北師大附中公開課：《國家財(cái)政》

世外桃園后記話說當(dāng)年，小牛村的為逃苛捐雜稅，在有為的村長大牛帶領(lǐng)下遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，來到了一個(gè)不知名字的小地方，在那里開始扎根。但由于有很多公共事務(wù)需要處理,經(jīng)村民代表大會決定,村民每年向村里上繳部分糧食，由村長大牛代為征管。而在糧食的使用上也要經(jīng)村民代表大會的決定。村長大牛用村民上繳的糧食這一公共財(cái)產(chǎn)，管理村務(wù)和維持秩序，興修水利，修建村里的學(xué)堂，照顧在戰(zhàn)亂中失去兒女的老人家或者是失去父母的嬰兒。村長既要征收糧食，又要使用糧食，如果用在國家身上，我們把它稱為什么？國家財(cái)政（一）財(cái)政1、含義：國家的收入和支出特點(diǎn)：以國家為主體、憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的（具有強(qiáng)制性）社會產(chǎn)品分配（具有社會性）內(nèi)容：國家對社會產(chǎn)品的分配本質(zhì)：是一種分配關(guān)系目的：國家履行對內(nèi)對外職能國家財(cái)政1、下列關(guān)于財(cái)政的說法，不正確的有A、財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會產(chǎn)品分配B、財(cái)政是指個(gè)人或企事業(yè)單位的收入和支出C、財(cái)政包括國家的收入和支出兩部分D、國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的B國家財(cái)政2.國家預(yù)算是A國家的收入和支出B由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃C上一年度財(cái)政的執(zhí)行情況D國家財(cái)政收入的主要形式B國家財(cái)政（二）財(cái)政收入1、含義國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金2、形式：稅：稅收收入利：利潤收入債：債務(wù)收入費(fèi)：其它收入（一般來說，稅、利、費(fèi)稱為經(jīng)常收入）（一）財(cái)政國家財(cái)政稅收國有企業(yè)的利潤各種收費(fèi)計(jì)算49449億元稅收收入占財(cái)政收入的比例是多少？說明了什么？2007年我國財(cái)政收入5.13萬億元（不含債務(wù)收入）國家財(cái)政（二）財(cái)政收入1、含義2、形式：稅：稅收收入利：利潤收入債：債務(wù)收入費(fèi)：其它收入是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源（一）財(cái)政

3、我國工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊費(fèi)、公證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（）

