延邊地區(qū)人口回流的演化博弈模型研究,人口學(xué)論文_第1頁(yè)
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延邊地區(qū)人口回流的演化博弈模型研究,人口學(xué)論文延邊地區(qū)位于吉林省東部,與俄羅斯、朝鮮交界,距離日本海僅15公里,是中國(guó)東北部的邊陲重地。自2018年國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)以來(lái),延邊地區(qū)下轄的琿春作為開(kāi)放窗口,延〔吉〕龍〔井〕圖〔們〕作為開(kāi)放前沿,延邊地區(qū)發(fā)揮著邊境地區(qū)與長(zhǎng)吉腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展的紐帶作用,具有重要的戰(zhàn)略地位。處于長(zhǎng)吉圖發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇下,延邊地區(qū)人口卻出現(xiàn)持續(xù)外流現(xiàn)象,導(dǎo)致近年來(lái)的人口負(fù)增長(zhǎng)走勢(shì),這對(duì)延邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力乃至長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略的有效施行都會(huì)產(chǎn)生消極性影響。本文對(duì)延邊地區(qū)人口流動(dòng)的基本狀況進(jìn)行較為細(xì)致的分析,從經(jīng)濟(jì)學(xué)資源優(yōu)化配置的角度對(duì)延邊地區(qū)人口回流的選擇與回流措施的選擇采取了演化博弈分析,試圖提出促進(jìn)延邊人口回流的策略建議,以推動(dòng)新形勢(shì)下延邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。一、延邊地區(qū)人口流動(dòng)的基本狀況延邊地區(qū)人口由漢族、朝鮮族、滿族、蒙古族等民族構(gòu)成,華而不實(shí)朝鮮族為人口最多的少數(shù)民族。從歷史上看,朝鮮族主要寓居在中國(guó)東北、韓國(guó)、朝鮮等區(qū)域,而延邊地處中俄朝三國(guó)交界,緊鄰韓國(guó)。由于與韓國(guó)具有的同種語(yǔ)言和一樣生活習(xí)慣等特征,以及韓國(guó)、日本等地較高的工資報(bào)酬,成為延邊地區(qū)朝鮮族人口外流的一大動(dòng)因,據(jù)韓國(guó)的(朝鮮日?qǐng)?bào)〕報(bào)道,截至2018年底,通過(guò)正常程序在韓務(wù)工的中國(guó)朝鮮族人口已超45.2萬(wàn),華而不實(shí)7.5萬(wàn)已入韓國(guó)籍。就國(guó)內(nèi)而言,由于各地的薪酬水平差異,人口流動(dòng)表現(xiàn)為由工資水平低的地區(qū)流向工資水平高的地區(qū),部分延邊朝鮮族人口選擇流向國(guó)內(nèi)其他地區(qū),據(jù)粗略估計(jì),中國(guó)三成左右的朝鮮族人口散居在北京、上海、杭州等大中城市。通過(guò)流向國(guó)外與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的形式,朝鮮族人口占延邊地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?952年的62.01%降至2018年的36.57%。延邊地區(qū)的漢族與其他民族人口也出現(xiàn)外流至其他省市乃至韓國(guó)、日本等地的現(xiàn)象,盡管他們?nèi)狈φZ(yǔ)言優(yōu)勢(shì),但延邊的地緣優(yōu)勢(shì)仍有助于他們流向周邊發(fā)達(dá)國(guó)家,只是相對(duì)朝鮮族而言,他們的外流規(guī)模較小。隨著大量朝鮮族人口外流,部分漢族人口陸續(xù)流入延邊地區(qū),使得近年來(lái)漢族人口占延邊地區(qū)總?cè)丝诘谋壤^(guò)半,但流入規(guī)模卻無(wú)法彌補(bǔ)人口流出構(gòu)成的宏大缺口,延邊地區(qū)人口面臨著負(fù)增長(zhǎng)的尷尬局面。近年來(lái)延邊地區(qū)總?cè)丝谠?18萬(wàn)上下浮動(dòng),至2018年,延邊人口總數(shù)呈下降態(tài)勢(shì),2018年比上年減少0.49萬(wàn)人,而2020年的人口總數(shù)僅為213.22萬(wàn)人,比2018年減少了5.37萬(wàn)人,下降幅度為2.46個(gè)百分點(diǎn)。更細(xì)分地來(lái)看,延邊地區(qū)下轄的8個(gè)市、縣人口總數(shù)變動(dòng)可分為兩種情況:一是延吉市的人口總數(shù)最大,且近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。這是由于作為延邊首府的延吉市相對(duì)其他縣市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),提供的勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)勞動(dòng)力更具吸引力,所以延吉市的人口總數(shù)穩(wěn)中有升,但上升幅度較為緩慢。