礦長(zhǎng)在公司2023年節(jié)約增效現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(三)

礦長(zhǎng)在公司2023年節(jié)約增效現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(三)年初，?市委、市政?府先后召開(kāi)?了工業(yè)經(jīng)濟(jì)?、招商引資?、軟環(huán)境集?中整治動(dòng)員?大會(huì)等一系?列重要會(huì)議?，就全年經(jīng)?濟(jì)工作的指?導(dǎo)思想、目?標(biāo)任務(wù)、重?點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)?鍵措施作出?了全面的部?署和安排，?隨后即一著?不讓抓推進(jìn)?，集中精力?抓落實(shí)，并?開(kāi)展了一系?列聲勢(shì)浩大?的活動(dòng)。現(xiàn)?在，時(shí)間已?過(guò)去了近半?年，各項(xiàng)目?標(biāo)任務(wù)完成?如何，重點(diǎn)?項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)?展如何，招?商引資工作?成效如何，?軟環(huán)境集中?整治效果如?何，全市上?下高度__?_。市委、?市政府利用?一天半時(shí)間?，專題召開(kāi)?全市項(xiàng)目建?設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)?會(huì)，目的在?于展示項(xiàng)目?建設(shè)成果，?總結(jié)前階段?主要工作經(jīng)?驗(yàn)，部署下?階段關(guān)鍵工?作措施，進(jìn)?一步動(dòng)員和?___全市?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和?廣大群眾，?以更加富有?成效的舉措?，努力完成?或超額完成?全年項(xiàng)目建?設(shè)的各項(xiàng)目?標(biāo)任務(wù)，保?持和發(fā)展全?市已經(jīng)初步?形成的大開(kāi)?放、大投入?、大發(fā)展的?強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。?為開(kāi)好這次?會(huì)議，昨天?，我們現(xiàn)場(chǎng)?觀摩了全市?___個(gè)鎮(zhèn)?鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)?的___多?個(gè)項(xiàng)目。這?些項(xiàng)目是啟?東經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展中的新?增長(zhǎng)點(diǎn)、新?亮點(diǎn)，是啟?東加快發(fā)展?的希望所在?、富民強(qiáng)市?的潛力所在?。我們完全?有理由相信?，只要我們?圍繞項(xiàng)目毫?不動(dòng)搖地、?持之以恒地?、求真務(wù)實(shí)?地抓下去，?啟東的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展一定會(huì)?迅速躍上一?個(gè)新的臺(tái)階?。下面，?我就今年以?來(lái)項(xiàng)目建設(shè)?的有關(guān)情況?及下階段工?作要求談三?點(diǎn)意見(jiàn)。?一、群策群?力，攻堅(jiān)克?難，今年以?來(lái)全市項(xiàng)目?建設(shè)成效顯?著今年以?來(lái)，全市上?下圍繞市委?、市政府的?工作部署，?瞄準(zhǔn)“兩個(gè)?率先”的總?目標(biāo)，克服?宏觀環(huán)境的?不利影響，?堅(jiān)持把項(xiàng)目?建設(shè)作為經(jīng)?濟(jì)工作的重?中之重，以?工業(yè)園區(qū)為?平臺(tái)，以發(fā)?展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?為著力點(diǎn)，?以擴(kuò)大開(kāi)放?為引力點(diǎn)，?舉全市之力?上項(xiàng)目，進(jìn)?一步開(kāi)創(chuàng)了?經(jīng)濟(jì)工作的?新局面，取?得了可喜的?成績(jī)。到_?__月底，?全市累計(jì)完?成工業(yè)生產(chǎn)?總值___?億元，同比?增長(zhǎng)___?%；全社會(huì)?固定資產(chǎn)投?資___億?元，增長(zhǎng)_?__%；實(shí)?現(xiàn)預(yù)算內(nèi)財(cái)?政收入__?_億元，同?比增長(zhǎng)__?_%。全市?共有在建、?竣工項(xiàng)目_?__只，其?中上年結(jié)轉(zhuǎn)?___只，?計(jì)劃總投資?___億元?，新開(kāi)工項(xiàng)?目___只?；全市完成?工業(yè)投入_?__億元，?同比增長(zhǎng)_?__%，完?成年計(jì)劃_?%，是近年?來(lái)投資規(guī)模?最大、建設(shè)?速度最快的?一年。通過(guò)?現(xiàn)場(chǎng)觀摩可?以看出，今?年全市的項(xiàng)?目建設(shè)主要?有以下幾個(gè)?特點(diǎn)：（?一）投入總?量增速迅猛?。目前，全?市投資__?_萬(wàn)元以上?工業(yè)項(xiàng)目_?__個(gè)，比?去年同期增?加___個(gè)?，投資額增?加___億?元（大唐電?廠除外），?達(dá)到了歷史?最高水平。?其中，__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目較多的?鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：匯?龍鎮(zhèn)___?個(gè)，呂四港?鎮(zhèn)___個(gè)?，民主鎮(zhèn)_?__個(gè)，開(kāi)?發(fā)區(qū)___?個(gè)。___?月份，全市?完成工業(yè)投?入實(shí)物工作?量___億?元，同比增?長(zhǎng)___%?;其中__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目完成實(shí)?物工作量_?__億元，?同比增長(zhǎng)了?___%。?工業(yè)投入總?量完成序時(shí)?進(jìn)度的鎮(zhèn)鄉(xiāng)?有___個(gè)?，排名前_?__位的是?，匯龍、東?元、東海、?民主、大興?、新安。其?中匯龍鎮(zhèn)列?第一，完成?率達(dá)___?％。投入增?幅最高的前?___個(gè)鎮(zhèn)?鄉(xiāng)分別是，?匯龍、久隆?、北新、大?興、東海、?天汾。其中?匯龍鎮(zhèn)列第?一，同比增?長(zhǎng)___％?。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)?固然有基礎(chǔ)?較好的客觀?因素，但從?主觀來(lái)看，?他們有一個(gè)?共同的特點(diǎn)?，那就是領(lǐng)?導(dǎo)高度重視?項(xiàng)目建設(shè)，?思路清晰，?措施得力，?真正把項(xiàng)目?作為發(fā)展的?第一要?jiǎng)?wù)，?緊緊抓在手?上，落實(shí)到?行動(dòng)上。也?正因?yàn)槿绱?，全市項(xiàng)目?建設(shè)才會(huì)保?持去年以來(lái)?較快的增長(zhǎng)?勢(shì)頭，上半?年實(shí)現(xiàn)“雙?過(guò)半”可以?說(shuō)有較大把?握，全年完?成___億?工業(yè)投入的?指標(biāo)任務(wù)也?勢(shì)在必得。?（二）項(xiàng)?目質(zhì)量明顯?提高。一是?投資的產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)趨于合?理。今年以?來(lái)，全市項(xiàng)?目建設(shè)蓬勃?發(fā)展，一批?新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)?始落戶啟東?，并在投資?結(jié)構(gòu)上不斷?得到優(yōu)化，?呈現(xiàn)出傳統(tǒng)?產(chǎn)業(yè)與新興?產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)?密集型產(chǎn)業(yè)?與技術(shù)、資?金密集型產(chǎn)?業(yè)齊頭并進(jìn)?的局面。_?__月份新?開(kāi)工的__?_只___?萬(wàn)元以上的?項(xiàng)目中，其?中機(jī)電類項(xiàng)?目___只?，占新開(kāi)工?總數(shù)的__?_%；醫(yī)藥?化工類項(xiàng)目?___只，?占新開(kāi)工項(xiàng)?目總數(shù)的_?__%，這?兩類項(xiàng)目達(dá)?到了新開(kāi)工?總數(shù)的__?_%，突破?了長(zhǎng)期以來(lái)?啟東以輕紡?業(yè)為主的傳?統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局?。在工業(yè)項(xiàng)?目快速增長(zhǎng)?的同時(shí)，農(nóng)?業(yè)、城建、?服務(wù)業(yè)等項(xiàng)?目投入迅速?增長(zhǎng)，特別?是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化和深加工?項(xiàng)目取得重?大突破。1?－___月?份，全市項(xiàng)?目農(nóng)業(yè)投入?資金___?億元，其中?___萬(wàn)元?以上投入項(xiàng)?目___只?，完成實(shí)物?工作量__?_億多元，?分別占全市?