危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督與管理的理念和對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)辨

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管理念和對(duì)策——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制盧星河教授化工博士第2頁(yè)一、化工生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的理念二、化工生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)因素解析1、工藝和設(shè)備的多樣性與復(fù)雜性2、原料和產(chǎn)品的多樣性與危險(xiǎn)性3、化工生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全的挑戰(zhàn)三、化工生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管的對(duì)策1、落實(shí)法律法規(guī)規(guī)范“三同時(shí)”行為2、強(qiáng)化安全管理體系的規(guī)范性、有效性3、提高“應(yīng)急救援”的全面性和針對(duì)性四、本質(zhì)安全度的基礎(chǔ)-化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第3頁(yè)化工生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的理念（一）安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益

1、沒(méi)有可靠的生產(chǎn)工藝設(shè)備就沒(méi)有穩(wěn)定的生產(chǎn)過(guò)程；2、沒(méi)有良好的生產(chǎn)環(huán)境就沒(méi)有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；3、沒(méi)有安全生產(chǎn)的沃土就沒(méi)有持續(xù)的效益增長(zhǎng)；4、沒(méi)有安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。第4頁(yè)（二）法律法規(guī)是安全生產(chǎn)的根本保障

1、法律法規(guī)是規(guī)范安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則；2、安全技術(shù)規(guī)程是設(shè)計(jì)建設(shè)的依據(jù)；3、安全操作規(guī)程是組織安全生產(chǎn)的守則

法律法規(guī)使安全生產(chǎn)工作更加走向了規(guī)范化和制度化。第5頁(yè)事故案例分析一江蘇常州市中岳鑄造廠“6.11”煤氣中毒事故

2011年6月11日上午9點(diǎn)15分左右，位于江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)的常州市中岳鑄造廠在生產(chǎn)過(guò)程中，1名鑄造工在沖天爐爐頂處理故障時(shí)發(fā)生煤氣中毒，隨后有5名工人及1名合同制消防員參與施救，由于方法不當(dāng)，相繼發(fā)生煤氣中毒，共造成6人死亡、1人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，該起事故是一起因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。第6頁(yè)事故案例分析之二江蘇維凱科技股份有限公司烘箱爆燃事故

2011年6月18日11時(shí)20分許，江蘇省泰興市北二環(huán)江蘇維凱科技股份有限公司（國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的特氟龍、氟硅粘膠系列產(chǎn)品制造基地）烘箱發(fā)生爆燃事故，至6月18日17時(shí)30分已造成5人死亡，13人受傷。截止到7月6日，死亡人數(shù)已上升至8人，另有10人受傷治療。第7頁(yè)事故案例分析之三江蘇省東?？h一精細(xì)化工企業(yè)事故2012年3月27日凌晨2點(diǎn)47分左右，發(fā)生甲苯爆燃事故。事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班工人5人、廠級(jí)值班人員1人。事故發(fā)生后勘查發(fā)現(xiàn)：生產(chǎn)廠房被炸毀，車間炸出兩個(gè)大坑，一人重傷（嚴(yán)重?zé)齻?、一人輕傷，二人失蹤（后證實(shí)死亡）。事故案例分析之三河北省石家莊市趙縣一化工企業(yè)爆炸事故

2012年2月28日趙縣發(fā)生一化工企業(yè)發(fā)生硝基胍生產(chǎn)車間爆燃事故。事故造成25人死亡、4人下落不明。

第9頁(yè)二、化工生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)因素及其安全對(duì)策

1、化工生產(chǎn)工藝和設(shè)備的多樣性與復(fù)雜性1）不同的化工產(chǎn)品需要有不同的合成工藝技術(shù)2）不同的原料應(yīng)采用不同的合成原理與技術(shù)3）產(chǎn)品的多樣性需要有多樣性的工藝與技術(shù)4）產(chǎn)品的多樣性需要有多樣性的工藝與設(shè)備5）生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)、流程長(zhǎng)、步驟多6）專用設(shè)備多、特種設(shè)備多、非標(biāo)設(shè)備多7）生產(chǎn)操作復(fù)雜、自動(dòng)化控制要求高——不安全因素多、不確定事故多

