論二手車鑒定與交易現(xiàn)狀分析研究 工商管理專業(yè)

論二手車鑒定與交易現(xiàn)狀目錄TOC\o"1-3"\h\u11355摘要 II26745Abstract III28954第一章緒論 1148381.1研究目的與意義 1107711.2國內(nèi)外研究綜述 1247981.2.1國外研究綜述 1126841.2.2國內(nèi)研究綜述 12561.2.3研究綜述 2112901.3研究思路和方法 21185第二章相關(guān)理論和理論基礎(chǔ) 3151012.1有關(guān)概念 3122252.1.1二手車市場 3171152.1.2二手車市場的特點 3190892.1.3二手車鑒定 3288792.2相關(guān)理論基礎(chǔ) 311902.2.2尋租理論 314687第三章我國二手車市場現(xiàn)狀和問題 4324233.1我國二手車市場現(xiàn)狀 4102163.1.1我國二手車交易現(xiàn)狀 457683.1.2二手車鑒定現(xiàn)狀 4190543.1.3我國二手車交易環(huán)境 4129513.2我國二手車交易存在主要問題及原因分析 494693.2.1交易稅費標準不一 5271013.2.2鑒定體系不完善 5125363.2.3收費不合理 573333.2.4缺乏信譽 520496第四章美國二手車交易先進經(jīng)驗 7261554.1美國二手車市場現(xiàn)狀 760684.1.1市場覆蓋面廣 7227144.1.2交易規(guī)范 7166954.1.3交易形式多樣 7163234.2美國二手車交易先進經(jīng)驗啟示 7112714.2.1完善的法律法規(guī)保障 7163114.2.2豐富的交易形式 82720第五章完善我國二手車交易的對策 9106675.1政府層面 9225675.1.1加大對二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管 9186975.1.2加大對二手車市場的信用管理 9255545.1.3制定統(tǒng)一的稅收標準 9255645.2行業(yè)自身層面 9267525.2.1建立科學合理的鑒定評估機制 9108785.2.2增強服務(wù)意識 106709第六章結(jié)論 1131149參考文獻 12摘要近年來，我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)水平也穩(wěn)步提升，21世紀以來，汽車已成為我國居民家庭必需品之一。隨著之而來的是我國的二手車市場成熟壯大起來，當前我國二手車市場已邁進高速平穩(wěn)發(fā)展，前景廣闊的新時代。但由于二手車行業(yè)較新車行業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范的先對匱乏，導致我國二手車市場存在較多問題，在我國二手車鑒定和二手車交易方面表現(xiàn)尤為突出。因此本文主要以我國二手車的鑒定和交易為研究對象，研究當前現(xiàn)狀和存在的具體問題，通過理論分析和國外先進經(jīng)驗相結(jié)合的辦法最終提出解決我國二手車鑒定和交易環(huán)節(jié)存在問題的解決對策。本文的研究由五個部分組成，第一部分緒論，提出研究對象，及研究的目的意義，并對本研究的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行系統(tǒng)性綜述；第二部分相關(guān)理論基礎(chǔ)，主要描述了二手車交易等理論概念，并分析了本研究將使用的主要理論；第三部分我國二手車市場當前現(xiàn)狀及問題，基于我國當前形勢，客觀分析了我國當前二手車交易面臨的現(xiàn)實問題；第四部分國外先進經(jīng)驗啟示，通過分析了美國、日本等國在二手車市場的現(xiàn)狀和先進經(jīng)驗；第五部分解決策略，通過對國外先進經(jīng)驗的總結(jié)，提出解決我國當前二手車面臨問題的主要對策。