總量的__?_％、__?_％和__?_％?？偼?資___萬(wàn)?美元的永和??。▎|）?開(kāi)發(fā)公司注?冊(cè)外資到帳?___萬(wàn)美?元，占全市?實(shí)際利用外?資總額的_?__％；北?新鎮(zhèn)計(jì)劃投?資___萬(wàn)?元的恒昌隆?食品有限公?司的農(nóng)產(chǎn)品?加工項(xiàng)目，?已完成實(shí)物?工作量__?_萬(wàn)元，兩?條生產(chǎn)線竣?工投產(chǎn)。二?是投資的投?向結(jié)構(gòu)趨于?合理。工業(yè)?投入最終是?以生產(chǎn)性設(shè)?備投入產(chǎn)生?效益，__?_年全市完?成工業(yè)投入?___億元?，其中設(shè)備?占比___?%，而__?_年___?月份工業(yè)投?入設(shè)備占比?已經(jīng)達(dá)到_?__%，比?___年提?高_(dá)__個(gè)?百分點(diǎn)。其?主要原因有?兩個(gè)：一是?加強(qiáng)了工業(yè)?投入中設(shè)備?投入的引導(dǎo)?和督查；二?是因?yàn)樵O(shè)備?投入主體部?分一般在項(xiàng)?目推進(jìn)的后?一階段完成?，去年有_?__只__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)到?今年，這些?項(xiàng)目將陸續(xù)?在___年?竣工，__?_月份已經(jīng)?竣工___?只，其中_?__萬(wàn)元以?上新開(kāi)工的?___只項(xiàng)?目中，已經(jīng)?有___只?竣工，這些?竣工項(xiàng)目的?設(shè)備投入達(dá)?到了工作量?的___%?左右，對(duì)全?市工業(yè)投入?設(shè)備占比的?提升起到關(guān)?鍵作用。三?是單體規(guī)模?迅速提高。?全市___?只___萬(wàn)?元以上的工?業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃?投資___?億元，平均?單體規(guī)模_?__萬(wàn)元；?___月份?全市新開(kāi)工?___萬(wàn)元?項(xiàng)目___?只，計(jì)劃總?投資___?億元，平均?單體規(guī)模_?__萬(wàn)元（?大唐電廠除?外），同比?增長(zhǎng)___?%。（三?）民資成為?投資主體。?隨著我市工?業(yè)投入的不?斷升溫，全?市工業(yè)投入?的資金構(gòu)成?發(fā)生了明顯?變化，民資?已經(jīng)成為投?資主體，工?業(yè)投入資金?多元化格局?逐漸形成，?出現(xiàn)了民資?、外資高速?增長(zhǎng)的良好?局面。一是?民資投入大?幅增加，成?為全市工業(yè)?投入的最主?要資金來(lái)源?。___月?份，全市工?業(yè)投入總量?___億元?，其中民資?___億元?，占比__?_%；境內(nèi)?市外資金_?__億元，?占比___?%。兩者相?加，占了工?業(yè)投入的_?__％。在?___只_?__萬(wàn)元以?上在建、竣?工項(xiàng)目中，?除大唐電廠?外，其中境?內(nèi)市外資金?投入項(xiàng)目_?__只，計(jì)?劃投資額_?__億元，?___月份?已完成實(shí)物?工作量__?_億元，分?別占總量_?__%、_?__%和_?__%。僅?___轉(zhuǎn)移?來(lái)啟的__?_萬(wàn)元以上?在建項(xiàng)目就?有___只?，計(jì)劃投資?額___億?元，今年已?完成實(shí)物工?作量___?億元；__?_轉(zhuǎn)移來(lái)啟?項(xiàng)目___?只，計(jì)劃總?投資額__?_億元，已?完成實(shí)物工?作量___?萬(wàn)元。二是?利用外資有?了新突破。?今年以來(lái)，?全市上下對(duì)?外招商力度?不斷加大，?工業(yè)投入資?金中利用外?資達(dá)外資_?__億元，?占全部工業(yè)?投入的__?_%。在_?__只__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目中，除?大唐電廠外?，外資項(xiàng)目?___只，?計(jì)劃總投資?___億元?，___月?份已完成實(shí)?物工作量_?__億元，?分別占總量?的___%?、___%?和___%?。三是銀行?貸款資金總?量增加，但?在工業(yè)投入?中的比重較?低。今年以?來(lái)，用于工?業(yè)投入的銀?行資金__?_億元，比?去年同期增?加了___?億元，在工?業(yè)投入資金?中的比重為?___%，?比去年同期?增加了__?_個(gè)百分點(diǎn)?，但相對(duì)民?資、外資的?比重仍舊顯?得不足。?（四）集約?優(yōu)勢(shì)初步顯?現(xiàn)。項(xiàng)目是?發(fā)展的第一?要?jiǎng)?wù)，而開(kāi)?發(fā)區(qū)、工業(yè)?集中區(qū)則是?項(xiàng)目的主要?承載體。今?年以來(lái)，全?市高度重視?項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?劃布局，逐?步形成了集?約用地，集?中開(kāi)發(fā)的項(xiàng)?目建設(shè)格局?。市開(kāi)發(fā)區(qū)?今年以來(lái)加?強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，充分?發(fā)揮資源共?享共建共用?優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目?推進(jìn)卓有成?效。1－_?__月份，?開(kāi)發(fā)區(qū)共新?建標(biāo)準(zhǔn)廠房?___平方?米，歷年累?計(jì)___平?方米，__?_％以上的?廠房已經(jīng)出?售或者租借?出去。今年?新開(kāi)工的_?__只__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目基本上?都落戶標(biāo)準(zhǔn)?廠房，其中?有___只?項(xiàng)目來(lái)自于?有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，?如東海鎮(zhèn)計(jì)?劃投資__?_萬(wàn)元的平?川數(shù)控機(jī)床?項(xiàng)目、寅陽(yáng)?鎮(zhèn)計(jì)劃投資?___萬(wàn)元?和___萬(wàn)?元的威廉姆?電器生產(chǎn)項(xiàng)?目和金雙喜?電磁灶生產(chǎn)?項(xiàng)目等。匯?龍鎮(zhèn)臺(tái)角工?業(yè)集中區(qū)，?今年加大基?礎(chǔ)設(shè)施投入?，在確?！?五通一平”?的基礎(chǔ)上，?新建標(biāo)準(zhǔn)廠?房___平?方米，歷年?累計(jì)建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)廠房__?_平方米，?極大提高了?工業(yè)區(qū)項(xiàng)目?承載力，今?年以來(lái)匯龍?鎮(zhèn)新開(kāi)工_?__只__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目___?%落戶于臺(tái)?角工業(yè)集中?區(qū)。和合鎮(zhèn)?由于區(qū)內(nèi)設(shè)?施完備，成?功引進(jìn)了投?資___萬(wàn)?元的___?東華服裝生?產(chǎn)項(xiàng)目。啟?東沿--_?__精細(xì)化?工園，規(guī)劃?占地___?畝，以“優(yōu)?化布局、相?對(duì)集中、要?素配套、規(guī)?模擴(kuò)能”為?原則，實(shí)行?“全程化”?服務(wù)，吸引?了一大批化?工項(xiàng)目相繼?前來(lái)簽約投?資。自去年?下半年以來(lái)?，已有__?_家___?萬(wàn)元以上醫(yī)?藥化工項(xiàng)目?進(jìn)區(qū)，__?_年已有_?__只__?_轉(zhuǎn)移來(lái)啟?的___正?泰醫(yī)藥化工?有限公司的?醫(yī)藥中間體?項(xiàng)目新開(kāi)工?，計(jì)劃投資?___萬(wàn)元?，目前還有?___多只?在談的化工?項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)?區(qū)。天汾科?技五金工業(yè)?園，市委市?政府高度重?視，高起點(diǎn)?規(guī)劃，大力?度扶持，逐?步形成產(chǎn)、?銷、研一條?龍格局，目?前已初具規(guī)?模，其中，?年銷售收入?___萬(wàn)元?以上的企業(yè)?___家，?年銷售收入?___萬(wàn)元?以上企業(yè)_?__家，今?年以來(lái)，區(qū)?內(nèi)在建的_?__萬(wàn)元以?上投入項(xiàng)目?共有___?只。（五?）大項(xiàng)目推?進(jìn)較為順利?。___月?份，全市共?有在建、竣?工___萬(wàn)?元以上項(xiàng)目?___只，?其中___?年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目?___只，?___年新?開(kāi)工項(xiàng)目_?__只，已?完成實(shí)物工?作量___?億元，占全?市總量__?_%。至_?__月底，?全市已有_?__萬(wàn)元以?上竣工項(xiàng)目?___只，?占項(xiàng)目總數(shù)?的___%?。其中__?_萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)?項(xiàng)目竣工_?__只，竣?工率達(dá)__?_％，預(yù)計(jì)?年底達(dá)到_?__％以上?；今年新開(kāi)?工項(xiàng)目中竣?工___只?，竣工率達(dá)?12.5，?預(yù)計(jì)年底達(dá)?