建筑工程安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則1.1監(jiān)理部?jī)?nèi)設(shè)安全管理保證體系及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在拉西瓦水電站建設(shè)工程安全管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。1.2嚴(yán)格執(zhí)行拉西瓦水電站工程安全管理委員會(huì)的有關(guān)文件精神及相關(guān)的安全管理規(guī)定.1.3堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，經(jīng)常分析危險(xiǎn)點(diǎn)、源和預(yù)控制避免事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府部門(mén)頒布實(shí)施的法律、法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)程以及行業(yè)安全管理規(guī)定，按照合同規(guī)定行使業(yè)主賦予的安全監(jiān)理的權(quán)力，并對(duì)業(yè)主單位負(fù)責(zé)。1.4監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工安全保證措施和防護(hù)措施；檢查施工單位在勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并隨時(shí)提出保證安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。1.5協(xié)助業(yè)主調(diào)查工程安全事故及重大安全事故。1.6監(jiān)理部對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查，并不代替或減輕施工單位對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的合同相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作內(nèi)容2.1監(jiān)理部對(duì)施工單位的安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理技術(shù)人員的配備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器的配置以及安全管理保證體系的建立進(jìn)行審核和檢查。2.2審查批準(zhǔn)施工單位必須按照本工程特點(diǎn)編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)提出工程施工安全保證措施和專(zhuān)項(xiàng)安全保證措施計(jì)劃并監(jiān)督其實(shí)施。2.3做好安全施工的組織協(xié)調(diào)，解決相鄰工程項(xiàng)目的施工干擾，排除不安全因素，消除不安全隱患。2.4對(duì)施工單位職工上崗前的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不合格者不得上崗。2.5監(jiān)理部按照安全管理委員會(huì)開(kāi)展的安全活動(dòng)，每月進(jìn)行檢查、審核并完成評(píng)比工作。2.6督促施工單位開(kāi)展安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)。協(xié)助制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條例，以保證安全生產(chǎn)和提高工效。2.7組織或協(xié)助業(yè)主對(duì)安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析，監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故的處理，重大安全事故應(yīng)及時(shí)向業(yè)主單位報(bào)告。2.8督促施工單位向業(yè)主報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三、施工安全規(guī)程3.1監(jiān)理部進(jìn)行施工安全監(jiān)督的依據(jù)是合同文本及國(guó)家和上級(jí)單位頒布的施工規(guī)范、操作規(guī)程和業(yè)主有關(guān)單位的有關(guān)文件和指令。3.2施工單位可以參照有關(guān)安全防護(hù)規(guī)定和本單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制訂安全規(guī)程，自訂的安全規(guī)程必須報(bào)送監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后，方可貫徹執(zhí)行。3.3監(jiān)理部審查施工單位申報(bào)的安全規(guī)程應(yīng)遵循的原則是：各項(xiàng)控制指標(biāo)均不得低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。