整治城區(qū)交通亂象方案

第整治城區(qū)交通亂象方案

整治城區(qū)交通亂象方案一、加強領(lǐng)導，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責任

按照市人民政府要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強領(lǐng)導，認真履行好主體責任，建立健全長效管理工作機制，確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發(fā)展。

二、健全機構(gòu)，規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊伍

（一）機構(gòu)設(shè)置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理小組，市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門負責業(yè)務(wù)指導。同時，每個行政村設(shè)立一個交通安全勸導點。

(二）工作職能。交通管理小組負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責如下：

1、在范圍內(nèi)調(diào)解處理未傷人輕微交通事故；

2、對交通違法行為予以糾正或責令整改；

3、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、逃逸查緝、善后調(diào)解處理等工作；

4、維護轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標志、標線；

5、負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查，定期開展隱患排查，對有現(xiàn)實危險的隱患，應(yīng)及時報告并緊急處置；對其他隱患，應(yīng)向相關(guān)部門提交整改建議報告，督促及時整治；

6、落實轄區(qū)內(nèi)交通安全勸導點，組織開展對轄區(qū)機動車、電動車的車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?、提醒、勸導等工作?/p>

7、按照強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作的要求，積極配合相關(guān)部門開展便民服務(wù)活動；

8、組織開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳活動；

9、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

三、明確職責，形成農(nóng)村交通安全管理工作合力

安監(jiān)部門：積極配合公安、交通、農(nóng)機等部門做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)各職能部門認真履行職責，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴格查處交通安全事故，按照四不放過原則追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

宣傳部門：把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報道的主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規(guī)的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規(guī)解讀、設(shè)立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。

交通部門：負責制定農(nóng)村道路客運發(fā)展計劃，整合、規(guī)范農(nóng)村客運市場，嚴格農(nóng)村運輸企業(yè)的資質(zhì)審查；指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸企業(yè)建立健全安全責任制、安全行車制度；督促做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓教育、資質(zhì)審查，從業(yè)資格證的發(fā)放、管理；加強客運市場管理，加大對農(nóng)村地區(qū)非法客運的查處；做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴格落實農(nóng)村道路安全生產(chǎn)三同時制度，確保農(nóng)村道路安全防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

農(nóng)機部門：做好拖拉機及拖拉機駕駛?cè)说南嚓P(guān)管理工作。

公安交警部門：指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開展農(nóng)村道路交通安全管理工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務(wù)培訓；根據(jù)轄內(nèi)道路交通管理情況，適時開展農(nóng)村道路交通安全集中整治，重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。

教育部門：積極開展創(chuàng)建交通安全文明學?；顒樱笇W校開設(shè)交通安全課程，加強學校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監(jiān)管工作，嚴禁使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全標準的車輛接送學生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃，并組織實施；掌握本轄區(qū)交通安全狀況，定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農(nóng)村交通安全設(shè)施；把遵守交通法規(guī)納入村民自治內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所：履行公安機關(guān)抓交通管理工作職能，配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組，加強農(nóng)村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現(xiàn)場維護，交通事故賠償調(diào)解善后處理工作。

監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、司法等部門及廣大社會團體、企事業(yè)單位之間要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。

四、完善制度，保證農(nóng)村交通安全管理有序開展

(一）建立健全工作例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結(jié)合當?shù)匕踩a(chǎn)工作例會，認真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢，查找存在的問題，切實制定整改工作措施。

(二）建立健全培訓教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時開展執(zhí)法培訓，提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓。

(三）建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門將定期對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行一次檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。

(四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區(qū)內(nèi)的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設(shè)立警示提醒標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到交通安全隱患報告后，要及時核實，加以整治。

(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要以交通安全五進（進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭）活動為載體，積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動；公安交警、交通要加強與新聞單位的聯(lián)系，加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道〕、村（社）居委會要積極拓展宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，不斷擴大交通安全的宣傳和影響，發(fā)動群眾廣泛參與。

(六）建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門舉報的，一經(jīng)查實，應(yīng)對舉報者給予獎勵。市級公安機關(guān)交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會公布有獎舉報方式，隨時接受群眾舉報。

