2023年城區(qū)關(guān)于開展春節(jié)后復(fù)工安全檢查通知

關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各有關(guān)單位：為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)后建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全和揚(yáng)塵管理平穩(wěn)可控，實(shí)現(xiàn)2023年我市建設(shè)工地安全文明生產(chǎn)的良好開局，根據(jù)市住建局《關(guān)于切實(shí)做好2023春節(jié)后全市在建工地復(fù)工安全生產(chǎn)檢查工作的通知》（XX建質(zhì)安〔2023〕XX號(hào)）精神，并結(jié)合我市全年安全生產(chǎn)工作總體部署，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)組織開展建設(shè)工地節(jié)后復(fù)工檢查暨一季度安全生產(chǎn)督查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、檢查內(nèi)容1、各地復(fù)工檢查堅(jiān)持“五個(gè)到位”落實(shí)情況（告知到位、人員到位、培訓(xùn)到位、復(fù)工自查備案到位、明查暗訪到位）以及一季度安全檢查開展情況。2、施工現(xiàn)場(chǎng)春季復(fù)工整治情況。內(nèi)容：施工企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任落實(shí)、開工復(fù)工隱患排查、安全基礎(chǔ)管理等。檢查重點(diǎn)是施工企業(yè)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗(yàn)收，開工復(fù)工前隱患排查、整改等情況。3、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治情況。內(nèi)容：施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、揚(yáng)塵防治。檢查重點(diǎn)是參建各方落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任，施工單位是否制定落實(shí)揚(yáng)塵防治措施并指定專人負(fù)責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況等。二、檢查時(shí)間及分組情況時(shí)間安排：2023年3月29日開始本次檢查分2個(gè)檢查組。第一組：抽查宜XX、濱XX、新區(qū)項(xiàng)目，組長(zhǎng)：XX；第二組：抽查江XX、惠XX、錫XX項(xiàng)目，組長(zhǎng)：XX，每組配備相關(guān)專家，檢查臨時(shí)用電、起重設(shè)備、揚(yáng)塵控制及其他安全情況。三、檢查要求1、項(xiàng)目抽查范圍為全市建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工的建設(shè)工程項(xiàng)目，抽查項(xiàng)目以XX市建設(shè)工程安全監(jiān)督站“XX市建設(shè)工程安全監(jiān)督一體化管理系統(tǒng)”（綜合信息平臺(tái)）全市在建項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)作為抽查清單，采取隨機(jī)抽查形式，并酌情實(shí)地查看尚未復(fù)工項(xiàng)目。2、檢查人員以拍照收集信息資料為主，不點(diǎn)評(píng)，不解釋，不影響正常施工作業(yè)。3、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由檢查組提出整改或停工建議，各地住建局（建設(shè)局）負(fù)責(zé)開具整改、停工通知及相關(guān)處罰意見書。4、請(qǐng)各地住建局（建設(shè)局）安監(jiān)機(jī)構(gòu)做好相關(guān)配合工作。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作部署，以及當(dāng)前疫情防控時(shí)期安全防范要求，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)根據(jù)《××市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)和疫情防控督查工作的通知》（XX安辦〔2023〕XX號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況提出如下意見，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。一、全員動(dòng)員切實(shí)壓實(shí)責(zé)任我縣正處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的關(guān)鍵期，做好安全防范工作，對(duì)于保障疫情防控大局意義重大。局各部門和轄區(qū)內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照《XX縣交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)安全管理工作的緊急通知》（XX交〔2023〕XX號(hào)）和《XX縣交通運(yùn)輸行業(yè)防控新冠疫情工作方案》（XX交〔2023〕XX號(hào)）落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，制定周密方案，持之以恒地把安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作各項(xiàng)責(zé)任措施抓實(shí)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，全力確保安全形勢(shì)穩(wěn)定，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好環(huán)境。二、切實(shí)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)當(dāng)前的疫情蔓延、節(jié)后復(fù)工、春季防火等各類工作交匯，局各部門、轄區(qū)內(nèi)各道路運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)要找準(zhǔn)突出問題，盯住薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵要素，細(xì)化工作措施，嚴(yán)防各類安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。一是要高度重視春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間安全生產(chǎn)工作。切實(shí)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作放在突出位置，早研判、早謀劃、早部署，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析研判、安全隱患排查、全員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援保障、設(shè)備設(shè)施安全管理等各項(xiàng)安全管理工作。二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全管理制度。要加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查工作，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)到位；確?！傲鶄€(gè)一”措施嚴(yán)格落實(shí)到位，即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、召開一次全體員工大會(huì)、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案。三、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防范工作各企業(yè)要根據(jù)《XX省新冠疫情防控指揮部辦公室疫情防控組關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人群預(yù)防控制系列指引（之二）的通知》（XX衛(wèi)函〔2023〕XX號(hào)）做好預(yù)防控制。