二、化工生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)因素及其安全對(duì)策1、化工生產(chǎn)工藝和設(shè)備的多樣性與復(fù)雜性A：石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及特點(diǎn)

石油煉制(大型裝置)：常壓精餾、減壓精餾、催化裂化、催化加氫、烷基化、芳烴抽提、異構(gòu)化、熱裂解、聚合、氧化……

特點(diǎn)：易燃易爆、有毒有害、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)…二、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的危險(xiǎn)因素素及其安全全對(duì)策1、化工生生產(chǎn)工藝和和設(shè)備的多多樣性與復(fù)復(fù)雜性B：農(nóng)藥化工企企業(yè)生產(chǎn)裝裝置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種:有機(jī)磷系列列、有機(jī)氯氯系列、菊菊酯系列、、金屬有機(jī)機(jī)物系列………生產(chǎn)工藝：：氧化、氯氯化、烷基基化、磺化化、酰氯化化、過(guò)氧化化、聚合、、光氣化………特點(diǎn)：劇毒毒有害、易易燃易爆、、品種多……二、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的危險(xiǎn)因素素及其安全全對(duì)策1、化工生生產(chǎn)工藝和和設(shè)備的多多樣性與復(fù)復(fù)雜性C：染料化工企企業(yè)生產(chǎn)裝裝置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種：蒽蒽醌系列、有有機(jī)氯系列、、磺酸基系列列、苯胺系列列系列、硝基基苯及其衍生生物、還原氫氫染料………生產(chǎn)工藝：硝硝化、加氫還還原、氧化、、氯化、烷基基化、磺化、、酰氯化、過(guò)過(guò)氧化………特點(diǎn)：：劇毒毒有害害、易易燃易易爆、、品種種多……二、化化工生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程的的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素及其其安全全對(duì)策策1、化化工生生產(chǎn)工工藝和和設(shè)備備的多多樣性性與復(fù)復(fù)雜性性D：醫(yī)藥中中間體體化工工企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)裝置置及特特點(diǎn)產(chǎn)品品品種：：苯及及其衍衍生物物、多多環(huán)芳芳烴系系列產(chǎn)產(chǎn)品、、有機(jī)機(jī)磷系系列、、有機(jī)機(jī)氯系系列、、脂肪肪烴系系列、、醇、、醛、、酚、、醚、、酮…………生產(chǎn)工工藝：：氧化化、氯氯化、、烷基基化、、磺化化、酰酰氯化化、過(guò)過(guò)氧化化、聚聚合、、光氣氣化…………特點(diǎn)：：易燃燃易爆爆、劇劇毒有有害、、品種種復(fù)雜雜…二、化化工生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程的的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素及其其安全全對(duì)策策1、化化工生生產(chǎn)工工藝和和設(shè)備備的多多樣性性與復(fù)復(fù)雜性性E：氯堿化化工企企業(yè)生生產(chǎn)裝裝置及及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品品種：：燒堿堿、氯氯氣及及其氯氯化產(chǎn)產(chǎn)品系系列、、氫氣氣、氯氯化氫氫、鹽鹽酸…………生產(chǎn)工藝藝：電解解、氯化化、氧化化合成、、壓縮與與液化、、蒸發(fā)………特點(diǎn)：劇劇毒有害害、腐蝕蝕灼傷、、易燃易易爆…二、化工工生產(chǎn)過(guò)過(guò)程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對(duì)策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性F：純堿化工工企業(yè)生生產(chǎn)裝置置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種種單一：：純堿、、小蘇打打、碳酸酸氫銨、、氯化鈣鈣等生產(chǎn)工藝藝(高溫溫、高壓壓、高毒毒)：碳碳化、吸吸氨、蒸蒸氨、煅煅燒等過(guò)過(guò)程特點(diǎn)：有有毒有害害、高溫溫粉塵……二、化工工生產(chǎn)過(guò)過(guò)程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對(duì)策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性G：化肥企業(yè)業(yè)生產(chǎn)裝裝置及特特點(diǎn)產(chǎn)品品種種：合成成氨及其其系列產(chǎn)產(chǎn)品、尿尿素及其其系列產(chǎn)產(chǎn)品、復(fù)復(fù)合肥系系列產(chǎn)品品、甲醇醇………生產(chǎn)工藝藝：合成成氨、煤煤氣發(fā)生生、甲醇醇合成、、精餾、、造?！攸c(diǎn)：高高溫高壓壓、易燃燃易爆、、高毒有有害…二、化工工生產(chǎn)過(guò)過(guò)程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對(duì)策策2、化工工生產(chǎn)原原料和產(chǎn)產(chǎn)品的多多樣性與與危險(xiǎn)性性1）易燃燃易爆物物質(zhì)多易燃易爆爆氣體、、低閃點(diǎn)點(diǎn)液體、、低燃點(diǎn)點(diǎn)化學(xué)品品、氧化化劑、還還原劑等等；2）有毒有有害物質(zhì)多多劇毒化學(xué)品品、高毒化化學(xué)品、腐腐蝕與灼傷傷化學(xué)品等等；3）危險(xiǎn)性性物質(zhì)多危險(xiǎn)化學(xué)品品（見(jiàn)2002版目目錄）特殊條件下下的非危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品二、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的危險(xiǎn)因素素及其安全全對(duì)策3、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的安全對(duì)策策1）依法管管理企業(yè)憲法；法律律（安全生生產(chǎn)法等））；行政法法規(guī)（國(guó)務(wù)務(wù)院及其他他部門的法法令法規(guī)））；地方法法規(guī)（省市市文件）；；規(guī)章制度度與行業(yè)法法規(guī)；安全全規(guī)程及技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。。