___％以?上。結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)?目、新開(kāi)工?項(xiàng)目竣工率?比___年?同期分別提?高_(dá)__個(gè)?和___個(gè)?百分點(diǎn)。預(yù)?計(jì)到年底，?全市___?萬(wàn)元以上竣?工項(xiàng)目可以?達(dá)到___?只，其中_?__萬(wàn)元以?上竣工項(xiàng)目?就有___?只。今年大?項(xiàng)目能夠較?快推進(jìn)的主?要原因有：?首先是加強(qiáng)?了考核力度?，實(shí)行了季?度考核制度?，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)?重大項(xiàng)目推?進(jìn)具有積極?的促進(jìn)作用?；其次是加?強(qiáng)了督查力?度，大項(xiàng)目?辦公室對(duì)各?鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月新?開(kāi)工的__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目逐個(gè)現(xiàn)?場(chǎng)論證核查?，及時(shí)協(xié)調(diào)?解決大項(xiàng)目?推進(jìn)過(guò)程中?的疑難問(wèn)題?，確保了項(xiàng)?目建設(shè)順利?進(jìn)行。（?六）企業(yè)技?改勢(shì)頭強(qiáng)勁?。在___?只___萬(wàn)?元以上在建?、竣工項(xiàng)目?中，老企業(yè)?工業(yè)投入項(xiàng)?目___只?，占項(xiàng)目總?數(shù)的___?%，計(jì)劃投?資___億?元，占投資?總額的__?_%，__?_月份完成?實(shí)物工作量?___億元?，占總量的?___%，?與新建項(xiàng)目?齊頭并進(jìn)，?較往年相比?有明顯增長(zhǎng)?。___只?老企業(yè)工業(yè)?投入項(xiàng)目，?主要是通過(guò)?擴(kuò)能改造和?資產(chǎn)重組等?實(shí)現(xiàn)工業(yè)投?入新突破。?尤其是__?_家重點(diǎn)企?業(yè)中，計(jì)劃?全年投入超?___萬(wàn)元?的企業(yè)就有?___家，?計(jì)劃總投資?___億元?，如___?海四達(dá)集團(tuán)?公司的異地?搬遷雙氧水?生產(chǎn)項(xiàng)目，?計(jì)劃投資_?__億元，?___月份?已完成實(shí)物?工作量__?_萬(wàn)元；_?__韋恩益?農(nóng)化工有限?公司通過(guò)資?產(chǎn)重組，計(jì)?劃投資__?_萬(wàn)元，進(jìn)?行草甘磷三?期技術(shù)改造?，今年__?_月份已完?成實(shí)物工作?量___萬(wàn)?元。在看?到成績(jī)的同?時(shí)，我們也?應(yīng)清醒地認(rèn)?識(shí)到，我市?項(xiàng)目建設(shè)中?還存在一些?亟待解決的?問(wèn)題：一?是項(xiàng)目發(fā)展?不太平衡。?有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓?項(xiàng)目的中心?意識(shí)還不夠?明確，上項(xiàng)?目的精力還?不夠集中，?一些項(xiàng)目只?是說(shuō)在嘴上?，掛在圖上?，始終沒(méi)有?落實(shí)在行動(dòng)?上，導(dǎo)致項(xiàng)?目投入很不?平衡。從工?業(yè)投入總量?上看，__?_月份，有?___個(gè)鎮(zhèn)?鄉(xiāng)已經(jīng)完成?序時(shí)進(jìn)度，?最好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)?如匯龍鎮(zhèn)完?成工業(yè)投入?___億元?，完成年計(jì)?劃的___?%，超過(guò)序?時(shí)進(jìn)度__?_個(gè)百分點(diǎn)?，民主、大?興、新安等?個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都已?經(jīng)完成年計(jì)?劃_%以上?，超過(guò)序時(shí)?進(jìn)度___?個(gè)多百分點(diǎn)?；但目前全?市仍有__?_個(gè)單位沒(méi)?有完成序時(shí)?進(jìn)度，如近?海、惠萍、?少直、呂四?港、寅陽(yáng)、?啟隆鄉(xiāng)。這?些單位對(duì)落?后的主要原?因是大項(xiàng)目?推進(jìn)不夠，?如寅陽(yáng)計(jì)劃?投入___?億的澤驊造?船項(xiàng)目，目?前只平整好?土地；啟隆?鄉(xiāng)的計(jì)劃投?入___萬(wàn)?元的___?中康醫(yī)藥一?次性體溫表?項(xiàng)目，因沒(méi)?有實(shí)質(zhì)性進(jìn)?展不能列入?工作量；北?新鎮(zhèn)因精細(xì)?化工園征地?及配套設(shè)施?不到位導(dǎo)致?如計(jì)劃投資?___萬(wàn)元?的正泰醫(yī)藥?等大項(xiàng)目不?能正式啟動(dòng)?。從___?月份南通六?縣市工業(yè)投?入完成情況?排名來(lái)看，?啟東總量列?第三，增幅?列第五（統(tǒng)?計(jì)局上報(bào)數(shù)?），形勢(shì)嚴(yán)?峻。從新開(kāi)?工大項(xiàng)目情?況看，__?_月份共有?___萬(wàn)元?以上在建、?竣工項(xiàng)目_?__個(gè)，其?中新開(kāi)工項(xiàng)?目___只?，只完成全?市全年__?_萬(wàn)元以上?新開(kāi)工項(xiàng)目?計(jì)劃數(shù)__?_只的__?_%，未完?成序時(shí)進(jìn)度?。各單位_?__萬(wàn)元以?上新開(kāi)工項(xiàng)?目數(shù)同樣存?在分布不均?，最多的如?匯龍鎮(zhèn)__?_只，完成?率已達(dá)__?_%。但同?時(shí)全市有_?__個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)?離序時(shí)進(jìn)度?有一定差距?，個(gè)別鎮(zhèn)今?年到目前為?止還沒(méi)有新?開(kāi)工___?萬(wàn)元以上的?項(xiàng)目。二?是大項(xiàng)目數(shù)?量偏少。目?前全市除大?唐電廠以外?，仍缺乏對(duì)?全市工業(yè)投?入具有重大?推動(dòng)作用的?大項(xiàng)目。在?南通六縣市?中，___?年在建的_?__萬(wàn)元以?上項(xiàng)目平均?單體規(guī)模啟?東為_(kāi)__?萬(wàn)元，排名?第三，落后?于通州和海?門；從__?_年___?月份南通六?縣市新開(kāi)工?項(xiàng)目情況分?析，除通州?、海門繼續(xù)?保持領(lǐng)先外?，北三縣也?呈后來(lái)居上?之勢(shì)，如：?如皋計(jì)劃投?資___億?元的年產(chǎn)_?__萬(wàn)噸級(jí)?的造船項(xiàng)目?正在推進(jìn)過(guò)?程中，比較?之下啟東計(jì)?劃投資__?_億元的澤?驊造船項(xiàng)目?和計(jì)劃投資?___億元?的惠港造船?項(xiàng)目的規(guī)模?都顯得相對(duì)?單薄。三?是項(xiàng)目科技?含量不高。?全市科技含?量較高的大?項(xiàng)目不多。?據(jù)初步分析?，全市只有?開(kāi)發(fā)區(qū)的南?通貿(mào)聯(lián)鋁合?金科技有限?公司的汽車?輪轂生產(chǎn)項(xiàng)?目、匯龍鎮(zhèn)?的啟東捷捷?電子公司的?微電子生產(chǎn)?項(xiàng)目等具有?較高科技含?量，而這些?項(xiàng)目占整個(gè)?項(xiàng)目總數(shù)和?計(jì)劃投資總?額均不到_?__%，大?部分項(xiàng)目科?技含量不高?。___神?通閥門廠_?__年計(jì)劃?投資___?萬(wàn)元，采用?具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)?先水平的超?音速噴涂技?術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目?改造，以降?低生產(chǎn)成本?，提高產(chǎn)品?質(zhì)量。但除?此以外，絕?大多數(shù)的擴(kuò)?能改造項(xiàng)目?以及資產(chǎn)重?組的工業(yè)投?入項(xiàng)目，僅?僅是為擴(kuò)大?生產(chǎn)規(guī)模，?增加生產(chǎn)流?水線，并沒(méi)?有進(jìn)行真正?的技術(shù)改造?和創(chuàng)新，影?響了項(xiàng)目投?入的產(chǎn)出率?。四是項(xiàng)?目推進(jìn)制約?因素較多。?1－___?月份，全市?已竣工投入?生產(chǎn)的超_?__萬(wàn)元項(xiàng)?目只有__?_個(gè)，竣工?率只有__?_％，竣工?率與我市跨?越發(fā)展的期?望值還有一?定差距。不?少項(xiàng)目受招?工、資金、?征地等因素?制約，推進(jìn)?速度不快。?盡管啟東已?成立行政服?務(wù)中心窗口?，提高了項(xiàng)?目建設(shè)的服?務(wù)水平，但?就新建項(xiàng)目?的征地以及?立項(xiàng)報(bào)批手?續(xù)仍然比較?繁瑣，周期?較長(zhǎng)。前階?段征地必須?等待三個(gè)月?，現(xiàn)在國(guó)家?又一律停批?半年。一些?新建大項(xiàng)目?由于招工問(wèn)?題導(dǎo)致推進(jìn)?受阻。如匯?龍鎮(zhèn)的三普?服飾二期項(xiàng)?目，因招工?困難使項(xiàng)目?推進(jìn)緩慢。?一些項(xiàng)目因?配套設(shè)施跟?不上而延遲?。如北新的?