安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)

安全生產(chǎn)標準化評審要求

及相關(guān)規(guī)定安全監(jiān)督科：徐志勝二0一四年12月123第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)第三章如何申請安全生產(chǎn)標準化評審主要內(nèi)容

2004年以來，國務(wù)院就提出了開展安全質(zhì)量標準化活動要求；2010年6月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布并實施了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）；2010年7月19日，國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）中，明確提出“深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面開展安全達標”的要求。

AQ/T9006對安全生產(chǎn)標準化定義為：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求

2004年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[2004]2號），要求在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準。為了貫徹落實國務(wù)院《決定》，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件1第一節(jié)有關(guān)文件要求

2004年5月11日，國家安全監(jiān)管局為認真落實《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[2004]2號）要求，制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字[2004]62號），強調(diào)安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，明確從標準、目標、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手，逐步完善安全質(zhì)量標準化體系。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件2

2010年7月19日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）。第7條明確提出“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關(guān)閉”。第12條：強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。文件3第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求

2010年8月2日，國家安監(jiān)總局《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總辦【2010】139號）中:提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，按照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）的要求，加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)投入，積極組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設(shè)活動，并持續(xù)鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件4

2011年3月2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）。要求“有序推進企業(yè)安全標準化達標升級”。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以‘企業(yè)達標升級’為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，著力推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。文件5第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求

2011年5月3日，為深入貫徹（國發(fā)〔2010〕23號、國辦發(fā)〔2011〕11號兩個文件，國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）。

要求：按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全科學(xué)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。

目標：煤礦在2011年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。并做好以下工作：文件6第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求1、建立健全各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準和考評體系；2、進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進全員、全方位、全過程安全管理；3、加強安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全保障能力；4、嚴格把關(guān)，分行業(yè)（領(lǐng)域）開展達標考評驗收；5、不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求

2011年7月5日，國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號）明確了非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的工作目標：

目標：2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達到三級以上安全生產(chǎn)標準化水平；2015年底前，80%的大中型非煤礦山達到二級以上安全生產(chǎn)標準化水平。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件7

2011年11月26日，《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》國發(fā)（〔2011〕40號）強調(diào)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)：在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件8第二節(jié)安全生產(chǎn)標準化與“安全生產(chǎn)許可證”的關(guān)系

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知（安監(jiān)總政法〔2008〕127號）明確要求：

“要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標準化活動。對已經(jīng)取得《安全標準化企業(yè)證書》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)”。

第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求

2009年4月30日公布實施的《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（第20號令）對“安全生產(chǎn)許可證”延期規(guī)定：第19條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：

（一）延期申請書；

（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；

（三）本實施辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。

【鏈接】國家局20號令第2章第8條第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫以及石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評價報告。

第20條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延期時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全標準

第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求化等級二級以上的；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；

（四）未發(fā)生死亡事故的。

這就是說：非煤礦山企業(yè)在“安全生產(chǎn)許可證”有效期屆滿申請延期時，達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上，并滿足其他3項條件，就不需要再進行安全現(xiàn)狀評價。

換句話說：獲得“非煤礦山安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)(石油天然氣）”的單位，在今后辦理“安全生產(chǎn)許可證”申請延期手續(xù)時，不再進行安全現(xiàn)狀評價。第一章國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求第一節(jié)相關(guān)標準規(guī)范

一、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的總原則

以現(xiàn)有HSE管理體系為基礎(chǔ)，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）、《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導(dǎo)則》（AQ2037-2012)和9個專業(yè)（地球物理勘探、鉆井、測錄井、井下作業(yè)、陸上采油、陸上采氣、海上油氣生產(chǎn)、管道儲運、工程建設(shè)施工）實施規(guī)范，對照9個專業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分辦法實施。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)二、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的一般要求和核心內(nèi)容（一）一般要求：1、原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。2、建立和保持

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)3、評定和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。鏈接：[等級劃分標準]安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)核心要求（13個）第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（二）核心要求（13個）1、目標企業(yè)制定：總體和年度安全生產(chǎn)目標?；鶎訂挝缓筒块T：按照職能制定：安全生產(chǎn)指標和考核辦法。2、組織機構(gòu)和職責(zé)組織機構(gòu)：管理機構(gòu)、管理人員職責(zé)：安全生產(chǎn)責(zé)任制及第一責(zé)任人、單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)3、安全生產(chǎn)投入按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，建立安全費用臺賬。4、法律法規(guī)與安全管理制度（1）法律法規(guī)、標準規(guī)范：建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。及時傳達貫徹、轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2）規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)放到相關(guān)工作崗位。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：

