西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與失范原因及引導(dǎo)治理,法制教育論文

西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與失范原因及引導(dǎo)治理,法制教育論文當(dāng)前我們國家社會(huì)處于由傳統(tǒng)向當(dāng)代轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,各種社會(huì)矛盾較為突出.經(jīng)濟(jì)日益全球化,西方價(jià)值觀念持久浸透,對(duì)我們國家大學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀、人生觀產(chǎn)生了不容忽視的影響.網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展極大地沖擊了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治及文化等領(lǐng)域,成為大學(xué)生重要的學(xué)習(xí)、娛樂方式與交往工具.大學(xué)生日益社會(huì)化、成人化,其思想日益多元化.大多數(shù)大學(xué)生能夠從大局出發(fā),通過不同渠道、不同方式表示出或介入政治活動(dòng).針對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入,我們通過問卷、訪談方式在西安高校進(jìn)行了調(diào)研.一、問題的提出西安是我們國家第三大高校集中的城市.當(dāng)前有各類高校30余所,在校大學(xué)生總數(shù)超過40萬.西安大學(xué)生近年來政治介入一直較為活潑踴躍.如2003年反日游行、2018年10月反日游行、2020年9月反日游行在全國皆有影響.需要講明的是,上述游行活動(dòng)事前皆有網(wǎng)絡(luò)的溝通、組織.西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入的積極性高,對(duì)政治民主、社會(huì)進(jìn)步具有良性的促進(jìn)作用,但同時(shí)也存在不少問題.1.利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法政治活動(dòng)西方發(fā)達(dá)國家亡我之心不死,持續(xù)輸出其意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀,大力進(jìn)行政治、文化浸透.西安部分大學(xué)生受其影響,再加上對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿,有的通過網(wǎng)絡(luò)攻擊、官員,有的還非法組織集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),有的甚至利用網(wǎng)絡(luò)組織、宣傳、介入法輪功等不正當(dāng)思想教育組織.個(gè)別大學(xué)生接受西方贊助,利用網(wǎng)絡(luò)從事反社會(huì)的情報(bào)搜集、輿論宣傳等活動(dòng).個(gè)別學(xué)生甚至利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),侵犯我們國家、軍事等網(wǎng)站,篡改網(wǎng)站信息.2.發(fā)表非理性政治言論當(dāng)前,西安一些大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)表示出非理性化現(xiàn)象嚴(yán)重,在網(wǎng)上發(fā)布或傳播虛假信息、不良信息、負(fù)面信息;有的利用網(wǎng)上言論的匿名性,針對(duì)身邊偶發(fā)事件,發(fā)表泄憤言論,或加以夸張、進(jìn)行誹謗等.這些情緒表示出大多與仇富、仇官等社會(huì)現(xiàn)象相關(guān).很多大學(xué)生發(fā)表此類言論時(shí)只憑一時(shí)痛快,并未認(rèn)真分析華而不實(shí)詳細(xì)緣由.這類行為對(duì)輿論起到一定的推波助瀾作用,將部分政治事件或公共活動(dòng)的影響擴(kuò)大化.3.對(duì)政治問題戲謔、嘲諷部分大學(xué)生玩世不恭,將詳細(xì)政治問題或公共事件當(dāng)作一個(gè)調(diào)侃對(duì)象,采用戲謔、嘲諷等方式進(jìn)行介入.4.對(duì)政治介入漠不關(guān)心調(diào)查問卷結(jié)果顯示,很大一部分大學(xué)生更多地關(guān)心與本身密切相關(guān)的利益,而對(duì)政治并不關(guān)心,似有廟堂之高不可及,庶民之渺乃自憐的情結(jié).這部分同學(xué)寧愿多記英語單詞,多聽歌曲,多看電影,多尋找兼職信息,也不愿關(guān)心政治.以上現(xiàn)象具有不容忽視的消極影響.一是弱化了和的權(quán)威.非理性政治介入,在一定程度上對(duì)現(xiàn)有政治格局造成沖擊.固然網(wǎng)絡(luò)政治介入具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但同樣潛藏危險(xiǎn),可能導(dǎo)致政治不穩(wěn)定.一些異己分子、恐懼組織利用網(wǎng)絡(luò)大顯神通,發(fā)帖誹謗,迷惑大學(xué)生.而大學(xué)生心智未完全成熟,易于情緒化、易被煽動(dòng).二是易于構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象.網(wǎng)絡(luò)已變成出入暢通的獨(dú)立王國,網(wǎng)民能夠低成本發(fā)布信息,進(jìn)而影響公眾的判定.