本文的研究邏輯嚴謹，連續(xù)性強，具有較強的理論和現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞：二手車，二手車鑒定，二手車交易，存在問題AbstractInrecentyears,China'seconomicandsocialdevelopmenthasbeensustained,rapidandstable,andtheleveloftheautomobileindustryhasbeensteadilyimproved.Sincethe21stcentury,automobilehasbecomeoneofthenecessitiesofourresidents'families.Withthedevelopmentofthesecond-handcarmarketinChina,thesecond-handcarmarkethassteppedintoanewerawithhigh-speed,stabledevelopmentandbroadprospects.However,duetotheshortageofnewmanagementsystemandindustrynormsinthesecond-handcarindustry,therearemanyproblemsinthesecond-handcarmarketinChina,especiallyintheidentificationandtradingofsecond-handcars.Therefore,thispapermainlytakestheidentificationandtradeofusedcarsinChinaastheresearchobject,studiesthecurrentsituationandexistingspecificproblems,andfinallyputsforwardsolutionstotheproblemsintheidentificationandtradeofusedcarsinChinabycombiningtheoreticalanalysiswithadvancedforeignexperience.Thispaperiscomposedoffiveparts.Thefirstpartistheintroduction,whichputsforwardtheobjectofstudy,thepurposeandsignificanceofthestudy,andsystematicallyreviewstheresearchstatusathomeandabroad.Thesecondpartisthetheoreticalbasis,whichmainlydescribesthetheoreticalconceptssuchasusedcartrading,andanalysesthemaintheoriestobeusedinthisstudy.ThethirdpartisthecurrentsituationandsignificanceoftheusedcarmarketinChina.Basedonthecurrentsituationofourcountry,thispaperobjectivelyanalysestherealisticproblemsfacedbythesecond-handcartradeinourcountry;thefourthpartistheinspirationfromtheadvancedexperienceofforeigncountries,throughtheanalysisofthecurrentsituationandadvancedexperienceoftheUnitedStates,Japanandothercountriesinthesecond-handcarmarket;thefifthpartisthesolutionstrategy,throughthesummaryoftheadvancedexperienceofforeigncountries,putsforwardthemaincountermeasurestosolvetheproblemsfacedbythecurrentsecond-handcarinourcountry.Theresearchofthispaperislogicalandcontinuous,andhasstrongtheoreticalandpracticalsignificance.Keywords:usedcar,usedcaridentification,usedcartrading,problems 緒論1.1研究目的與意義改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展速度與日俱增，我國已躍升為全球第二大經(jīng)濟體，居民收入水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。