土地資源調查3

第二章土地資源調查的發(fā)展動態(tài)第一節(jié)綜述第二節(jié)土地資源調查研究進展第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程一、國外土地資源調查的發(fā)展歷程（P19）1、國外古代土地調查——地籍調查地籍：地籍是反映土地及地上附著物的權屬、位置、質量、數(shù)量和利用現(xiàn)狀等有關土地的自然、社會、經(jīng)濟和法律等基本狀況的資料，亦稱土地的戶籍地籍調查：以清查每宗土地的位置、界限、面積、權屬、用途和等級為目的的土地調查，包括土地權屬調查和地籍測量。第一節(jié)綜述2、國外現(xiàn)代土地資源調查英國：最早,1930年成立土地利用調查所。第一次土地調——1931年,歷時10年多。主要成果：

對全國土地利用情況和沿革變化情況進行摸底清查,把全國土地劃分為六類,主要是農(nóng)業(yè)用地并繪制1∶10萬的地圖。第二土地利用調查——1960年,土地利用劃分為12個類型。繪制1∶25萬的地圖。60年代后期,當時的土地管理局繪制1∶65000英格蘭與威爾士土地分類圖,并對土地資源進行了綜合評價。第一節(jié)綜述美國：1934年：土壤侵蝕度為中心內(nèi)容的土地利用調查。1937年土地調查：制定土地保護計劃方案,把土地按適宜性分為8級。1972年：遙感技術支持下形成的地質測量局土地利用、土地覆蓋分類方案,實現(xiàn)了土地調查的統(tǒng)一分類系統(tǒng)。此后,美國大量利用遙感信息資料和自動化技術編制1∶10萬和1∶25萬土地利用圖和土地覆蓋圖。第一節(jié)綜述日本：1949年編制了1∶80萬土地利用圖,同一年又編制了1∶20萬土地利用圖。1951年專門頒布了“國土調查法及其實施令”。1953-1973年進行了編制1∶5萬土地利用圖調查。1957年,日本頒布了《地籍調查作業(yè)規(guī)程準則》。1962年又頒布了“國土調查促進特別措施法及其實施令”,目的是促進國土調查計劃的實施,并以此制定了四個國土調查十年計劃。1974年國家設置國土廳,制定了國土利用計劃法,國土地理院利用航空像片開始編制全國1∶2.5萬土地利用圖,將土地劃分為35種類型,建立于日本的傳統(tǒng)分類上,城市土地利用根據(jù)城市機能進行分類;農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地根據(jù)植被分類。第一節(jié)綜述二、我國土地資源調查的發(fā)展歷程（P20）1、我國古代土地調查——清丈土地東漢光武帝：第一次全國土地丈量工作;宋代歷朝皇帝：農(nóng)田清算——度田8明朝：兩次有成效的全國性的土地清丈;