3.4施工單位編制的安全規(guī)程其內(nèi)容應(yīng)涉及以下內(nèi)容：3.4.1勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施及器具、用品。3.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)及爆破警戒，舊建筑物拆除及防護(hù)。3.4.3粉塵及噪音的控制，廢水排放的控制。3.4.4化學(xué)制品有害氣體的防護(hù)，火工材料的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存。3.4.5灌漿、砼澆筑及鋼結(jié)構(gòu)安裝安全防護(hù)。3.4.6施工通道和施工運(yùn)輸。3.4.7機(jī)械運(yùn)行和維護(hù)，機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范化。3.4.8焊接工序防火措施。3.4.9易燃、易爆品安全防護(hù)措施。3.4.10施工邊坡安全防護(hù)措施。3.4.11高空作業(yè)及防護(hù)。3.4.12惡劣天氣（暴風(fēng)、暴雨、雷電）時(shí)的安全措施。3.4.13施工用電安全及防護(hù)，尤其高壓線下住房或作業(yè)、夜間作業(yè)照明。3.4.14安全防洪度汛措施，施工現(xiàn)場(chǎng)防山洪及滲漏水害。3.4.15災(zāi)害或事故的救護(hù)程序。3.4.16特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)與檢查（包括：電工、金屬焊切、起重、駕駛、高空、鍋爐、壓力容器、制冷、爆破、通風(fēng)、排水等）。四、爆破工程安全監(jiān)督4.1監(jiān)理部進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)督的依據(jù)是：《水工建筑物巖石開(kāi)挖工程施工技術(shù)規(guī)范》SL47-94和《爆破安全規(guī)程》GB6722-86。4.2炸藥、雷管等火工材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用，應(yīng)接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的管理，有關(guān)規(guī)定、措施等文件須報(bào)監(jiān)理部備案。4.3施工單位在爆破作業(yè)施工前應(yīng)進(jìn)行爆破試驗(yàn)，選定爆破參數(shù)，進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并監(jiān)督實(shí)施。4.4為保證爆破作業(yè)的安全，本監(jiān)理工程項(xiàng)目一律采用非電引爆系統(tǒng)。4.5爆破施工區(qū)必須確定危險(xiǎn)區(qū)邊界，并設(shè)置警戒標(biāo)志和聲響信號(hào)。在統(tǒng)一規(guī)定的爆破時(shí)間內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。4.6爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破人員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間以后進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查施爆狀況，在確認(rèn)爆破點(diǎn)安全后，方可解除警報(bào)，撤拆警戒信號(hào)，并認(rèn)真填寫(xiě)爆破記錄，監(jiān)理部可隨時(shí)抽查。4.7監(jiān)理部要對(duì)施工單位的安全警戒措施進(jìn)行審批，并報(bào)業(yè)主單位備案。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破引起的人身傷亡事故和對(duì)建筑物的破壞事故及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理并備案。4.8監(jiān)理部應(yīng)督促檢查施工單位對(duì)爆破施工進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.9爆破安全監(jiān)督的方法和內(nèi)容主要是按設(shè)計(jì)要求采用彈性波傳播速度并配合地質(zhì)宏觀檢查等手段進(jìn)行綜合分析、判斷。五、地下洞室群作業(yè)安全監(jiān)督5.1監(jiān)理部督促施工單位制訂地下洞室開(kāi)挖的安全保障措施。地下洞室施工技術(shù)方案經(jīng)監(jiān)理部審批后方能施行，并報(bào)業(yè)主單位備案。5.2監(jiān)理部敦促、監(jiān)督施工單位定期進(jìn)行施工人員身體檢查，開(kāi)展安全教育，執(zhí)行安全操作規(guī)程。5.3監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工單位的地下洞室防護(hù)設(shè)施配備、起重設(shè)備、施工機(jī)械完好狀況進(jìn)行檢查，凡不符合地下洞室安全規(guī)程和存在潛在安全隱患者，應(yīng)及時(shí)勒令停工。