《外國檔案事業(yè)史》課件第七章

檔案法規(guī)和教育的變革與檔案學的正式形成第七章【本章提要】近代檔案法規(guī)的重大變革是開始出現(xiàn)獨立的檔案立法活動并制定出專門的檔案法規(guī)。法國在檔案工作改革中頒布的《穡月七日檔案法》是世界上第一部專門的檔案大法,帶動本國以及其他國家逐步走上了依法治檔的軌道。近代檔案教育的重大變革是首次出現(xiàn)了正規(guī)的檔案高等教育。1821年成立的法國檔案學院是世界上第一所高等檔案教育機構,它與后來成立的奧地利維也納歷史研究院和德國馬爾堡檔案學院并稱為“三代檔案學院”。【本章提要】近代檔案學的變革是檔案學從萌芽階段進入了正式形成階段,其形成的標志包括提出“檔案學”概念、明確學科的獨立性、確立檔案學乃至檔案專業(yè)的基本原則。荷蘭三位檔案學者1898年合作出版的《檔案的整理與編目手冊》是近代檔案學最重要的研究成果。它奠定了來源原則的理論基礎,并推動了這一原則的國際傳播,但在研究內(nèi)容和方法上也存在一定的局限。CONTENTS目錄1/檔案法規(guī)和檔案教育的變革2/檔案學的正式形成檔案法規(guī)和檔案教育的變革第一節(jié)檔案法規(guī)的變革——專門檔案法的首次頒布01

從奴隸社會到封建社會漫長的歷史進程中只是產(chǎn)生了檔案立法的萌芽,尚未出現(xiàn)專門的檔案法規(guī)。近代檔案法規(guī)的重大變革是開始出現(xiàn)獨立的檔案立法活動并制定出專門的檔案法規(guī)。法國檔案工作改革中頒布了世界上第一部專門的檔案大法,帶動本國以及其他國家逐步走上了依法治檔的軌道。法國檔案工作改革是通過頒布法規(guī)條例來推動改革進程的。1789年頒布的《國民議會組織條例》；1790年頒布《國家檔案館條例》和《關于成立行政區(qū)檔案館的法令》。

集中體現(xiàn)法國檔案工作改革思想的總綱領,還是1794年頒布的《穡月七日檔案法》

《穡月七日檔案法》的主要內(nèi)容分為四個部分,由48個條款組成。◆第一部分是“組織基礎”,包括1~7條,主要規(guī)定了國家檔案館的性質(zhì)、機構設置和基本職責?！斗w月七日檔案法令》

◆第二部分是“文件的劃分與挑選”,包括8~14條,主要規(guī)定了劃分和處置地產(chǎn)文件、司法文件、地圖、私人文件、純封建文件、印刷文件等的方法?！舻谌糠质恰皺n案的清理”,包括15~36條,主要規(guī)定對各地清理機構的設置、人員組成以及清理的程序和完成期限。◆第四部分是“總則”,包括37~48條,主要規(guī)定所有公共檔案館實行檔案開放原則,法國公民有權查用檔案館保存的文件。

《穡月七日檔案法》頒布的重大意義：

《穡月七日檔案法》是法國頒布的第一部檔案大法,既是法國檔案工作改革的重要成果,也是推進改革的基本綱領性文件。它拉開了法國依法治檔的序幕,成為法國檔案工作建設的根本指導。不僅如此,它還是世界上第一部檔案法,第一次將檔案工作上升到國家一項獨立的工作,從而為其他國家,特別是資產(chǎn)階級國家的檔案法規(guī)建設起到了示范作用?？傊?《穡月七日檔案法》的頒布標志著近代檔案法規(guī)建設的發(fā)端。檔案教育的變革——檔案高等教育機構的率先建立02

近代檔案教育的重大變革是世界上首次出現(xiàn)了正規(guī)的檔案高等教育。這也是法國檔案工作改革的重要貢獻之一，因為最早的檔案高等教育機構就是由法國創(chuàng)辦的。1821年2月12日,法國頒布了建立檔案學院的命令,標志著世界上正規(guī)檔案高等教育的開端。即法國檔案學院(EcoledesChartes)。法國檔案學院不僅是法國而且是世界上第一所檔案高等教育機構,被譽為“第一代檔案學院”。檔案學的正式形成第二節(jié)

近代檔案學的變革主要是檔案學從萌芽階段進入了正式形成階段。這一變化同樣是法國檔案工作改革重大影響的表現(xiàn)之一。因為法國檔案工作改革開創(chuàng)了檔案工作的嶄新面貌,首次建立國家意義的綜合性檔案館、首次設置公共檔案館網(wǎng)、首次實行檔案事業(yè)的集中管理、首次頒布檔案法規(guī)、首次實施開放原則,諸多的開創(chuàng)性貢獻使近代檔案事業(yè)與封建社會時期的檔案工作有了“天壤之別”,同時也為檔案學的正式形成奠定了基礎。本節(jié)概述近代檔案學形成的標志及主要研究成果。檔案學形成的主要標志01

