2022年新疆公務(wù)員考試《申論》真題套卷（聯(lián)考卷）

年新疆公務(wù)員考試《申論》真題套卷（聯(lián)考卷）2022年新疆公務(wù)員申論試題（聯(lián)考卷）

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問(wèn)題力量、文字表達(dá)力量的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

近日，某國(guó)產(chǎn)知名品牌校內(nèi)洗衣房正式入駐R市高校城，18臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設(shè)備開(kāi)頭投入使用，為高校生供應(yīng)自助洗衣服務(wù)。與過(guò)去的自助投幣式洗衣機(jī)不同，高校生只要掃描下載該品牌洗衣APP，就可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約排隊(duì)、在線支付及在線狀態(tài)查看等才智功能。

基于對(duì)中國(guó)當(dāng)代高校生的長(zhǎng)期觀看和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。這種自助洗衣設(shè)備一入駐R市高校城，就受到了高校生們的寵愛(ài)。課間查看空余機(jī)位，一鍵下單，手機(jī)支付，該品牌洗衣漸漸成為高校生校內(nèi)生活的一部分?！白詮膶W(xué)校有了這種自助洗衣設(shè)備，之前排隊(duì)洗衣的時(shí)間可以用在逛書(shū)店和學(xué)習(xí)上了?，F(xiàn)在我們宿舍的六個(gè)室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來(lái)了許多便利?！币幻盏较匆翧PP取衣提示后前來(lái)取衣的同學(xué)告知記者。

其實(shí)，這樣的場(chǎng)景每天都在全國(guó)二百多個(gè)城市六百多所高校上演。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，該品牌洗衣APP注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)541萬(wàn)，且日增新用戶7000余人。事實(shí)上，從上世紀(jì)90年月起，該品牌洗衣機(jī)就以更好服務(wù)用戶為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，在學(xué)校中設(shè)立投幣式自助洗衣設(shè)備，讓學(xué)校成為其洗衣服務(wù)的“重要陣地”。如今，在行業(yè)還停留在探究如何刷卡投幣解決高校生洗衣排隊(duì)難題時(shí)，該品牌又開(kāi)頭以物聯(lián)網(wǎng)的理念運(yùn)作自助洗衣。在校同學(xué)足不出戶便可享受到智能預(yù)約洗衣、手機(jī)下單在線支付、完成提示功能等一站式貼心服務(wù)，徹底解決了高校生的“洗衣難”問(wèn)題。此外，通過(guò)與全國(guó)六百多所高校合作，借助第三方資源入駐，該品牌洗衣APP還為高校生供應(yīng)O2O模式下的校內(nèi)社交、同學(xué)生活、投資機(jī)構(gòu)和商家對(duì)接等全方位服務(wù)，在資源擴(kuò)大的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我升級(jí)。

材料2

互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，不僅從根本上顛覆了很多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也制造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初，有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和進(jìn)展模式，并將其分為若干階段。最初，是代碼共享，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶供應(yīng)信息，但信息流是單向的，用戶不能參加其中進(jìn)行評(píng)論與溝通。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代，用戶開(kāi)頭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與生疏人共享信息、表達(dá)觀點(diǎn)。但其共享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實(shí)物交易，一般也不存在金錢酬勞，僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。

在新經(jīng)濟(jì)模式中，個(gè)體成為自由勞動(dòng)者，勞動(dòng)力價(jià)值能得到充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供共享或需求的物品，不僅能為特定的供應(yīng)者或需求者供應(yīng)可選擇的交易對(duì)象，還有助于把握交易對(duì)象更多的信息，避開(kāi)不公正交易，降低了交易成本。對(duì)閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當(dāng)做沉沒(méi)或折舊成本而收費(fèi)較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，顯現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢(shì)。由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往經(jīng)濟(jì)行為，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)，顯得尤為重要，建立新的監(jiān)管規(guī)章體系迫在眉睫。在新的規(guī)章出臺(tái)之前，可以運(yùn)用相關(guān)的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。

材料3

美國(guó)某房屋租賃公司曾發(fā)生一起大事。一名房東發(fā)覺(jué)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫(xiě)道：“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾。不僅如此，他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我全部相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@也許是全部人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參加調(diào)查的人群中，57%的人表示，“對(duì)這種消費(fèi)模式感愛(ài)好，但是仍有顧慮”；而在熟識(shí)這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，69%的人認(rèn)為，“除非信任的人推舉，否則將不會(huì)信任”。