六、照明6.1夜間或洞室施工時(shí)，施工單位應(yīng)在施工作業(yè)地點(diǎn)和道路設(shè)置足夠的照明條件，為各種施工作業(yè)或工作區(qū)提供的最低照明度參考如表1所示：表1作業(yè)地區(qū)照明度/lx砼澆筑、洞室及明明挖作業(yè)區(qū)50義叉運(yùn)輸或其他危危險(xiǎn)條件的運(yùn)運(yùn)輸?shù)缆?0金結(jié)加工、維修車(chē)車(chē)間和輔助建建筑3006.2所有夜間使用的移動(dòng)設(shè)備或設(shè)施，應(yīng)裝備足夠的燈光或反光鏡，以確保其安全工作的條件。6.3作業(yè)區(qū)使用的電器照明設(shè)備必須具備良好的絕緣措施，避免人身觸電傷亡事故的發(fā)生。6.4監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工單位作業(yè)區(qū)的照明條件進(jìn)行監(jiān)督和檢查。凡達(dá)不到作業(yè)最低照明標(biāo)準(zhǔn)的洞室、坑槽、砼澆筑倉(cāng)號(hào)及高邊坡施工區(qū)，應(yīng)該及時(shí)下達(dá)安裝照明設(shè)施的指令或停工指令。七、信號(hào)7.1監(jiān)理部應(yīng)敦促施工單位為施工安全提供一切必要的信號(hào)裝置，包括標(biāo)準(zhǔn)道路信號(hào)、報(bào)警信號(hào)、危險(xiǎn)標(biāo)志信號(hào)、安全及指示信號(hào)等。7.2監(jiān)理部應(yīng)檢查施工單位在施工區(qū)內(nèi)的信號(hào)的設(shè)置和維護(hù)工作，如有損壞應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和維護(hù)，以保證安全生產(chǎn)和文明施工。八、安全防洪度汛8.1監(jiān)理部應(yīng)在每年汛前，根據(jù)施工具體情況審查施工單位制訂的防洪、度汛措施計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主單位備案。8.2防洪措施計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：8.2.1工程項(xiàng)目防洪度汛措施：包括度汛標(biāo)準(zhǔn)、度訊防洪技術(shù)方案、道路布置、高邊坡、坑槽、防暴雨、雷電措施等及尾水進(jìn)出口的施工防護(hù)措施、。8.2.2防洪度汛設(shè)備、物資器材計(jì)劃及儲(chǔ)備。8.2.3防洪度汛組織機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員組成。8.2.4通訊設(shè)備、照明和電器設(shè)備。8.2.5其他應(yīng)落實(shí)的工作。8.3防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，監(jiān)理部和施工單位都必須服從業(yè)主的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。九、安全生產(chǎn)報(bào)告9.1監(jiān)理部負(fù)責(zé)審查施工單位的旬報(bào)和月報(bào)中有關(guān)安全生產(chǎn)情況，并進(jìn)行調(diào)查、分析、核實(shí)后，向業(yè)主報(bào)告監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況。內(nèi)容包括：9.1.1安全生產(chǎn)情況綜述。9.1.2安全生產(chǎn)主要活動(dòng)。9.1.3安全事故統(tǒng)計(jì)。9.1.4安全生產(chǎn)措施和建議等。9.2安全事故報(bào)告制：在生產(chǎn)過(guò)程中，施工單位凡發(fā)生重傷以上的人身事故或損失5萬(wàn)元以上的機(jī)械設(shè)備事故、坍塌、水火及意外災(zāi)害等，均應(yīng)在事發(fā)后3日內(nèi)，專(zhuān)題報(bào)告監(jiān)理部。9.3監(jiān)理部接到施工單位的安全事故報(bào)告后要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、事故分析，提出處理意見(jiàn)和今后防范措施，并報(bào)業(yè)主單位，報(bào)告內(nèi)容包括：9.3.1事故情況綜述。9.3.2事故調(diào)查分析。9.3.3事故處理意見(jiàn)。9.3.4今后防范措施。9.4除安全事故報(bào)告外，十、安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)要求10.1施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工作業(yè)場(chǎng)地布置應(yīng)科學(xué)、合理，不得雜亂無(wú)序。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)清理，應(yīng)配有垃圾箱，場(chǎng)地應(yīng)干凈平整，無(wú)積水，無(wú)雜物，無(wú)垃圾。