安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（3）操作規(guī)程

崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位。(4)評估

每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。(5)修訂

根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證為最新有效版本。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)(6)文件和檔案管理

執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。5、教育培訓(xùn)（1）教育培訓(xùn)管理

確定安全教育培訓(xùn)主管部門，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃。做好記錄、建立檔案、分級管理，對培訓(xùn)效果進行評估和改進。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2）管理人員教育培訓(xùn)

主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。取得“資格證”。（3）操作崗位人員教育培訓(xùn)

對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過“三級”安全教育培訓(xùn)。新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，并考核合格。特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書。

第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（4）其他人員教育培訓(xùn)

對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。（5）安全文化建設(shè)

通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程做到“三同時”。按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2）設(shè)備設(shè)施運行管理

對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。有專人負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃、檢維修方案，方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（3）新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。涉及到危險物品的，須制定處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)7、作業(yè)安全（1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2）作業(yè)行為管理

應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。（3）警示標志

根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（4）相關(guān)方管理

主要指承包商、供應(yīng)商管理。4個關(guān)口對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。（5）變更

對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。實施審批及驗收程序，對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)8、隱患排查和治理（1）隱患排查

對隱患進行分析評估，確定等級，登記建檔，及時采取有效措施。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查目的、范圍，確定排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；——設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2）排查范圍與方法

隱患排查的范圍：所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。方法：綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。（3）隱患治理

根據(jù)排查結(jié)果，制定治理方案，對隱患及時進行治理。

“四定”、“五到位”、后評估

（4）預(yù)測預(yù)警

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)9、重大危險源監(jiān)控（1）辨識與評估

依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。（2）登記建檔與備案

對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。（3）監(jiān)控與管理

建立健全安全管理制度，制定安全管理技術(shù)措施。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)10、職業(yè)健康（1）職業(yè)健康管理為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)保管，定期校驗、檢測和維護，確保正常。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2）職業(yè)危害告知和警示

與從業(yè)人員訂立勞動合同時，進行職業(yè)危害告知。并采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。(3)職業(yè)危害申報

按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)11、應(yīng)急救援（1）應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

按規(guī)定建立應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)應(yīng)急管理工作。建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。（2）應(yīng)急預(yù)案

制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。按規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。做到定期評審，適時修訂和完善。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

（4）應(yīng)急演練

組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對演練效果進行評估。適時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理。

（5）事故救援

發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)12、事故報告、調(diào)查和處理（1）事故報告

發(fā)生事故后，按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

（2）事故調(diào)查和處理

成立事故調(diào)查組，明確職責(zé)與權(quán)限，配合上級部門進行事故調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)13、績效評定和持續(xù)改進（1）績效評定

每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定。驗證：安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性。檢查：安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。主要負責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負責(zé)。評定工作形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定。

（2）持續(xù)改進

根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)三、《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導(dǎo)則》（AQ2037-2012)的一般規(guī)定、核心要求

該導(dǎo)則是石油工業(yè)安標委受總局委托，組織中石油、中石化、中海油三大石油公司的專家進行起草、編制的。

編制依據(jù)：

1、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）、《石油天然氣安全規(guī)程》（AQ2012-2007)和《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》）SY/T6276

-2010）等相關(guān)標準規(guī)范。重點按照SY/T6276的7要素內(nèi)容。

2、以三大石油公司實施的HSE管理體系為基礎(chǔ)，將HSE管理體系中安全管理核心要素作為標準的強制性內(nèi)容，充分做好了HSE體系與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)之間的銜接。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)

3、通過對HSE管理體系運行和安全生產(chǎn)情況進行考核，確定了企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。

結(jié)論：石油行業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化客觀上起到了加強HSE管理體系運行績效的作用。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（一）一般規(guī)定一是明確了要素設(shè)置和內(nèi)容滿足AQ/T9006、AQ2012、SY/T6276要求；二是依據(jù)HSE管理體系中安全生產(chǎn)管理要素，明確了標準化建設(shè)的方針、目標等核心內(nèi)容，對HSE管理體系運行和安全生產(chǎn)情況進行考核；根據(jù)標準化得分和安全績效評定標準化等級；三是根據(jù)AQ/T9006，將石油安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級，其中一級為最高；四是規(guī)定了安全生產(chǎn)標準化的計分辦法。采用百分制。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)