共享充電寶在成為很多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí)，也引發(fā)了不少爭(zhēng)議。除了共享充電寶自身存在質(zhì)量平安外，使用者可能還會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說(shuō)：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦，有電腦的地方就會(huì)有黑客?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷進(jìn)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼，授權(quán)第三方進(jìn)行支付，但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過(guò)程中，就存在信息泄露的可能?！?/p>

材料4

只需繳納99元押金，即可免費(fèi)把書(shū)從書(shū)店帶回家；10天內(nèi)歸還可享受免費(fèi)借閱，押金隨時(shí)退還；3個(gè)月內(nèi)讀完12本書(shū)可享返還押金的8%作為“閱讀獎(jiǎng)學(xué)金”。日前，W省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書(shū)店以首創(chuàng)“共享書(shū)店”的身份正式亮相。這家書(shū)店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國(guó)最美書(shū)店”“全國(guó)首家O2O才智書(shū)城”等稱號(hào)?！肮蚕頃?shū)店”實(shí)現(xiàn)了由買書(shū)到借書(shū)，把書(shū)店變成自家書(shū)房，由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變。

基于對(duì)用戶需求的分析和把握，“共享書(shū)店”依托實(shí)體書(shū)店的原有資源，通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的顛覆式變革，實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。該集團(tuán)總經(jīng)理說(shuō)：“近年來(lái)消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購(gòu)買方式發(fā)生巨大變化，我們信任將來(lái)全部的書(shū)店都會(huì)實(shí)現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺(tái)’已經(jīng)進(jìn)駐100多家全國(guó)知名泛消遣、自媒體、新媒體，將來(lái)還將推出更多理財(cái)產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’?！?/p>

與W省新華發(fā)行集團(tuán)異曲同工，商務(wù)印書(shū)館的《新華字典》APP日前正式上線。據(jù)了解，這款A(yù)PP供應(yīng)了單字、詞語(yǔ)、漢語(yǔ)拼音、部首、筆畫(huà)數(shù)、四角號(hào)碼等檢索渠道，并且支持手寫(xiě)、攝像頭取字和語(yǔ)音輸入等功能，全面滿意了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能：一是供應(yīng)了動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種標(biāo)準(zhǔn)筆順，并支持屏幕跟寫(xiě)，用戶可識(shí)別、把握3500個(gè)基礎(chǔ)漢字的筆畫(huà)；二是由專業(yè)播音員對(duì)1萬(wàn)余個(gè)漢字進(jìn)行播讀，用戶也可以點(diǎn)擊“朗讀”鍵測(cè)試自己一般話的精確?????性。此外，該APP還開(kāi)發(fā)了生字本、學(xué)問(wèn)問(wèn)答、漢字嬉戲等增值服務(wù)，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部?jī)?nèi)容，供應(yīng)數(shù)字版與紙質(zhì)版對(duì)比查閱功能。但同時(shí)，該APP每天僅有2個(gè)字免費(fèi)體驗(yàn)、完整版需付費(fèi)40元的狀況也引發(fā)了爭(zhēng)議。有媒體認(rèn)為《新華字典》的收費(fèi)行為是“思維落后”、“缺乏誠(chéng)意”，單靠權(quán)威不足以贏得市場(chǎng)；也有媒體稱，“《新華字典》作為一本工具書(shū)，具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過(guò)有償服務(wù)來(lái)維護(hù)版權(quán)以及促進(jìn)軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，有其合理性?！睆默F(xiàn)有的手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)際流行的語(yǔ)言字典價(jià)格均在百余元甚至數(shù)百元人民幣，遠(yuǎn)超