一是要全面摸排本企業(yè)從業(yè)人員信息，要求疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到社區(qū)進(jìn)行登記，并到本地衛(wèi)生醫(yī)院進(jìn)行體檢，同時(shí)主動(dòng)自行隔離14天。二是組織本企業(yè)員工召開新型冠狀病毒感染肺炎疫情防范專題會(huì)議，并將《XX省疫情防控指揮部辦公室疫情防控組關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人群預(yù)防控制系列指引（之二）的通知》（XX衛(wèi)函〔2023〕XX號(hào)）印發(fā)給每位公司員工，切實(shí)做好疫情防控工作。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：春節(jié)長(zhǎng)假后全區(qū)建筑工地將陸續(xù)復(fù)工，外來務(wù)工人員將大量進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員也將增多，施工機(jī)械設(shè)備也需重新調(diào)試和檢測(cè)。結(jié)合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間和節(jié)后復(fù)工建筑施工生產(chǎn)安全工作的通知》（XX建建函﹝2023﹞XX號(hào)），為確保復(fù)工后全區(qū)建筑施工質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的良好開局，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就施工安全管理提出以下工作要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好復(fù)工前工作部署各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，精心組織，認(rèn)真研究部署節(jié)后復(fù)工工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)工項(xiàng)目的安全檢查和督促，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)相關(guān)工作要抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。積極做好宣傳及動(dòng)員，尤其要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育制度，認(rèn)真開展復(fù)工前安全教育，調(diào)整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)，采取預(yù)防措施，制定防范對(duì)策，加大源頭治理，為全年的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。二、認(rèn)真排查，及時(shí)消除安全隱患各建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要高度重視春節(jié)后復(fù)工的建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的要求，重新進(jìn)行一次核算和檢測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全隱患排查。一是要對(duì)所有的塔式起重機(jī)、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等建筑起重機(jī)械，在復(fù)工前進(jìn)行全面檢測(cè)和試車，檢測(cè)合格后方可投入使用；二是要對(duì)高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網(wǎng)和腳手架鋪設(shè)情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)缺損的設(shè)施在復(fù)工前及時(shí)修補(bǔ)，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；三是要認(rèn)真檢查深基坑的支護(hù)和排水措施，要對(duì)深基坑邊坡位移情況進(jìn)行復(fù)測(cè)，在各類管線溝槽開挖時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行放坡，嚴(yán)禁沿坑邊違章堆土；四是要加強(qiáng)對(duì)高大模板支撐體系檢查，檢查中要突出對(duì)模板立桿底部基土夯實(shí)情況、墊木是否滿足設(shè)計(jì)要求、頂托螺桿伸出長(zhǎng)度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設(shè)置及固定等方面進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固整改；五是要加強(qiáng)消防安全管理，要全面加強(qiáng)建筑工地臨時(shí)宿舍用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強(qiáng)管理，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，檢查消防設(shè)施設(shè)備配備和消防通道情況，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，并落實(shí)整改。六是凡所有需要節(jié)后復(fù)工和新開工的建設(shè)工程項(xiàng)目，須經(jīng)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位共同進(jìn)行安全生產(chǎn)可靠性的檢測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)認(rèn)可后，由相關(guān)責(zé)任人簽字，報(bào)請(qǐng)區(qū)質(zhì)安監(jiān)站審核批復(fù)并報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案后方可復(fù)工。三、嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)管力度質(zhì)安監(jiān)站和相關(guān)責(zé)任股室要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，履行職責(zé)，切實(shí)做好春節(jié)后建筑工地復(fù)工質(zhì)量安全管理工作，并組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地在復(fù)工前組織開展一次專項(xiàng)質(zhì)量安全檢查。一是重點(diǎn)檢查重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。由質(zhì)安監(jiān)站牽頭，根據(jù)住建部、省住建廳有關(guān)要求，著重組織對(duì)所屬受監(jiān)建設(shè)項(xiàng)目開展全面的安全生產(chǎn)檢查；二是督促責(zé)任主體單位在復(fù)工前對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行自檢。重點(diǎn)檢查深基坑和高切坡、高大模板支撐體系、起重機(jī)械（包括吊具、索具）、臨時(shí)用電等，在確認(rèn)重大危險(xiǎn)源處于安全或正常下才能復(fù)工或投入使用；三是督促施工單位認(rèn)真落實(shí)安全教育工作，特別是抓好班組教育，積極幫助從業(yè)人員克服春節(jié)后容易產(chǎn)生的麻痹思想；四是重點(diǎn)檢查施工單位項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員和監(jiān)理部人員是否到位履職。對(duì)人員不到位的項(xiàng)目，一律不允許全面復(fù)工；五是采用差別化管理方式，對(duì)施工難度大、技術(shù)復(fù)雜的重大項(xiàng)目和質(zhì)量安全隱患、問題較多的項(xiàng)目要加強(qiáng)監(jiān)管力量，加大檢查力度；六是檢查各施工、監(jiān)理單位和項(xiàng)目部對(duì)本《通知》有關(guān)要求的執(zhí)行情況，特別要是對(duì)作業(yè)人員的安全教育、安全交底和現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改情況加強(qiáng)檢查。凡未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和上崗前安全技術(shù)交底，未進(jìn)行全面安全檢查或檢查無記錄，現(xiàn)場(chǎng)存