標準化得分＝標準化工作評定得分÷標準中的賦分×100

式中：標準中的賦分是指生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標準要求項的賦分之和；

標準化工作評定得分是指對應(yīng)標準中的賦分項評定的得分之和。五是明確了安全生產(chǎn)標準化等級有效期。安全生產(chǎn)標準化評審周期與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一致。同為為三年。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)核心要求安全文化建設(shè)和承諾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任HSE方針策劃組織機構(gòu)額資源和文件實施和運行檢查管理評審1.責(zé)任2.承諾3.安全文化建設(shè)

1.危害因素辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制2.法律法規(guī)和其他要求3.目標和指標4.計劃與方案1.組織機構(gòu)和職責(zé)2.HSE管理者代表3.資源4.能力和培訓(xùn)5.溝通、參與和協(xié)商6.文件7.文件控制1.設(shè)施完整性2.承包商和供應(yīng)商管理3.社區(qū)和公共安全4.作業(yè)許可5.運行控制6.變更管理7.應(yīng)急管理1.監(jiān)督檢查和業(yè)績考核2.不符合、糾正措施和預(yù)防措施3.事故報告、調(diào)查和處理4.記錄控制5.內(nèi)部審核1.管理評審2.持續(xù)改進

第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)共28個二級要素（二）核心要求1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾1.1責(zé)任指：主要負責(zé)人的安全責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定的六項職責(zé)1.2承諾主要指：單位主要負責(zé)人的HSE承諾。

承諾的基本內(nèi)容包括：遵守國家和所在地法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，尊重所在地的風(fēng)俗習(xí)慣；提供必要的人力、物力、財力資源；持續(xù)改進HSE管理體系。與本單位的HSE管理體系“領(lǐng)導(dǎo)承諾”相同。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)1.3安全文化建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)開展安全文化建設(shè)，組織開展安全宣傳教育活動，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀。2.HSE方針

結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制定符合法律法規(guī)要求的HSE方針，并傳達到單位員工。與本單位的HSE管理體系“HSE方針”相同。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)3.策劃3.1危害因素辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)：——組織員工開展危害因素辨識活動；——組織風(fēng)險評估，對不可接受的風(fēng)險進行分級管理，并采取控制措施3.1.2按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求，進行隱患排查、登記建檔。3.1.3根據(jù)風(fēng)險識別與評價的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位，明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點定期檢查。3.1.4按重大危險源安全管理制度對重大危險源進行管理。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)3.2法律法規(guī)和其他要求

對現(xiàn)行的HSE法律法規(guī)、標準規(guī)范進行識別，列出所采用的法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄，并定期更新與公布。3.3目標和指標

根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立HSE目標和年度指標。3.4計劃與方案3.4.1制定年度HSE工作計劃或工作要點。3.4.2制定隱患治理方案，納入隱患治理計劃。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)4.組織機構(gòu)、資源和文件4.1組織機構(gòu)和職責(zé)

成立HSE委員會、設(shè)置HSE管理部門、健全HSE管理網(wǎng)絡(luò)、制定HSE責(zé)任制及各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位的HSE職責(zé)。4.2HSE管理者代表4.2.1在管理層中任命一名成員作為HSE管理者代表，分管安全生產(chǎn)工作。4.2.2HSE管理者代表應(yīng)取得安全資格證書。

4.2.3HSE管理者代表全面負責(zé)本單位HSE管理體系的運行與實施工作，及時向HSE委員會報告HSE管理體系的運行情況。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)4.3資源4.3.1人力資源：HSE管理部門配備專職HSE管理人員；基層單位應(yīng)設(shè)專（兼）職HSE監(jiān)督或HSE管理人員；4.3.2物力資源：

個體防護用品及防護用具、安全設(shè)備設(shè)施及附件、應(yīng)急物資。4.3.3按有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，建立臺賬并專款專用。4.4能力和培訓(xùn)

崗位員工的能力應(yīng)符合：與崗位相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)經(jīng)歷；具備崗位風(fēng)險辨識和應(yīng)急處置能力；沒有職業(yè)禁忌癥；取得國家、行業(yè)要求的有效證書。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)4.5溝通、參與和協(xié)商

建立內(nèi)、外部HSE信息溝通渠道；鼓勵員工參與和協(xié)商HSE事務(wù)，并保存員工參與HSE活動的記錄。4.6文件

建立管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE管理體系文件。4.7文件控制

按文件管理制度，對HSE管理體系文件的編制、使用、評審、修訂等進行控制。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)5.實施和運行5.1設(shè)施完整性