在高速發(fā)展的經(jīng)濟帶動下，我國的汽車普及率顯著提升，我國已成為全球第一大汽車銷售國，2001年到2011年，十年來我國的汽車銷售量上升了8倍以上。汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接刺激了我國二手車行業(yè)的繁榮，當前我國已經(jīng)形成了一個規(guī)范、系統(tǒng)的二手車交易市場。2013年，我國二手車市場交易量是520.33萬輛，2014年上半年，二手車交易量達281.9萬輛，相比2013年同期增長12.77%，2015年更是取得了良好的銷售成績，總交易量已經(jīng)突破到941.71輛，同比增長為16%。交易金額達到了5535.4億元人本民幣。從上述數(shù)據(jù)可以看出我國二手車市場已經(jīng)從原有的汽車附屬市場地位逐漸走向主體地位。在我國二手車市場繁榮發(fā)展的同時，二手車市場存在的問題也同樣不容忽視，我國二手車市場當前存在問題的主要環(huán)節(jié)是二手車鑒定階段車主和鑒定機構(gòu)的信息不對等，使我國二手車賣家對車況信息模糊。這些問題直接導致了我國當前二手車市場信息不透明、誠信度較低、行業(yè)不規(guī)范等，直接影響了我國二手車交易。因此在當前的新形勢下，如何改善我國二手車市場存在現(xiàn)實狀況，提升我國二手車交易企業(yè)的競爭力，建立健全一個規(guī)范透明的二手車交易市場，是我國二手車市場亟待解決的問題。本文的研究意義在于，通過客觀分析我國二手車交易的現(xiàn)狀，分析當前我國二手車市場在二手車的鑒定和交易環(huán)節(jié)存在的現(xiàn)實問題，通過分析問題，提出完善我國二手車市場交易的解決策略，以此促進我國二手車交易更好發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究綜述1.2.1國外研究綜述關(guān)于二手車市場相關(guān)研究，國外專家學者起步較早，取得的研究進展也相對成熟，美國專家阿克羅夫針對二手車市場存在的信息不對等情況進行了深入的研究，他認為，如果二手車市場的信息不對等、不透明，會導致市場會選擇劣質(zhì)商品的怪像，針對此類問題，政府職能部門應(yīng)以政策法規(guī)為主要手段，提升二手車交易市場的透明度，讓消費者和二手車交易企業(yè)在信息方面實現(xiàn)對等，只有這樣才能使消費者基于商品的優(yōu)劣，做出正確的選擇。格羅斯曼在二手車市場的鑒定方面也做出了深入的研究，他認為在鑒定方面，二手車交易企業(yè)具有一定的專業(yè)知識，他們可以準確掌握車輛的車況，準確判斷二手車的價值，但消費者由于水平有限，對二手車的價值無法做出正確的判斷，因此在鑒定環(huán)節(jié)就造成了雙方的不對等，不符合市場交易公平公正的原則。在二手車市場如何實現(xiàn)更好發(fā)展方面，斯彭思認為，二手車企業(yè)做好誠信經(jīng)營至關(guān)重要，自覺規(guī)范自己的鑒定和交易行為，可以為企業(yè)帶來良好的誠信，可以更為消費者所信賴，得到市場的認可，方便企業(yè)自身更加壯大。1.2.2國內(nèi)研究綜述我國二手車交易發(fā)展較晚，專家學者針對二手車交易所作出的研究，較之國外尚未完全成熟，但近年來，我國也涌現(xiàn)出了一大批專家學者，做出了有一定參考借鑒價值的研究成果。李卓森在1994年就做出了深入的研究，他認為我國的二手車市場起步較晚，對二手車交易企業(yè)的準入門檻也過低，因此政府應(yīng)加大對二手車市場的監(jiān)督管理，相關(guān)職能部門應(yīng)建立一套完善的二手車評估流程與標準，并及時對社會公開，同時要建立一個公平的稅費準則。只有完善的制度保障，才能使我國的二手車交易市場走向良性的發(fā)展軌道，對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來良好的促進作用。王艷于2006年提出了解決我國二手車市場不規(guī)范的解決策略，她認為，應(yīng)從多方面著手，做好二手車市場的管理工作。