二是其他7個(gè)市、縣的人口總數(shù)表現(xiàn)出下降趨勢(shì),固然個(gè)別年份有上升情況,但總體趨勢(shì)仍顯示出逐步下降,華而不實(shí)最為明顯的是龍井市,從2005年的24.62萬(wàn)人降至2020年的17.25萬(wàn)人,數(shù)年間降幅高達(dá)29.93%;其次是和龍市、圖們市和汪清縣,2005年至2020年人口分別下降了12.39%、7.5%、6.83%;敦化市與安圖縣的人口下降速度相對(duì)緩和,琿春市人口總數(shù)保持持平狀態(tài)。2020年延邊地區(qū)的人口自然增長(zhǎng)率為-5.95,下轄的市、縣除延吉市外,其他地方都出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)情況,華而不實(shí)龍井市、和龍市表現(xiàn)得尤為明顯,分別到達(dá)了-10.31、-10.59??v向來(lái)看,圖們市、龍井市、和龍市與汪清縣近年來(lái)都處于人口負(fù)增長(zhǎng)階段,汪清縣在2018年還到達(dá)了-18.98的高峰值;敦化市、琿春市與安圖縣處于人口由正增長(zhǎng)向負(fù)增長(zhǎng)過(guò)渡的階段。綜上因素可知,延邊地區(qū)已成為人口負(fù)增長(zhǎng)區(qū)域,造成的直接后果是人口再生產(chǎn)規(guī)模縮減,這是由于在延邊地區(qū)的外流人口中,處于育齡階段的女性占較大比例,她們通過(guò)打工、通婚等方式流向外地,造成延邊地區(qū)育齡未婚男女比例失調(diào),人口出生率大大降低;隨著生育觀念的改變、生育成本的提高,即使是本地居民的生育意愿也在降低,最終延邊地區(qū)表現(xiàn)出人口負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)性現(xiàn)象。這不僅僅反映的是人口繁衍的社會(huì)問(wèn)題,更折射出深層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的前沿觀點(diǎn),高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)聚集、政策導(dǎo)向、制度環(huán)境等因素都有可能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展;但無(wú)論哪種新興要素,要想到達(dá)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,都離不開(kāi)勞動(dòng)力和資本這兩項(xiàng)傳統(tǒng)投入的介入?,F(xiàn)如今,僅僅依靠勞動(dòng)力數(shù)量的增加難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但在其他要素刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),區(qū)域人口中的有效勞動(dòng)減少卻著實(shí)能夠影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。延邊地區(qū)18歲下面的青少年人群占總?cè)丝诒壤?005年的16.49%逐步下降至2020年的11.95%,表現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì);處于18~34歲的青壯年人群在總?cè)丝谥械恼急纫脖憩F(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì),有別于多數(shù)地區(qū)在該年齡段的人口占比存在穩(wěn)中有升的情況;35~60歲人群基數(shù)最大,并呈現(xiàn)逐年上升走勢(shì),該年齡段的人群在2005年時(shí)的占比為43.65%,到2020年已上升2.56個(gè)百分點(diǎn)至46.21%;60歲以上的老年人群在延邊地區(qū)的比重并不大,但該人群占比的上升速度卻較快,由2005年的12.32%上升至2020年17%。【表1】從上述分析可知,延邊地區(qū)各年齡段的人口構(gòu)成存在一定問(wèn)題。首先,隨著生育率降低,延邊地區(qū)的青少年人群逐步減少,固然會(huì)使得少兒撫養(yǎng)比例下降,減輕社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),但青少年人群作為有效勞動(dòng)力的儲(chǔ)備氣力呈萎縮狀態(tài),必然會(huì)制約延邊地區(qū)的將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,隨著人口外流現(xiàn)象加劇,延邊地區(qū)正處于有效勞動(dòng)力階段的青壯年人群比例也在下降,這部分人群是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)氣力,占比下降無(wú)疑會(huì)影響當(dāng)下延邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力;最后,隨著老齡化趨勢(shì)的到來(lái),延邊地區(qū)的老年人口占比迅速上升,這將增加延邊地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。青少年與青壯年人口比例下降,中老年人口比例上升,這些信息都顯示出延邊地區(qū)的人口紅利消失,失調(diào)的人口年齡構(gòu)成會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。