建設(shè)項目安全設(shè)施做到“三同時”；海上石油設(shè)施還應(yīng)經(jīng)過發(fā)證檢驗機構(gòu)檢驗；建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)符合安全監(jiān)管部門要求；落實設(shè)備設(shè)施運行、操作和維護的管理責(zé)任和要求，對設(shè)備設(shè)施登記建檔；對設(shè)備設(shè)施采購實施質(zhì)量控制，監(jiān)控安裝過程，并在投用前進行檢查和確認；對設(shè)備設(shè)施的報廢和處理進行管理，分析風(fēng)險及影響，制定方案，并采取控制措施；

第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)5.2承包商和供應(yīng)商管理

與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合同或協(xié)議，或在合同或協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。主要把好“合同簽訂、資格審查、過程監(jiān)管、績效評估”四個關(guān)口；并將將承包商和供應(yīng)商制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入單位應(yīng)急預(yù)案的管理，在應(yīng)急情況下，實行聯(lián)動機制。5.3社區(qū)和公共關(guān)系

5.3.1對生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方進行調(diào)查。陸上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與周邊廠礦、居民等建立聯(lián)系；海上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與漁業(yè)、海事、環(huán)保等部門建立聯(lián)系。5.3.2履行告知義務(wù)，采取適宜的方式向生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方告知安全風(fēng)險和防范措施，并保存記錄。5.3.3開展改進社區(qū)與公共關(guān)系的活動，實現(xiàn)油地共建、共謀發(fā)展。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)5.4作業(yè)許可5.4.1動火、進入受限空間、動土、高處（舷外）、臨時用電等作業(yè)，應(yīng)實施作業(yè)許可管理。5.4.2作業(yè)許可流程包括申請、批準、實施、延期、關(guān)閉等。5.4.3針對作業(yè)過程應(yīng)進行風(fēng)險分析，制定控制措施。5.4.4在作業(yè)過程中，嚴格落實各項風(fēng)險控制措施。5.4.5作業(yè)許可票證保存期限至少1年。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)5.5運行控制5.5.1崗位員工應(yīng)落實崗位職責(zé)，嚴格執(zhí)行操作程序或工作指南。5.5.2作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志。5.5.3強化現(xiàn)場安全管理，對“三違”行為進行檢查、分析，并采取控制措施。5.5.4綜合分析社會環(huán)境和自然環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響，制定有針對性的控制措施。5.5.5海上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實消防安全和救逃生管理制度，配備符合標準規(guī)定的消防設(shè)施和消防器材。5.5.6落實職業(yè)健康管理制度，提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)健康檔案。按法規(guī)要求進行職業(yè)危害因素申報，采用有效的方式進行職業(yè)危害告知和警示。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)5.6變更管理

針對設(shè)備、人員、工藝等變更可能帶來的風(fēng)險進行管理，包括：——確定變更管理流程；——對變更可能帶來的有害影響及風(fēng)險進行分析，并采取控制措施；——保存變更實施的相關(guān)記錄。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)5.7應(yīng)急救援5.7.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍。成立應(yīng)急管理機構(gòu)；建立專（兼）職的應(yīng)急搶險隊伍。5.7.2應(yīng)急預(yù)案。制訂符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)；定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，對演練效果進行評估，并做好記錄；對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行評審，并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂和完善。5.7.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

配備相應(yīng)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資，對其進行定期檢查、保養(yǎng)、維護，并建立臺賬。5.7.4應(yīng)急救援

應(yīng)急事件發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向相關(guān)部門報告并實施應(yīng)急救援。救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)6.檢查6.1監(jiān)督檢查和業(yè)績考核內(nèi)容：對HSE管理體系運行情況進行監(jiān)督檢查；對HSE目標和指標的完成情況進行業(yè)績考核；定期對執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的有效性、適用性進行合規(guī)性評價，并保存評價記錄。6.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施

對HSE監(jiān)督檢查和合規(guī)性評價發(fā)現(xiàn)的問題進行原因分析，采取針對性的糾正和預(yù)防措施。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)6.3事故報告、調(diào)查和處理6.3.1按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》或《海洋石油安全管理細則》的要求落實事故管理制度。6.3.2發(fā)生事故后，基層單位應(yīng)在1h內(nèi)上報；生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到報告后，2h內(nèi)以書面形式向上級單位和（或）政府主管部門報告，必要時向相關(guān)政府部門通報。6.3.3發(fā)生事故后，應(yīng)妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)，接受和配合事故調(diào)查組進行調(diào)查。6.3.4落實事故調(diào)查報告中的防范措施和對有關(guān)責(zé)任人的處理意見，并建立事故臺帳。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)6.4記錄控制

