論二手車鑒定與交易現(xiàn)狀分析研究 工商管理專業(yè)

論二手車鑒定與交易現(xiàn)狀目錄TOC\o"1-3"\h\u11355摘要 II26745Abstract III28954第一章緒論 1148381.1研究目的與意義 1107711.2國(guó)內(nèi)外研究綜述 1247981.2.1國(guó)外研究綜述 1126841.2.2國(guó)內(nèi)研究綜述 12561.2.3研究綜述 2112901.3研究思路和方法 21185第二章相關(guān)理論和理論基礎(chǔ) 3151012.1有關(guān)概念 3122252.1.1二手車市場(chǎng) 3171152.1.2二手車市場(chǎng)的特點(diǎn) 3190892.1.3二手車鑒定 3288792.2相關(guān)理論基礎(chǔ) 311902.2.2尋租理論 314687第三章我國(guó)二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀和問(wèn)題 4324233.1我國(guó)二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀 4102163.1.1我國(guó)二手車交易現(xiàn)狀 457683.1.2二手車鑒定現(xiàn)狀 4190543.1.3我國(guó)二手車交易環(huán)境 4129513.2我國(guó)二手車交易存在主要問(wèn)題及原因分析 494693.2.1交易稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一 5271013.2.2鑒定體系不完善 5125363.2.3收費(fèi)不合理 573333.2.4缺乏信譽(yù) 520496第四章美國(guó)二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 7261554.1美國(guó)二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀 760684.1.1市場(chǎng)覆蓋面廣 7227144.1.2交易規(guī)范 7166954.1.3交易形式多樣 7163234.2美國(guó)二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示 7112714.2.1完善的法律法規(guī)保障 7163114.2.2豐富的交易形式 82720第五章完善我國(guó)二手車交易的對(duì)策 9106675.1政府層面 9225675.1.1加大對(duì)二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管 9186975.1.2加大對(duì)二手車市場(chǎng)的信用管理 9255545.1.3制定統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn) 9255645.2行業(yè)自身層面 9267525.2.1建立科學(xué)合理的鑒定評(píng)估機(jī)制 9108785.2.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) 106709第六章結(jié)論 1131149參考文獻(xiàn) 12摘要近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)水平也穩(wěn)步提升，21世紀(jì)以來(lái)，汽車已成為我國(guó)居民家庭必需品之一。隨著之而來(lái)的是我國(guó)的二手車市場(chǎng)成熟壯大起來(lái)，當(dāng)前我國(guó)二手車市場(chǎng)已邁進(jìn)高速平穩(wěn)發(fā)展，前景廣闊的新時(shí)代。但由于二手車行業(yè)較新車行業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范的先對(duì)匱乏，導(dǎo)致我國(guó)二手車市場(chǎng)存在較多問(wèn)題，在我國(guó)二手車鑒定和二手車交易方面表現(xiàn)尤為突出。因此本文主要以我國(guó)二手車的鑒定和交易為研究對(duì)象，研究當(dāng)前現(xiàn)狀和存在的具體問(wèn)題，通過(guò)理論分析和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的辦法最終提出解決我國(guó)二手車鑒定和交易環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的解決對(duì)策。本文的研究由五個(gè)部分組成，第一部分緒論，提出研究對(duì)象，及研究的目的意義，并對(duì)本研究的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)性綜述；第二部分相關(guān)理論基礎(chǔ)，主要描述了二手車交易等理論概念，并分析了本研究將使用的主要理論；第三部分我國(guó)二手車市場(chǎng)當(dāng)前現(xiàn)狀及問(wèn)題，基于我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)，客觀分析了我國(guó)當(dāng)前二手車交易面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；第四部分國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示，通過(guò)分析了美國(guó)、日本等國(guó)在二手車市場(chǎng)的現(xiàn)狀和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；第五部分解決策略，通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，提出解決我國(guó)當(dāng)前二手車面臨問(wèn)題的主要對(duì)策。