安全系統(tǒng)-風險的識別及控制

實用標準文案隨著我國改革開放的不斷深入 ,給建筑施工企業(yè)帶來了巨大的商機。建筑業(yè)的規(guī)模得到了長足的發(fā)展,取得了豐碩的成果,與此同時也發(fā)生了大量的安全事故,據(jù)建設部公布,2005~2007年全國共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故每年1000多起、死亡人數(shù)都在1000人以上。造成建筑業(yè)安全事故頻發(fā)的原因十分復雜,還和我國建筑業(yè)目前競爭過度激烈,施工企業(yè)利潤水平較低,安全投入不足,建筑工人(80%為民工)文化素質(zhì)低、安全意識、維權(quán)意識較差等原因密切相關,減少事故發(fā)生,保護國家財產(chǎn)和人民生命安全一直是建筑業(yè)的一件大事,開展對建筑施工項目安全生產(chǎn)的風險管理研究是建筑行業(yè)的必然要求。建筑施工安全風險因素建筑施工活動的復雜、專業(yè)特性和不安全因素的客觀現(xiàn)實,加之有關方利益驅(qū)使或安全意識淡薄等,造成建設施工安全重大危險源客觀存在。根據(jù)有關資料反映,建設施工安全事故發(fā)生率占全國工傷事故的第二、二位。特別是在人口居住活動密集的市區(qū)、城中村施工,一旦發(fā)生坍(倒)塌、火災、爆炸等事故,其涉及往往不僅是施工場所,也包括周圍已有建筑、城市運營生命線設施(如供水、電力、燃氣、通訊等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益;危害極大,GB18218 一2000 的有關原理,進行施工安全重大危險源的辨識,是加強施工安全生產(chǎn)管理,預防重大事故發(fā)生的基礎性的、迫在眉睫的工作;這方面的工作在一些建設精彩文檔實用標準文案管理中尚未引起人們足夠重視。從工程類型、工序、施工設施、機械和物質(zhì)及其影響范圍考慮,以組織的(宏觀)為主和技術(微觀)相結(jié)合方法,對建設施工有關重大危險源進行辨識分析。根據(jù)工程項目和施工工地的實際情況,系統(tǒng)、有序地識別危險源范圍,劃分不同的作業(yè)和活動類型,確定危險源的存在和分布。地外環(huán)境條件、自然災害條件等。(如施工區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等)的布局,易燃易爆、有害物料及設施的布置,有害源的布置,施工生產(chǎn)流程線的布置,建筑物安全距離、衛(wèi)生防護距離的留置,運輸及道路布置等。防火、防風、防雨、防雷、防汛 ,建筑設備的防漏、防觸電等。汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧氣、乙炔、水泥、粉煤灰,X射線,易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料。壓力管道等?；幚?、基礎、結(jié)構(gòu)、裝飾、設備安裝等工程。地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、粉塵、噪聲、輻射等作業(yè)。急救、防暑降溫、防凍防寒、生活衛(wèi)生等設施。(孔洞蓋板、安全防護欄、勞動防護用品、安全標識等。精彩文檔實用標準文案建筑施工安全風險的類型(危險源):施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類 ,其意外危害發(fā)生后,造成人員死亡或重傷以及重大物質(zhì)損失。2.1 施工場所重大危險源主要與分部工程、分項工程、檢驗批、施工工序,施工裝置(設施、機械)及物質(zhì)有關。從城市建設施工安全管理組織來看,一個施工項目是一個重大危險源;從企業(yè)項目安全管理來看,一個施工項目過程包含若干個危險源。存在于分部、分項工程、檢驗批、施工工序施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源:腳手架(包括落地架,懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設施不符合要求或無防護設施、人員未配系防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外;焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災等意外;工程材料、構(gòu)件及設備的堆放與搬 (吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外 ;工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破 ,因誤操作、防護不足等 ,發(fā)生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外 ;精彩文檔實用標準文案(井)、隧道鑿進、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。防護不到位,造成火災或人員中毒意外 ;工地飲食因衛(wèi)生不符合要求 ,造成集體中毒或疾病。2.2 施工場所及周圍地段重大危險源,主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關。對于城市建設施工安全管理組織,從可能危害社區(qū)的重要角度來看 ,一個施工項目應當確定為一個重大危險源 ,進行辨識和監(jiān)控。管溝的施工,因為支護、頂撐等設施失穩(wěn) ,坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降、傾斜、開裂,倒塌等意外。2m的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護設施或不符合要求,造成外腳手架、失穩(wěn)等物體(件)打擊人員等意外。人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因設計方案不合理、誤操作、防護不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。精彩文檔實用標準文案建筑施工安全風險識別方法1）詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術人員交流討論、獲取危險源資料。2）現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。3）事故樹分析法:可針對各類事故進行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。4）安全檢查表法:采用預先設計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。5）針對不同目的和應用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。建筑施工安全風險的控制建筑施工安全風險的處理方法與風險管理的處理方法相同,均包括風險回避、風險控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移。作為建筑施工安全風險管理,除了采取以建筑工程一切保險及職工(或雇員)人身傷害事故保險等的工程保險方式的風險轉(zhuǎn)移外,風險控制也是最重要的。1建筑施工安全風險控制的原則通過風險評價,確定了風險等級,就需對不同等級的風險采取不同的控制措施。采取風險控制措施的一般原則是:1）消除風險、降低風險、個人防護;2）預防措施、保護措施、應急措施;精彩文檔實用標準文案3）對極不可承受的風險要禁止作業(yè),對重大風險要立即整改,對中度風險要限期整改,對輕度風險要加強監(jiān)測和保護,對尚可忽略的風險,稍加注意,不必采取措施。2建筑施工安全風險控制的方法建筑施工安全風險控制的一般方法有:1）確定安全目標、指標,組建機構(gòu),落實職責;2）制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;3）制定程序文書、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件;4）加強監(jiān)督、檢查、測量及測試;5）對危險作業(yè)、危險設備、危險場所,加強運行控制;6）組織員工培訓,提高從業(yè)人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力;7）發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患,及時分析原因并采取糾正和預防措施。3建筑施工安全重大危險源控制1）在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下,建立和完善建設施