按HSE記錄控制制度進行管理；記錄應(yīng)便于查閱，并具有可追溯性。6.5內(nèi)部審核

成立審核組，每年至少1次對HSE管理體系運行情況進行內(nèi)部審核，形成審核報告，對審核報告提出的不符合項進行整改。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)7.管理評審7.1主要負責(zé)人應(yīng)每年至少組織1次HSE管理體系的管理評審，重點是HSE方針、目標、資源配置、內(nèi)部審核結(jié)果等，并建立評審記錄。7.2根據(jù)管理評審結(jié)果所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)，不斷提高HSE管理水平。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)四、油田企業(yè)的9個專業(yè)《實施規(guī)范》及《評分辦法》

地球物理勘探、鉆井、測錄井、井下作業(yè)、陸上采油、陸上采氣、海上油氣生產(chǎn)、管道儲運、工程建設(shè)施工等9個專業(yè)《實施規(guī)范》主要依據(jù)《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導(dǎo)則》（AQ2037-2012),結(jié)合各專業(yè)實際，是《導(dǎo)則》中7個一級核心要素在各專業(yè)的具體應(yīng)用和細化。

9個專業(yè)的《評分辦法》則是各專業(yè)《實施規(guī)范》（7個一級核心要素）規(guī)定內(nèi)容在各專業(yè)范圍的具體內(nèi)涵，并將內(nèi)涵內(nèi)容給予一定的分值，實現(xiàn)量化評審目的。

第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)1.AQ2038-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

地球物理勘探實施規(guī)范；2.AQ2039-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

規(guī)范鉆井實施規(guī)范；3.AQ2040-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

測錄井實施規(guī)范；4.AQ2041-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

井下作業(yè)實施規(guī)范；5.AQ2042-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

陸上采油實施規(guī)范；6.AQ2043-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

陸上采氣實施規(guī)范；7.AQ2044-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

海上油氣生產(chǎn)實施規(guī)范；8.AQ2045-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

管道儲運實施規(guī)范；9.AQ2046-2012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

工程建設(shè)施工實施規(guī)范鏈接：陸上采油規(guī)范第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)

各單位要在領(lǐng)會和吃透《導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本專業(yè)《實施規(guī)范》和《評分辦法》，緊緊圍繞HSE管理體系，梳理有關(guān)內(nèi)容，補充完善安全生產(chǎn)標準評審所需的各項申報資料。

標準規(guī)范、評分辦法的出臺程序：第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)AQ2012SY/T6276AQ/T9006AQ20379個專業(yè)實施規(guī)范9個專業(yè)評分辦法中國石化HSE管理體系十要素1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾2.HSE方針3.策劃4.組織機構(gòu)、資源和文件5.實施和運行6.檢查7.管理評審安全生產(chǎn)標準化7個核心要素1.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任；2.組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制；3.風(fēng)險評價和隱患治理；4.承包商和供應(yīng)商管理；5.裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)；6.運行和維修；7.變更管理和應(yīng)急管理；8.檢查和監(jiān)督；9.事故處理和預(yù)防；10.審核、評審和持續(xù)改進1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾2.健康、安全與環(huán)境方針3.策劃4.組織機構(gòu)、資源和文件5.實施和運行6.檢查7.管理評審SY/T6276-20107個核心要素第二節(jié)安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系的關(guān)系一、安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系對比第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)對三個標準進行比較，可以得出如下結(jié)論：1、安全生產(chǎn)標準化的7個核心要素主要依據(jù)國家能源局發(fā)布的《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（SY/T6276-2010）而制定。2、按照《中國石化安全、環(huán)境與健康（HSE)管理體系》（Q/SHS0001.1-2001)開展安全生產(chǎn)標準化申請評審工作，能夠滿足要求。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)

二、安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系的關(guān)系

一是HSE管理體系是安全生產(chǎn)標準化的基礎(chǔ)，覆蓋了安全生產(chǎn)標準化的全部內(nèi)容。HSE管理體系包括健康、安全和環(huán)境；安全生產(chǎn)標準化重點是安全，包括健康內(nèi)容。二是HSE管理體系是企業(yè)的自主行為，可以通過第三方認證，不分級別；安全生產(chǎn)標準化是政府的強制行為，實行分級管理（一、二、三級），凡是取得“安全生產(chǎn)許可證”的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達到三級安全生產(chǎn)標準化水平。三是HSE管理體系和安全生產(chǎn)標準化都是現(xiàn)代安全管理模式，遵守PDCA循環(huán)；都實行要素管理，目的都是預(yù)防生產(chǎn)安全事故，提升安全管理水平。第二章如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)

第一節(jié)評審程序

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標