本文的研究邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，連續(xù)性強(qiáng)，具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：二手車，二手車鑒定，二手車交易，存在問(wèn)題AbstractInrecentyears,China'seconomicandsocialdevelopmenthasbeensustained,rapidandstable,andtheleveloftheautomobileindustryhasbeensteadilyimproved.Sincethe21stcentury,automobilehasbecomeoneofthenecessitiesofourresidents'families.Withthedevelopmentofthesecond-handcarmarketinChina,thesecond-handcarmarkethassteppedintoanewerawithhigh-speed,stabledevelopmentandbroadprospects.However,duetotheshortageofnewmanagementsystemandindustrynormsinthesecond-handcarindustry,therearemanyproblemsinthesecond-handcarmarketinChina,especiallyintheidentificationandtradingofsecond-handcars.Therefore,thispapermainlytakestheidentificationandtradeofusedcarsinChinaastheresearchobject,studiesthecurrentsituationandexistingspecificproblems,andfinallyputsforwardsolutionstotheproblemsintheidentificationandtradeofusedcarsinChinabycombiningtheoreticalanalysiswithadvancedforeignexperience.Thispaperiscomposedoffiveparts.Thefirstpartistheintroduction,whichputsforwardtheobjectofstudy,thepurposeandsignificanceofthestudy,andsystematicallyreviewstheresearchstatusathomeandabroad.Thesecondpartisthetheoreticalbasis,whichmainlydescribesthetheoreticalconceptssuchasusedcartrading,andanalysesthemaintheoriestobeusedinthisstudy.ThethirdpartisthecurrentsituationandsignificanceoftheusedcarmarketinChina.Basedonthecurrentsituationofourcountry,thispaperobjectivelyanalysestherealisticproblemsfacedbythesecond-handcartradeinourcountry;thefourthpartistheinspirationfromtheadvancedexperienceofforeigncountries,throughtheanalysisofthecurrentsituationandadvancedexperienceoftheUnitedStates,Japanandothercountriesinthesecond-handcarmarket;thefifthpartisthesolutionstrategy,throughthesummaryoftheadvancedexperienceofforeigncountries,putsforwardthemaincountermeasurestosolvetheproblemsfacedbythecurrentsecond-handcarinourcountry.Theresearchofthispaperislogicalandcontinuous,andhasstrongtheoreticalandpracticalsignificance.Keywords:usedcar,usedcaridentification,usedcartrading,problems 緒論1.1研究目的與意義改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度與日俱增，我國(guó)已躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，居民收入水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，我國(guó)的汽車普及率顯著提升，我國(guó)已成為全球第一大汽車銷售國(guó)，2001年到2011年，十年來(lái)我國(guó)的汽車銷售量上升了8倍以上。汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接刺激了我國(guó)二手車行業(yè)的繁榮，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)范、系統(tǒng)的二手車交易市場(chǎng)。2013年，我國(guó)二手車市場(chǎng)交易量是520.33萬(wàn)輛，2014年上半年，二手車交易量達(dá)281.9萬(wàn)輛，相比2013年同期增長(zhǎng)12.77%，2015年更是取得了良好的銷售成績(jī)，總交易量已經(jīng)突破到941.71輛，同比增長(zhǎng)為16%。交易金額達(dá)到了5535.4億元人本民幣。從上述數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)二手車市場(chǎng)已經(jīng)從原有的汽車附屬市場(chǎng)地位逐漸走向主體地位。在我國(guó)二手車市場(chǎng)繁榮發(fā)展的同時(shí)，二手車市場(chǎng)存在的問(wèn)題也同樣不容忽視，我國(guó)二手車市場(chǎng)當(dāng)前存在問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)是二手車鑒定階段車主和鑒定機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)等，使我國(guó)二手車賣家對(duì)車況信息模糊。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前二手車市場(chǎng)信息不透明、誠(chéng)信度較低、行業(yè)不規(guī)范等，直接影響了我國(guó)二手車交易。