施工作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)配備滅火器材；現(xiàn)場(chǎng)不得使用未批準(zhǔn)的明火作業(yè)；場(chǎng)地不準(zhǔn)有煙蒂。按照《關(guān)于各作業(yè)面配備安全員的通知》（）文件規(guī)定，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備安全員。根據(jù)DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)噪音不得超過(guò)90dB；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)空氣不得超過(guò)規(guī)定；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)污水處理應(yīng)符合規(guī)定；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有機(jī)堆放使用應(yīng)符合規(guī)定；易燃易爆品存放使用不符合規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)及各工作面之間上下交通必須搭設(shè)馬道和爬梯；馬道凈寬不能小于1米，兩側(cè)需有扶手，道面需有防滑條；爬梯必須有封閉式護(hù)欄。10.2現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)人員必須衣著整齊；穿裙子、短褲、背心、拖鞋者不準(zhǔn)進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)。必須戴安全帽；高空作業(yè)人員必須佩戴安全繩，并扣掛牢固；佩戴作業(yè)要求的其他安全防護(hù)用具。不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)吸煙。從事特種作業(yè)的人員必須持特種作業(yè)操作證作業(yè)。責(zé)任單位應(yīng)禁止非工程車(chē)輛和非工程建設(shè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。10.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工警示標(biāo)志牌各作業(yè)、各工序的施工現(xiàn)場(chǎng)必須要設(shè)立危險(xiǎn)點(diǎn)源辯識(shí)牌。各種孔、洞、井、坑、口等必須設(shè)置安全圍欄、警示燈及標(biāo)志等防護(hù)措施。各道路岔口設(shè)置夜間警示燈?，F(xiàn)場(chǎng)重要通道、部位及各作業(yè)面安全文明的宣傳標(biāo)語(yǔ)及警示標(biāo)志必須清楚、準(zhǔn)確、規(guī)范、清潔，顏色及圖形符合標(biāo)準(zhǔn)。10.4施工道路施工道路路面寬度不宜小于5米，橫向坡度不能大于3﹪，縱坡不能大于10﹪，局部道路布置確實(shí)困難的可以放寬到12﹪。施工道路的養(yǎng)護(hù)單位要保證路基堅(jiān)實(shí)，路面暢通、平整、無(wú)積水、無(wú)塊石、不揚(yáng)塵、不泥濘、不結(jié)冰。施工道路路旁排水溝應(yīng)保持長(zhǎng)途；排水溝蓋板保持美觀整潔。施工道路的養(yǎng)護(hù)單位要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，修補(bǔ)路面；及時(shí)打掃路面，清理路面雜物；清理道路兩旁堆積物及洞壁下邊緣積渣。施工道路指示牌應(yīng)齊全、標(biāo)準(zhǔn)、清楚。10.5材料設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備應(yīng)堆放整齊，不準(zhǔn)材料亂堆亂放，不準(zhǔn)設(shè)備亂停亂放。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)無(wú)廢棄材料和不用設(shè)備，材料堆放超過(guò)7天，閑置設(shè)備擱放不準(zhǔn)超過(guò)7天。施工現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備堆放不準(zhǔn)侵占通道。施工現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備應(yīng)有防雨、防潮、防火、防爆、降塵、降噪裝置，保持設(shè)備干凈。10.6管線敷設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)各種管線必須按照DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定布設(shè)，架設(shè)必須橫平豎直，必須整齊、安全、干凈、不能相互交繞，不能隨意架設(shè)。管線上下不準(zhǔn)掛放其他物品。各種管線不能有跑、冒、漏、滴現(xiàn)象，施工單位要及時(shí)緊急處理。10.7施工用電施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用規(guī)范、絕緣、標(biāo)準(zhǔn)的配電盤(pán)柜。