首先在稅費層面，應(yīng)制定出臺一個完善統(tǒng)一的收費標準；在二手車的鑒定評估方面，政府職能部門應(yīng)發(fā)揮自身職能，加大對二手車鑒定評估的管理，要制定一套完善的評估方法；在二手車交易方面，我國要構(gòu)建出一個合理合規(guī)的交易市場，以便于對買賣雙方進行公平公正公開的交易。在如何保障二手車鑒定環(huán)節(jié)真實客觀方面，我國有關(guān)專家學者也做出了大量的研究，胡寧認為，影響我國二手車交易的最關(guān)鍵問題是二手車鑒定方面的問題，因為評估鑒定環(huán)節(jié)直接影響了買賣雙方的利益，我國當前二手車評估鑒定應(yīng)首先基于車輛的車型品牌做出判斷，要根據(jù)車況和實際價值為基礎(chǔ)，提供一個真實有效的報價，這方面政府應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，用一套監(jiān)管細則，規(guī)范二手車企業(yè)能基于車輛實際情況給出正確的報價。1.2.3研究綜述通過以上的文獻綜述可以看出，當前國內(nèi)外專家學者基于二手車市場的現(xiàn)狀和各自存在的現(xiàn)實問題都進行了深入系統(tǒng)的闡述，但在國內(nèi)外學者的研究中針對理論的分析較多，真正在二手車的鑒定和交易環(huán)節(jié)作出的研究較少，本文將主要在二手車的鑒定和交易方面做出研究。1.3研究思路和方法本文主要的研究方法是理論分析法，通過綜述當前國內(nèi)外對二手車市場的相關(guān)理論研究，結(jié)合我國當前二手車市場實際情況，并比較國外先進經(jīng)驗，提出解決我國當前二手車鑒定和交易環(huán)節(jié)存在問題的現(xiàn)實途徑。相關(guān)理論和理論基礎(chǔ)2.1有關(guān)概念2.1.1二手車市場二手車市場是二手車交易買賣的重要載體，它是二手車交易的主要場所，通過提供二手車置換、鑒定、拍賣、過戶等相關(guān)服務(wù)，同時二手車市場也是一個中介市場和經(jīng)營市場相互融合的市場，他們?yōu)檐囕v買賣雙方建立一個交易的橋梁和紐帶，提供中介服務(wù)。2.1.2二手車市場的特點二手車市場的主要特性是與我國當前市場經(jīng)濟的體制相符合的，它與其他市場一樣具有服務(wù)性和流通性等特點。首先在服務(wù)性方面，由于二手車市場是一個集中介和經(jīng)營相互融合的市場，它為消費者提供一個載體的服務(wù)，同時它還提供了二手車置換、鑒定、拍賣、過戶等相關(guān)服務(wù)；在流通性方面，二手車市場是保證我國二手車流通的重要場所，同時二手車市場還兼具對車輛的鑒定職能，通過鑒定機構(gòu)的鑒定，消費者可以詳細了解車輛的車況、歷程和使用時間，在消費環(huán)節(jié)可以做出正確判斷。2.1.3二手車鑒定因為我國二手車市場與我國新車市場存在本質(zhì)的不同，因此對二手車的評估鑒定工作至關(guān)重要，當前我國二手車市場對二手車交易的評估鑒定工作主要是基于技術(shù)鑒定和價格鑒定兩個層次進行的。2.2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.2.1信息不對稱理論信息不對稱的理論在市場經(jīng)濟方面的具體表現(xiàn)形式是，交易雙方位達成商品交易的目的，首先要對商品的有關(guān)情況進行熟悉掌握，但在具體交易中，雙方對交易物品的認識是存在偏差的。賣家對產(chǎn)品掌握的信息更多，買家則相對較少，因此買賣雙方在交易中處于的地位是不對等的。本文研究的二手車市場的鑒定和交易環(huán)節(jié)存在著信息不對等的現(xiàn)狀，因此信息不對等理論是本文研究的重要理論基礎(chǔ)。2.2.2尋租理論尋租理論是指在日常經(jīng)濟生活中，某種經(jīng)濟體制的制約和經(jīng)濟行為的引導，可能在某些領(lǐng)域會造成壟斷的存在，而在此種情況之下人們進行趨利避害的競爭行為就會導致經(jīng)濟資源的非生產(chǎn)性消耗，直接造成了資源的浪費。當前我國二手車交易時可能會產(chǎn)生尋租的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在，我國為規(guī)范二手車交易市場的有效規(guī)范，相繼制定了有關(guān)政策，但地方性標準不一，會產(chǎn)生尋租的現(xiàn)象。