因此在當(dāng)前的新形勢(shì)下，如何改善我國(guó)二手車市場(chǎng)存在現(xiàn)實(shí)狀況，提升我國(guó)二手車交易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建立健全一個(gè)規(guī)范透明的二手車交易市場(chǎng)，是我國(guó)二手車市場(chǎng)亟待解決的問(wèn)題。本文的研究意義在于，通過(guò)客觀分析我國(guó)二手車交易的現(xiàn)狀，分析當(dāng)前我國(guó)二手車市場(chǎng)在二手車的鑒定和交易環(huán)節(jié)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)分析問(wèn)題，提出完善我國(guó)二手車市場(chǎng)交易的解決策略，以此促進(jìn)我國(guó)二手車交易更好發(fā)展。1.2國(guó)內(nèi)外研究綜述1.2.1國(guó)外研究綜述關(guān)于二手車市場(chǎng)相關(guān)研究，國(guó)外專家學(xué)者起步較早，取得的研究進(jìn)展也相對(duì)成熟，美國(guó)專家阿克羅夫針對(duì)二手車市場(chǎng)存在的信息不對(duì)等情況進(jìn)行了深入的研究，他認(rèn)為，如果二手車市場(chǎng)的信息不對(duì)等、不透明，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)會(huì)選擇劣質(zhì)商品的怪像，針對(duì)此類問(wèn)題，政府職能部門應(yīng)以政策法規(guī)為主要手段，提升二手車交易市場(chǎng)的透明度，讓消費(fèi)者和二手車交易企業(yè)在信息方面實(shí)現(xiàn)對(duì)等，只有這樣才能使消費(fèi)者基于商品的優(yōu)劣，做出正確的選擇。格羅斯曼在二手車市場(chǎng)的鑒定方面也做出了深入的研究，他認(rèn)為在鑒定方面，二手車交易企業(yè)具有一定的專業(yè)知識(shí)，他們可以準(zhǔn)確掌握車輛的車況，準(zhǔn)確判斷二手車的價(jià)值，但消費(fèi)者由于水平有限，對(duì)二手車的價(jià)值無(wú)法做出正確的判斷，因此在鑒定環(huán)節(jié)就造成了雙方的不對(duì)等，不符合市場(chǎng)交易公平公正的原則。在二手車市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展方面，斯彭思認(rèn)為，二手車企業(yè)做好誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要，自覺(jué)規(guī)范自己的鑒定和交易行為，可以為企業(yè)帶來(lái)良好的誠(chéng)信，可以更為消費(fèi)者所信賴，得到市場(chǎng)的認(rèn)可，方便企業(yè)自身更加壯大。1.2.2國(guó)內(nèi)研究綜述我國(guó)二手車交易發(fā)展較晚，專家學(xué)者針對(duì)二手車交易所作出的研究，較之國(guó)外尚未完全成熟，但近年來(lái)，我國(guó)也涌現(xiàn)出了一大批專家學(xué)者，做出了有一定參考借鑒價(jià)值的研究成果。李卓森在1994年就做出了深入的研究，他認(rèn)為我國(guó)的二手車市場(chǎng)起步較晚，對(duì)二手車交易企業(yè)的準(zhǔn)入門檻也過(guò)低，因此政府應(yīng)加大對(duì)二手車市場(chǎng)的監(jiān)督管理，相關(guān)職能部門應(yīng)建立一套完善的二手車評(píng)估流程與標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)要建立一個(gè)公平的稅費(fèi)準(zhǔn)則。只有完善的制度保障，才能使我國(guó)的二手車交易市場(chǎng)走向良性的發(fā)展軌道，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)良好的促進(jìn)作用。王艷于2006年提出了解決我國(guó)二手車市場(chǎng)不規(guī)范的解決策略，她認(rèn)為，應(yīng)從多方面著手，做好二手車市場(chǎng)的管理工作。首先在稅費(fèi)層面，應(yīng)制定出臺(tái)一個(gè)完善統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在二手車的鑒定評(píng)估方面，政府職能部門應(yīng)發(fā)揮自身職能，加大對(duì)二手車鑒定評(píng)估的管理，要制定一套完善的評(píng)估方法；在二手車交易方面，我國(guó)要構(gòu)建出一個(gè)合理合規(guī)的交易市場(chǎng)，以便于對(duì)買賣雙方進(jìn)行公平公正公開(kāi)的交易。在如何保障二手車鑒定環(huán)節(jié)真實(shí)客觀方面，我國(guó)有關(guān)專家學(xué)者也做出了大量的研究，胡寧認(rèn)為，影響我國(guó)二手車交易的最關(guān)鍵問(wèn)題是二手車鑒定方面的問(wèn)題，因?yàn)樵u(píng)估鑒定環(huán)節(jié)直接影響了買賣雙方的利益，我國(guó)當(dāng)前二手車評(píng)估鑒定應(yīng)首先基于車輛的車型品牌做出判斷，要根據(jù)車況和實(shí)際價(jià)值為基礎(chǔ)，提供一個(gè)真實(shí)有效的報(bào)價(jià)，這方面政府應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，用一套監(jiān)管細(xì)則，規(guī)范二手車企業(yè)能基于車輛實(shí)際情況給出正確的報(bào)價(jià)。1.2.3研究綜述通過(guò)以上的文獻(xiàn)綜述可以看出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者基于二手車市場(chǎng)的現(xiàn)狀和各自存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都進(jìn)行了深入系統(tǒng)的闡述，但在國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究中針對(duì)理論的分析較多，真正在二手車的鑒定和交易環(huán)節(jié)作出的研究較少，本文將主要在二手車的鑒定和交易方面做出研究。