(七）建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標考核，實行一票否決。按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院令第302號、省人民政府令第128號《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省交通廳關(guān)于印發(fā)《省道路運輸重大事故責任追究暫行規(guī)定》的通知（吉交發(fā)[20__]2號）等相關(guān)文件規(guī)定，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和運輸企業(yè)、車主、駕駛?cè)藛T的安全主體責任，嚴格實行農(nóng)村道路交通安全工作責任倒查和責任追究，對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發(fā)生的，嚴格追究相關(guān)人員和單位的責任。

(八）建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組，負責組織機動車駕駛?cè)说娜粘＝逃芾恚澹ㄉ纾┚游瘯闪Ⅰ{駛?cè)私煌ò踩〗M，協(xié)助公安交通管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦實施交通管理。

整治城區(qū)交通亂象方案

為深化實施暢通工程，減少城區(qū)顯見性交通違法行為的發(fā)生，提高交通參與人的遵章守法率，交警大隊決定從6月至11月底，在遞鋪鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)開展系列交通秩序整治工作，并強化日常管理，確保城區(qū)道路有序、安全、暢通。為使整治取得明顯實效，特制定如下方案：

本次整治分七個專題分別對違反禁令車輛、出租車交通違法、城區(qū)停車秩序、非機動車、行人交通違法、機動車闖紅燈、違反標線等交通違法進行整治。每個專題統(tǒng)一行動時，摩托車無牌無證、未戴安全頭盔及汽車套牌假牌和此前專題整治內(nèi)容如殘疾車專項整治等都將列入重點查處范疇，以期逐步形成長效管理機制。

1、夏季夜間交通安全整治（時間：6月15日至9月15日）。該階段主要是針對夏季高溫時節(jié)，晚上道路交通違法行為十分突出，主要是駕乘摩托車不戴安全頭盔、摩托車嚴重超員乘座、酒后駕車、無證駕車現(xiàn)象普遍存在的具體情況，集中大隊力量每周兩次開展專項整治，加大對上述違法行為的查處力度。對無證駕駛機動車的當事人一律進行拘留，對騎乘摩托車不戴安全頭盔、摩托車嚴重超員乘座、酒后駕車的當事人從嚴進行處罰。

2、對違反禁令車輛集中整治（時間：7月5日至7月16日）。該階段要加大對違法駛?cè)雵拦軈^(qū)（人民路、勝利中路）的貨車、拖拉機、正三輪摩托車、電瓶三輪車等的查處力度。對上述車輛，一律暫扣車輛，嚴肅處理。對貨車、拖拉機一律按上限處罰，凡外地牌照汽車一律進行上網(wǎng)核查其來歷。在各個專項整治之余，建立長效管理機制，始終把警力放到路面,堅持高峰站點,平峰巡線的管理方式,高峰定點執(zhí)勤，平峰時利用警車在嚴管區(qū)內(nèi)巡邏,把動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，確保嚴管區(qū)行車秩序良好，各主要路口有序暢通

3、機動車闖紅燈、違反標線集中整治。（時間：7月19日至7月30日）該階段要加大對機動車闖紅燈、違反標志標線（包括越壓黃線、左轉(zhuǎn)彎時壓黃線等）違法行為的查處力度。要充分利用現(xiàn)有的電子警察、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝象機進行抓拍，能現(xiàn)場處罰的一律現(xiàn)場處罰，不能現(xiàn)場處罰的錄入電腦發(fā)信后處罰。

4、出租車交通違法集中整治。（時間：7月31日至8月30日）該階段要集中精力對出租車交通違法嚴管重處，對出租車不按規(guī)定車道行駛、不按規(guī)定超車、故意遮擋號牌、越壓黃線、闖單行線、未系安全帶等違法行為一律罰款并予記分處罰。對出租車闖紅燈、超速行駛、隨意調(diào)頭、違反規(guī)定上下客從重處罰。

在整治的同時，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合暢通工程一期工程的實施，一方面，加大科技投入，在符合條件的交叉路口增設(shè)電子警察，加強對出租車等機動車輛的監(jiān)管力度；另一方面，合理設(shè)置出租車臨時停車點，方便乘客上下車。

建立長效管理機制。整治結(jié)束后，交警大隊將會同交通運管部門，加強對出租車司機的教育管理。每季度將全縣出租車交通違法情況報送交通運管部門進行記分管理；每月進行一次交通安全教育，增強出租車駕駛員的交通安全意識和法制觀念。通過管理，促使出租車駕駛員嚴格按照按照六統(tǒng)一兩規(guī)范的要求，文明行車，為創(chuàng)建文明示范城市增添一道亮麗的風景線。