我國二手車市場現(xiàn)狀和問題3.1我國二手車市場現(xiàn)狀3.1.1我國二手車交易現(xiàn)狀隨著我國改革開放的不斷深入，汽車產(chǎn)業(yè)日益成熟，當前我國的汽車產(chǎn)業(yè)成為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，我國的汽車持有量也逐漸提升，汽車已經(jīng)成為我國居民生活中必不可少的關(guān)鍵。我國居民對二手車交易的認識也逐漸深入，當前我國二手車交易已和新車交易一樣，取得了巨大的交易份額。近年來我國二手車的交易量，每年都以超20%的速度遞增。雖然當前我國二手車交易量與日俱增，但二手車交易尚處于起步階段，二手車交易量較新車交易量差距還較為明顯。近年來我國為刺激二手車交易市場的發(fā)展，相繼制定了一系列政策，但由于我國二手車市場規(guī)模尚小、經(jīng)濟尚不規(guī)范、居民的理念有所偏差等方面的制約，我國的二手車交易仍亟待得到提升。3.1.2二手車鑒定現(xiàn)狀在二手車的技術(shù)鑒定環(huán)節(jié)，我國當前的現(xiàn)實情況時，專業(yè)從事二手車鑒定的人員較少，遠遠不能滿足當前我國二手車交易的市場情況，因此我國從事二手車鑒定工作的人員大多都不具備一定的專業(yè)素質(zhì)。他們在對車輛鑒定時，由于不能掌握一定的技術(shù)知識，導致他們在做出判斷時會將自身的主觀意識融入車輛鑒定的工作中，這樣直接導致了鑒定結(jié)果不夠準確，損壞消費者現(xiàn)實利益的情況時有發(fā)生。為規(guī)范我國二手車交易市場在鑒定時的行為，我國很多城市試點建設(shè)了二手車評估協(xié)會，協(xié)會通過聘請具有專業(yè)知識和資質(zhì)的鑒定專家，通過購買服務(wù)的方式，為二手車的交易提供專業(yè)鑒定服務(wù)，但由于收費等方面的制約，取得的成效并不是很顯著。二手車的價格鑒定是二手車交易的基礎(chǔ)，但二手車的價格鑒定主要來源還是二手車的技術(shù)鑒定，為有效減少人為因素在二手車價格鑒定方面產(chǎn)生的影響，我國委托二手車專業(yè)鑒定協(xié)會制定了二手車行業(yè)專業(yè)價格指導手冊，在具體的鑒定工作中，鑒定機構(gòu)通過參照手冊對二手車的基本狀況、技術(shù)勘測狀況、車輛技術(shù)狀況等可以進行真實客觀的評價，最終得出鑒定價格。目前這種手段有效減少了二手車鑒定環(huán)節(jié)人為因素的過多介入，為有效規(guī)范我國二手車交易帶來了一定的積極作用。3.1.3我國二手車交易環(huán)境二手車交易在我國屬新興產(chǎn)業(yè)，我國針對二手車交易市場很多體系尚不完善，因此我國二手車交易環(huán)境并不樂觀。首先在二手車交易企業(yè)市場準入方面，我國相關(guān)政策尚未制定有關(guān)二手車企業(yè)準入的相關(guān)政策，因此導致我國二手車交易市場企業(yè)規(guī)模、制度、起點等方面還不夠完善，當前我國二手車交易鑒定行業(yè)大多是小公司、小企業(yè)，專業(yè)從事鑒定交易的工作人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)也參差不齊。在二手車車源控制方面，我國機動車總量較大，因此我國二手車車源較復雜，政府主管部門精力有限，無法實施全過程監(jiān)管，因此行業(yè)整體混亂。3.2我國二手車交易存在主要問題及原因分析我國二手車產(chǎn)業(yè)起步較晚，因此很多方面還存在欠缺的地方，這些欠缺將直接影響我國二手車市場的日常運營，對我國的二手車交易帶來不利影響。3.2.1交易稅費標準不一我國目前對二手車交易的稅費標準是基于地方性法規(guī)來制定實現(xiàn)的，因此稅費標準隨著地域的不同而有顯著的差別，這種情況就導致我國的二手車市場存在較大的地域特征。在某些稅費比例較高的地區(qū)，買賣二手車的交易成本較高，一次交易只能賺取低額的利潤。因二手車交易稅費過高，可能會有少數(shù)不良商家采取逃稅漏稅的手段來逃避征稅，他們一般采取地下交易、非法交易等行為，這些行為嚴重擾亂了我國二手車市場的秩序。