1.3研究思路和方法本文主要的研究方法是理論分析法，通過(guò)綜述當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)二手車市場(chǎng)的相關(guān)理論研究，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前二手車市場(chǎng)實(shí)際情況，并比較國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出解決我國(guó)當(dāng)前二手車鑒定和交易環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。相關(guān)理論和理論基礎(chǔ)2.1有關(guān)概念2.1.1二手車市場(chǎng)二手車市場(chǎng)是二手車交易買賣的重要載體，它是二手車交易的主要場(chǎng)所，通過(guò)提供二手車置換、鑒定、拍賣、過(guò)戶等相關(guān)服務(wù)，同時(shí)二手車市場(chǎng)也是一個(gè)中介市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)相互融合的市場(chǎng)，他們?yōu)檐囕v買賣雙方建立一個(gè)交易的橋梁和紐帶，提供中介服務(wù)。2.1.2二手車市場(chǎng)的特點(diǎn)二手車市場(chǎng)的主要特性是與我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制相符合的，它與其他市場(chǎng)一樣具有服務(wù)性和流通性等特點(diǎn)。首先在服務(wù)性方面，由于二手車市場(chǎng)是一個(gè)集中介和經(jīng)營(yíng)相互融合的市場(chǎng)，它為消費(fèi)者提供一個(gè)載體的服務(wù)，同時(shí)它還提供了二手車置換、鑒定、拍賣、過(guò)戶等相關(guān)服務(wù)；在流通性方面，二手車市場(chǎng)是保證我國(guó)二手車流通的重要場(chǎng)所，同時(shí)二手車市場(chǎng)還兼具對(duì)車輛的鑒定職能，通過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定，消費(fèi)者可以詳細(xì)了解車輛的車況、歷程和使用時(shí)間，在消費(fèi)環(huán)節(jié)可以做出正確判斷。2.1.3二手車鑒定因?yàn)槲覈?guó)二手車市場(chǎng)與我國(guó)新車市場(chǎng)存在本質(zhì)的不同，因此對(duì)二手車的評(píng)估鑒定工作至關(guān)重要，當(dāng)前我國(guó)二手車市場(chǎng)對(duì)二手車交易的評(píng)估鑒定工作主要是基于技術(shù)鑒定和價(jià)格鑒定兩個(gè)層次進(jìn)行的。2.2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.2.1信息不對(duì)稱理論信息不對(duì)稱的理論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的具體表現(xiàn)形式是，交易雙方位達(dá)成商品交易的目的，首先要對(duì)商品的有關(guān)情況進(jìn)行熟悉掌握，但在具體交易中，雙方對(duì)交易物品的認(rèn)識(shí)是存在偏差的。賣家對(duì)產(chǎn)品掌握的信息更多，買家則相對(duì)較少，因此買賣雙方在交易中處于的地位是不對(duì)等的。本文研究的二手車市場(chǎng)的鑒定和交易環(huán)節(jié)存在著信息不對(duì)等的現(xiàn)狀，因此信息不對(duì)等理論是本文研究的重要理論基礎(chǔ)。2.2.2尋租理論尋租理論是指在日常經(jīng)濟(jì)生活中，某種經(jīng)濟(jì)體制的制約和經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)，可能在某些領(lǐng)域會(huì)造成壟斷的存在，而在此種情況之下人們進(jìn)行趨利避害的競(jìng)爭(zhēng)行為就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的非生產(chǎn)性消耗，直接造成了資源的浪費(fèi)。當(dāng)前我國(guó)二手車交易時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生尋租的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在，我國(guó)為規(guī)范二手車交易市場(chǎng)的有效規(guī)范，相繼制定了有關(guān)政策，但地方性標(biāo)準(zhǔn)不一，會(huì)產(chǎn)生尋租的現(xiàn)象。我國(guó)二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀和問(wèn)題3.1我國(guó)二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀3.1.1我國(guó)二手車交易現(xiàn)狀隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，汽車產(chǎn)業(yè)日益成熟，當(dāng)前我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)的汽車持有量也逐漸提升，汽車已經(jīng)成為我國(guó)居民生活中必不可少的關(guān)鍵。我國(guó)居民對(duì)二手車交易的認(rèn)識(shí)也逐漸深入，當(dāng)前我國(guó)二手車交易已和新車交易一樣，取得了巨大的交易份額。近年來(lái)我國(guó)二手車的交易量，每年都以超20%的速度遞增。雖然當(dāng)前我國(guó)二手車交易量與日俱增，但二手車交易尚處于起步階段，二手車交易量較新車交易量差距還較為明顯。近年來(lái)我國(guó)為刺激二手車交易市場(chǎng)的發(fā)展，相繼制定了一系列政策，但由于我國(guó)二手車市場(chǎng)規(guī)模尚小、經(jīng)濟(jì)尚不規(guī)范、居民的理念有所偏差等方面的制約，我國(guó)的二手車交易仍亟待得到提升。