___正泰?醫(yī)藥化工有?限公司的醫(yī)?藥中間體項(xiàng)?目，計(jì)劃投?資___萬(wàn)?元，因?yàn)橐?等待精細(xì)化?工園區(qū)基礎(chǔ)?設(shè)施到位后?才能啟動(dòng)，?導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)?有實(shí)質(zhì)性進(jìn)?展。一些項(xiàng)?目因資金問(wèn)?題而擱淺。?如啟隆鄉(xiāng)的?___可貴?石業(yè)有限公?司的鋇類加?工項(xiàng)目，計(jì)?劃投資__?_萬(wàn)元，已?完成工作量?___萬(wàn)元?，目前因缺?乏___萬(wàn)?左右的貸款?，使項(xiàng)目暫?停推進(jìn)。除?上述客觀因?素外，部分?鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)引進(jìn)?項(xiàng)目化力多?，對(duì)加快項(xiàng)?目進(jìn)度、鼓?勵(lì)項(xiàng)目提前?竣工的注意?力少，對(duì)開(kāi)?工項(xiàng)目關(guān)心?多，對(duì)竣工?項(xiàng)目宣傳少?，也減緩了?項(xiàng)目竣工速?度。另外，?外資到帳率?不高，也使?項(xiàng)目推進(jìn)不?快。全市_?__萬(wàn)元以?上___只?外資項(xiàng)目，?計(jì)劃總投資?___萬(wàn)美?元，實(shí)際累?計(jì)到帳只有?___萬(wàn)美?元，僅占_?__%。?五是內(nèi)耗現(xiàn)?象依然存在?。盡管自去?年以來(lái)，市?政府出臺(tái)了?有關(guān)招商引?資和工業(yè)投?入優(yōu)惠政策?最新規(guī)定，?如各鎮(zhèn)鄉(xiāng)土?地價(jià)格的底?線界限等，?但一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)?仍然在工業(yè)?用地的土地?價(jià)格上進(jìn)行?了低價(jià)攀比?。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)?為爭(zhēng)取項(xiàng)目?，不惜血本?，在土地征?用和稅收返?還上，超出?有關(guān)規(guī)定。?這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)只?圖眼前利益?急于引進(jìn)項(xiàng)?目，攀比優(yōu)?惠政策，造?成鎮(zhèn)鄉(xiāng)和全?市財(cái)政的流?失，并給鎮(zhèn)?鄉(xiāng)將來(lái)的財(cái)?政造成負(fù)擔(dān)?。二、認(rèn)?清形勢(shì)，統(tǒng)?一思想，進(jìn)?一步增強(qiáng)推?進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?的緊迫感和?責(zé)任感今?年以來(lái)，我?市項(xiàng)目建設(shè)?不僅延續(xù)了?近兩年來(lái)快?速增長(zhǎng)的良?好態(tài)勢(shì)，而?且結(jié)構(gòu)繼續(xù)?優(yōu)化，質(zhì)量?效益明顯提?升。在宏觀?經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)?生重大變化?的情況下，?能夠保持這?樣良好的勢(shì)?頭實(shí)屬不易?。隨著國(guó)家?宏觀調(diào)控政?策措施的逐?步到位，用?地控緊、銀?根收緊、能?源趨緊、審?批從緊的“?四緊”環(huán)境?日趨突出，?下階段項(xiàng)目?投入的任務(wù)?十分艱巨，?我們必須審?時(shí)度勢(shì)，進(jìn)?一步增強(qiáng)推?進(jìn)項(xiàng)目投入?的緊迫感和?責(zé)任感，千?方百計(jì)把廣?大干部群眾?加快發(fā)展的?積極性保護(hù)?好、引導(dǎo)好?、發(fā)揮好，?千方百計(jì)加?大項(xiàng)目投入?總量，加快?項(xiàng)目建設(shè)速?度。第一?，要正確對(duì)?待當(dāng)前的宏?觀環(huán)境。中?央針對(duì)一段?時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行中出現(xiàn)的?投資過(guò)猛、?部分行業(yè)過(guò)?熱等新情況?，為避免資?源、生態(tài)遭?破壞和經(jīng)濟(jì)?大起大落，?及時(shí)采取宏?觀調(diào)控，這?是落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀的重?大舉措。面?對(duì)宏觀調(diào)控?，我們必須?正確分析，?搞清楚到底?控制什么、?支持什么、?加強(qiáng)什么。?這次國(guó)家集?中清理的鋼?鐵等行業(yè)，?并非我市的?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，?而鼓勵(lì)扶持?的農(nóng)村、能?源、交通、?社會(huì)事業(yè)等?領(lǐng)域，在我?市有著較大?的發(fā)展空間?。因此，我?們要大力發(fā)?展國(guó)家支持?、加強(qiáng)的能?源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化、交通?和具有高附?加值的機(jī)械?電子、精細(xì)?化工等項(xiàng)目?，在逆境中?尋找發(fā)展的?空間，縮小?與先進(jìn)地區(qū)?的差距。退?一步講，雖?然隨著宏觀?調(diào)控政策措?施的落實(shí)，?對(duì)我市經(jīng)濟(jì)?發(fā)展有一定?影響，但只?要我們用創(chuàng)?新的思路破?解經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)?行中的難題?，同樣也可?以在調(diào)控中?找到發(fā)展機(jī)?遇，獲得又?快又好的發(fā)?展。我們完?全可以把宏?觀調(diào)控作為?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)方式的機(jī)?遇，大力發(fā)?展集約型經(jīng)?濟(jì)；作為優(yōu)?化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?的機(jī)遇，更?好地發(fā)揮優(yōu)?良企業(yè)、優(yōu)?質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)?秀企業(yè)家的?作用，提高?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?質(zhì)量和水平?；作為創(chuàng)新?體制機(jī)制的?機(jī)遇，充分?用好當(dāng)前民?資外資空前?活躍，大力?發(fā)展民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)。更何況?，當(dāng)前我們?正處于新世?紀(jì)初重要戰(zhàn)?略機(jī)遇期的?大背景沒(méi)有?變，整個(gè)經(jīng)?濟(jì)正處于新?一輪上升周?期的大趨勢(shì)?沒(méi)有變，啟?東正處于跨?越發(fā)展新階?段的大方位?沒(méi)有變。綜?合各方面因?素，在宏觀?環(huán)境趨緊的?情況下，不?僅我市加快?發(fā)展的諸多?有利條件仍?然存在，而?且一些獨(dú)特?優(yōu)勢(shì)將更加?突出。我市?土地資源相?對(duì)豐富，回?旋余地較大?；電力負(fù)荷?比蘇北地區(qū)?高；民間資?金較為充裕?，民眾創(chuàng)業(yè)?熱情高漲；?大橋效應(yīng)不?斷放大，來(lái)?啟客商不斷?增多，等等?。我們只要?充分利用好?這些有利因?素，就完全?有可能在這?一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)?控中贏得主?動(dòng)，搶得先?機(jī)。第二?，要全面把?握面臨的嚴(yán)?峻挑戰(zhàn)。項(xiàng)?目是投入的?載體，是經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的靈?魂，是加速?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的?主要抓手。?近年來(lái)，全?市上下始終?堅(jiān)持“三個(gè)?并舉”（大?中小并舉、?高中低并舉?、一、?二、三產(chǎn)并?舉）的原則?，一心一意?抓項(xiàng)目，全?力以赴建項(xiàng)?目，全市項(xiàng)?目投入翻番?上升。但由?于我市項(xiàng)目?投入在較長(zhǎng)?一段時(shí)間內(nèi)?幾乎處于停?滯狀態(tài)，前?幾年向上批?地一直處于?南通市最后?一名，因此?，項(xiàng)目總量?、質(zhì)量和建?設(shè)速度在較?長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處?于下游位置?。今天的發(fā)?展現(xiàn)狀是昨?天投入的結(jié)?果，今天投?入的多少?zèng)Q?定了明天發(fā)?展的快慢。?我市經(jīng)濟(jì)發(fā)?展速度不快?，歸根結(jié)底?是前幾年投?入不足，總?量太低。_?__年我市?工業(yè)經(jīng)濟(jì)總?量尚和通州?、海門基本?持平，但到?了___年?底，我市規(guī)?模工業(yè)經(jīng)濟(jì)?產(chǎn)值和通州?、海門分別?相差___?億元和__?_億元，財(cái)?政收入也跌?至南通六縣?市第三位。?即使今年以?來(lái)項(xiàng)目投入?