因此，我國當前稅費不統(tǒng)一、不標準的情況制約了我國二手車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.2.2鑒定體系不完善二手車鑒定是二手車交易的基礎(chǔ)所在，在二手車交易環(huán)節(jié)占據(jù)了非常重要的地位，當前我國二手車鑒定的相關(guān)制度體系尚未完善，因此損害消費者利益的情況時有發(fā)生。首先在從業(yè)人員方面，從事二手車鑒定評估的人員應(yīng)具備一定的專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)有國家部門所頒發(fā)的從業(yè)證書，但我國市場需求過大，導致具備從業(yè)資格的專業(yè)人才，遠遠無法滿足現(xiàn)實需求，因此很多非專業(yè)認識從事二手車交易鑒定的現(xiàn)象屢見不鮮。由于非專業(yè)性人才未受過相關(guān)崗前培訓，他們在操作中的隨意性較大，往往他們?yōu)檫_到自身利益的最大化，隱瞞車輛的實際情況，將小問題說成大問題，從而達到利潤最大化的目的。同時我國二手車鑒定評估法律法規(guī)還不完善，在很多地區(qū)的二手車市場中，很多企業(yè)為了獲取業(yè)務(wù)，在鑒定過程中故意壓價。因此困擾我國當前二手車交易市場的重要問題是車輛鑒定評估體系的不健全。同時我國單簽二手車檢測鑒定也不夠完善，雖然法律相關(guān)規(guī)定，但我國當前仍缺少一個科學合理的檢測鑒定行業(yè)標準，因此在我國當前二手車檢測環(huán)節(jié)，很多消費者仍然無法得到合理的檢測服務(wù)，制約了我國二手車行業(yè)的發(fā)展。3.2.3收費不合理我國相關(guān)法律規(guī)定，提供二手車鑒定、交易服務(wù)時應(yīng)該根據(jù)實際情況為消費者提供統(tǒng)一的發(fā)票，并自覺接受稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督。但很多二手車交易場所為達到更大利潤，非法向消費者索要規(guī)定以外的收費項目，比如中介服務(wù)費等，這已逐漸演變?yōu)橐环N行業(yè)潛規(guī)則，這種行為直接提高了二手車交易的收費，為車主帶來了損失。當前我國機動車持有量重多，因此有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，減少二手車交易環(huán)節(jié)的收費項目，使二手車交易總量得到提升，促進我國二手車交易健康發(fā)展，從而帶動我國經(jīng)濟發(fā)展。3.2.4缺乏信譽我國公眾當前對二手車行業(yè)的普遍印象是誠信度不高，很多重要環(huán)節(jié)由于信息的不對等，存在暗箱操作的現(xiàn)象，因此缺乏信譽是制約我國二手車鑒定和交易的主要問題所在。造成我國二手車行業(yè)缺乏信譽的原因是多方面的，首先在制度層面，我國對于二手車市場的監(jiān)管力度偏弱，因此二手車市場在鑒定環(huán)節(jié)所作出的欺瞞行為沒有得到有效監(jiān)管，即使被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)了，但當前尚未形成一個普遍的標準，因此無法有效對違法行為進行徹底處罰，這就造成違法成本較低，有些二手車市場有恃無恐；其次在市場自身，由于消費者對車況和相關(guān)技術(shù)參數(shù)的掌握程度不高，因此在鑒定過程中如果遇到欺瞞行為，也無法第一時間得到辨別，這導致了二手車銷售企業(yè)故意隱瞞車輛的質(zhì)量缺陷，通過修復、調(diào)低里程表等行為欺瞞消費者，在二手車收購鑒定環(huán)節(jié)，操作人員會將有些小問題無限放大，從而達到壓低收購價的效果。有些城市為了治理這種現(xiàn)象，成立了從事二手車鑒定的專業(yè)三方機構(gòu)，以求通過他們可以讓消費者了解真實的車況信息，但當前覆蓋面不高，而且三方機構(gòu)的服務(wù)費偏高，很少有消費者選擇通過三方機構(gòu)來鑒定。美國二手車交易先進經(jīng)驗要切實解決當前制約我國二手車交易市場的現(xiàn)實問題，筆者認為要充分了解其他國家在二手車鑒定交易等環(huán)節(jié)的先進舉措，通過學習他們的先進經(jīng)驗，提出符合我國實際的解決策略，美國二手車交易市場的起步較早，它的發(fā)展，通過經(jīng)驗不不斷積累，逐步形成了一個完整的交易網(wǎng)絡(luò)，二手車的交易數(shù)量和質(zhì)量也顯著提升，因此美國二手車交易市場有很多值得我國當前學習借鑒的地方，本文中將詳細闡述：4.1美國二手車市場現(xiàn)狀4.1.1市場覆蓋面廣在美國，二手車交易市場基本覆蓋了所有州郡，全國城市都有專門從事二手車經(jīng)營銷售的公司，且美國二手車交易根據(jù)車型、車況不同，進行了詳細的劃分，美國的二手車交易銷售公司以品牌加盟為主，通過開設(shè)分店為美國各地群眾提供同等水平的二手車交易服務(wù)，確保任何消費者都能在市場中選購到自己心儀的商品?