3.1.2二手車鑒定現(xiàn)狀在二手車的技術(shù)鑒定環(huán)節(jié)，我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，專業(yè)從事二手車鑒定的人員較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我國(guó)二手車交易的市場(chǎng)情況，因此我國(guó)從事二手車鑒定工作的人員大多都不具備一定的專業(yè)素質(zhì)。他們?cè)趯?duì)車輛鑒定時(shí)，由于不能掌握一定的技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)谧龀雠袛鄷r(shí)會(huì)將自身的主觀意識(shí)融入車輛鑒定的工作中，這樣直接導(dǎo)致了鑒定結(jié)果不夠準(zhǔn)確，損壞消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)利益的情況時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范我國(guó)二手車交易市場(chǎng)在鑒定時(shí)的行為，我國(guó)很多城市試點(diǎn)建設(shè)了二手車評(píng)估協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)通過(guò)聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的鑒定專家，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，為二手車的交易提供專業(yè)鑒定服務(wù)，但由于收費(fèi)等方面的制約，取得的成效并不是很顯著。二手車的價(jià)格鑒定是二手車交易的基礎(chǔ)，但二手車的價(jià)格鑒定主要來(lái)源還是二手車的技術(shù)鑒定，為有效減少人為因素在二手車價(jià)格鑒定方面產(chǎn)生的影響，我國(guó)委托二手車專業(yè)鑒定協(xié)會(huì)制定了二手車行業(yè)專業(yè)價(jià)格指導(dǎo)手冊(cè)，在具體的鑒定工作中，鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)參照手冊(cè)對(duì)二手車的基本狀況、技術(shù)勘測(cè)狀況、車輛技術(shù)狀況等可以進(jìn)行真實(shí)客觀的評(píng)價(jià)，最終得出鑒定價(jià)格。目前這種手段有效減少了二手車鑒定環(huán)節(jié)人為因素的過(guò)多介入，為有效規(guī)范我國(guó)二手車交易帶來(lái)了一定的積極作用。3.1.3我國(guó)二手車交易環(huán)境二手車交易在我國(guó)屬新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)針對(duì)二手車交易市場(chǎng)很多體系尚不完善，因此我國(guó)二手車交易環(huán)境并不樂(lè)觀。首先在二手車交易企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，我國(guó)相關(guān)政策尚未制定有關(guān)二手車企業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)政策，因此導(dǎo)致我國(guó)二手車交易市場(chǎng)企業(yè)規(guī)模、制度、起點(diǎn)等方面還不夠完善，當(dāng)前我國(guó)二手車交易鑒定行業(yè)大多是小公司、小企業(yè)，專業(yè)從事鑒定交易的工作人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)也參差不齊。在二手車車源控制方面，我國(guó)機(jī)動(dòng)車總量較大，因此我國(guó)二手車車源較復(fù)雜，政府主管部門精力有限，無(wú)法實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，因此行業(yè)整體混亂。3.2我國(guó)二手車交易存在主要問(wèn)題及原因分析我國(guó)二手車產(chǎn)業(yè)起步較晚，因此很多方面還存在欠缺的地方，這些欠缺將直接影響我國(guó)二手車市場(chǎng)的日常運(yùn)營(yíng)，對(duì)我國(guó)的二手車交易帶來(lái)不利影響。3.2.1交易稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一我國(guó)目前對(duì)二手車交易的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是基于地方性法規(guī)來(lái)制定實(shí)現(xiàn)的，因此稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著地域的不同而有顯著的差別，這種情況就導(dǎo)致我國(guó)的二手車市場(chǎng)存在較大的地域特征。在某些稅費(fèi)比例較高的地區(qū)，買賣二手車的交易成本較高，一次交易只能賺取低額的利潤(rùn)。因二手車交易稅費(fèi)過(guò)高，可能會(huì)有少數(shù)不良商家采取逃稅漏稅的手段來(lái)逃避征稅，他們一般采取地下交易、非法交易等行為，這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)二手車市場(chǎng)的秩序。因此，我國(guó)當(dāng)前稅費(fèi)不統(tǒng)一、不標(biāo)準(zhǔn)的情況制約了我國(guó)二手車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.2.2鑒定體系不完善二手車鑒定是二手車交易的基礎(chǔ)所在，在二手車交易環(huán)節(jié)占據(jù)了非常重要的地位，當(dāng)前我國(guó)二手車鑒定的相關(guān)制度體系尚未完善，因此損害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生。首先在從業(yè)人員方面，從事二手車鑒定評(píng)估的人員應(yīng)具備一定的專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)有國(guó)家部門所頒發(fā)的從業(yè)證書(shū)，但我國(guó)市場(chǎng)需求過(guò)大，導(dǎo)致具備從業(yè)資格的專業(yè)人才，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求，因此很多非專業(yè)認(rèn)識(shí)從事二手車交易鑒定的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。