我國(guó)安全生生產(chǎn)法規(guī)體體系基本形形成了從法法律—行政政法規(guī)—地地方法規(guī)——政府和部部門規(guī)章——安全技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的““金字”塌塌型的法規(guī)規(guī)體系。二、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的危險(xiǎn)因素素及其安全全對(duì)策3、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的安全對(duì)策策2）依法落落實(shí)“三同同時(shí)”嚴(yán)格按照相相關(guān)要求實(shí)實(shí)施項(xiàng)目申申報(bào)（立項(xiàng)項(xiàng)備案）、、安全設(shè)立立評(píng)價(jià)、安安全設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)、試生生產(chǎn)審核、、安全設(shè)施施驗(yàn)收評(píng)價(jià)價(jià)等程序；；同時(shí)設(shè)計(jì)、、同時(shí)安裝裝、同時(shí)生生產(chǎn)（運(yùn)行行）；核心：提高企業(yè)生生產(chǎn)的本質(zhì)質(zhì)安全度。。二、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的危險(xiǎn)因素素及其安全全對(duì)策3、化工生生產(chǎn)過(guò)程的的安全對(duì)策策3）依法組組織安全生生產(chǎn)建立健全安安全管理體系；建立健全安安全管理制度；建立健全安全全管理臺(tái)賬；細(xì)化明確危險(xiǎn)險(xiǎn)隱患目標(biāo)；細(xì)化規(guī)范安全全預(yù)防設(shè)施；定期演練應(yīng)急急救援預(yù)案；逐步落實(shí)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化。二、化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素及其安安全對(duì)策3、化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的安全全對(duì)策4）全面提高高企業(yè)生產(chǎn)的的本質(zhì)安全度度全面落實(shí)“安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜綜合治理”的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針，提高高本質(zhì)安全度度：安全意識(shí)不松松懈；安全制度嚴(yán)掌掌握；安全設(shè)施保齊齊全；事故隱患不放放過(guò)；安全投入全到到位；預(yù)防為主落實(shí)實(shí)處。二、化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素及其安安全對(duì)策3、化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的安全全對(duì)策5）全方位實(shí)實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程程的安全管理理嚴(yán)格執(zhí)行安全全操作規(guī)程；；定期檢查安全全設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行交接接班制度；及時(shí)處理安全全隱患；生產(chǎn)設(shè)備不帶帶病運(yùn)行；加強(qiáng)電器、電電路管理與維維護(hù)；不斷完善自動(dòng)動(dòng)控制與安全全聯(lián)鎖裝置；；不斷更新技術(shù)術(shù)、裝備。二、化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素及其安安全對(duì)策3、化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的安全全對(duì)策6）力爭(zhēng)消除除人為因素企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人帶頭提高高安全意識(shí)；；各部門負(fù)責(zé)人人依法執(zhí)行安安全制度；安全生產(chǎn)人人人有責(zé)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲不留留隱患；安全生產(chǎn)一票票否決；安全教育不走走過(guò)場(chǎng)；崗前培訓(xùn)全面面落實(shí)。三、化工生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的安全全管理1、安全管理理的理念、體體系與制度1）理念安全是最大的的效益；預(yù)防是安全的的前提；投入是安全的的基礎(chǔ)；制度是安安全的法法寶；管理是安安全的伙伙伴；獎(jiǎng)懲是安安全的象象征；員工是安安全的核核心；設(shè)施是安安全的保保證。