部分大學(xué)生對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性缺乏科學(xué)、理性認(rèn)識(shí),圍繞政治事件、公共事件的民意介入,在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的帶動(dòng)下,短時(shí)間可構(gòu)成一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)聚焦,引發(fā)蝴蝶效應(yīng)[1].有的使用暴力語言,成為具有攻擊性的網(wǎng)絡(luò)暴民.三是不利于西安大學(xué)生的良性發(fā)展.大學(xué)生是社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體,是國家培養(yǎng)的高級(jí)專業(yè)人才.大學(xué)生應(yīng)當(dāng)有堅(jiān)定的政治方向,熱愛祖國,擁護(hù)社會(huì)制度,努力學(xué)習(xí)主義.但部分大學(xué)生長期不健康的網(wǎng)絡(luò)政治介入,改變了其世界觀、人生觀和價(jià)值觀,與國家和人民的期望漸行漸遠(yuǎn),不利于其本身的良性、健康發(fā)展.二、西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入失范的原因西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入的種種問題不屬于偶爾事件.當(dāng)下中國正經(jīng)歷從傳統(tǒng)社會(huì)到當(dāng)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型,貧富差距較為突出,各階層利益沖突較為明顯.近年來,大搞城市建設(shè),進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造,在房屋拆遷和土地征用方面存在不少矛盾.加之大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活上的習(xí)慣差異,出身寒微者的心理失衡,以及部分大學(xué)生本身或其家庭的不幸經(jīng)歷,在校期間遭遇的感情、學(xué)習(xí)窘境與畢業(yè)時(shí)的就業(yè)挫折,等等,都會(huì)影響大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治介入.我們以為下面幾個(gè)原因值得注意.1.法律意識(shí)淡薄法律意識(shí)淡薄是造成西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入失范的重要原因.法律意識(shí)是人們對(duì)于法(十分是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱.法律意識(shí)是一種觀念的法律文化,對(duì)法的制定施行是非常重要的.伯爾曼曾經(jīng)講過,為什么美國人愿意認(rèn)真守法,是由于美國民眾像崇拜宗教一樣看待法律.沒有信仰的法律將退化成為僵化的教條.[2]根據(jù)我們把握的情況,高年級(jí)學(xué)生比低年級(jí)學(xué)生、文科學(xué)生比理科學(xué)生、實(shí)踐經(jīng)歷豐富的學(xué)生比實(shí)踐經(jīng)歷貧乏的學(xué)生更重視法律.對(duì)于政治介入方面的法律,大部分西安大學(xué)生只清楚一些常識(shí),如公民享有選舉權(quán)與被選舉權(quán),大學(xué)生享有游行、示威、集會(huì)、結(jié)社的權(quán)利.但對(duì)詳細(xì)內(nèi)容的了解則有所欠缺,如:選舉時(shí)的委托投票,受委托人接受委托人的數(shù)量不超過二人;舉行游行、示威事前必須到所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),必須明確游行示威的組織者、規(guī)模、道路等詳細(xì)內(nèi)容.大學(xué)生對(duì)法律不夠信任,在本身政治權(quán)利受損害時(shí),有約一半的學(xué)生以為應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決,但仍有一部分學(xué)生會(huì)采取息事寧人的做法或采取過激的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為.部分學(xué)生對(duì)法律課不重視,法律意識(shí)比擬冷淡.現(xiàn)實(shí)生活中,部分大學(xué)生對(duì)法律學(xué)而不用、知而不信.2.社會(huì)環(huán)境問題當(dāng)前,我們國家處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,貧富差距嚴(yán)重,各種矛盾較為突出.我們國家政治民主程度缺乏,社會(huì)法治化水平不高,司法獨(dú)立性、公正性缺乏,普通百姓仇官仇富心理明顯.一些不正之風(fēng)蔓延到高校,高校本身也會(huì)存在一些不公正現(xiàn)象,諸如學(xué)生選拔、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、入推薦等方面的不公正現(xiàn)象.凡此種種,都會(huì)直接影響到涉世未深、情緒易于沖動(dòng)的大學(xué)生的看法,使他們有表示出看法的訴求.3.現(xiàn)有政治介入途徑有限多年來,我們國家大學(xué)生政治介入的途徑主要有議政(對(duì)管理公共事務(wù)的提議進(jìn)行討論后能否由執(zhí)政去執(zhí)行)、政治選舉、參加政治組織等詳細(xì)途徑,但現(xiàn)實(shí)中多流于形式.大學(xué)生在校期間以學(xué)習(xí)為主,這是很多教師、大學(xué)生父母及大學(xué)生本人的觀點(diǎn).固然大學(xué)生關(guān)心政治,有詳細(xì)想法,但在現(xiàn)實(shí)中缺乏暢通的表示出渠道,而部分大學(xué)生又不甘放棄,于是將希望寄托于網(wǎng)絡(luò).