由于非專業(yè)性人才未受過(guò)相關(guān)崗前培訓(xùn)，他們?cè)诓僮髦械碾S意性較大，往往他們?yōu)檫_(dá)到自身利益的最大化，隱瞞車輛的實(shí)際情況，將小問(wèn)題說(shuō)成大問(wèn)題，從而達(dá)到利潤(rùn)最大化的目的。同時(shí)我國(guó)二手車鑒定評(píng)估法律法規(guī)還不完善，在很多地區(qū)的二手車市場(chǎng)中，很多企業(yè)為了獲取業(yè)務(wù)，在鑒定過(guò)程中故意壓價(jià)。因此困擾我國(guó)當(dāng)前二手車交易市場(chǎng)的重要問(wèn)題是車輛鑒定評(píng)估體系的不健全。同時(shí)我國(guó)單簽二手車檢測(cè)鑒定也不夠完善，雖然法律相關(guān)規(guī)定，但我國(guó)當(dāng)前仍缺少一個(gè)科學(xué)合理的檢測(cè)鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此在我國(guó)當(dāng)前二手車檢測(cè)環(huán)節(jié)，很多消費(fèi)者仍然無(wú)法得到合理的檢測(cè)服務(wù)，制約了我國(guó)二手車行業(yè)的發(fā)展。3.2.3收費(fèi)不合理我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，提供二手車鑒定、交易服務(wù)時(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況為消費(fèi)者提供統(tǒng)一的發(fā)票，并自覺(jué)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督。但很多二手車交易場(chǎng)所為達(dá)到更大利潤(rùn)，非法向消費(fèi)者索要規(guī)定以外的收費(fèi)項(xiàng)目，比如中介服務(wù)費(fèi)等，這已逐漸演變?yōu)橐环N行業(yè)潛規(guī)則，這種行為直接提高了二手車交易的收費(fèi)，為車主帶來(lái)了損失。當(dāng)前我國(guó)機(jī)動(dòng)車持有量重多，因此有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，減少二手車交易環(huán)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目，使二手車交易總量得到提升，促進(jìn)我國(guó)二手車交易健康發(fā)展，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.2.4缺乏信譽(yù)我國(guó)公眾當(dāng)前對(duì)二手車行業(yè)的普遍印象是誠(chéng)信度不高，很多重要環(huán)節(jié)由于信息的不對(duì)等，存在暗箱操作的現(xiàn)象，因此缺乏信譽(yù)是制約我國(guó)二手車鑒定和交易的主要問(wèn)題所在。造成我國(guó)二手車行業(yè)缺乏信譽(yù)的原因是多方面的，首先在制度層面，我國(guó)對(duì)于二手車市場(chǎng)的監(jiān)管力度偏弱，因此二手車市場(chǎng)在鑒定環(huán)節(jié)所作出的欺瞞行為沒(méi)有得到有效監(jiān)管，即使被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)了，但當(dāng)前尚未形成一個(gè)普遍的標(biāo)準(zhǔn)，因此無(wú)法有效對(duì)違法行為進(jìn)行徹底處罰，這就造成違法成本較低，有些二手車市場(chǎng)有恃無(wú)恐；其次在市場(chǎng)自身，由于消費(fèi)者對(duì)車況和相關(guān)技術(shù)參數(shù)的掌握程度不高，因此在鑒定過(guò)程中如果遇到欺瞞行為，也無(wú)法第一時(shí)間得到辨別，這導(dǎo)致了二手車銷售企業(yè)故意隱瞞車輛的質(zhì)量缺陷，通過(guò)修復(fù)、調(diào)低里程表等行為欺瞞消費(fèi)者，在二手車收購(gòu)鑒定環(huán)節(jié)，操作人員會(huì)將有些小問(wèn)題無(wú)限放大，從而達(dá)到壓低收購(gòu)價(jià)的效果。有些城市為了治理這種現(xiàn)象，成立了從事二手車鑒定的專業(yè)三方機(jī)構(gòu)，以求通過(guò)他們可以讓消費(fèi)者了解真實(shí)的車況信息，但當(dāng)前覆蓋面不高，而且三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)偏高，很少有消費(fèi)者選擇通過(guò)三方機(jī)構(gòu)來(lái)鑒定。美國(guó)二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要切實(shí)解決當(dāng)前制約我國(guó)二手車交易市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，筆者認(rèn)為要充分了解其他國(guó)家在二手車鑒定交易等環(huán)節(jié)的先進(jìn)舉措，通過(guò)學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出符合我國(guó)實(shí)際的解決策略，美國(guó)二手車交易市場(chǎng)的起步較早，它的發(fā)展，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)不不斷積累，逐步形成了一個(gè)完整的交易網(wǎng)絡(luò)，二手車的交易數(shù)量和質(zhì)量也顯著提升，因此美國(guó)二手車交易市場(chǎng)有很多值得我國(guó)當(dāng)前學(xué)習(xí)借鑒的地方，本文中將詳細(xì)闡述：4.1美國(guó)二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀4.1.1市場(chǎng)覆蓋面廣在美國(guó)，二手車交易市場(chǎng)基本覆蓋了所有州郡，全國(guó)城市都有專門從事二手車經(jīng)營(yíng)銷售的公司，且美國(guó)二手車交易根據(jù)車型、車況不同，進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，美國(guó)的二手車交易銷售公司以品牌加盟為主，通過(guò)開(kāi)設(shè)分店為美國(guó)各地群眾提供同等水平的二手車交易服務(wù)，確保任何消費(fèi)者都能在市場(chǎng)中選購(gòu)到自己心儀的商品。