表1以2000年為基期,計(jì)算了近年來(lái)吉林省9個(gè)區(qū)域的實(shí)際值,以及各年值相對(duì)2000年時(shí)的增長(zhǎng)率。根據(jù)2020年值大小,可將吉林省各區(qū)域分為兩個(gè)類型,第一類是值在500億元以上的區(qū)域,分別是長(zhǎng)春市和吉林市;第二類是值在500億元下面的區(qū)域,它們是包含延邊地區(qū)在內(nèi)的其他7個(gè)地區(qū)。從近年來(lái)吉林省各區(qū)域值增長(zhǎng)率的走勢(shì)來(lái)看,長(zhǎng)春市的增長(zhǎng)最低,這是由于長(zhǎng)春市值的基數(shù)大,盡管近年來(lái)增長(zhǎng)值較大,但增長(zhǎng)率卻并沒(méi)有具體表現(xiàn)出優(yōu)勢(shì),這也是將其劃分至第一類區(qū)域的原因。延邊地區(qū)屬于第二類區(qū)域,其值增長(zhǎng)率由2005年的5.04%逐步上升至2020年的38.42%,這一增長(zhǎng)走勢(shì)與該區(qū)域內(nèi)的松原市相比差距較大,與遼源市和白山市的增長(zhǎng)走勢(shì)較為接近,從中能夠看出,延邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力還未得到有效開(kāi)發(fā),這華而不實(shí)有產(chǎn)業(yè)布局、資源稟賦等多方面原因,但延邊地區(qū)人口外流導(dǎo)致的人口負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象無(wú)疑是一個(gè)重要的影響因素。對(duì)于延邊地區(qū)人口外流現(xiàn)象帶來(lái)的相關(guān)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,多數(shù)文獻(xiàn)側(cè)重于提出各項(xiàng)鼓勵(lì)生育的優(yōu)惠政策,這對(duì)緩解人口負(fù)增長(zhǎng)確實(shí)起到直接作用。但從長(zhǎng)期看,延邊地區(qū)如仍延續(xù)以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,即使是通過(guò)促進(jìn)生育得到的新增人口也將外流出去;相反,采取何種方式將外流人員吸引回延邊地區(qū)將是治本之法,十分是延邊地區(qū)在建設(shè)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)中具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),怎樣吸引人口回流,對(duì)推進(jìn)新形勢(shì)下的延邊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將具有戰(zhàn)略意義。二、延邊地區(qū)人口回流的演化博弈模型延邊地區(qū)人口流動(dòng)的動(dòng)因大致有務(wù)工、通婚、留學(xué)、投親等幾種形式。外表上,這幾個(gè)動(dòng)因有分別來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面、家庭方面和教育方面的考慮。實(shí)際上,這幾種形式都是出自人們理性經(jīng)濟(jì)人考慮的結(jié)果,即人們總是選擇對(duì)自個(gè)更有利的行為,華而不實(shí)務(wù)工是最直接的經(jīng)濟(jì)性選擇,由于地區(qū)工資水平的差異,勞動(dòng)力要素傾向于流入工資水平高的地區(qū)以獲取更高層次報(bào)酬;通婚這一社會(huì)性行為的背后也包含了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,年輕女性往往更愿意嫁到發(fā)達(dá)地區(qū)以獲取高質(zhì)量的生活水平;留學(xué)、投親的目的地同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),而鮮有流向不發(fā)達(dá)地區(qū)。面對(duì)著人們理性的選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要想改變?nèi)藗冃袨檫x擇的結(jié)果,就需要重新進(jìn)行制度布置。新制度布置應(yīng)該提供人口回流的可能性措施,這些措施能夠提高人口外流的時(shí)機(jī)成本,讓人們?cè)谧鲞x擇時(shí)重新考慮所付出的成本。這時(shí),需要一種方式方法來(lái)描繪敘述人們?cè)诓煌獠織l件下能否愿意回流的行為選擇經(jīng)過(guò),以及重復(fù)選擇后得到的平衡結(jié)果,而演化博弈論能恰好地解決這個(gè)問(wèn)題。演化博弈論整合了博弈論和動(dòng)態(tài)演化的思想,它通常假設(shè)人的行為是有限理性的,以生物進(jìn)化論的物競(jìng)天擇、適者生存觀點(diǎn)為指導(dǎo)原則,以為人們會(huì)通過(guò)重復(fù)試錯(cuò)的經(jīng)過(guò)到達(dá)博弈的平衡結(jié)果。