，F(xiàn)在美國共有專門從事二手車行業(yè)的公司54萬個，每天都有大量的消費者進行二手車交易活動。4.1.2交易規(guī)范美國的二手車交易市場經(jīng)過幾十年的發(fā)展，較為成熟，美國各市基本上建立了具有二手車鑒定資質(zhì)的獨立第三方鑒定機構(gòu)，為二手車交易市場提供鑒定服務(wù)，公開透明的鑒定服務(wù)，讓美國民眾對二手車交易普遍較為青睞，二手車已成為美國汽車交易的重要組成部分。同時美國政府十分重視對二手車交易市場的監(jiān)管，對每一筆交易、每一輛機動車都進行了嚴格的備案，對存在嚴重問題的二手車，一經(jīng)查實將對二手車交易企業(yè)進行嚴厲的處罰，較高的違規(guī)成本使美國二手車市場嚴格把關(guān)每一筆訂單，促進了美國二手車交易市場進入了良性循環(huán)軌道。4.1.3交易形式多樣美國的二手車交易有多種多樣的交易形式，既有傳統(tǒng)的二手車市場現(xiàn)場交易，也有網(wǎng)絡(luò)搭建交易平臺，通過線上預約進行線下交易，還有專門從事二手車拍賣工作的拍賣公司，通過拍賣的方式交易二手車，多種多樣的交易形式為民眾在二手車交易中提供了便利，美國已有超80%的民眾在初次購車時選擇購置二手車。4.2美國二手車交易先進經(jīng)驗啟示4.2.1完善的法律法規(guī)保障美國二手車交易之所以能取得長足的發(fā)展，究其本質(zhì)最關(guān)鍵的在于有一套成熟的法律規(guī)章作為制度保障。首先在二手車銷售公司的準入門檻方面，美國有著嚴格的規(guī)定，對企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)誠信等級評分等要經(jīng)過嚴格的審核，方可允許注冊；其次在二手車的鑒定方面，美國二手車的鑒定主體是獨立的二手車鑒定第三方機構(gòu)，引入成熟的第三方機構(gòu)參與二手車鑒定工作，可以有效保證鑒定結(jié)果真實透明，買賣雙方均可得到對等的交易信息，從根本上杜絕了不平等交易的發(fā)生；最后在車輛的流通方面，美國對每一輛合法交易的二手車，均做了備案，通過嚴格的審查制度，確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題車、報廢車。4.2.2豐富的交易形式為提高二手車銷量，美國通過開拓二手車交易形式，吸引了更多的民眾主動參與二手車交易中來。特別的采取了業(yè)務(wù)鏈管理和拍賣的方法。美國全國，打破了門面、中介、小作坊、小市場的形式，通過創(chuàng)建網(wǎng)站，開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，讓成千上萬的車輛購買者可自由挑選二手車。以星羅棋布的連鎖公司的理念，建立一個多層次、多品牌運作的二手車流通格局。借鑒美國的這種“小規(guī)模大面積”的經(jīng)驗，中國根據(jù)地域分區(qū)和市場，同樣可以建立這種以點覆面的二手車市場體系，增加中國的二手車的銷量。完善我國二手車交易的對策5.1政府層面5.1.1加大對二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管解決我國當前二手車交易市場存在的現(xiàn)實問題，最關(guān)鍵的舉措是政府應(yīng)加大對二手車交易全過程的監(jiān)管，雖然我國已制定并出臺了《二手車交易規(guī)范》在規(guī)范中明確了企業(yè)、市場、經(jīng)濟公司、鑒定公司等在二手車交易中應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，規(guī)范了流通環(huán)節(jié)的職責，但并沒有對各環(huán)節(jié)的實施細則進行明確規(guī)定，因此基于政府層面因首先制定二手車各環(huán)節(jié)的負面清單，在二手車的鑒定評估中，明確鑒定方應(yīng)遵守的準則，以及違反準則將面臨的法律責任；在車輛方面，應(yīng)明確哪些類型的車輛不允許進入二手車市場流通，對違反規(guī)定的車輛要制定出臺清退措施；在二手車售后環(huán)節(jié)，要明確出售方應(yīng)履行的義務(wù)，對拒不履行相關(guān)義務(wù)的出售方要明確處罰標準。