現(xiàn)在美國(guó)共有專門從事二手車行業(yè)的公司54萬(wàn)個(gè)，每天都有大量的消費(fèi)者進(jìn)行二手車交易活動(dòng)。4.1.2交易規(guī)范美國(guó)的二手車交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，較為成熟，美國(guó)各市基本上建立了具有二手車鑒定資質(zhì)的獨(dú)立第三方鑒定機(jī)構(gòu)，為二手車交易市場(chǎng)提供鑒定服務(wù)，公開(kāi)透明的鑒定服務(wù)，讓美國(guó)民眾對(duì)二手車交易普遍較為青睞，二手車已成為美國(guó)汽車交易的重要組成部分。同時(shí)美國(guó)政府十分重視對(duì)二手車交易市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)每一筆交易、每一輛機(jī)動(dòng)車都進(jìn)行了嚴(yán)格的備案，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的二手車，一經(jīng)查實(shí)將對(duì)二手車交易企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，較高的違規(guī)成本使美國(guó)二手車市場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān)每一筆訂單，促進(jìn)了美國(guó)二手車交易市場(chǎng)進(jìn)入了良性循環(huán)軌道。4.1.3交易形式多樣美國(guó)的二手車交易有多種多樣的交易形式，既有傳統(tǒng)的二手車市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)交易，也有網(wǎng)絡(luò)搭建交易平臺(tái)，通過(guò)線上預(yù)約進(jìn)行線下交易，還有專門從事二手車拍賣工作的拍賣公司，通過(guò)拍賣的方式交易二手車，多種多樣的交易形式為民眾在二手車交易中提供了便利，美國(guó)已有超80%的民眾在初次購(gòu)車時(shí)選擇購(gòu)置二手車。4.2美國(guó)二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示4.2.1完善的法律法規(guī)保障美國(guó)二手車交易之所以能取得長(zhǎng)足的發(fā)展，究其本質(zhì)最關(guān)鍵的在于有一套成熟的法律規(guī)章作為制度保障。首先在二手車銷售公司的準(zhǔn)入門檻方面，美國(guó)有著嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)分等要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，方可允許注冊(cè)；其次在二手車的鑒定方面，美國(guó)二手車的鑒定主體是獨(dú)立的二手車鑒定第三方機(jī)構(gòu)，引入成熟的第三方機(jī)構(gòu)參與二手車鑒定工作，可以有效保證鑒定結(jié)果真實(shí)透明，買賣雙方均可得到對(duì)等的交易信息，從根本上杜絕了不平等交易的發(fā)生；最后在車輛的流通方面，美國(guó)對(duì)每一輛合法交易的二手車，均做了備案，通過(guò)嚴(yán)格的審查制度，確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問(wèn)題車、報(bào)廢車。4.2.2豐富的交易形式為提高二手車銷量，美國(guó)通過(guò)開(kāi)拓二手車交易形式，吸引了更多的民眾主動(dòng)參與二手車交易中來(lái)。特別的采取了業(yè)務(wù)鏈管理和拍賣的方法。美國(guó)全國(guó)，打破了門面、中介、小作坊、小市場(chǎng)的形式，通過(guò)創(chuàng)建網(wǎng)站，開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，讓成千上萬(wàn)的車輛購(gòu)買者可自由挑選二手車。以星羅棋布的連鎖公司的理念，建立一個(gè)多層次、多品牌運(yùn)作的二手車流通格局。借鑒美國(guó)的這種“小規(guī)模大面積”的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)根據(jù)地域分區(qū)和市場(chǎng)，同樣可以建立這種以點(diǎn)覆面的二手車市場(chǎng)體系，增加中國(guó)的二手車的銷量。完善我國(guó)二手車交易的對(duì)策5.1政府層面5.1.1加大對(duì)二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管解決我國(guó)當(dāng)前二手車交易市場(chǎng)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最關(guān)鍵的舉措是政府應(yīng)加大對(duì)二手車交易全過(guò)程的監(jiān)管，雖然我國(guó)已制定并出臺(tái)了《二手車交易規(guī)范》在規(guī)范中明確了企業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)公司、鑒定公司等在二手車交易中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范了流通環(huán)節(jié)的職責(zé)，但并沒(méi)有對(duì)各環(huán)節(jié)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行明確規(guī)定，因此基于政府層面因首先制定二手車各環(huán)節(jié)的負(fù)面清單，在二手車的鑒定評(píng)估中，明確鑒定方應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，以及違反準(zhǔn)則將面臨的法律責(zé)任；在車輛方面，應(yīng)明確哪些類型的車輛不允許進(jìn)入二手車市場(chǎng)流通，對(duì)違反規(guī)定的車輛要制定出臺(tái)清退措施；在二手車售后環(huán)節(jié)，要明確出售方應(yīng)履行的義務(wù)，對(duì)拒不履行相關(guān)義務(wù)的出售方要明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。