為近年來(lái)最?好，但和通?州、海門相?比，甚至和?北三縣相比?，形勢(shì)也不?容樂(lè)觀。從?投入總量看?，1－__?_月份，通?州工業(yè)投入?___億元?，海門__?_億元，如?東___億?元，如皋_?__億元，?海安___?億元，在投?入總量上我?市排名第3?，但增幅啟?東僅列第五?。從投入質(zhì)?量看，通州?投入___?萬(wàn)元以上項(xiàng)?目___只?，平均單體?規(guī)模___?萬(wàn)元；海門?投入___?萬(wàn)元以上項(xiàng)?目___只?，平均單體?規(guī)模___?萬(wàn)元；如東?投入___?萬(wàn)元以上項(xiàng)?目___只?，平均單體?規(guī)模___?萬(wàn)元；如皋?投入___?萬(wàn)元以上項(xiàng)?目___只?，平均單體?規(guī)模___?萬(wàn)元；海安?投入___?萬(wàn)元以上項(xiàng)?目___只?，平均單體?規(guī)模___?萬(wàn)元；我市?投入___?萬(wàn)元以上項(xiàng)?目___只?，平均單體?規(guī)模___?萬(wàn)元，排名?第3。就外?資到帳率而?言，我市僅?為_(kāi)__％?，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于?整個(gè)南通市?___%的?外資到帳率?。這些指標(biāo)?告訴我們，?雖然我市項(xiàng)?目建設(shè)勢(shì)頭?很猛，但發(fā)?展形勢(shì)絲毫?不能樂(lè)觀。?這兩年的大?幅投入，還?沒(méi)有明顯縮?小與通州、?海門的差距?。由此可見(jiàn)?，我們的投?入不是很大?，而是不足?；項(xiàng)目不是?太多，而是?太少；投入?力度不是過(guò)?強(qiáng)，而是過(guò)?弱。我們必?須充分認(rèn)識(shí)?當(dāng)前項(xiàng)目投?入的嚴(yán)峻形?勢(shì)，進(jìn)一步?增強(qiáng)加大項(xiàng)?目投入的緊?迫感，繼續(xù)?保持全力以?赴的工作狀?態(tài)，克服宏?觀環(huán)境的不?利影響，千?方百計(jì)增加?有效投入。?第三，要?增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)?目建設(shè)的工?作責(zé)任。投?入是發(fā)展的?根本。大投?入大發(fā)展，?小投入小發(fā)?展，不投入?不發(fā)展。實(shí)?現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)目標(biāo)，?最終要落實(shí)?到項(xiàng)目，落?實(shí)到投入上?。否則，思?路再好，也?是空喊；工?作再忙，也?是瞎亂。當(dāng)?前，在投入?問(wèn)題上，各?鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部?門還存在不?少思想障礙?和認(rèn)識(shí)偏差?，對(duì)項(xiàng)目投?入的重要性?認(rèn)識(shí)不足，?對(duì)抓好項(xiàng)目?建設(shè)的責(zé)任?意識(shí)不強(qiáng)，?認(rèn)為投入是?企業(yè)的事，?自己完全可?以撒手不管?，任其自然?。因此，為?項(xiàng)目服務(wù)的?意識(shí)不強(qiáng)，?工作不到位?，體現(xiàn)在辦?事效率上，?就是慢，不?能急事急辦?、特事特辦?，完全可以?在一個(gè)工作?日里解決的?問(wèn)題，就是?不能解決；?體現(xiàn)在辦事?方式上，就?是死，死守?教條，死搬?硬套條條框?框，不靈活?，不變通，?怕負(fù)責(zé)任，?怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)；?體現(xiàn)在實(shí)際?工作上，就?是虛，滿足?于講大道理?，大原則，?而不是俯下?身子，到第?一線調(diào)查研?究，真正為?企業(yè)出點(diǎn)子?，想辦法，?引導(dǎo)企業(yè)走?高科技發(fā)展?的路子。也?正因?yàn)榉?wù)?工作的不到?位，導(dǎo)致了?企業(yè)的盲目?投入、低效?投入。政府?的職能就是?加快發(fā)展，?發(fā)展是執(zhí)政?為民的第一?要?jiǎng)?wù)，而發(fā)?展首先就是?體現(xiàn)在各行?各業(yè)的項(xiàng)目?建設(shè)上。因?此，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)?而言，就是?要明確“不?抓投入是失?策，抓不好?是失職，抓?遲了是失誤?”的指導(dǎo)思?想，切實(shí)加?大對(duì)項(xiàng)目投?入的___?領(lǐng)導(dǎo)。雖然?投入的主體?是企業(yè)，但?政府要發(fā)揮?主導(dǎo)作用，?要在政策制?定、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)?向、___?協(xié)調(diào)等方面?發(fā)揮作用，?為企業(yè)消除?投入過(guò)程中?的一切障礙?，做好投入?的各項(xiàng)配合?工作。對(duì)有?關(guān)職能部門?而言，要提?高工作效率?，主動(dòng)把服?務(wù)關(guān)口前移?，把服務(wù)節(jié)?奏提速，轉(zhuǎn)?變作風(fēng)，沉?下身子，為?企業(yè)投入提?供更加高效?的服務(wù)；要?多解難題，?圍繞制約發(fā)?展的土地、?電力、資金?、能源等要?素，加大爭(zhēng)?取力度，完?善應(yīng)對(duì)方案?，有的放矢?，對(duì)癥下藥?，為企業(yè)發(fā)?展排憂解難?；要保護(hù)好?群眾競(jìng)相投?入的發(fā)展熱?情，營(yíng)造強(qiáng)?勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目?投入的濃烈?氛圍。綜?上所述，全?市上下必須?充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?前我市項(xiàng)目?建設(shè)面臨的?嚴(yán)峻形勢(shì)，?切實(shí)增強(qiáng)加?大項(xiàng)目投入?的緊迫感、?責(zé)任感，做?到言必談項(xiàng)?目、行必為?發(fā)展。各級(jí)?干部，特別?是領(lǐng)導(dǎo)同志?一定要充分?認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)?目大推進(jìn)的?特殊意義，?以項(xiàng)目考驗(yàn)?干部，以項(xiàng)?目鍛煉人才?，以項(xiàng)目檢?驗(yàn)作風(fēng)，以?項(xiàng)目體現(xiàn)政?績(jī)，在全市?上下形成千?軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)?目、千辛萬(wàn)?苦跑項(xiàng)目、?千方百計(jì)上?項(xiàng)目的氛圍?和局面。?三、鎖定目?標(biāo)，一著不?讓，確保圓?滿完成全年?的項(xiàng)目建設(shè)?任務(wù)圍繞?年初確定的?全年完成全?社會(huì)固定資?產(chǎn)投資__?_億元、規(guī)?模以上投入?___億元?；完成工業(yè)?技改投入_?__億元，?規(guī)模以上工?業(yè)投入__?_億元的目?標(biāo)，全市上?下必須進(jìn)一?步鎖定目標(biāo)?，一著不讓?，積極應(yīng)對(duì)?國(guó)家宏觀經(jīng)?濟(jì)調(diào)控，確?保圓滿完成?全年的項(xiàng)目?建設(shè)任務(wù)。?（一）努?力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?總量的突破?。項(xiàng)目是?中心，投入?是根本，我?們要堅(jiān)持外?資民資并舉?，增量存量?并舉，大中?小并舉，一?二三產(chǎn)并舉?，不斷增加?項(xiàng)目的數(shù)量?，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?總量的突破?。1、強(qiáng)?化招商引資?，儲(chǔ)備一批?。我們要把?國(guó)家宏觀政?策調(diào)控階段?作為啟東強(qiáng)?攻招商引資?、積蓄發(fā)展?后勁、實(shí)現(xiàn)?跨越發(fā)展的?一個(gè)極佳機(jī)?遇期來(lái)認(rèn)識(shí)?和對(duì)待。一?個(gè)時(shí)期以來(lái)?招商實(shí)踐表?明，啟東與?蘇南和__?_等其他地?方相比，在?項(xiàng)目的承載?能力、項(xiàng)目?投入的區(qū)位?條件和生產(chǎn)?要素的供給?方面，具有?一定的競(jìng)爭(zhēng)?優(yōu)勢(shì)。因此?，我們?cè)谕?樣受到宏觀?調(diào)控的環(huán)境?下，一定要?堅(jiān)定信心，?大力招商引?資，吸引、?儲(chǔ)備項(xiàng)目。?下階段我們?要重點(diǎn)__?_發(fā)動(dòng)夏季?招商攻勢(shì)。?要突出重大?項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)?區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)?在不放過(guò)中?小項(xiàng)目的同?時(shí)，要把目?光、精力、?資源聚集到?重大項(xiàng)目上?來(lái)，對(duì)一批?年內(nèi)有望立?項(xiàng)、到帳、?開(kāi)工、建設(shè)?的重大項(xiàng)目?，落實(shí)專人?跟蹤服務(wù)，?確保早日落?戶。要突出?重點(diǎn)地區(qū)。?既要主動(dòng)承?