《新華字典》的40元定價(jià)。

材料5

老張是一位瓜農(nóng)，年收入一萬(wàn)多斤瓜。每到豐收的日子，他總是喜憂參半。2022年夏天一個(gè)早晨，他開(kāi)著四輪拖拉機(jī)趕往城里叫賣。他本想去政府指定的西河小區(qū)里賣，可沒(méi)想到剛走到城里，遇到一女子要買瓜，于是就停下車賣了一個(gè)，結(jié)果電子臺(tái)秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老張懊喪地來(lái)到西河街道辦服務(wù)大廳,交了罰款，拿回被收繳的電子臺(tái)秤。事后，老張說(shuō)，他也知道自己錯(cuò)了，不該在路邊賣瓜影響城市環(huán)境，但罰款太高，一天辛苦都白費(fèi)了。更糟糕的是，為了拿回電子臺(tái)秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2022年10月起，老張就不必為此擔(dān)憂、懊喪了。國(guó)務(wù)院新頒布的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處方法》規(guī)定、在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，同時(shí)取消了“沒(méi)收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。

市民謝女士在一臺(tái)ATM機(jī)旁看到了“使用手機(jī)掃描二維碼，免費(fèi)贏取百萬(wàn)大獎(jiǎng)”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并根據(jù)提示下載了一款A(yù)PP。但讓她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，沒(méi)過(guò)幾天，與手機(jī)綁定的信用卡就被盜刷了。事實(shí)上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡(luò)支付，給用戶帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了大量沉淀資金的使用爭(zhēng)議，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，只有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個(gè)名分，給一個(gè)什么樣的名分，成為了爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)。幸運(yùn)的是，爭(zhēng)辯歸爭(zhēng)辯，有關(guān)部門沒(méi)有一禁了之。

何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理的藝術(shù)，需要才智，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法或是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維規(guī)律，直接打算了最終的成敗。黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院各部門取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng);取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng)?！昂?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革得到了有效落實(shí)。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓舞創(chuàng)新、包涵審慎的原則，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。

如今在中國(guó)?？吹竭@樣的場(chǎng)景：出行上班前，通過(guò)打車軟件叫一輛車；坐在車上，通過(guò)手機(jī)掃瞄最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯，通過(guò)APP請(qǐng)一位廚藝達(dá)人到家做飯；沒(méi)有一個(gè)房間也可以開(kāi)酒店，沒(méi)有一輛車也可以開(kāi)出租車公司，沒(méi)有一件商品也可以開(kāi)商場(chǎng)……如今很多年輕人更喜愛(ài)把錢節(jié)約下來(lái)，用在上面所描述的生活方式上，或者去培育自己的初創(chuàng)企業(yè)。在中國(guó)，看到消費(fèi)者在支付終端前搖擺手機(jī)或通過(guò)掃描二維碼完成交易是極尋常的事。

調(diào)查顯示，中國(guó)消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的。2022年，中國(guó)移動(dòng)支付的金額是美國(guó)的50倍以上。同時(shí)，隨著收入增加，消費(fèi)者對(duì)如何消費(fèi)變得既注意產(chǎn)品質(zhì)量，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)，這也為新經(jīng)濟(jì)模式供應(yīng)了進(jìn)一步進(jìn)展的動(dòng)力。估計(jì)將來(lái)五年，中國(guó)市場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將在40%左右，到2022年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國(guó)媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的將來(lái)。這種很好的氛圍意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的許多創(chuàng)新都將在中國(guó)誕生，而不是美國(guó)的硅谷。中國(guó)將成為教會(huì)全世界該如何共享的老師，中國(guó)人民一次又一次證明白他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。

三、作答要求

問(wèn)題一

給定資料1描述了典型國(guó)產(chǎn)品牌在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)展的事例，請(qǐng)總結(jié)其中的勝利閱歷。（20分）

要求：全面、精確?????、簡(jiǎn)明、有條理，不超過(guò)300字。

問(wèn)題二

依據(jù)給定資料2-3，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。（20分）

要求：緊扣資料，對(duì)策可行，不超過(guò)300字。

問(wèn)題三

給定資料4對(duì)推動(dòng)企業(yè)在信息化時(shí)代下轉(zhuǎn)型升級(jí)供應(yīng)了有益啟示。某省出版發(fā)行集團(tuán)將召開(kāi)部分下屬企業(yè)的負(fù)責(zé)人參與的座談會(huì)，集團(tuán)總經(jīng)理將在會(huì)上作動(dòng)員講話，請(qǐng)結(jié)合這些啟示，為總經(jīng)理草擬一份講話提綱。（20分）

要求：（1）列出一級(jí)提綱及要點(diǎn)；（2）切合主題