只有我國(guó)政府加大對(duì)二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，才能從根本解決當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題。5.1.2加大對(duì)二手車市場(chǎng)的信用管理當(dāng)前二手車交易市場(chǎng)廣受詬病的問(wèn)題是不誠(chéng)信，不公開(kāi)，我國(guó)二手車市場(chǎng)是汽車銷售環(huán)節(jié)的二級(jí)市場(chǎng)，要保障消費(fèi)者的權(quán)力必須建立一個(gè)嚴(yán)格的信用管理制度，讓消費(fèi)者切身感受到對(duì)二手車行業(yè)的監(jiān)督，才能打破他們?cè)诮灰走^(guò)程中懷疑態(tài)度，放心進(jìn)行消費(fèi)。同時(shí)加大誠(chéng)信體系的建立，可以使二手車行業(yè)企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)日常工作的管理力度，自覺(jué)聘請(qǐng)負(fù)責(zé)人、懂專業(yè)的鑒定評(píng)估人員從事車輛鑒定工作。因此加大對(duì)二手車行業(yè)的信用管理大有裨益，我國(guó)政府可以依據(jù)當(dāng)前的信用體系建設(shè)工作，將二手車交易行業(yè)作為重要補(bǔ)充，添加進(jìn)去。對(duì)在鑒定環(huán)節(jié)提供弄虛作假的服務(wù)的，在交易環(huán)節(jié)隱瞞真實(shí)收入信息偷稅漏稅的，在車輛流通環(huán)節(jié)，提供隱患較大車輛等不良行為，進(jìn)行嚴(yán)格通報(bào)，并將考核情況作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要依據(jù)，通過(guò)這種舉措可以使二手車經(jīng)銷企業(yè)自覺(jué)遵守誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)理念，帶動(dòng)我國(guó)二手車交易市場(chǎng)穩(wěn)定向好發(fā)展。5.1.3制定統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前稅收不均衡也是制約我國(guó)二手車行業(yè)快速發(fā)展的重要問(wèn)題，我國(guó)稅務(wù)部門要加快制定全國(guó)統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)中納稅不均衡的現(xiàn)象要積極整改。首先應(yīng)對(duì)二手車的交易使用全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)發(fā)票，作為規(guī)范二手車交易收入的有效憑證；其次也要明確在交易中所征收的稅種，避免企業(yè)的重復(fù)納稅。統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)有助于二手車行業(yè)的切身利益得到保證。5.2行業(yè)自身層面5.2.1建立科學(xué)合理的鑒定評(píng)估機(jī)制二手車行業(yè)要使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)，首先在鑒定評(píng)估動(dòng)作中要使百姓放寬心，行業(yè)內(nèi)要制定一套科學(xué)合理的鑒定評(píng)估機(jī)制，保證所有二手車在投入市場(chǎng)前均可得到一次權(quán)威的鑒定，出具一個(gè)具有依據(jù)的鑒定報(bào)告，可以有效消除消費(fèi)者的疑慮。同時(shí)對(duì)可能會(huì)影響二手車使用的隱患問(wèn)題，在鑒定中要明確顯示出來(lái)，并針對(duì)這些嚴(yán)重隱患，要進(jìn)行徹底的補(bǔ)救，對(duì)影響車輛自身安全的隱患如果不能及時(shí)補(bǔ)救的要暫緩車輛進(jìn)入市場(chǎng)。其次在二手車鑒定的工作中要真實(shí)客觀的披露車輛的使用信息，對(duì)車輛的公里數(shù)、使用年限等消費(fèi)者關(guān)注強(qiáng)烈的信息，要準(zhǔn)確的反映。當(dāng)前我國(guó)二手車鑒定工作不規(guī)范主要是專業(yè)人才的缺失，很多從事二手車鑒定的人員不具備一定的專業(yè)知識(shí)，因此在實(shí)際工作中影響了他們的判斷，因此我國(guó)二手車行業(yè)要注重對(duì)專業(yè)人才的培育。要通過(guò)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等手段，為我國(guó)的二手車鑒定行業(yè)補(bǔ)齊一大批專業(yè)人才，并將他們盡快推向市場(chǎng)，確保二手車鑒定行業(yè)的規(guī)范。我國(guó)二手車行業(yè)也可以參考借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，引入獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)參與我國(guó)二手車交易的鑒定評(píng)估工作，在招引第三方機(jī)構(gòu)方面要注意審查機(jī)構(gòu)是否具備獨(dú)立審查的資質(zhì)，與當(dāng)?shù)氐亩周嚱?jīng)銷企業(yè)是否存在利益瓜葛等情況。在二手車的鑒定評(píng)估時(shí)，用購(gòu)買第三方服務(wù)的形式，為消費(fèi)者提供客觀的鑒定報(bào)告，可以有效消除二手車消費(fèi)者的疑慮，刺激購(gòu)買者的購(gòu)買積極性。5.2.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)二手車行業(yè)要轉(zhuǎn)變自己對(duì)二手車交易的認(rèn)識(shí)，他們不僅僅是中介機(jī)構(gòu)，更重要的是為消費(fèi)者找到車源并提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此要拓展自身的服務(wù)面，從置換到過(guò)戶到鑒定到最后的資金籌措，二手車交易行業(yè)要全過(guò)程參與進(jìn)來(lái)。但從目前的