配電盤(pán)應(yīng)有防雨（水）、防潮、防火、過(guò)流保護(hù)裝置。配電盤(pán)布設(shè)高度不低于1米。變配電盤(pán)應(yīng)有防護(hù)欄、警示牌及危險(xiǎn)點(diǎn)源辯識(shí)牌。大型設(shè)備應(yīng)有供電電纜絞盤(pán)裝置。供電線路架設(shè)高度應(yīng)不低于2.5米；供電線路應(yīng)采用橫擔(dān)或絕緣子固定；不準(zhǔn)成把、成捆地架設(shè)。供電線路穿越道路高度應(yīng)滿足施工設(shè)備通行條件，必須沿地面穿越道路布設(shè)時(shí)，應(yīng)采取線路保護(hù)措施。供電線路不能裸露、不能浸泡水中，線路接頭必須符合規(guī)定。10.8施工照明照明燈具及線路布置應(yīng)整齊規(guī)范；照明燈具架設(shè)高度不低于2.2米。照明燈具及導(dǎo)線絕緣應(yīng)符合規(guī)定。照明線路不能浸泡水中；照明線路不能裸露；照明線路與供電線路應(yīng)分開(kāi)架設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)面照明應(yīng)保證充足。10.9通風(fēng)降塵與排水排污洞內(nèi)施工應(yīng)設(shè)置足夠有效的通風(fēng)排煙設(shè)施，并保證通風(fēng)排煙設(shè)施的正常工作，使洞內(nèi)保持施工良好的空氣。在進(jìn)行有粉塵污染的作業(yè)時(shí)，必須按要求布設(shè)降塵設(shè)施；并保證降塵設(shè)施的正常工作，不能給施工作業(yè)面造成粉塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求布設(shè)排水設(shè)施，并保證排水設(shè)施的正常工作，及時(shí)排除施工用水及地下水，嚴(yán)禁施工用水隨意排放。在進(jìn)行有污染排放的作時(shí)，必須按要求布設(shè)污染物處理及排放設(shè)施，并保證設(shè)施的正常工作，不能隨意排放污染物。10.10高空作業(yè)（距地面高于2米的作業(yè)）高空作業(yè)的臨空處必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)欄桿。高空作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定張掛垂直安全網(wǎng)和水平防護(hù)網(wǎng)，安全網(wǎng)內(nèi)雜物要及時(shí)清除，嚴(yán)禁堆積。腳手架搭設(shè)應(yīng)符合DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定。高空作業(yè)必須按DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定設(shè)置規(guī)范的通道。高空作業(yè)平臺(tái)必須按規(guī)范規(guī)定搭設(shè)牢固，必須要有安全防護(hù)措施。高空作業(yè)必須按規(guī)范規(guī)定設(shè)置警示信號(hào)燈、警示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)源辯識(shí)牌。嚴(yán)禁高處向低處扔材料、工具及雜物。邊坡開(kāi)挖完成后不準(zhǔn)有殘留松動(dòng)巖塊。10.11交叉作業(yè)交叉作業(yè)時(shí)，必須在交叉范圍設(shè)置防護(hù)警戒線、牌，設(shè)置安全警戒人員，保證通訊暢通。進(jìn)行交叉作業(yè)的人員必須服從指揮。10.12火工材料及爆破作業(yè)承建單位必須按照照規(guī)定配備火火工材料專(zhuān)用用運(yùn)輸車(chē)輛和和持有爆破操操作證的人員員，領(lǐng)用并臨臨時(shí)保管火工工材料。承建單位必須按照照監(jiān)理工程師師審簽的爆破破設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆鉆孔、裝藥、起起爆網(wǎng)絡(luò)連接接。實(shí)施石方明挖爆破破的單位必須須填寫(xiě)“明挖爆破通通知單”，通知爆破破警報(bào)單位和和周?chē)渌谐薪▎挝?。爆破警?bào)單位必須須按照規(guī)定的的時(shí)間，規(guī)范范警報(bào)。實(shí)施石方明挖爆破破的單位必須須在規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)爆破，不不準(zhǔn)隨意爆破破。起爆現(xiàn)場(chǎng)必須要有有安全員監(jiān)督督；爆破時(shí)必必須按規(guī)定設(shè)設(shè)置警戒員、警警戒線、警示示牌。爆破后必須要檢查查爆破現(xiàn)場(chǎng)，處處理啞炮，并并做好記錄。爆破作業(yè)過(guò)程應(yīng)作作好記錄。10.13其他施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)值班班室應(yīng)是規(guī)范范的金屬制品品，不準(zhǔn)搭設(shè)設(shè)帳篷和簡(jiǎn)易易棚。各施工單位要嚴(yán)格格遵守“工完、料盡盡、場(chǎng)地清”的原則，完完成一處，清清理一處，不不留垃圾，不不剩施工材料料和施工機(jī)具具?；炷撩嫔喜辉试S許亂涂