只有我國政府加大對二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，才能從根本解決當前出現(xiàn)的問題。5.1.2加大對二手車市場的信用管理當前二手車交易市場廣受詬病的問題是不誠信，不公開，我國二手車市場是汽車銷售環(huán)節(jié)的二級市場，要保障消費者的權(quán)力必須建立一個嚴格的信用管理制度，讓消費者切身感受到對二手車行業(yè)的監(jiān)督，才能打破他們在交易過程中懷疑態(tài)度，放心進行消費。同時加大誠信體系的建立，可以使二手車行業(yè)企業(yè)自覺加強對日常工作的管理力度，自覺聘請負責人、懂專業(yè)的鑒定評估人員從事車輛鑒定工作。因此加大對二手車行業(yè)的信用管理大有裨益，我國政府可以依據(jù)當前的信用體系建設(shè)工作，將二手車交易行業(yè)作為重要補充，添加進去。對在鑒定環(huán)節(jié)提供弄虛作假的服務(wù)的，在交易環(huán)節(jié)隱瞞真實收入信息偷稅漏稅的，在車輛流通環(huán)節(jié)，提供隱患較大車輛等不良行為，進行嚴格通報，并將考核情況作為企業(yè)資質(zhì)升級，市場準入的重要依據(jù)，通過這種舉措可以使二手車經(jīng)銷企業(yè)自覺遵守誠信的經(jīng)營理念，帶動我國二手車交易市場穩(wěn)定向好發(fā)展。5.1.3制定統(tǒng)一的稅收標準當前稅收不均衡也是制約我國二手車行業(yè)快速發(fā)展的重要問題，我國稅務(wù)部門要加快制定全國統(tǒng)一的稅收標準，對當前市場中納稅不均衡的現(xiàn)象要積極整改。首先應(yīng)對二手車的交易使用全國統(tǒng)一的稅務(wù)發(fā)票，作為規(guī)范二手車交易收入的有效憑證；其次也要明確在交易中所征收的稅種，避免企業(yè)的重復納稅。統(tǒng)一的稅收標準有助于二手車行業(yè)的切身利益得到保證。5.2行業(yè)自身層面5.2.1建立科學合理的鑒定評估機制二手車行業(yè)要使消費者能夠放心消費，首先在鑒定評估動作中要使百姓放寬心，行業(yè)內(nèi)要制定一套科學合理的鑒定評估機制，保證所有二手車在投入市場前均可得到一次權(quán)威的鑒定，出具一個具有依據(jù)的鑒定報告，可以有效消除消費者的疑慮。同時對可能會影響二手車使用的隱患問題，在鑒定中要明確顯示出來，并針對這些嚴重隱患，要進行徹底的補救，對影響車輛自身安全的隱患如果不能及時補救的要暫緩車輛進入市場。其次在二手車鑒定的工作中要真實客觀的披露車輛的使用信息，對車輛的公里數(shù)、使用年限等消費者關(guān)注強烈的信息，要準確的反映。當前我國二手車鑒定工作不規(guī)范主要是專業(yè)人才的缺失，很多從事二手車鑒定的人員不具備一定的專業(yè)知識，因此在實際工作中影響了他們的判斷，因此我國二手車行業(yè)要注重對專業(yè)人才的培育。要通過培訓、繼續(xù)教育等手段，為我國的二手車鑒定行業(yè)補齊一大批專業(yè)人才，并將他們盡快推向市場，確保二手車鑒定行業(yè)的規(guī)范。我國二手車行業(yè)也可以參考借鑒國外的先進經(jīng)驗做法，引入獨立的第三方機構(gòu)參與我國二手車交易的鑒定評估工作，在招引第三方機構(gòu)方面要注意審查機構(gòu)是否具備獨立審查的資質(zhì)，與當?shù)氐亩周嚱?jīng)銷企業(yè)是否存在利益瓜葛等情況。在二手車的鑒定評估時，用購買第三方服務(wù)的形式，為消費者提供客觀的鑒定報告，可以有效消除二手車消費者的疑慮，刺激購買者的購買積極性。5.2.2增強服務(wù)意識二手車行業(yè)要轉(zhuǎn)變自己對二手車交易的認識，他們不僅僅是中介機構(gòu)，更重要的是為消費者找到車源并提供服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)。因此要拓展自身的服務(wù)面，從置換到過戶到鑒定到最后的資金籌措，二手車交易行業(yè)要全過程參與進來。但從目前的