經(jīng)濟降速預(yù)期倒逼改革新舉措

端午節(jié)前公布的一組5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)幾乎都低于預(yù)期，引發(fā)市場悲觀情緒。隨后各機構(gòu)紛紛下調(diào)對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期，部分國際資本也開始撤場。然而基本上與去年年中一樣，當期數(shù)據(jù)雖然慘淡，但是部分先行指標卻表現(xiàn)不差。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，隨著國際經(jīng)濟回暖，國內(nèi)消費需求回升和房地產(chǎn)行業(yè)擴張，中國經(jīng)濟增長將于三季度企穩(wěn)，下半年經(jīng)濟增速幾乎肯定快于上半年。不過這種好轉(zhuǎn)很可能是短期的，如果不盡快推出改革新舉措，明年經(jīng)濟情況將比今年更糟。數(shù)據(jù)部分先行指標向好從公布的5月數(shù)據(jù)來看，突出反映的問題是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致工業(yè)增長乏力：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值和用電量數(shù)據(jù)的同比增幅回落直接反映了這一點；生產(chǎn)者物價指數(shù)（PPI）跌幅加大說明生產(chǎn)領(lǐng)域利潤受擠壓；固定資產(chǎn)投資增長放緩主要也是因為制造業(yè)投資不足；就連出口大幅回落，工業(yè)品難賣也是主要原因之一。反映工業(yè)活動最重要的先行指數(shù)，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）在5月卻出現(xiàn)了回升。中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布的5月PMI為50.8%，比上月回升0.2個百分點，整體走勢好于歷史同期。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群分析認為：“5月份PMI指數(shù)小幅回升，PMI各組成指數(shù)總體平穩(wěn)，表明經(jīng)濟回穩(wěn)的態(tài)勢趨于明顯。”進出口的大幅放緩是5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)中最出乎意料的，但是當前一些出口企業(yè)的信心卻在回升。17日環(huán)球資源媒體集團針對503家出口企業(yè)所作的調(diào)查報告顯示，相比12個月前，出口企業(yè)對來自海外訂單的收益持較為樂觀的態(tài)度，超過70%的受訪企業(yè)預(yù)計今年下半年的出口銷售將會增長。相比之下，于2012年進行的同類調(diào)查中，只有59%的受訪者預(yù)計2013年7月至12月期間出口收益會取得增長。中西部地區(qū)也繼續(xù)顯示出快速增長的潛力?！敦敻弧啡蛘搲驹鲁踉诔啥颊匍_，這是該論壇首次選在中國西部城市?！皬臍W洲到亞洲，從巴塞羅那到北京，自1995年創(chuàng)辦以來，《財富》全球論壇總能敏銳地察覺到世界經(jīng)濟的脈搏?！薄敦敻弧冯s志總編輯蘇安迪說。成都的發(fā)展在西部并不是個別案例，近年來，中西部地區(qū)的經(jīng)濟增速呈現(xiàn)趕超東部地區(qū)的勢頭。今年一季度，全國各省市區(qū)生產(chǎn)總值增速前10名中，中西部省份占據(jù)了8席；西部地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標，均高于全國平均水平和東部地區(qū)。預(yù)測三季度經(jīng)濟將企穩(wěn)經(jīng)濟學(xué)家判斷，中國經(jīng)濟將于三季度企穩(wěn)。中國社科院經(jīng)濟所副所長張平認為，經(jīng)濟將在短期內(nèi)企穩(wěn)。理由是：房地產(chǎn)行業(yè)將在下半年再次擴張；世界經(jīng)濟下半年有望好轉(zhuǎn)，加上圣誕采購季將于三季度開啟，將拉動中國出口；三季度開始進入消費旺季，消費需求會略有上升。房地產(chǎn)情況可能好轉(zhuǎn)是很多學(xué)者對下半年中國經(jīng)濟有信心的重要原因。摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家喬虹認為，短期稍微樂觀，未來一兩個季度投資對中國經(jīng)濟可能有所推動，這主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)建設(shè)投資兩方面。她介紹說，據(jù)摩根士丹利監(jiān)測，房地產(chǎn)企業(yè)在全國8個主要城市的存貨已經(jīng)掉到10個月以下，也就是說房地產(chǎn)開發(fā)商再不建房，維持現(xiàn)在的銷售勢頭一年之內(nèi)就會沒房可賣，所以建房是這些企業(yè)基本確定要做的事情。