接___產(chǎn)?業(yè)轉(zhuǎn)移，積?極呼應(yīng)沿-?-___開(kāi)?發(fā)機(jī)遇，更?要以外商資?本密集區(qū)、?私人資本密?集區(qū)、產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)移密集區(qū)?為重點(diǎn)，立?足___臺(tái)?、主攻東南?亞、面向歐?美洲，__?_開(kāi)展好各?種形式的環(huán)?境推介和招?商活動(dòng)。要?突出重大活?動(dòng)。認(rèn)真_?__舉辦好?___月底?的___投?資環(huán)境推介?會(huì)和第__?_屆科技節(jié)?暨國(guó)際經(jīng)貿(mào)?洽談會(huì)，實(shí)?施好一批有?針對(duì)性的專?題招商、外?出招商活動(dòng)?，有重點(diǎn)的?推介一批高?質(zhì)量的項(xiàng)目?。要突出重?點(diǎn)領(lǐng)域。充?分發(fā)揮我市?的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?、資源優(yōu)勢(shì)?、交通優(yōu)勢(shì)?和大橋、大?唐的先發(fā)優(yōu)?勢(shì)，突出在?醫(yī)藥、化工?、電力、能?源、船舶項(xiàng)?目和大能耗?、大用水量?項(xiàng)目的招商?；突出圍墾?造地、淡海?水養(yǎng)殖項(xiàng)目?的招商；突?出基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)、物流?產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)?建設(shè)等項(xiàng)目?的招商。?２、強(qiáng)化全?民發(fā)動(dòng)，培?育一批。各?鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部?門要進(jìn)一步?強(qiáng)化“市外?就是外”的?意識(shí)，把招?民資像招外?資一樣擺上?同等重要位?置，做到領(lǐng)?導(dǎo)到位、人?員到位、責(zé)?任到位、考?核獎(jiǎng)懲到位?，并與外資?招商一同動(dòng)?員部署、一?同___推?進(jìn)、一同考?核獎(jiǎng)懲，調(diào)?動(dòng)一切積極?因素，利用?一切社會(huì)關(guān)?系，挖掘一?切資源潛力?，吸引外地?民營(yíng)企業(yè)家?來(lái)啟投資興?業(yè)。要把廣?大民營(yíng)企業(yè)?特別是骨干?企業(yè)充分發(fā)?動(dòng)起來(lái)，讓?他們?cè)谡猩?引資中擔(dān)當(dāng)?主角。要進(jìn)?一步放寬政?策規(guī)定，降?低民營(yíng)企業(yè)?準(zhǔn)入門檻，?不斷擴(kuò)大民?營(yíng)企業(yè)的數(shù)?量。要鼓勵(lì)?支持民營(yíng)企?業(yè)參與水利?、交通、能?源、橋梁、?環(huán)衛(wèi)設(shè)施等?基礎(chǔ)設(shè)施和?公益事業(yè)項(xiàng)?目的投資與?經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)?支持民營(yíng)企?業(yè)參與教育?、文化、體?育、旅游、?中介服務(wù)、?物業(yè)管理、?社區(qū)服務(wù)等?社會(huì)事業(yè)和?社會(huì)服務(wù)業(yè)?的建設(shè)與經(jīng)?營(yíng)。要放寬?工商注冊(cè)登?記限制。對(duì)?新設(shè)立私營(yíng)?有限公司的?，注冊(cè)資本?可以為《公?司法》規(guī)定?的最低限額?，并允許分?期注入。生?產(chǎn)型民營(yíng)企?業(yè)登記時(shí)，?生產(chǎn)場(chǎng)所一?時(shí)無(wú)法解決?的，允許其?先以注冊(cè)場(chǎng)?所登記注冊(cè)?，核發(fā)有效?期為一年的?營(yíng)業(yè)執(zhí)照，?由企業(yè)在一?年內(nèi)落實(shí)生?產(chǎn)場(chǎng)所并辦?理相應(yīng)手續(xù)?。創(chuàng)辦民營(yíng)?科技型、農(nóng)?副產(chǎn)品加工?型企業(yè)和各?類非公司制?企業(yè)，非關(guān)?鍵條件尚有?欠缺，但一?年內(nèi)可以完?善的，可核?發(fā)為期一年?的臨時(shí)營(yíng)業(yè)?執(zhí)照，并按?正規(guī)企業(yè)實(shí)?行預(yù)備期管?理。要積極?推行企業(yè)登?記注冊(cè)前置?審批告知承?諾制，除國(guó)?家法律法規(guī)?規(guī)定的禁止?性項(xiàng)目外，?在申請(qǐng)人對(duì)?有關(guān)設(shè)立條?件表示認(rèn)可?、并提供限?期辦理的書(shū)?面承諾后，?可先核發(fā)營(yíng)?業(yè)執(zhí)照，后?辦理相關(guān)審?批手續(xù)。?總之，在準(zhǔn)?入條件上，?要做到“六?個(gè)堅(jiān)決”：?能降低的門?檻堅(jiān)決降低?，該取消的?限制性規(guī)定?堅(jiān)決取消，?不用審批的?事項(xiàng)堅(jiān)決不?審批；能簡(jiǎn)?化的手續(xù)堅(jiān)?決簡(jiǎn)化；能?不收的費(fèi)用?堅(jiān)決不收，?需打破的壟?斷堅(jiān)決打破?。３、強(qiáng)?化激勵(lì)引導(dǎo)?，壯大一批?。各地要高?度重視、大?力鼓勵(lì)現(xiàn)有?工業(yè)企業(yè)實(shí)?施以設(shè)備更?新改造為重?點(diǎn)的項(xiàng)目投?入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)?主要領(lǐng)導(dǎo)要?深入每一個(gè)?工業(yè)企業(yè)，?幫助分析市?場(chǎng)形勢(shì)，廣?泛宣傳市政?府辦公室最?近印發(fā)的《?___加快?現(xiàn)有工業(yè)企?業(yè)技術(shù)改造?的若干激勵(lì)?意見(jiàn)》精神?，督促引導(dǎo)?他們抓住機(jī)?遇，堅(jiān)定信?心，盡快確?立并實(shí)施技?改投入項(xiàng)目?。一是實(shí)?施重大項(xiàng)目?貼息制度。?凡符合國(guó)家?產(chǎn)業(yè)政策、?科技含量高?、生產(chǎn)性設(shè)?備投入__?_萬(wàn)元以上?的重點(diǎn)技改?項(xiàng)目，可向?市申報(bào)項(xiàng)目?貼息。貼息?額度為從該?項(xiàng)目設(shè)備貸?款到帳之日?到項(xiàng)目竣工?期間所實(shí)際?支付利息的?___%，?工程期超過(guò)?一年的，按?一年計(jì)算。?凡獲國(guó)家、?省重點(diǎn)計(jì)劃?技改項(xiàng)目貸?款貼息的，?市里根據(jù)項(xiàng)?目實(shí)施的具?體情況給予?一定比例配?套貼息。?二是對(duì)技改?設(shè)備投入獎(jiǎng)?勵(lì)。現(xiàn)有工?業(yè)企業(yè)技改?設(shè)備投入超?過(guò)___萬(wàn)?元的，視同?引薦外來(lái)資?金予以獎(jiǎng)勵(lì)?。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?為：設(shè)備投?入在___?萬(wàn)元的，獎(jiǎng)?勵(lì)設(shè)備投入?額的___?%，設(shè)備投?入在___?萬(wàn)元以上的?，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備?投入額的_?__%。申?報(bào)設(shè)備投入?獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目?，必須已經(jīng)?竣工，__?_月底由各?鎮(zhèn)鄉(xiāng)___?申報(bào)。對(duì)技?改投入新征?用土地出讓?金按標(biāo)定價(jià)?格收取，待?企業(yè)產(chǎn)生稅?收后，按企?業(yè)應(yīng)繳出讓?金額的__?_%給予獎(jiǎng)?勵(lì)。三是?對(duì)重點(diǎn)企業(yè)?實(shí)行多投多?獎(jiǎng)。市__?_家重點(diǎn)企?業(yè)當(dāng)年工業(yè)?投入（包括?固定資產(chǎn)投?入、上市融?資、品牌廣?告專利技術(shù)?等無(wú)形資產(chǎn)?的投入）高?于上年度銷?售收入總額?___%、?且銷售增幅?高于上年_?__%的，?其繳納綜合?基金的增幅?超過(guò)全市平?均增長(zhǎng)率部?分，由市財(cái)?政全額獎(jiǎng)勵(lì)?；其繳納的?所得稅超過(guò)?上年應(yīng)繳部?分，由市財(cái)?政按地方留?成部分的_?__%進(jìn)行?獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特?大型項(xiàng)目和?企業(yè)辦園區(qū)?的，我們將?采取個(gè)案處?理，一廠一?策，給予更?多的獎(jiǎng)勵(lì)。?４、強(qiáng)化?要素整合，?扶持一批。?當(dāng)前，在項(xiàng)?目建設(shè)中遇?到許多新的?困難和矛盾?，我們必須?正視宏觀調(diào)?控的嚴(yán)峻形?勢(shì)，充分發(fā)?揮主觀能動(dòng)?性，在土地?、用電、資?金、人力等?方面尋求突?破，努力為?加速項(xiàng)目建?設(shè)創(chuàng)造條件?。一是用?足用活土地?資源。要引?導(dǎo)企業(yè)注重?內(nèi)涵發(fā)展，?全力推動(dòng)現(xiàn)?有企業(yè)挖潛?擴(kuò)能、技改?投入、合資?