北部新區(qū)建筑消納場管理辦法2022年.5

00渝興公司建筑棄土消納場治理方法建筑棄土消納場〔以下簡稱：渣場〕一、總則1、渣場設(shè)置依據(jù)23、設(shè)置目的二、渣場建設(shè)程序1、選址原則2、建設(shè)流程 3、報建資料 4、棄渣完成移交治理三、渣場根本設(shè)置要求1、設(shè)施、設(shè)備配置 2、人員配置3、安全要求4、地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案四、渣場治理制度1、設(shè)施、設(shè)備治理2人員治理制度 3、運輸治理 4、揚塵掌握5、園區(qū)〔各職能部門〕6、渣場人事治理方法五、棄渣治理1、倒渣審批程序2、棄渣流程 3、內(nèi)部棄渣治理制度六、渣場財務(wù)治理1、收費計價原則 2、渣票治理3、收益治理4、渣場容量與收支關(guān)系七、渣場檔案治理1、資料治理〔前期資料、票據(jù)統(tǒng)計資料等〕2、財務(wù)收支臺帳10八、渣場監(jiān)視機制1、建設(shè)、經(jīng)營監(jiān)視機制 2、內(nèi)部人員、渣票監(jiān)視機制九、解釋一、總則1、渣場設(shè)置依據(jù)為了加強對北部區(qū)建筑垃圾的治理，保障園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)北部區(qū)管委會統(tǒng)一部署，由渝興公司治理北部區(qū)建筑渣場，由土地儲藏中心進展監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國國體廢物污染環(huán)境防治等法律法規(guī)要求，結(jié)合北部區(qū)實際工程建設(shè)制定渣場治理方法。2、本規(guī)定適用于北部區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置活動。3、渣場治理目的：、設(shè)置渣場目的為了標準園區(qū)建筑垃圾秩序，合理有效疏導(dǎo)棄渣源，保障國有資產(chǎn)不流失。、有效加快建設(shè)進度，利用渣場回填合理節(jié)約工程本錢。、有效治理環(huán)境衛(wèi)生，展現(xiàn)區(qū)窗口。、加強閑置土地看護，有效提高土地價值。二、渣場建設(shè)程序1、布點原則渣場布點應(yīng)符合土地總體規(guī)劃和園區(qū)總體規(guī)劃，有效保障園區(qū)建設(shè)棄渣，依據(jù)合理布局的原則有打算的布點建設(shè)，并應(yīng)報國土等相關(guān)部門進展備案。2、建設(shè)流程：規(guī)劃渣場：報規(guī)劃〔取得選址意見、規(guī)劃紅線、回填標高、水保措施、環(huán)境評估〕——報建設(shè)局〔臨時設(shè)施建設(shè)許可〕——報市環(huán)衛(wèi)〔經(jīng)營許可證〕—棄渣利用借土回填形成的渣場建設(shè)程序回填渣場：報管委會審批〔取得審批意見〕——報國資委〔工程審計原則〕——報市環(huán)衛(wèi)〔經(jīng)營許可證。3、報建資料：國土勘測的地形圖、已征用地批文、渣場布局圖、排水設(shè)施圖、渣場預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、同意建設(shè)渣場相關(guān)會議紀要、水體保護措施、環(huán)境評估等。4、棄渣完成移交治理整理場地——提交相關(guān)資料—報國土部門進展備案——移交國土。4.1、渣場依據(jù)建設(shè)、規(guī)劃需要可停用。停用須報有關(guān)部門進展備案。4.2、渣場按規(guī)劃標高假設(shè)回填到位后，須報相關(guān)部門備案，并整理完成全部資料進展存檔。4.33、渣場移交：移交給土儲或國土等部門，移交前作好場地的整理〔包括安全治理、房屋的撤除、場地衛(wèi)生等。方可辦理移交手續(xù)。三、渣場根本設(shè)置要求1、設(shè)施、設(shè)備根底設(shè)施：進出口道閘設(shè)備、封閉棄渣區(qū)域治理圍墻、硬化道路、沖洗槽、治理用房、消防設(shè)施、照明設(shè)施等。根底設(shè)備：沖水設(shè)備、降塵設(shè)備、平坦場地設(shè)備〔租用、監(jiān)控設(shè)備配套設(shè)施：場地棄渣平面布置圖、渣場有明顯的指示標志、治理人員職責(zé)標牌、棄渣相關(guān)職責(zé)標語2、人員配置〔1〕222213〔1〕3、安全要求棄渣安全：雨天不允許棄渣，棄渣車輛聽從機械指揮人員調(diào)度。棄渣制度：棄渣運輸單位與用地部簽訂安全棄渣協(xié)議〔附件。安全保障：配置專人對現(xiàn)場棄渣安全治理，負責(zé)棄渣隱患排解〔包括地質(zhì)災(zāi)難等。