針對(duì)延邊人口回流這個(gè)社會(huì)性問(wèn)題,博弈的一方介入人為外流人口群體,類似于生物學(xué)中的種群,他們將在一次次的回流博弈中選擇能否回流;博弈的另一方介入人應(yīng)為群體,這不僅指延邊地區(qū)部門,也包含施行長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略發(fā)展的各級(jí)部門,他們將在重復(fù)博弈中選擇施行積極或消極的人口回流措施;不同于單次博弈的明確結(jié)果,重復(fù)博弈需要博弈雙方反復(fù)考慮本身選擇的行為結(jié)果,在不斷試錯(cuò)和模擬經(jīng)過(guò)中找出本身最有利的戰(zhàn)略;最終,博弈會(huì)構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果就是演化穩(wěn)定策略〔ESS〕,它的含義在于當(dāng)博弈系統(tǒng)中所有人都采用這一策略時(shí),選擇其他策略的個(gè)人將無(wú)法侵入該系統(tǒng),進(jìn)而無(wú)法改變最終結(jié)果。為此,在延邊人口外流背景下,本文研究外流人口群體和群體怎樣就人口回流問(wèn)題進(jìn)行策略選擇。為有效地反映流動(dòng)人口與部門在演化博弈中的行為方式,需要設(shè)立下面假設(shè)條件:假設(shè)1:針對(duì)延邊人口外流現(xiàn)象,外流人口群體對(duì)回流問(wèn)題采取策略博弈,其策略集合為{是、否},華而不實(shí)是表示外流人口選擇回流至延邊地區(qū),否代表外流人口仍選擇留在外地;群體對(duì)人口回流采取措施的策略博弈,其策略集合為{積極、消極},華而不實(shí)積極表示采取積極的人口回流措施,消極代表采取消極的人口回流措施。假設(shè)2:延邊人口回流模型符合捕鹿模型的基本思想,即對(duì)博弈雙方來(lái)講,都選擇合作性的策略比非合作性策略得到的收益更多。假設(shè)3:在人口外流前,個(gè)人在延邊地區(qū)獲得的總收益為R0,用于支付基本生活費(fèi)用的成本為C0;人口外流后,個(gè)人在外地獲得的總收益為R1,除支付原有成本C0外,還需承當(dāng)流動(dòng)帶來(lái)的交通費(fèi)用、異地超額支付費(fèi)用和離鄉(xiāng)背井所帶來(lái)的心理成本,合計(jì)為C1。延邊地區(qū)人口回流將根據(jù)措施差異構(gòu)成兩種報(bào)酬,一是施行積極回流措施,回流至延邊地區(qū)的個(gè)人在得到原有利益情況下,獲得超額收益r;二是施行消極的回流措施,回流個(gè)人僅能得到原有收益。假設(shè)4:面對(duì)延邊人口外流,群體也存在兩種策略選擇,一是施行積極的回流措施,為此付出的成本為Cf,由此獲得的收益為M+V,華而不實(shí)M是人口回流后彌補(bǔ)外流出去造成的社會(huì)收益損失,這是一種時(shí)機(jī)成本的表述方式,V是由于的積極措施,人口回流給延邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的福利增量;二是施行消極的回流措施,僅獲得人口回流的時(shí)機(jī)成本M。根據(jù)上述假設(shè)條件,構(gòu)建的延邊地區(qū)人口回流演化博弈矩陣,如表2所示?!颈?】一般來(lái)講,延邊外流人口群體與群體對(duì)回流問(wèn)題都采取合作性的策略時(shí),雙方獲得的收益都應(yīng)大于各自支付的成本,即R0+rR1-C1,M+VCf,且R0R1-C1符合勞動(dòng)力要素流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。模型設(shè)定延邊外流人口選擇回流策略的概率為p,選擇否認(rèn)回流策略的概率為1-p,且0p1;同理,群體選擇施行積極回流措施的概率為q,選擇消極策略的概率為1-q,且0q1。那么,外流人口選擇回流策略的期望收益EYP為:【公式】根據(jù)Friedman提出的方式方法,以上局部平衡點(diǎn)可由演化系統(tǒng)的雅克比矩陣來(lái)進(jìn)行局部穩(wěn)定性分析。當(dāng)CfV、R1-R0-C1r時(shí),通過(guò)對(duì)矩陣在各局部平衡點(diǎn)的行列式符號(hào)和跡符號(hào)進(jìn)行識(shí)別,可得出5個(gè)平衡點(diǎn)的局部穩(wěn)定性情況,結(jié)果如表3所示。對(duì)博弈雙方的外流人口與群體來(lái)講,當(dāng)外流人口回流至延邊地區(qū)付出的成本增值小于收益增值,施行積極回流策略的成本增值小于收益增值時(shí),則整個(gè)演化系統(tǒng)有5個(gè)局部平衡點(diǎn),華而不實(shí)的2個(gè)為演化穩(wěn)定策略點(diǎn)〔ESS〕,它們分別為外流人口選擇否認(rèn)回流策略和施行消極回流措施的O〔0,0〕點(diǎn),以及外流人口選擇回流和選擇積極回流措施的C〔1,1〕點(diǎn),其余的A〔1,0〕點(diǎn)和B〔0,1〕點(diǎn)為兩個(gè)不穩(wěn)定點(diǎn),D〔p*,q*〕點(diǎn)為鞍點(diǎn)。圖1描繪敘述了博弈雙方策略行動(dòng)的動(dòng)態(tài)演化經(jīng)過(guò)。由圖1可知,5個(gè)局部平衡點(diǎn)將整個(gè)動(dòng)態(tài)演化相圖劃分為兩個(gè)不同走勢(shì)的演化區(qū)域,其分界限是由鞍點(diǎn)D與A、B兩個(gè)不穩(wěn)定點(diǎn)的連線組成。由ADBC構(gòu)成的右上方區(qū)域內(nèi),系統(tǒng)演化博弈將收斂于C點(diǎn),即外流人口選擇回流、也采取積極回流措施的合作性策略;由OADB構(gòu)成的左下方區(qū)域內(nèi),演化系統(tǒng)將收斂于O點(diǎn),即外流人口否認(rèn)回流、也采取消極回流措施的不合作策略。