加強宣傳。交警大隊將借助新聞媒體的優(yōu)勢，在《今日安吉》、安吉電視臺相關(guān)欄目中定期不定期地開展交通安全宣傳，對出租車交通違法、城區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的不文明的交通行為進行曝光；同時結(jié)合發(fā)生的出租車交通事故案例，進行廣泛宣傳，約束出租車駕駛員的行車行為，規(guī)范縣城出租車的行車、停車秩序。

5、城區(qū)停車秩序集中整治（時間：7月3日至9月30日）。該階段集中治理城區(qū)停車秩序混亂問題。交警大隊每天安排兩組人員巡邏，并協(xié)調(diào)特警大隊街面巡邏力量，開展城區(qū)停車秩序的專項整治。一是是部分道路施劃路邊臨時停車位后，不但對所劃的道路要加強管理，尤其是對中心城區(qū)道路等要加強管理，禁止在這些路段非機動車道、人行道上停放汽車；

二是對葡京大酒店出口、立交橋轉(zhuǎn)盤、車站門口等車輛亂停放問題突出地段重點進行整治，規(guī)范停車秩序；三是以城管部門為主，加強對城區(qū)范圍內(nèi)摩托車和非機動車停車秩序的整治。整治方式實行定點、定線、定人、定責任的四定制度。通過整治，爭取中心城區(qū)機動車道杜絕亂停放現(xiàn)象，路邊停車和人行道上非機動車與摩托車停車秩序得到進一步改善。

6、非機動車、行人交通違法集中整治。（時間：10月8日至10月20日）該階段要著力糾正非機動車尤其是人力三輪車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、亂停車等違法行為，加大處罰力度。對人力三輪車，公安交通管理部門在加強處罰的同時，將會同縣城管部門加強對人力三輪車主的管理。通過進行集中教育培訓，增強其安全意識和守法觀念，減少交通違法行為的發(fā)生。另外，要對行人不走人行道和人行橫道的行為進行勸阻，對行人闖紅燈違法行為一律罰款處罰。

7、電瓶三輪車專項整治（時間待定）。一是制定規(guī)劃，在縣城一定區(qū)域、時段內(nèi)限制電瓶三輪車進入，并視情逐步擴大區(qū)域范圍。二是加強管理。對電瓶三輪車交通違法行為一律依法進行處罰，對電瓶三輪車載人等嚴重交通違法行為從重處罰。通過增加其違法行為成本，達到規(guī)范電瓶三輪車運行的效果。三是加大宣傳力度。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合發(fā)生的電瓶三輪車交通事故案例加強宣傳，提高電瓶三輪車駕駛?cè)私煌ǚ伞⒎ㄒ?guī)的知曉率，進一步增強其安全意識和法制觀念。

加強宣傳。結(jié)合各種專項整治，借助新聞媒體的優(yōu)勢，對各種不文明的交通行為進行曝光，形成全社會關(guān)心、支持交通文明建設(shè)的良好輿論氛圍。

力爭通過整治，違反禁令標志車輛明顯減少，機動車特別是出租車顯見性違法明顯減少，非機動車、行人守法意識明顯增強，建城區(qū)停車秩序明顯改善，城區(qū)交通秩序總體得到進一步改觀。主干道機動車遵章率、非機動車遵章率、行人遵章率分別達到95%、85%、80%以上。

整治城區(qū)交通亂象方案

為進一步做好道路交通安全隱患排查工作，為廣大市民出行提供安全有序的市容環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)市政府要求，制定整治方案如下。

一、整治內(nèi)容

1.實驗中學路口早市占道問題；

2.民政局路口集市占道問題；

3.縣東街集市占道問題；

4.文化東街與教育路南門集市占道問題。

二、整治標準

1.對于按照《市區(qū)攤點設(shè)置導則》審批設(shè)置的攤位，一律規(guī)范到路邊石以上進行經(jīng)營，占道集市實行劃線定位、越界處罰。對不按規(guī)定地點、時限、面積經(jīng)營的業(yè)戶，依法取消其經(jīng)營資格。

2.對于未經(jīng)審批，擅自擺攤的行為進行嚴肅查處取締，引導流動攤進入附近市場經(jīng)營。

三、工作措施

一是嚴格考核，強化工作責任落實。局市容中隊按