清朝：使用明朝的清丈資料,只有局部的清丈工作第一節(jié)綜述1、我國土地資源調查1958年-農(nóng)業(yè)部-耕地土壤為中心的全國土壤普查1979年-全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會-清查各地區(qū)的耕地、園地、草地和林地1980年試點土地資源詳查1984年全面開展調查——《土地利用現(xiàn)狀分類及含義》1995，在84標準基礎上，根據(jù)國務院[1984]70號文要求，完成縣級調查成果1998，完成省級匯總驗收1999，完成國家級匯總驗收第一節(jié)綜述1999，啟動“土地資源監(jiān)測與調查工程”和“數(shù)字國土工程--土地資源基礎數(shù)據(jù)庫建設”2000，土地登記和城鎮(zhèn)地籍調查工作2001-2006年，土地變更調查工作。對各類土地，尤其是建設占用耕地的變化情況必須以現(xiàn)狀為準進行變更；土地開發(fā)、復墾、整理經(jīng)過驗收合格后，應進行變更調查，并按照”開發(fā)、復墾、整理”。2007年，國土資源大調查啟動。2008第二次全國土地調查基本農(nóng)田調查2009年，土地調查條例實施辦法，國土資源部令第一節(jié)綜述第二節(jié)土地資源調查研究進展復習：土地資源調查的幾個主要方面——土地要素調查、土地類型調查、土地利用現(xiàn)狀調查、區(qū)域土地資源綜合調查、專項土地資源調查一、土地利用現(xiàn)狀調查研究進展（P23）1、土地變更調查1996年開始——1984年土地資源詳查，在1995年完成縣級成果，開始變更調查，實行土地變更調查年報制度《土地利用變更調查技術規(guī)程》《圖件更新檢查驗收規(guī)定》《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》（TD1001-93）《城鎮(zhèn)變更地籍調查實施細則》2.土地分類系統(tǒng)——我國土地資源分類標準的演化：1984年土地利用現(xiàn)狀分類——兩級，其中一級8類，二級46類；1989年城鎮(zhèn)土地分類——兩級，其中一級10類，二級24類；2001年全國土地分類（試行）——三級，其中一級3類，二級16類，三級71類2002年全國土地分類（過渡時期適用）——三級，其中一級3類，二級11類，三級52類2007年土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T21010-2007）——兩級，其中一級12類，二級57類。參見附錄一至附錄五第二節(jié)土地資源調查研究進展3.第二次全國土地調查——2007年開始啟動目的：全面查清土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建立和完善土地調查、統(tǒng)計和登記制度，實現(xiàn)土地調查信息的社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。第二節(jié)土地資源調查研究進展任務農(nóng)村土地調查。逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權狀況。城鎮(zhèn)土地調查。調查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的地類、面積和權屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地的所有權和使用權狀況?；巨r(nóng)田調查。依據(jù)基本農(nóng)田劃定和調整資料，將基本農(nóng)田地塊落實至土地利用現(xiàn)狀圖上，掌握全國基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設。建立國家、省、市（地）、縣四級集影像、圖形、地類、面積和權屬于一體的土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。第二節(jié)土地資源調查研究進展二、土地類型調查研究進展（P24）土地類型：土地的生成環(huán)境、發(fā)生機制、分異規(guī)律及其數(shù)量、特征、分布和演替規(guī)律1、常用的分類方法：發(fā)生法——以形成的環(huán)境因素為依據(jù)景觀法——以空間形態(tài)識別為依據(jù)參數(shù)法——對影響分類目的的要素屬性進行量化，以數(shù)值為依據(jù)第二節(jié)土地資源調查研究進展2.我國土地類型的劃分地球表面有規(guī)律分布的、不同地域組合的、性質相對均一的土地單元或地域。強調土地的自然屬性。它3個級別:土地綱—土地類—土地型土地綱：反映水熱條件組合特征的地域差異土地類：根據(jù)大中地貌因素，將各土地綱劃分成若干亞類土地型：反映小地貌、土壤和植物群系在土地類的差異第二節(jié)土地資源調查研究進展

土地資源調查信息化建設。即形成——土地信息系統(tǒng)(LIS):是以土地空間數(shù)據(jù)庫為基礎,在計算機軟硬件的支持下,對土地相關數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示,并采用空間模型分析方法,適時提供多種空間和動態(tài)的土地信息,為決策服務而建立起來的計算機技術系統(tǒng)。第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程一、國外信息化建設歷程（P29）60年代：起步階段

1956年，奧地利測繪部門建立地籍數(shù)據(jù)庫（LIS）1963年，加拿大測量學家R.F.Tomsion首先提出GIS概念，并建立加拿大GIS（CGIS）是世界上第一個GIS，用于資源管理和規(guī)劃。特點：硬件水平低，存貯量小，讀取速度慢，可實現(xiàn)手扶跟蹤數(shù)字化地圖，地圖拓撲編輯，分幅數(shù)據(jù)拼接。同時成立許多與GIS有關的組織、協(xié)會，傳播GIS第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程70年代：發(fā)展階段（1）發(fā)達國家建立許多專業(yè)性質的LIS和GIS，如70-76年，美國地質局即建成50多個信息系統(tǒng)，作為地理，地質和水資源領域空間信息的工具。（2）加拿大、德國、日本、瑞典等國也發(fā)展自己的GIS（3）約有三百多個系統(tǒng)投入使用特點：（1）計算機發(fā)展到第三代，內(nèi)存容量大磁盤出現(xiàn)，輸入、輸出設備比較齊全，為地理數(shù)據(jù)的錄入，存貯檢索、輸出提供了強有力的手段。（2）可以通過屏幕直接監(jiān)視數(shù)字化的操作，圖形、圖象卡的發(fā)展，增強了人機對話和高質量圖形的顯示。第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程80年代：普及階段