近代檔案學的形成主要有兩個標志：一是提出了“檔案學”概念并明確了學科的獨立性。德國檔案學者最早提出“檔案學”的概念并在論著和專業(yè)期刊中應用。

◆奧格在1804年出版的專著《檔案學的理論思想》中第一次使用了“檔案學”概念;

◆奧斯特萊爾和多林格爾在1806年創(chuàng)辦了一種期刊,名為《檔案學與文書學》;

◆1834年霍費爾、艾哈德、馮·麥登又創(chuàng)辦了一種名為《檔案學、古文書學和歷史學》的雜志。

◆但最早對檔案學學科性質(zhì)進行準確定位的則是曾任法國檔案局局長的歷史學家郎格魯。1885年,他在《國際檔案館、圖書館和博物館》雜志上發(fā)表了著名論文《關于檔案館的科學》,第一次提出了檔案學不是歷史輔助學科,而應當是一門獨立學科的見解。

近代檔案學的形成主要有兩個標志：二是提出并確立了檔案學乃至檔案專業(yè)的基本原則。1841年法國率先提出尊重全宗原則,要求檔案館按照檔案的形成機關來進行整理和分類,這是來源原則起源的標志;1881年德國提出登記室原則,要求在尊重全宗的同時還必須保持形成機關整理檔案的原始順序,這使來源原則得到了初步發(fā)展;1898年荷蘭三位檔案學者在論著中對來源原則進行理論論證,使來源原則逐步從歐洲國家向世界范圍傳播,走上了國際化的道路;1910年,國際檔案界一致公認來源原則成為檔案專業(yè)的基本原則,從而使檔案學有了自己的支柱理論。檔案法規(guī)的變革——專門檔案法的首次頒布01

近代檔案學研究最重要的成果是荷蘭三位檔案學者薩繆爾·穆勒（SamuelMuller,1848—1922）、約翰·斐斯（JohanFeith,1858—1913）和羅伯特·福羅英（RobertFruin,1857—1935）于1898年合作出版的《檔案的整理與編目手冊》（ManualfortheArrangementandDescriptionofArchives），簡稱“荷蘭手冊”（DutchManual）。（圖為《檔案的整理與編目手冊》中譯本）《荷蘭手冊》的主要成果或者說重要貢獻表現(xiàn)在三個方面：

（一）它奠定了來源原則的理論基礎。一方面,《荷蘭手冊》提出的“全宗是一個有機整體”的核心觀點,是對尊重全宗原則和登記室原則的有力繼承,貫穿了來源原則“尊重來源,尊重全宗完整性”的核心思想。另一方面,《荷蘭手冊》提出“整理系統(tǒng)必須以全宗原來的編制為基礎”的又一核心觀點,與登記室原則一脈相承,是對檔案形成過程歷史原貌和有機聯(lián)系的有力堅持。《荷蘭手冊》的主要成果或者說重要貢獻表現(xiàn)在三個方面：

（二）它推動了來源原則的廣泛傳播。《荷蘭手冊》出版后,先后被譯成德文(1905年)、意大利文(1908年)、法文(1910年)、保加利亞文(1912年)、俄文(1925年)、英文(1940年)、中文(1959年)和葡萄牙文(1960年),在全世界產(chǎn)生了很大影響,使來源原則逐漸傳播到世界各國并為人們普遍接受,后來更是得到國際檔案界的公認,被確立為檔案專業(yè)的最基本原則?？梢哉f,《荷蘭手冊》的出版是來源原則走上國際化道路的標志。

（三）它對檔案編目首次進行了較為系統(tǒng)的理論闡述?！逗商m手冊》提出了檔案編目的一條重要原則——編目與整理和分類相一致、與編號相統(tǒng)一。《荷蘭手冊》也存在一定局限,主要表現(xiàn)在三個方面：

一是它只著重論述了檔案的整理和編目,幾乎沒有涉及檔案管理的其他環(huán)節(jié),比如收集、鑒定、檢索、保管等,因此研究的內(nèi)容相對單薄。二是它所論述的檔案只包括政府機關的公共檔案,私人檔案不包含在內(nèi),將私人檔案視為圖書館的保管對象,因此研究的范圍相對狹小。三是它只是依據(jù)19世紀以及更早時期的機關登記室的檔案管理經(jīng)驗,從中總結檔案理論和原則,未能考慮到20世紀行政機關在結構、職能和活動上的新變化以及檔案在