再考慮到房地產(chǎn)開發(fā)商現(xiàn)在資金比較寬松，土地存量也不錯，“完全有希望可以恢復(fù)到較高的投資水平?！敝劣诨A(chǔ)建設(shè)投資，則將主要受益于審批權(quán)的下放?！艾F(xiàn)階段與2012年同期相比，房地產(chǎn)市場表現(xiàn)出現(xiàn)了極大的反差。”住建部政策研究中心主任秦虹說，2012年第一季度的房地產(chǎn)市場表現(xiàn)是，開發(fā)企業(yè)集體悲觀，購房者集體觀望，造成當年一季度成交額、成交面積全部負增長，促使開發(fā)企業(yè)不得不以價換量，打折促銷。但是到了今天僅僅是一年時間，我們看到的卻是全國銷售面積和銷售增長額的增速達到房地產(chǎn)行業(yè)近10年以來的歷史高位。世界經(jīng)濟將會回暖從而拉動中國出口也是下半年中國經(jīng)濟被看高的原因之一。世界銀行最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告稱，盡管歐元區(qū)繼續(xù)收縮，但來自發(fā)達經(jīng)濟體的風(fēng)險已經(jīng)緩解，增長趨向堅挺?！拔翌A(yù)計，今年全球經(jīng)濟復(fù)蘇會加快，尤其是在今年下半年會走出低谷進入到正常或正常以上的增長速度?！蹦Ω康だ蚴紫?jīng)濟學(xué)家菲爾斯（JoachimFels）也持類似觀點，“全球貨幣政策仍然處于擴張型基調(diào)，而且非常支持經(jīng)濟的增長?！毕M的小幅回暖更為學(xué)界肯定。人民大學(xué)經(jīng)濟所認為，由于全球主要經(jīng)濟體好轉(zhuǎn)帶來的外需改善，城鎮(zhèn)化改革帶來的房地產(chǎn)市場景氣上揚，中國各項深層次改革全面推進帶來的信心回升，地方政府在與中央博弈的過程中投資約束的緩解以及“八項規(guī)定”政策效應(yīng)逐步消化帶來的消費漸進的回升，下半年中國經(jīng)濟依然存在增速反彈的基礎(chǔ)?！拔覀冾A(yù)測今年全年的增長同比在8.1%，這意味著下半年會有比8.1%更高的增長?！痹撍L毛振華說。隱憂學(xué)界擔(dān)心明年經(jīng)濟狀況經(jīng)濟學(xué)家們更擔(dān)心的是明年增長情況。張平對記者說，中國經(jīng)濟增速的回落有必然性，5月數(shù)據(jù)不好看只是一個表現(xiàn)。中國前30年改革開放，從根本上說，主要做的事情就是將生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，由于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率顯著高于第一產(chǎn)業(yè)，所以經(jīng)濟增長的速度就出現(xiàn)了明顯提高。然而國際金融危機爆發(fā)以來，隨著全球需求萎縮以及中國經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)業(yè)成了下一步要重點發(fā)展的領(lǐng)域，但是服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率并不一定高于工業(yè)，尤其在我國，服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)率最高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還受到諸多管制，所以增長率肯定會一步步地回落，去年是7.8%，今年可能也就是7.4%到7.6%，明年還會更低。喬虹也不看好中國經(jīng)濟的中期增長。她說，以前的情況是，如果經(jīng)濟增速下降，政府就往上頂一頂，如果經(jīng)濟增長熱一點，政府就往下壓一壓。新一屆政府以改革作為現(xiàn)階段的工作重點，如果增長掉一掉，它不會主動托一托，這種逆周期政策的變化會給經(jīng)濟增長帶來直接影響。未雨綢繆，加速改革才是保證經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長的良方。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平說，關(guān)于未來的預(yù)測經(jīng)常會涉及三種情景，有的時候叫高中低方案，有的時候叫基準情景、樂觀情景和悲觀情景?！拔艺J為未來可能只有兩個情景，一個樂觀情景一個悲觀情景。而決定我們未來是樂觀情景還是悲觀情景的就是改革和轉(zhuǎn)型。留給中國經(jīng)濟改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間窗口不會永遠打開，時間不多了，所以改革和轉(zhuǎn)型其實是非常緊迫的?！薄澳壳爸萍s我們的是，上一輪改革所開啟的市場紅利已近衰減殆盡，而新一輪改革在各種阻力重壓之下難以推進。我們必須摒棄速度崇拜，更為重要的是必須拿出更大的勇氣和決心切實推進改革?！敝袊暧^經(jīng)濟信息網(wǎng)研究員楊才勇對記者說。至于下一步改革方向，張