另外,還存在兩種博弈雙方采取非一致性的策略組合,一種是外流人口選擇回流而采取消極措施的策略,另一種是外流人口否認(rèn)回流而卻采取積極回流措施的策略。在單次博弈中,這兩種非一致性的策略會(huì)導(dǎo)致不合作的介入方受益,而合作的另一方蒙受損失;一旦將單次延續(xù)到重復(fù)博弈中,利益受損的一方也會(huì)采取不合作的策略來(lái)避免利益遭到更大損失,最終博弈雙方都會(huì)采取不合作的策略,演化系統(tǒng)在長(zhǎng)期內(nèi)將收斂于O〔0,0〕點(diǎn)。據(jù)上述分析,本文將主要考察外生參數(shù)變化對(duì)博弈雙方選擇合作性策略將產(chǎn)生的影響,并找出延邊外流人口選擇回流、采取積極回流措施的途徑依靠?!緢D1】三、參數(shù)變化分析及人口回流策略研究根據(jù)演化博弈結(jié)果與系統(tǒng)相圖分析可知,人口回流系統(tǒng)的博弈收斂途徑會(huì)遭到下面六個(gè)外生參數(shù)變動(dòng)所帶來(lái)的影響,它們分別是個(gè)人流動(dòng)前總收益R0、個(gè)人外流總收益R1、外流超支成本C1、積極措施帶來(lái)的回流額外收益r、施行積極回流措施的成本Cf以及積極措施吸引人口回流獲得的社會(huì)福利增量V。當(dāng)個(gè)人流動(dòng)前總收益R0提高時(shí),q*值下降,p*值不變,鞍點(diǎn)D向左下方移動(dòng),相圖中ADBC區(qū)域變大,意味著系統(tǒng)傾向于收斂至C〔1,1〕點(diǎn),即延邊外流人口傾向于選擇回流策略;同理,參數(shù)C1和r的增加也會(huì)對(duì)系統(tǒng)博弈收斂途徑產(chǎn)生同樣的影響,促使外流人口回流至延邊地區(qū)。當(dāng)個(gè)人外流總收益R1增大時(shí),q*值上升,p*值不變,鞍點(diǎn)D向右上方移動(dòng),相圖中OADB區(qū)域變大,表示演化系統(tǒng)收斂于O〔0,0〕點(diǎn)的概率增大,即延邊外流人口否認(rèn)回流的概率增大。當(dāng)施行積極回流措施的成本Cf增大時(shí),p*值上升,q*值不變,D點(diǎn)向右上方移動(dòng),OADB區(qū)域增大,系統(tǒng)逐步向O〔0,0〕點(diǎn)進(jìn)行收斂,將逐步采取消極的回流措施。當(dāng)社會(huì)福利增量V擴(kuò)大時(shí),p*值下降,q*值不變,D點(diǎn)向左下方移動(dòng),ADBC區(qū)域增大,系統(tǒng)將沿著途徑收斂至C〔1,1〕點(diǎn),將更有動(dòng)力施行積極的回流措施。根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,當(dāng)人口大量外流出去,延邊地區(qū)的平均工資收入會(huì)上升,上升幅度越大,延邊人口回流的可能性就越強(qiáng)。個(gè)人外流總收益會(huì)遭到外流地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、工資水平、用工需求等因素的影響,如外流至韓國(guó)的打工者多數(shù)從事的是社會(huì)底層工作,很難獲得與當(dāng)?shù)厝送鹊拇?,一旦?jīng)濟(jì)不景氣,薪酬縮水甚至工作不保的事情都可能發(fā)生,這會(huì)使外流收益減少,人口回流的趨勢(shì)增大。相較原有生活成本,延邊人口外流到其他地區(qū),較高工資水平對(duì)應(yīng)著較高的生活成本,住房費(fèi)用、交通費(fèi)用、教育成本的增高,會(huì)促使外流人口產(chǎn)生回流至延邊地區(qū)的想法。對(duì)于以上客觀性參數(shù)的變動(dòng),采取主觀行為是無(wú)法直接影響它們的,但的積極回流措施會(huì)使得外流選擇的時(shí)機(jī)成本增大,提高延邊人口回流的可能性?;亓黝~外收益是采取積極性回流措施后,延邊回流人口由此增加的收益部分。采取的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技能培訓(xùn)等措施都可能提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,提升延邊地區(qū)的工資水平,這對(duì)外流人口能產(chǎn)生直接的回流效應(yīng)。采取積極措施引導(dǎo)延邊人口回流需支付一定成本,根據(jù)博弈結(jié)果可知,成本越低,越愿意采取積極措施。相較于單獨(dú)施行鼓勵(lì)生育、提高補(bǔ)貼等社會(huì)性措施,延邊地區(qū)處于長(zhǎng)吉圖發(fā)展戰(zhàn)略下的一系列經(jīng)濟(jì)性措施,會(huì)減少這一方面的成本,又對(duì)延邊人口回流產(chǎn)生較大的牽引力。延邊人口回流的社會(huì)福利增量是從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)衡量積極措施的有效性。人口回流能提升延邊地區(qū)凝聚力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,能夠講增加的社會(huì)福利越多會(huì)刺激采取更積極的回流措施。