4、建立了地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案〔附件〕四、渣場治理制度1、設(shè)施設(shè)備治理設(shè)立專人建立設(shè)施、設(shè)備選購、使用、修理臺帳。設(shè)立專人對設(shè)施、設(shè)備進展維護，確保渣場正常運行。2、工作人員制度、不得擅離崗位或換崗。、聽從領(lǐng)導(dǎo)安排、堅守崗位、不得遲到、早退、禮貌待人。、必需提前作好交接班工作，上班必需穿工作服。、嚴格遵守渣場作息時間，停運時間不得放車輛進展倒渣。、上班時間不得將無關(guān)人員帶入現(xiàn)場。、派遣渣場治理人員簽訂治理責(zé)任書。、不得擅自放無票車輛進入倒渣，違則追究責(zé)任。、疼惜機電設(shè)備，不得擅自動用。、做到每車沖洗，嚴禁帶泥上路。、指定渣車的棄倒點，避開擔(dān)憂全作業(yè)、負責(zé)每天的安全檢查，作好記錄。、下班后負責(zé)分類整理渣票存根并每季度定期到財務(wù)部核銷。3、運輸治理承接運輸建筑垃圾的運輸單位，應(yīng)具備運輸資質(zhì)，應(yīng)持有市政部門簽發(fā)的建筑垃圾準運證〔準運證注明：裝載地點、消納場地點、行使路線、有效期〕單位工程運輸車輛必需統(tǒng)一標準〔區(qū)分大小車。按用地部指定路線、地點進展消納。運輸掩蓋嚴密、不側(cè)漏、飛揚。駛離消納場時應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路。車輛隨車攜帶建筑垃圾運渣證。運渣證不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改。工程對運渣車輛負責(zé)安全需有安全協(xié)議，明確安全責(zé)任為工程。4、揚塵掌握。渣場內(nèi)部對棄渣點設(shè)置降塵設(shè)備，不定時噴灑。渣場配置灑水車，確保對渣場外部運輸線路不定時沖洗。5、園區(qū)〔各職能部門〕協(xié)作機制。、建立和園區(qū)各職能部門〔如環(huán)衛(wèi)、市政、公安等〕的信息平臺。、建立突發(fā)大事的應(yīng)急機制〔如亂倒渣土、強行倒渣、帶泥上路、揚塵污染等〕匯報——監(jiān)視——處理。、手續(xù)的核查——時效——渣車等違規(guī)處理協(xié)作。、報警等。、協(xié)作園區(qū)藍天辦、各職能部門的行動要求。6、渣場人事治理方法、渝興公司用地部負責(zé)渣場人員治理工作。、渣場聘用的治理人員、保安統(tǒng)一請勞務(wù)公司派遣人員。、渝興公司與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)承包協(xié)議。、渣場治理人員數(shù)量按渣場需求準時與勞務(wù)公司調(diào)整。、派遣的治理人員、保安違規(guī)、違法行為追究勞務(wù)公司的責(zé)任。五、棄渣治理1、倒渣審批程序1.1、渝興公司工程工程倒審批程序：施工單位填寫倒渣申請〔附件一〕------工程部簽署意見 用地部審批-----公司領(lǐng)導(dǎo)審批----辦理運渣證 憑申請審批表到財務(wù)領(lǐng)購渣票 按規(guī)定時間及路線倒渣。假設(shè)免費棄渣需供給合同依據(jù)。2.2、外來工程倒渣審批程序：外來單位填寫倒渣申請表〔附件二〕-----用地部審批 公司領(lǐng)導(dǎo)審批----辦理運渣證----憑申請審批表到財務(wù)領(lǐng)購渣票 按規(guī)定時間及路線倒渣。2、棄渣流程流程：棄渣單位依據(jù)棄渣路線到指定渣場——撕取渣票一角〔第一門崗〕 撕取渣票存根〔渣場收票口〕——棄渣——沖洗后出門3、內(nèi)部棄渣治理制度打算。用地部依據(jù)各部門的棄渣打算——優(yōu)選選取就近渣場——回饋信息〔棄渣點、運距、要求〕至各部門——按棄渣點編制標書、實施打算各工程部工程經(jīng)理報送棄渣工程名稱至財務(wù)——財務(wù)印制單項工程渣票〔或蓋章〕——工程經(jīng)理按周打算提交渣票使用量〔不得一次全部領(lǐng)取〕——由用地部登記、簽署意見——用地部到財務(wù)領(lǐng)取渣票發(fā)放各工程經(jīng)理依據(jù)各部門本年度打算——用地部依據(jù)回填區(qū)域編制內(nèi)部棄渣平衡方案——提前選址建渣場〔或回填場〕六、渣場財務(wù)治理1、收費計價原則渣場收費標準嚴格依據(jù)北部區(qū)高園指揮部2023200/車，10/車的計量原則。特別工程收費標準需通過國資委進展審批。2、渣場容量與收支的關(guān)系渣場容量核定與確認：依據(jù)規(guī)劃供給的紅線圖，由具有測量資質(zhì)的單位出具容量核定報告，確定棄渣容量。、工程平場、道路回填場容量由公司市政工程部供給回填方量。、用地部統(tǒng)計年度渣場容量打算并報公司總經(jīng)理辦公會確認。