由于壓抑較久,表示出時(shí)可能帶有情緒性,甚至?xí)椒上薅?政治介入的瓶頸使網(wǎng)絡(luò)介入作為一種新的介入途徑應(yīng)運(yùn)而生[3],并且產(chǎn)生放大效應(yīng).在難以有效控制的互聯(lián)網(wǎng)上,網(wǎng)民的不同聲音導(dǎo)致國家的政治介入體系面臨眾多挑戰(zhàn).4.部分大學(xué)生存在心理問題當(dāng)前,少數(shù)大學(xué)生已出現(xiàn)不同程度的心理問題,嚴(yán)重影響其正常的學(xué)習(xí)和生活.部分學(xué)生看到班上有人多才多藝,產(chǎn)生自卑心理;部分學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生失落感,出現(xiàn)如無奈、失意、混文憑等心態(tài);部分學(xué)生表現(xiàn)出對(duì)學(xué)習(xí)的困惑,不知怎樣布置學(xué)習(xí),以致心中憂郁、焦慮;部分同學(xué)由原來依靠父母的小家庭生活一下變?yōu)樽粤⒌拇髮W(xué)集體生活,產(chǎn)生一種孤單、空洞感;部分學(xué)生有人際交往困惑,交往中,經(jīng)常發(fā)生沖突,表現(xiàn)為人際交往心理障礙,由于害怕與別人溝通,把自個(gè)封閉起來.由于一些大學(xué)生本來就有一定的心理問題,假如其本身或其家庭遭遇不幸,往往易轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)與的不滿,于是出現(xiàn)不理智的網(wǎng)絡(luò)政治介入行為.三、西安大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入的引導(dǎo)、治理從到地方一直都很重視大學(xué)生的思想教育,面對(duì)種種失范的西安大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治介入行為,以及各高校不能聽之任之,而應(yīng)當(dāng)汲取西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)歷體驗(yàn),結(jié)合西安大學(xué)生的實(shí)際情況,不斷探尋求索,不斷實(shí)踐,逐步構(gòu)成長期的應(yīng)對(duì)機(jī)制.我們以為,應(yīng)當(dāng)從下面方面做出努力.1.引導(dǎo)為主,依法治理對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入失范行為應(yīng)以引導(dǎo)為主,避免上綱上線.當(dāng)前社會(huì)發(fā)展日益民主化、法治化,以階級(jí)斗爭為綱的思維形式應(yīng)當(dāng)被徹底摒棄.王俊燕以為,應(yīng)了解民眾利益訴求的表示出渠道,通過網(wǎng)絡(luò)媒體來實(shí)現(xiàn)對(duì)話,并不斷調(diào)整其政策方向,以實(shí)現(xiàn)政權(quán)的進(jìn)一步穩(wěn)定[4].不應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)政治介入失范行為的大學(xué)生視作階級(jí)敵人,一心除之而后快.作為一個(gè)日益寬容、先進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的方針,對(duì)不理性網(wǎng)絡(luò)政治介入的大學(xué)生進(jìn)行教育、講服,使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,誠心改正.這離不開對(duì)學(xué)生的人格培育.假如只把教育作為一種手段而非目的,缺乏對(duì)學(xué)生心靈的真誠關(guān)心與愛撫,教育的結(jié)果極有可能造就一批有知識(shí)無智慧、有目的無信仰、有規(guī)范無道德、有欲望無理想的社會(huì)成員[5].在關(guān)愛前提下,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治介入引發(fā)嚴(yán)重后果的,如其觸犯法律,應(yīng)依法處理.總之,以理性、寬容的態(tài)度對(duì)待大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治介入,無論對(duì)于大學(xué)生本人,還是對(duì)于國家與社會(huì),都具有積極意義.2.加強(qiáng)大學(xué)生政治、法律教育學(xué)者資中筠以為:學(xué)校教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)合格的公民.[6]公民教育與政治、法律教育密切相關(guān).從大學(xué)生入校第一天起,高校就應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)生的思想教育.現(xiàn)代大學(xué)生接觸的新事物多,知識(shí)面廣,思維敏捷,這些特點(diǎn)決定了他們的思想比前代大學(xué)生復(fù)雜.在這種新情況下,沿襲灌輸、講教那一套方式越來越不靈.必須探尋求索新途徑、研究新方式方法,通過靈敏多樣的方式向大學(xué)生宣傳政治、法律意識(shí).在這方面,高校思想老師及輔導(dǎo)員應(yīng)付出更多努力,由于他們承當(dāng)著更直接、更經(jīng)常的指導(dǎo)、教育作用.各大學(xué)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期面向大學(xué)生舉辦宣講會(huì).2020年,西安各高校響應(yīng)陜西省教育廳(關(guān)于組織開展2020年全省各級(jí)各類學(xué)校秋季開學(xué)法制教育第一課活動(dòng)的通知〕(陜教政〔2020〕17號(hào))的號(hào)召,①通過舉辦講座、法律知識(shí)競賽等,開展法制教育,豐富了大學(xué)生的法律知識(shí),提高了其法律意識(shí).