從以上分析中可知,采取何種回流措施發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,怎樣構(gòu)建合理與有效的措施是延邊人口能否回流以及關(guān)乎延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿年P(guān)鍵。為此,本文將從四個(gè)角度來(lái)提出施行積極人口回流措施的策略建議。1.發(fā)展多元化農(nóng)業(yè),施行勞動(dòng)技能培訓(xùn)延邊農(nóng)村地區(qū)大量人口外流,導(dǎo)致大面積土地撂荒,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入低下。為此,部門可在政策允許的范圍內(nèi)采取各種靈敏方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)種糧大戶與家庭農(nóng)場(chǎng)的興起與發(fā)展,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引導(dǎo)向規(guī)?;⒓s化的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展;同時(shí),對(duì)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)農(nóng)閑集中授課、農(nóng)技人員田間示范等形式帶動(dòng)農(nóng)戶把握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,提升規(guī)模化農(nóng)業(yè)對(duì)延邊人口回流的吸引力。其次,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),并提供相應(yīng)技術(shù)支持。應(yīng)組織農(nóng)民培訓(xùn)生態(tài)種養(yǎng)技術(shù),通過(guò)農(nóng)科院校、農(nóng)技人員將成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)種養(yǎng)理念傳遞給農(nóng)戶以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,幫助農(nóng)戶根據(jù)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)公害、有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與附加值;搭建農(nóng)產(chǎn)品物流的綠色通道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷直供,并保證質(zhì)量可追溯;在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷售的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品邊境貿(mào)易,以此來(lái)提升農(nóng)民收入,鼓勵(lì)外流人員回鄉(xiāng)介入農(nóng)業(yè)當(dāng)代化建設(shè)。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí),完善資源配置效率延邊地區(qū)作為長(zhǎng)吉圖一體化戰(zhàn)略的組成部分,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力明顯落后。部門應(yīng)基于產(chǎn)業(yè)布局與資源約束的考慮,明確延邊地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,辨別優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持效益較好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局要合理,不同產(chǎn)業(yè)之間要建立協(xié)作關(guān)系,資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,如長(zhǎng)白山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與長(zhǎng)白山特有資源相結(jié)合。除此之外,要突出創(chuàng)新,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、新能源、新材料發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),利用綠色制造與回收處理技術(shù)發(fā)展特色產(chǎn)品生產(chǎn)與加工業(yè)。以上關(guān)于延邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的闡述,似乎與延邊人口回流問(wèn)題不相關(guān),殊不知產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展意味著生產(chǎn)效率的提高,勞動(dòng)力要素的投入會(huì)獲得比以往更多的要素回報(bào);這并不是單個(gè)廠商與行業(yè)的構(gòu)造升級(jí),而是延邊地區(qū)為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)吉圖一體發(fā)展施行的整體產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí),這勢(shì)必會(huì)將延邊地區(qū)的平均工資水平推向上升通道,吸引大批外流人員回流至延邊介入家鄉(xiāng)建設(shè)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)的同時(shí),延邊地區(qū)需要提高資源配置效率,避免重復(fù)與冗余等資源浪費(fèi)。