3、渣卡治理渣卡制作渣卡統(tǒng)一制作，安全與銀行卡同級別。另設(shè)計卡號與棄渣工程相互匹配，到達有效查詢與統(tǒng)計。渣卡發(fā)放與收回依據(jù)簽署的倒渣申請表——收取渣費——依據(jù)用地部簽署意見發(fā)放渣卡——工程完成后統(tǒng)一回收。地部統(tǒng)計刷卡數(shù)據(jù)——按季度報財務(wù)〔單項工程結(jié)算〕——財務(wù)回收——財務(wù)建立臺賬、渣票存根銷毀：在一個工程渣票使用、核銷并辦理財務(wù)結(jié)算前方可進展存根銷毀，用地部填寫銷毀清單，用地部、財務(wù)部、審計部指派人員參與并簽字認可。4、收益治理〔統(tǒng)一由財務(wù)建立臺賬〕、渣場核算：凈收益＝渣場容量/10×200—運行〔建設(shè)〕費用(注：1、由于回填的壓實要求不同、土石的比例不同，造成自然沉降2、目前市面上的車為16-18立方/0.5.收益：渣場凈收益的60%上繳區(qū)財政，余下局部收益將為公司管理收益。費用支出：1、前期費用：渣場范圍遺留問題處理費用、容量勘測、渣場根底設(shè)施建設(shè)〔含設(shè)備費用、辦理準營證相關(guān)費用。2.運行費用：勞務(wù)工資〔工作人員、保安、實施設(shè)備維護費用、設(shè)備租賃費、水電費、渣場協(xié)調(diào)費用。七、渣場檔案治理1、資料治理資料由用地部內(nèi)業(yè)進展收集、存檔、交檔案室。資料內(nèi)容：相關(guān)會議紀要、渣場建設(shè)合同、設(shè)施設(shè)備選購合同、渣場勞務(wù)承包合同、渣票收回統(tǒng)計資料。、監(jiān)控設(shè)備影像資料：每月渣場收取渣票影像資料。、收取渣票統(tǒng)計數(shù)據(jù)：按單項工程統(tǒng)計渣票收取數(shù)據(jù)〔以備對單項工程結(jié)算審核。2、財務(wù)收支臺賬1、收入臺帳：倒渣費收入、渣票發(fā)放及核銷。2、支出臺帳：渣場建設(shè)費、人員工資、機械設(shè)備租賃費、水電費、零星開支〔維護費等。3、資產(chǎn)臺帳：建設(shè)施、設(shè)備、購設(shè)施設(shè)備。4、內(nèi)部工程渣票結(jié)算臺賬。八、渣場監(jiān)視機制1、建立人員、渣票監(jiān)視機制進展抽查，抽查方式為每周至少一次。由審計部、財務(wù)部指派專人檢查渣票收取、撕毀、回收狀況進展監(jiān)視。抽查方式為每周至少一次。工方棄渣車輛標準、棄渣點進展監(jiān)視2、設(shè)立內(nèi)部渣源報告制2.1告、渣票進度使用報告、工程收尾渣票作廢報告〔含渣票結(jié)算報告。3、影像、資料監(jiān)視時指派專人清理回收廢票進展銷毀。九、解釋此治理方法依據(jù)渣場的實際需要進展不斷完善，解釋權(quán)歸渝興公司用地部。〔附件一〕渝興公司工程工程倒渣申請表建設(shè)單位：重慶渝高興科技進展工程名稱：土石方工程量： 共計： 車〔按10m3/車標準〕施工單位： 〔蓋章〕合同免費棄渣依據(jù)〔不收費工程供給：建設(shè)單位審批意見：人員工程經(jīng)理：工程部負責(zé)人：用地部負責(zé)人：用地局部管領(lǐng)導(dǎo)：總會計師:

意 見 簽 字領(lǐng)票領(lǐng)票次數(shù)票據(jù)〔張〕金額〔元〕第一次其次次備注：1、用地部安排打算：2、倒渣地點及運輸路線：3、附件：工程施工合同〔附件二〕工程名稱：

外來工程工程倒渣申請表土石方工程量： 共計： 車〔按10m3/車標準〕施工單位： 〔蓋章〕建設(shè)單位審批意見：人員用地部負責(zé)人：用地局部管領(lǐng)導(dǎo)：總會計師:

意 見 簽 字領(lǐng)票次數(shù)領(lǐng)票次數(shù)次數(shù)票據(jù)〔張〕金額〔元〕第一次其次次第三次附件：1、用地部安排打算：2、倒渣地點及運輸路線：附件三：渣場地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為了有效提高應(yīng)急處置渣場對洪澇、垮塌等災(zāi)難性事故的力量和水平，減輕或者消退洪澇、垮塌等災(zāi)難的危害，保障人民群眾的人生安全，削減財產(chǎn)損失，特掌握原則。1、工作原則以人為本，保障人民財產(chǎn)安全作為災(zāi)難處置的首要任務(wù)，最大限度地削減災(zāi)難對人民群眾的威逼和危害。2、以防為主，把災(zāi)難預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制。3、加強班組安全建設(shè)和治理，開展安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的安全業(yè)務(wù)水平，確保渣場的安全。4、定期組織安全檢查，對排洪溝和周邊安全落實專人負責(zé)，覺察問題催