GIS普及推廣階段，微機性能價格比↓，網(wǎng)絡建立，GIS軟件發(fā)展，使GIS推廣并投入正常運轉，到89年，市場報價軟件70多個，如ARC/INFO，GENAMAP，MAPINFO，SICAD，SYSTEM9等。特點：（1）計算機進入第四代，微機出現(xiàn)并以很高的增長率普及。（2）GIS兩個發(fā)展方向（a）解決全球問題，即高度綜合范圍廣、地域大。（b）小型功能專一，如農(nóng)田管理、農(nóng)場規(guī)劃等，在微機上運行。（3）市場商品GIS第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程90年代：特點：

（1）微機獲得很大發(fā)展，微機價格以每年30%速率下降，功能節(jié)節(jié)上升，內(nèi)存、磁盤、主頻均有很大提高。（2）Windows95出現(xiàn)，界面、內(nèi)存管理,編程環(huán)境均有新改進。（3）GIS成為開發(fā)平臺，允許用戶進行二次開發(fā)（4）大型數(shù)據(jù)庫推出，GIS數(shù)據(jù)庫向關系型數(shù)據(jù)庫靠近，易于與當前數(shù)據(jù)庫連接。第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程90年代后期：internet網(wǎng)絡；高分辨率遙感衛(wèi)星（1米，2.5米）；差分GPS技術（厘米級）3S（GIS,RS,GPS)技術，數(shù)字地球（DigitalEarth）概念（1998年戈爾）的提出：即多分辨率的真實地球三維表示的數(shù)據(jù)集。包括數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和可視化的地球技術系統(tǒng)。第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程二、國內(nèi)信息化建設歷程（P30）70年代準備階段（1）計算機制圖技術：72年研究制圖自動化，1977年產(chǎn)生第一張由計算機出的第一張全要素圖（2）遙感技術：74年引入美國衛(wèi)星資料并開展衛(wèi)星圖象處理和分析工作。80年代：試驗階段（1）典型實驗：1981年在渡口一二灘的遙感和地理信息系統(tǒng)的典型實驗。（2）專題試驗：如在AEC/INFO基礎上中科院建立的黃土高原流失信息系統(tǒng)等。（3）通用軟件設計，如北大的PURSIS系統(tǒng)中科院的MCGIS系統(tǒng)等。第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程90年代：應用普及階段——多領域GIS建立并發(fā)展國產(chǎn)GIS1992年2月，中國土地學會土地信息與遙感分會在山西太原召開《土地管理計算機應用》研討會1995年統(tǒng)計，全國土管部門在LIS方面的投資達5億元1995年5月，國家局科技司組織全國LIS成果演示會。有40多項成果參加演示。96年開始，國家科委組織有關人員測評我國GIS軟件MAPGIS,CITYSTAR,GEOSTAR1999年，國土資源大調查，數(shù)字國土工程99年啟動洛陽、廈門等，正在籌建的城市；青島、福州、武漢、煙臺、佛山、大慶等。第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程2000年后以每年200個縣的建設速度建庫，到本屆政府任職期滿時初步完成東部經(jīng)濟發(fā)達區(qū)和西部重點農(nóng)區(qū)300個縣左右的數(shù)據(jù)庫建設工作2010年實現(xiàn)全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和重點農(nóng)業(yè)區(qū)2000個縣左右的土地利用數(shù)據(jù)庫建設。應用前景及設想國家級系統(tǒng)主要包括以下內(nèi)容：

1、全國1：50萬土地利用現(xiàn)狀圖（約215幅）以及通過遙感手段對該數(shù)據(jù)的定期更新；

2、以縣為單位的土地利用統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)，每半年變更一次，并以時間序列存放；3、全國土地利用總體規(guī)劃信息，指標落實到省和縣；

4、國家審批的建設項目用地信息；對全國重點城市、重點區(qū)域和重點項目的遙感監(jiān)測信息；

第三節(jié)土地資源調查信息化建設進程省級系統(tǒng)主要包括以下內(nèi)容：

1、1：25萬（部分地區(qū)1：10萬）土地利用現(xiàn)狀圖（約900幅），以及通過遙感手段進行的圖形數(shù)據(jù)的定期更新資料；

2、以鄉(xiāng)為單位的土地利用統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)（約6萬多個鄉(xiāng)）；