智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃前言

智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃前言當(dāng)前我們正面臨全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技術(shù)變革，同時(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素，信息化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。在此背景下，一些國(guó)家、地區(qū)和城市率先提出了建設(shè)智慧國(guó)家、智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略。例如，新加坡提出了2015年建成“智慧國(guó)”的計(jì)劃，臺(tái)北市提出了建設(shè)“智慧臺(tái)北”的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，已將其列為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一加以重點(diǎn)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行部署，溫總理在調(diào)研無(wú)錫傳感網(wǎng)基地時(shí)，再次提出了要加快物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。深圳、南京、昆山等市也都各有側(cè)重地推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，從城市信息化，走向智慧城市，這是新一輪信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。智慧城市，是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的多樣化組合為基礎(chǔ)，更加廣泛深入地推進(jìn)基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)和各類信息資源開(kāi)發(fā)利用，把已有的各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，從而以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，形成技術(shù)集成、綜合應(yīng)用、高端發(fā)展的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化城市。智慧城市具有更全面靈活的物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通和相互感知能力，更高效安全的信息處理和信息資源整合能力，更科學(xué)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、預(yù)測(cè)和決策能力，更高水平的遠(yuǎn)距離控制執(zhí)行和智能化執(zhí)行能力，更協(xié)調(diào)的跨部門、多層級(jí)、異地點(diǎn)合作能力，以及更強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展能力，是以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。從城市城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，未來(lái)五年以及更長(zhǎng)的時(shí)間，將處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是城市城市化進(jìn)程加快、城市管理和居民生活要求進(jìn)一步提高的時(shí)期，既面臨著新一輪發(fā)展機(jī)遇，也面臨著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市交通、城市管理、居民就業(yè)等方面越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。把握城市發(fā)展新機(jī)遇，遵循城市發(fā)展規(guī)律，加快智慧城市建設(shè)，深化新一輪信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推動(dòng)智慧應(yīng)用系統(tǒng)和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于破解城市發(fā)展難題，進(jìn)一步提升我市科學(xué)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化國(guó)際港口城市戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。能不能抓住新一輪信息技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所用，是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重大議題。從城市的信息化發(fā)展情況來(lái)看，城市信息化總體水平位于全國(guó)前列，具備了向智慧城市發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是2010年上海世博會(huì)信息化與城市發(fā)展論壇在城市成功舉辦，取得了信息化宣傳展示和項(xiàng)目合作的重大成果，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)智慧城市成為關(guān)注的焦點(diǎn)，形成了廣泛共識(shí)，為匯集全球智慧、建設(shè)智慧城市帶來(lái)了難得契機(jī)。市委市政府基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的時(shí)代背景，提出了加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，謀求運(yùn)用“智慧”杠桿，積極搶占新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，確保新型城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。城市推進(jìn)智慧城市的決策部署已引起了中央有關(guān)部委和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加快城市智慧城市建設(shè)的決策部署，根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家、省“十二五”信息化規(guī)劃思路和城市“十二五