A.利潤收入B.稅收收入

C.債務(wù)收入D.其他收入D之后，村民每年按收成向村里上繳部分糧食，后來小牛村日子越來越紅火，莊稼的收成連續(xù)幾年豐收，村民上繳給村子的糧食也越來越多。有什么辦法可以讓村長征收更多的糧食？國家財(cái)政（一）財(cái)政（二）財(cái)政收入1、含義2、形式：3、影響財(cái)政收入的因素：A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)性根與葉源與流把“蛋糕”做大國家財(cái)政（一）財(cái)政（二）財(cái)政收入1、含義2、形式：3、影響財(cái)政收入的因素：A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B分配政策把蛋糕切好正確處理好國家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系在社會財(cái)富總量一定的前提下，國家應(yīng)制定合理分配政策，既保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。從1994年以來，已經(jīng)連續(xù)15年財(cái)政收入遠(yuǎn)高于GDP的增長，也遠(yuǎn)高于老百姓收入的增長，2007年中國財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元，比上年增加32.4％，增長幅度幾乎是GDP增速的3倍。若按全國13億的總?cè)丝谟?jì)算，每個(gè)人也得貢獻(xiàn)給國家財(cái)政3000多元。1）財(cái)政收入主要受哪些因素影響？2）對這樣的一個(gè)現(xiàn)狀同學(xué)們有何看法？國家財(cái)政4、源遠(yuǎn)流長，根深葉茂。這一比喻說明（）A財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。B經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的C分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模D價(jià)格水平對財(cái)政收入有著重要的影響B(tài)村長大牛用村民上繳的糧食這一公共財(cái)產(chǎn)，管理村務(wù)和維持秩序，興修水利，修建村里的學(xué)堂，照顧在戰(zhàn)亂中失去兒女的老人家或者是失去父母的嬰兒。國家財(cái)政（一）財(cái)政（二）財(cái)政收入（三）財(cái)政支出1、財(cái)政支出的含義2、財(cái)政支出的用途經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出國家財(cái)政5、汶川大地震發(fā)生之后至2008年8月4日，中央財(cái)政共安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金250.64億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支出的（）A經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B科教文衛(wèi)事業(yè)支出C行政管理和國防支出D社會保障支出D今年三農(nóng)支出5955億元，社保和就業(yè)支出6684億元，教育支出9081億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出2499億元1）財(cái)政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障財(cái)政的作用：視頻中南水北調(diào)工程實(shí)施的周期很長，前后規(guī)劃就50年，工程的實(shí)施恐怕也得有30年到40年，南水北調(diào)三條線路總的投資將近5000億人民幣，技術(shù)要求高，南水北調(diào)工程可以增加中國北方的供水能力，對水資源做到了優(yōu)化配置，對中國民眾的社會生活會產(chǎn)生了積極的影響。這一工程有什么特點(diǎn)？為什么要開展這樣的工程？2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。個(gè)體不愿投資（完全由市場配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持改善資源配置（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：可過了沒過久，這村子里遇上了旱災(zāi)，莊稼收成較少，這時(shí)候，村長大牛該怎么做？村長大牛減少村民上繳糧食數(shù)量，并從庫存拿出村民以前上繳的糧食，幫助村民度過難關(guān)。在08年下半年，遇到國際金融海嘯的這樣經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們國家的財(cái)政收入和支出會有何調(diào)整？經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤下降，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)張性財(cái)政政策：指通過財(cái)政分配活動來增加和刺激社會的需求。手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，供給不足，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。緊縮性財(cái)政政策：指通過財(cái)政分配活動來減少和抑制社會的總需求。手段主要是增稅和減少財(cái)政支出。經(jīng)濟(jì)增長緩滯擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收刺激總需求增長降低失業(yè)率拉動經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)過熱物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求降低通貨膨脹率采用通過達(dá)到采用通過達(dá)到3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用優(yōu)化資源配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)社會公平、改善人民生活6、財(cái)政政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段，一般來講，為抑制經(jīng)濟(jì)過熱，政府可以采取的措施有（）①減少稅收②增加稅收③減少政府開支④增加政府開支A①③；B①④；C②③；D②④C國家財(cái)政7.我國每年用于國防和行政管理的財(cái)政支出已經(jīng)超出了7000億元人民幣，正是依靠這筆支出，使得我們能夠免費(fèi)獲得政府提供的國防、司法、治安等服務(wù)。政府用于國防、司法、治安等方面的財(cái)政支出充分反映了財(cái)政具有（）Ａ、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作用Ｂ、收入再分配作用Ｃ、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用Ｄ、資源配置作用D國家財(cái)政8．中央和各級政府加大對農(nóng)業(yè)投入的財(cái)政資金（

）

①是財(cái)政分配的一個(gè)方面②是社會總供給的一部分

③是社會總需求的一部分④反映了政府的政策A.①②③B．①②④C.①③④D.②③④C國家財(cái)政討論：財(cái)政收入與支出的對比關(guān)系有哪幾種狀態(tài)？三種情況：收大于支，有節(jié)余支大于收，有赤字收支相等（一）財(cái)政（二）財(cái)政收入（三）財(cái)政支出3、財(cái)政收入和支出的對比關(guān)系財(cái)政收支平衡：當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。財(cái)政盈余：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分財(cái)政赤字：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分國家財(cái)政（警示：赤字必須控制在一定范圍內(nèi)）國家財(cái)政9、下列對財(cái)政收支平衡的理解錯(cuò)誤的是（）A當(dāng)年財(cái)政收入等于支出B當(dāng)年收入大于支出，略有節(jié)余C當(dāng)年支出大于收入，略有赤字D財(cái)政收支總是完全相等D國家財(cái)政本課小結(jié)：國家財(cái)政財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政的含義、本質(zhì)、實(shí)現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)財(cái)政收入的含義影響