資源配置應(yīng)避免地區(qū)下轄市、縣之間的重復(fù)建設(shè),功能劃分不清的問(wèn)題,財(cái)政資源與物質(zhì)資源的分配要服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體布局,在優(yōu)化資源配置的同時(shí),也優(yōu)化了勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的配置效率。3.發(fā)展物流配套服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)延邊地區(qū)位于中俄、中朝邊界,緊鄰韓國(guó)、日本,是連接邊境地區(qū)與長(zhǎng)吉腹地的重要橋梁,也是長(zhǎng)吉圖一體化發(fā)展的排頭兵,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得構(gòu)建國(guó)際化的物流產(chǎn)業(yè)成為延邊地區(qū)的一大發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)吉圖一體化發(fā)展的首要任務(wù)是推進(jìn)物流建設(shè),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),發(fā)揮物流對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,延邊地區(qū)處于東北亞物流樞紐位置,能夠中韓、中俄、中朝貿(mào)易為突破口,逐步帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)走向東北亞、走向國(guó)際化,琿春在建的中國(guó)東北亞國(guó)際物流集散配送中心正是延邊地區(qū)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)寫照,這就需要大量勞動(dòng)力資源介入建設(shè)和發(fā)展,增加延邊地區(qū)對(duì)人才的吸引力。與此同時(shí),延邊地區(qū)需要加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障,諸如加快公路、鐵路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展邊境口岸等,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)延邊地區(qū)信息化建設(shè),促進(jìn)信息流通與電子商務(wù)的快速發(fā)展。建立企業(yè)信息交互平臺(tái)、產(chǎn)品展示平臺(tái)、信息查詢平臺(tái)以及電子商務(wù)交易平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而構(gòu)成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。不同產(chǎn)業(yè)集群之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)而推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,吸納更多的勞動(dòng)力人口回流。4.加快城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展延邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)承載了兩個(gè)社會(huì)重任,一是轉(zhuǎn)移延邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,二是承接延邊地區(qū)回流人員。前述延邊人口外流現(xiàn)象嚴(yán)重,但從勞動(dòng)力流動(dòng)軌跡來(lái)看,并非所有外流人員都能在外地定居,華而不實(shí)大部分的外出打工者最后仍會(huì)選擇回流至延邊地區(qū),相對(duì)于農(nóng)村,他們更傾向于選擇城鎮(zhèn)作為回流目的地。這時(shí),延邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)就顯得尤為重要。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該合理配置資源,加強(qiáng)交通、教育、生活等民生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立有效的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系

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