思政課教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際,入情入理地幫助學(xué)生在思想上解惑釋疑.除了思政課教師外,其他課的老師應(yīng)在相關(guān)課程講授中浸透思想教育內(nèi)容,對(duì)大學(xué)生造成潛移默化的影響.3.加快網(wǎng)絡(luò)政治介入立法進(jìn)度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治介入,需立法先行.美國學(xué)者亨廷頓以為:一個(gè)政治制度能否對(duì)那些提出新要求的集團(tuán)所使用的新的政治手段加以吸收,緩和并使之合法化,實(shí)際上是對(duì)這個(gè)制度的適應(yīng)性的一種考驗(yàn).[7]今天大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入的某些弊端,與近年我們國家相關(guān)立法缺乏有關(guān).全國人大、陜西省人大需加強(qiáng)相關(guān)立法,逐步將網(wǎng)絡(luò)政治介入納入法治軌道,最終構(gòu)建以基本法律為主體,部門法規(guī)、地方式方法規(guī)為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)法律體系.當(dāng)前,我們國家關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)方面的法律僅局限于行政法規(guī)和地方性法規(guī),與網(wǎng)絡(luò)政治介入關(guān)系不大.為了進(jìn)一步規(guī)范包括網(wǎng)絡(luò)政治介入在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)行為,盡快改變當(dāng)前相關(guān)法律內(nèi)容少、層次低的格局,國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)(中國信息網(wǎng)絡(luò)法〕.假如短期無法出臺(tái),陜西省人大則應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)地方性(信息網(wǎng)絡(luò)條例〕,以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治介入行為.4.加大官民互動(dòng)力度,拓寬大學(xué)生政治介入途徑社會(huì)公眾介入決策經(jīng)過,為或決策者接受、反應(yīng)和獲取信息提供了捷徑.陜西省和西安市要加快體制創(chuàng)新,構(gòu)建有效的電子,為公民獲取政治信息提供方便,同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng),使電子成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入的重要途徑.西安市在2008年開場的經(jīng)?；W(wǎng)絡(luò)問政已構(gòu)成制度.西安市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人已在華商網(wǎng)、白鴿網(wǎng)、西部網(wǎng)等網(wǎng)站輪流舉辦西安市網(wǎng)絡(luò)公開日,聽取網(wǎng)民意見和建議.同時(shí),網(wǎng)站首頁已設(shè)置市長信箱、投訴建議等欄目.群眾在網(wǎng)上反映的問題,工作人員會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行解答或呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理.除此之外,要注重發(fā)揮官方微博作用,如西安公安微博2018年開通至今,已擁有400余萬粉絲,用微博解決問題3000余件.要加強(qiáng)大學(xué)生與高校、之間的聯(lián)絡(luò)和溝通,做到下情上達(dá).西安各高校皆開通論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),經(jīng)常性地與大學(xué)生互動(dòng).5.積極推進(jìn)改革,構(gòu)建法治社會(huì)固然世界各國政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,但從人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律來看,將來世界各國發(fā)展的方向是一致的,就是民主與法治,這是世界潮流.但是,一個(gè)民主與法治國家不是坐等就會(huì)出現(xiàn)的,需要和的積極引導(dǎo),需要普通人的大力介入.要結(jié)合中國國情,逐步、切實(shí)推進(jìn)政治體制改革,大力貫徹依法治國戰(zhàn)略,帶頭守法,積極推進(jìn)司法體制改革.2020年12月4日,在紀(jì)念中國憲法頒布施行30周年會(huì)議上,***指出:依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,本身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法.[8]沒有法治社會(huì),大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治介入問題難以得到長效的、本質(zhì)性的解決.以下為參考文獻(xiàn):[1]韓立新,霍江河.蝴蝶效應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)輿論生成機(jī)制[J].現(xiàn)代傳播,2008(6):64.[2][美]伯爾曼.法律與宗教[M].梁治平,譯.上海:三聯(lián)書店出版社,1991:47.[3]付鋼,徐衛(wèi)兵,我們國家公民政治介入的瓶頸與