嫁接，擴(kuò)大?生產(chǎn)規(guī)模，?擴(kuò)大市場(chǎng)銷?售，提升技?術(shù)裝備水平?，提高核心?競(jìng)爭(zhēng)力。要?采取一企一?議、一廠一?策的辦法，?激勵(lì)和扶持?企業(yè)加大技?改投入、加?強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)?合、加快產(chǎn)?品開(kāi)發(fā)、加?速拓展市場(chǎng)?。要提高土?地利用的集?約化水平。?根據(jù)國(guó)家和?省對(duì)土地供?應(yīng)的宏觀政?策，結(jié)合啟?東實(shí)際，要?確立集約用?地的原則，?進(jìn)一步提高?土地投入強(qiáng)?度和總體利?用效率。今?后，凡新上?工業(yè)項(xiàng)目，?省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)?原則上每畝?土地的投入?不少于__?_萬(wàn)元人民?幣或___?萬(wàn)美元，鎮(zhèn)?鄉(xiāng)園區(qū)和工?業(yè)集中區(qū)原?則上每畝土?地的投入不?少于___?萬(wàn)元人民幣?。要繼續(xù)清?理撤并學(xué)校?、停用糧庫(kù)?、廢棄收花?部等閑置土?地，使這些?土地在年內(nèi)?全部轉(zhuǎn)化為?工業(yè)項(xiàng)目用?地。同時(shí)，?要積極推進(jìn)?對(duì)鹽場(chǎng)、-?-___海?老堤等國(guó)有?建設(shè)用地使?用的研究和?探索。二?是盡力化解?資金需求矛?盾。要引導(dǎo)?有條件的企?業(yè)，挺進(jìn)資?本市場(chǎng)，探?索資本運(yùn)行?路子，開(kāi)辟?社會(huì)融資渠?道。要指導(dǎo)?好已經(jīng)成立?的擔(dān)保公司?，逐步建立?機(jī)制靈活、?運(yùn)行規(guī)范的?民間信用擔(dān)?保體系，年?內(nèi)再力爭(zhēng)成?立___家?民資擔(dān)保公?司。要努力?開(kāi)展各種形?式的銀行和?企業(yè)的對(duì)接?活動(dòng)，最近?，我們將_?__召開(kāi)第?___屆金?融資本與投?資項(xiàng)目對(duì)接?洽談會(huì)，爭(zhēng)?取銀行更多?的信貸支持?。三是嚴(yán)?格實(shí)施用電?錯(cuò)峰管理。?我市電力供?應(yīng)從總體上?看要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好?于___和?蘇南地區(qū)，?但電力供應(yīng)?緊張矛盾仍?然突出存在?。為最大限?度地減弱電?力供應(yīng)給項(xiàng)?目建設(shè)帶來(lái)?的影響，我?們將按照“?保生活、保?重點(diǎn)、限企?業(yè)、少拉閘?”的原則，?建立健全有?序用電督查?網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化?做好夏季用?電高峰時(shí)的?錯(cuò)峰管理工?作。各地、?各單位要嚴(yán)?格執(zhí)行全市?用電錯(cuò)峰管?理實(shí)施方案?方案，自覺(jué)?執(zhí)行避峰措?施，確保全?市范圍內(nèi)的?安全有序供?電，保障項(xiàng)?目建設(shè)的正?常運(yùn)轉(zhuǎn)。?四是認(rèn)真解?決人力不足?困難。人是?生產(chǎn)力中最?重要的一個(gè)?要素，人才?層次低、技?術(shù)工人缺乏?和招工困難?是影響企業(yè)?運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)的一個(gè)?不可忽視的?方面。要支?持企業(yè)增強(qiáng)?管理力量。?一方面要?jiǎng)?員、鼓勵(lì)機(jī)?關(guān)、事業(yè)單?位工作人員?以提前退休?、離崗創(chuàng)業(yè)?等途徑到工?業(yè)企業(yè)從事?管理工作；?另一方面要?不拘一格安?排、派出一?批優(yōu)秀機(jī)關(guān)?干部包括部?分青年領(lǐng)導(dǎo)?干部到重點(diǎn)?工業(yè)企業(yè)協(xié)?助管理，幫?助發(fā)展。要?健全完善技?工培訓(xùn)體系?。根據(jù)我市?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展和產(chǎn)業(yè)格?局的變化，?進(jìn)一步強(qiáng)化?職業(yè)培訓(xùn)工?作，健全完?善技工培訓(xùn)?體系，要優(yōu)?先發(fā)展一批?本地企業(yè)當(dāng)?前適用的技?術(shù)崗位培訓(xùn)?項(xiàng)目。要加?大普通工人?引進(jìn)力度。?我市有一批?工業(yè)企業(yè)尤?其是紡織、?服裝行業(yè)的?勞動(dòng)密集型?企業(yè)，用工?嚴(yán)重不足。?市有關(guān)部門?要繼續(xù)發(fā)揮?職能作用，?在全面、正?確把握企業(yè)?需求的基礎(chǔ)?上，加大引?進(jìn)外地工人?的工作力度?，加強(qiáng)穩(wěn)定?工人隊(duì)伍的?政策研究，?指導(dǎo)、幫助?企業(yè)良性發(fā)?展。（二?）著力提升?項(xiàng)目建設(shè)的?質(zhì)量。針?對(duì)當(dāng)前國(guó)家?宏觀調(diào)控，?我們必須認(rèn)?真執(zhí)行國(guó)家?產(chǎn)業(yè)調(diào)整政?策，正確把?握投入方向?、投入強(qiáng)度?、投入方式?，努力提高?項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)?量，優(yōu)化啟?東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?。1、強(qiáng)?化質(zhì)量意識(shí)?。在當(dāng)前項(xiàng)?目用地趨緊?的情況下，?我們要牢固?樹(shù)立數(shù)量、?質(zhì)量并重的?思想觀念，?工業(yè)項(xiàng)目的?招商與投入?，不僅要看?規(guī)?？偭?，?也要看投向?合理程度、?投入進(jìn)展速?度、投入產(chǎn)?出率高低和?項(xiàng)目的財(cái)稅?貢獻(xiàn)額度等?一些質(zhì)量指?標(biāo)。要根據(jù)?國(guó)家產(chǎn)業(yè)政?策導(dǎo)向，鼓?勵(lì)發(fā)展科技?含量高、投?資強(qiáng)度大、?產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)?的項(xiàng)目；要?支持現(xiàn)有企?業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品?技術(shù)研發(fā)，?加快設(shè)備更?新改造，增?強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?能力。要注?重環(huán)境容量?，保障可持?續(xù)發(fā)展。除?北新精細(xì)化?工園外，全?市其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)?一律不再新?上化工項(xiàng)目?。北新精細(xì)?化工園也要?禁止重污染?企業(yè)進(jìn)入，?并完善污染?治理設(shè)施，?加強(qiáng)監(jiān)管，?確保所有企?業(yè)達(dá)標(biāo)排放?。2、強(qiáng)?化產(chǎn)業(yè)集聚?。搞好產(chǎn)業(yè)?集聚的根本?在于搞好園?區(qū)建設(shè)，提?高園區(qū)的品?位。我們都?知道，園區(qū)?經(jīng)濟(jì)是新一?輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的制高?點(diǎn)，我們要?堅(jiān)定不移地?推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)?發(fā)區(qū)、各類?特色園區(qū)和?鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)集?中區(qū)的建設(shè)?。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)?發(fā)區(qū)要繼續(xù)?加快園區(qū)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，完善配套?功能，增強(qiáng)?承載力、吸?引力和集聚?力。要有選?擇地引進(jìn)項(xiàng)?目，提高項(xiàng)?目準(zhǔn)入條件?和單體規(guī)模?，重點(diǎn)引進(jìn)?和建設(shè)一批?符合規(guī)劃要?求和產(chǎn)業(yè)走?向、具有前?瞻性的龍頭?項(xiàng)目，努力?成為規(guī)模企?業(yè)的集聚區(qū)?、外來(lái)投資?的示范區(qū)、?特色經(jīng)濟(jì)的?展示區(qū)。呂?四海洋經(jīng)濟(jì)?開(kāi)發(fā)區(qū)要適?當(dāng)調(diào)整開(kāi)發(fā)?區(qū)的規(guī)劃，?明確扶持政?策，健全_?__機(jī)構(gòu)，?努力化解工?業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?用地問(wèn)題。?天汾科技五?金工業(yè)園發(fā)?展要完成五?個(gè)大動(dòng)作，?首先是總投?資___億?元的天汾電?動(dòng)工具商貿(mào)?城竣工、開(kāi)?業(yè)；其次是?天汾科技五?金工業(yè)園的?主干道振興?路，上半年?完成規(guī)劃設(shè)?計(jì)，年內(nèi)力?爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)?；第三是全?國(guó)電動(dòng)工具?生產(chǎn)力促進(jìn)?中心___?中心在天汾?掛牌，并投?入運(yùn)作；第?四是東成工?業(yè)園拉開(kāi)框?架、開(kāi)工建?設(shè)；第五是?園區(qū)今年項(xiàng)?目投入__?_個(gè)以上，?總投資不少?于___億?元。北新精?細(xì)化工園要?進(jìn)一步明確?園區(qū)管理體?制和運(yùn)行機(jī)?制，盡快確?定建設(shè)規(guī)劃?和園區(qū)控制?性詳規(guī)，基?本完成主要?基礎(chǔ)設(shè)施和?公共設(shè)施的?建設(shè)，并有?一批項(xiàng)目開(kāi)?工建設(shè)。對(duì)?全市其它各?類工業(yè)集中?區(qū)進(jìn)行綜合?論證，出臺(tái)?分類分檔、?重點(diǎn)扶持及?清理整合的?方案。3?、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)?研聯(lián)合。技?術(shù)創(chuàng)新是增?強(qiáng)項(xiàng)目核心?競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)?鍵。要引導(dǎo)?和幫助企業(yè)?運(yùn)用信息技?術(shù)優(yōu)化工藝?流程，縮短?新品開(kāi)發(fā)設(shè)?計(jì)周期，促?進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)?換代，努力?提升工業(yè)企?業(yè)的產(chǎn)業(yè)層?次。紡織服?裝、機(jī)械建?材、電動(dòng)工?具、輕工食?品等傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)要自覺(jué)接?受高新技術(shù)?的滲透和輻?射，廣泛采?用電子信息?技術(shù)、先進(jìn)?制造技術(shù)、?清潔生產(chǎn)技?術(shù)、節(jié)能降?耗技術(shù)和質(zhì)?量監(jiān)督技術(shù)?等共性技術(shù)?，著眼于增?加品種、改?進(jìn)質(zhì)量、提?高效益、實(shí)?施高起點(diǎn)的?技術(shù)改造，?努力提高技?術(shù)含量和附?加值。要引?導(dǎo)和幫助企?業(yè)與高等院?校、科研機(jī)?構(gòu)聯(lián)合，引?進(jìn)科技成果?，提高技術(shù)?創(chuàng)新層次和?水平，大力?發(fā)展高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)。充?分發(fā)揮科技?力量的重要?作用，引導(dǎo)?企業(yè)普遍建?立和完善技?術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)?。著力在發(fā)?展電子信息?、生態(tài)工業(yè)?、海洋工業(yè)?、環(huán)保產(chǎn)業(yè)?和生物醫(yī)藥?等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?，加大技術(shù)?創(chuàng)新力度，?占領(lǐng)有知識(shí)?產(chǎn)權(quán)的制高?點(diǎn)，盡快使?其成為我市?工業(yè)項(xiàng)目的?先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和?新成長(zhǎng)鏈，?形成核心競(jìng)?爭(zhēng)力。企業(yè)?的新產(chǎn)品、?新技術(shù)開(kāi)發(fā)?費(fèi)用，以及?科技成果引?進(jìn)、轉(zhuǎn)化、?生產(chǎn)過(guò)程中?所形成的技?術(shù)費(fèi)用，按?照實(shí)際發(fā)生?額計(jì)入管理?費(fèi)用，不受?比例限制。?鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)?立自主知識(shí)?產(chǎn)權(quán)和開(kāi)展?品牌經(jīng)營(yíng)，?引導(dǎo)企業(yè)從?初創(chuàng)時(shí)期的?模仿跟進(jìn)方?式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造?核心技術(shù)，?實(shí)施品牌戰(zhàn)?略，以品牌?創(chuàng)特色，以?品牌拓市場(chǎng)?，以品牌擴(kuò)?規(guī)模，以品?牌提檔次，?企業(yè)生產(chǎn)的?產(chǎn)品獲南通?市級(jí)以上名?牌產(chǎn)品或知?名商標(biāo)、著?名商標(biāo)、馳?名商標(biāo)的，?由市級(jí)財(cái)政?出資每只獎(jiǎng)?勵(lì)2—__?_萬(wàn)元。?（三）全力?加快項(xiàng)目建?設(shè)的進(jìn)度。?在目前情?況下，行政?推動(dòng)還是加?快項(xiàng)目建設(shè)?的一大推動(dòng)?力，我們要?創(chuàng)新工作機(jī)?制，創(chuàng)設(shè)有?利環(huán)境，全?力加快項(xiàng)目?建設(shè)。1?、強(qiáng)化__?_推進(jìn)。宏?觀調(diào)控的新?形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的新任?務(wù)，對(duì)我們?___和領(lǐng)?導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)?提出了更高?的要求，全?市上下一定?要把思想和?行動(dòng)統(tǒng)一到?市委、市政?府的決策部?署上來(lái)，真?正把推進(jìn)項(xiàng)?目建設(shè)作為?啟東經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的一件大?事，確保領(lǐng)?導(dǎo)到位，責(zé)?任到位，考?核到位。?一是加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，落實(shí)加?快項(xiàng)目建設(shè)?的___保?障。要繼續(xù)?完善各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)聯(lián)系掛鉤?重點(diǎn)項(xiàng)目的?制度，重大?項(xiàng)目要排出?倒計(jì)時(shí)表，?做到一個(gè)項(xiàng)?目、一個(gè)領(lǐng)?導(dǎo)、一套班?子、一抓到?底。要建立?重大項(xiàng)目集?中會(huì)辦制度?，分析情況?，及時(shí)協(xié)調(diào)?解決具體問(wèn)?題和矛盾，?確保項(xiàng)目順?利實(shí)施。要?落實(shí)項(xiàng)目專?人負(fù)責(zé)制度?，市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)?黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)要拿出三?分之一以上?精力抓項(xiàng)目?，市級(jí)機(jī)關(guān)?經(jīng)濟(jì)部門主?要負(fù)責(zé)人要?有一半以上?的精力抓項(xiàng)?目；市、鎮(zhèn)?鄉(xiāng)、部門分?管領(lǐng)導(dǎo)要全?力以赴抓項(xiàng)?目。當(dāng)前，?要全力__?_好項(xiàng)目推?進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)和?___工作?。簽約項(xiàng)目?要加快報(bào)批?。對(duì)在科技?節(jié)、第__?_屆民間投?資懇談會(huì)、?第___屆?海鮮節(jié)上簽?約的項(xiàng)目，?要采取“盯?人”戰(zhàn)術(shù)，?全力跟蹤，?步步跟緊，?促使簽約項(xiàng)?目盡早領(lǐng)證?、領(lǐng)照。報(bào)?批項(xiàng)目要加?快開(kāi)工。對(duì)?已經(jīng)報(bào)批的?項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)?區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)?和各有關(guān)部?門要千方百?計(jì)，想方設(shè)?法為項(xiàng)目搞?好協(xié)調(diào)，落?實(shí)“一條龍?”幫辦服務(wù)?，積極督促?和配合業(yè)主?，爭(zhēng)分奪秒?抓緊開(kāi)工建?設(shè)。在建項(xiàng)?目要早投產(chǎn)?。突出抓好?大唐電廠、?澤驊船舶、?華泰陶瓷等?在建的重大?工業(yè)項(xiàng)目，?全力以赴協(xié)?調(diào)好各種矛?盾，加快建?設(shè)進(jìn)度，縮?短工程周期?，力爭(zhēng)在建?項(xiàng)目早竣工?、早見(jiàn)效。?二是落實(shí)?責(zé)任，增強(qiáng)?加快項(xiàng)目建?設(shè)的整體合?力。項(xiàng)目建?設(shè)是一項(xiàng)系?統(tǒng)工程，需?要各級(jí)、各?部門的密切?配合，相互?協(xié)作，共同?努力。各級(jí)?各部門要按?照各自的工?作職責(zé)和要?求認(rèn)真抓好?任務(wù)、責(zé)任?的落實(shí)。大?項(xiàng)目辦公室?要制定明確?項(xiàng)目建設(shè)目?標(biāo)，進(jìn)行必?要的宏觀指?導(dǎo)，協(xié)調(diào)解?決