三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度2）體系系安委會(huì)———監(jiān)管管核心；；安監(jiān)部門門——管管理紐帶帶；生產(chǎn)部門門——管管理主體體；人-技術(shù)術(shù)-設(shè)備備-材料料-安全全設(shè)施-制度應(yīng)急預(yù)案案-應(yīng)急急演練安全費(fèi)用用的提取取-安全全投入三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度3）制度度（安全全生產(chǎn)的的法寶））全面性；；可行性；；執(zhí)行力度度；時(shí)效性；；主體制度度部門制度度三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預(yù)案與與設(shè)施1）對(duì)策策措施針對(duì)性；；全面性；；有效性；；時(shí)效性；；工藝技術(shù)術(shù)；儀器設(shè)備備；控制聯(lián)鎖鎖；三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預(yù)案與與設(shè)施2）應(yīng)急急預(yù)案可操作性性；全面性；；演練與實(shí)實(shí)戰(zhàn)；整體（單單位）預(yù)預(yù)案；部門預(yù)案案；專項(xiàng)預(yù)案案；三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理2、安安全管管理的的措施施、預(yù)預(yù)案與與設(shè)施施3）安安全設(shè)設(shè)施自動(dòng)控控制（（DCS，，PLC））；緊急連連鎖；；減（泄泄）壓壓、放放空、、急冷冷、終終止等等；消防；；安全距距離；；緊急避避險(xiǎn)；；逃生疏疏散；；四、化化工企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)1、安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作的意意義提高化化工生生產(chǎn)企企業(yè)的的本質(zhì)質(zhì)安全全度。。規(guī)范安安全生生產(chǎn)行行為；；完善安安全管管理制制度；；細(xì)化安安全保保證措措施；；提高安安全設(shè)設(shè)施裝裝備。。四、化化工企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)2、安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作推進(jìn)進(jìn)要求求未達(dá)標(biāo)標(biāo)的企企業(yè)不不給予予年審審。四、化工企企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)3、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化的主要內(nèi)內(nèi)容——考核細(xì)細(xì)則（略）謝謝?。〉?3頁(yè)9、靜夜夜四無(wú)無(wú)鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹(shù)樹(shù)，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。。1月-2313:01:4213:01Jan-2301-Jan-2312、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。13:01:4213:01:4213:01Sunday,January1,202313、乍見(jiàn)翻疑疑夢(mèng)，相悲悲各問(wèn)年。。。1月-231月-2313:01:4213:01:42January1,202314、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青青山。。。01一一月月20231:01:42下下午13:01:421月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月231:01下下午1月-2313:01January1,202316、行行動(dòng)動(dòng)出出成成果果，，工工作作出出財(cái)財(cái)富富。。。。2023/1/113:01:4213:01:4201January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。1:01:42下午1:01下下午13:01:421月-239、沒(méi)有失失敗，只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功！。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒(méi)有。。。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。1月-2313:01:4213:01Jan-2301-Jan-2312、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對(duì)對(duì)圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無(wú)無(wú)限限完完美美。。。。13:01:4213:01:4213:01Sunday,January1,202313、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。1月-231月-2313:01:4213:01:42January1,202314、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。01一月20231:01:42下午13:01:421月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。一月月231:01下下午午1月月-2313:01January1,202316、少少年年十十五五二二十十時(shí)時(shí)，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2023/1/113:01:4213:01:4201January202317、空山新雨后后，天氣晚來(lái)來(lái)秋。。1:01:42下午1:01下下午13:01:421月-239、楊柳散和和風(fēng)，青山山澹吾慮。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、閱讀一切好好書如同和過(guò)過(guò)去最杰出的的人談話。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM1