世界貿(mào)易組織概述

世界貿(mào)易組織概述集美大學誠毅學院課程概述世界貿(mào)易組織概述世界貿(mào)易組織的基本原則1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定貨物貿(mào)易的非關稅措施多邊協(xié)議貨物貿(mào)易的貿(mào)易救濟措施多邊協(xié)議貨物貿(mào)易的部門多邊協(xié)議服務貿(mào)易總協(xié)定與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議諸邊協(xié)定WTO爭端解決機制與政策審議機制發(fā)展中國家優(yōu)惠和差別待遇WTO與其他國際組織的關系WTO與中國第一章世界貿(mào)易組織概述從關貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織的宗旨、法律體系和組織機構世界貿(mào)易組織的地位、成員、職能和運行機制世界貿(mào)易組織簡介WTO（WorldTradeOrganization)是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員國爭端方面，具有權威。成員國分為四個類型A發(fā)達成員B發(fā)展中成員C轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體成員D最不發(fā)達成員世界貿(mào)易組織簡介世界貿(mào)易組織總部設在瑞士日內(nèi)瓦。世界貿(mào)易組織（WTO）正式成立于1995年１月１日。前身是成立于1947年的關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffsandTrade)，縮寫為GATT，簡稱為關貿(mào)總協(xié)定世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長雷納托路杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾拉米世界貿(mào)易組織簡介WTO于1994年04月15日在摩洛哥的關貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定，用于取代成立于1947年的關貿(mào)總協(xié)定（GATT）。WTO于1995年01月01日正式運作，負責管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，總部設于瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔，于1996年01月01日正式取代關貿(mào)總協(xié)定臨時機構。2001年12月11日，中國正式加入WTO，成為WTO第143個成員國截止2011年年底，世界貿(mào)易組織有正式成員國156個。第一節(jié)從關貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織1.1.1關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生關稅與貿(mào)易總協(xié)定（簡稱關貿(mào)總協(xié)定、GATT）

1.在美國倡導下，由23個國家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽定并于1948年正式生效的一項規(guī)范締約國對外貿(mào)易政策和調(diào)整它們權利和義務關系的國際多邊貿(mào)易協(xié)定。

2.1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立前，占世界貿(mào)易額90%以上的128個國家和地區(qū)參加了GATT。1.1.1關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生導致關貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史因素有三個：1929-1933年席卷整個西方的經(jīng)濟危機使美國和歐洲國家的經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。美國的領導作用第二次世界大戰(zhàn)借宿后需要重建歐洲，重建經(jīng)濟秩序1.1.1關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生GATT成立的思想基礎1.背景：二戰(zhàn)后，除美國外的資本主義國家經(jīng)濟遭到嚴重破壞，希望重建世界經(jīng)濟，但有三個問題急待解決：建立和維護國家間穩(wěn)定的匯率；創(chuàng)立處理長期國際投資的國際組織；重建國際貿(mào)易秩序；1.1.1關關貿(mào)總總協(xié)定定的產(chǎn)產(chǎn)生國際貿(mào)貿(mào)易制制度方方面1933年年羅斯斯福新新政，，在貿(mào)貿(mào)易方方面的的核心心任務務就是是改變變美國國和其其它國國家之之間的的貿(mào)易易對立立，簽簽訂與與拉美美的雙雙邊關關稅互互惠條條約，，降低低關稅稅30———50％；；頒布布《互互惠貿(mào)貿(mào)易協(xié)協(xié)定法法》，，根據(jù)據(jù)這個個法律律進一一步與與其它它國家家簽訂訂雙邊邊貿(mào)易易協(xié)定定，降降低關關稅50％％。美美國率率先降降低關關稅，，促進進了國國際商商品流流通，，緩解解世界界經(jīng)濟濟危機機1945年年，美美國向向聯(lián)合合國提提交組組建國國際貿(mào)貿(mào)易組組織（（ITOInternationalTradeOrg.）的的方案案，并并成立立籌備備委員員會。。1.1.1關關貿(mào)總總協(xié)定定的產(chǎn)產(chǎn)生國際金金融方方面1944年年7月月，在在美國國布雷雷頓森森林召召開了了國際際貨幣幣金融融會議議，通通過了了《國國際貨貨幣基基金協(xié)協(xié)定》》和《《國際際復興興開發(fā)發(fā)銀行行協(xié)定定》，，標志志著布布雷頓頓森林林體制制，即即戰(zhàn)后后國際際金融融體制制的建建立。。美元和和黃金金掛鉤鉤，美美國承承諾以以35美圓圓兌現(xiàn)現(xiàn)1盎盎司黃黃金的的官價價無條條件向向世界界各國國兌換換黃金金。各各國貨貨幣根根據(jù)其其含金金量確確定和和美圓圓的匯匯價，，各國國貨幣幣含金金量的的變動動如果果超過過10%，，須得得到IMFInternationalMonetaryFund的批批準，，當匯匯率變變動超超過1%，，各國國政府府有義義務干干預外外匯市市場，，以維維持貨貨幣跟跟美圓圓的固固定匯匯率。。國際復復興開開發(fā)銀銀行為為發(fā)展展中國國家提提供無無息，，低息息貸款款或贈贈款，，以解解決其其長期期資金金短缺缺問題題。1.1.1關關貿(mào)總總協(xié)定定的產(chǎn)產(chǎn)生GATT的的成立立1945年年，美美國單單方面面出臺臺《擴擴大世世界貿(mào)貿(mào)易和和增加加就業(yè)業(yè)的建建議》》，提提出在在此基基礎上上重建建國際際貿(mào)易易秩序序。這這個《《建議議》實實際上上是以以美國國此前前與墨墨西哥哥等國國雙邊邊自由由貿(mào)易易條約約的翻翻版。。因此此，二二戰(zhàn)后后的國國際貿(mào)貿(mào)易組組織有有濃厚厚的美美國色色彩。。1946年年，聯(lián)聯(lián)合國國經(jīng)社社理事事會著著手籌籌建ITO1947年年，開開始審審議ITO憲章章。審審議期期間，，考慮慮到短短期內(nèi)內(nèi)必須須盡快快降低低關稅稅，在在美國國策動動下，，23個國國家就就123項項具體體產(chǎn)品品的關關稅減減讓達達成雙雙邊協(xié)協(xié)議。。1947年年，ITO憲章章草案案未能能在美美國通通過。。這123項雙雙邊協(xié)協(xié)議與與草案案中商商業(yè)政政策合合并成成GATT1947。這這些國國家簽簽訂GATT1947臨臨時適適用議議定書書，于于1948年臨臨時適適用GATT19471.1.1關關貿(mào)總總協(xié)定定的產(chǎn)產(chǎn)生為什么么GATT僅是是“臨臨時適適用””1、《憲章章》作作為正正式條條約，，除了了各國國政府府代表表簽字字，還還須各各國立立法機機關批批準，，提交交批準準書以以后，，條約約才能能正式式生效效。但但GATT需要要盡快快實施施。整整個GATT包包括數(shù)數(shù)以千千計的的單個個關稅稅減讓讓，比比如，，美國國承諾諾木質(zhì)質(zhì)椅子子關稅稅從40％％降低低到20％％，皮皮鞋關關稅從從30％降降低到到20％，，英國國同意意減少少木料料、大大豆關關稅，，這些些減讓讓承諾諾如果果不盡盡快適適用，，會泄泄漏出出來，，引起起國內(nèi)內(nèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)和貿(mào)貿(mào)易關關系混混亂。。1.1.1關關貿(mào)總總協(xié)定定的產(chǎn)產(chǎn)生2、美國國談判判是根根據(jù)國國內(nèi)貿(mào)貿(mào)易立立法授授權進進行的的，該該立法法在1945年年延長長。根根據(jù)該該立法法授權權，GATT不不必經(jīng)經(jīng)過國國會批批準，，直接接生效效。如如果拖拖延到到1948年，，這個個貿(mào)易易立法法失去去效力力，則則GATT必須須經(jīng)過過國會會批準準，會會非常常麻煩煩。美美國強強烈希希望GATT在在國內(nèi)內(nèi)貿(mào)易易立法法失效效之前前盡快快實施施。另另外，，進行行GATT談判判簽訂訂之時時，正正是民民主黨黨執(zhí)政政期間間，傾傾向于于反對對貿(mào)易易自由由化。。一定定不肯肯批準準GATT。因因此美美國政政府希希望GATT不不要經(jīng)經(jīng)過美美國國國會的的程序序，因因此也也愿意意將GATT作作為行行政協(xié)協(xié)定，，直接接由政政府批批準，，繞過過國會會的程程序1.1.1關關貿(mào)總總協(xié)定定的產(chǎn)產(chǎn)生3、GATT本本來是是作為為憲章章的貿(mào)貿(mào)易部部分，，23個國國家準準備將將其作作為過過渡性性手段段，先先臨時時適用用，待待憲章章由各各國立立法機機關經(jīng)經(jīng)過漫漫長的的批準準程序序后，，再將將GATT納入入憲章章的貿(mào)貿(mào)易部部分。。（由于于直接接由政政府代代表簽簽字，，“臨臨時””適用用，沒沒有經(jīng)經(jīng)過立立法機機關確確認，，它是是一個個政府府機關關之間間的行行政““協(xié)定定”，，效力力較低低。））1.1.2世世貿(mào)組組織的的建立立GATT的的多邊邊貿(mào)易易談判判GATT的的一大大職能能是多多邊貿(mào)貿(mào)易談談判，，常把把每次次談判判稱為為回合合，自自1947年以以來，，共舉舉行了了八輪輪多邊邊貿(mào)易易談判判。1.1.2世世貿(mào)組組織的的建立立1.1.2世世貿(mào)組組織的的建立立第八輪輪談判判：烏烏拉圭圭回合合背景景：：美國推推行新新貿(mào)易易保護護主義義；70年年代末末全球球滯脹脹；農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品和紡紡織品品排除除在GATT之之外；；知識識產(chǎn)權權和服服務貿(mào)貿(mào)易等等問題題出現(xiàn)現(xiàn)。確定談談判范范圍(1986.09.15~20)：部部長級級會議議在烏烏拉圭圭埃斯斯特角角城拉拉開序序幕，，發(fā)表表《烏烏拉圭圭回合合部長長會議議宣言言》，，確定定談判范范圍，包括貨物物貿(mào)易易（14個個議題題）和服務貿(mào)貿(mào)易。1.1.2世世貿(mào)組組織的的建立立第八輪輪談判判：烏烏拉圭圭回合合談判開開始(1987.02.09)：：108個個國家家（地地區(qū)））分貨貨物貿(mào)貿(mào)易和和服務務貿(mào)易易兩組組開始始談判判，計計劃1990年年底結結束。。談判結結束(1993.12.15):長達達7年年之久久的烏烏拉圭圭回合合終于于落下下帷幕幕，117個談談判方方一致致通過過了““最后文文件”(一攬子文件)，1994年年4月15日在摩洛洛哥部長級級會議上正正式簽署了了“最后文文件”,經(jīng)經(jīng)各國立法法機構批準準后，1995年年1月1日日起正式生生效。1.1.2世貿(mào)組組織的建立立烏拉圭回合合主要結果果市場準入：：減稅涉及的貿(mào)易易額高達1.2萬億億美元,減減稅幅度近近40％，，并在近20個產(chǎn)品品部門實行行了零稅率率；非關稅方面面，農(nóng)產(chǎn)品關關稅化并減減稅,紡織織品10年年內(nèi)取消歧歧視性配額額，修改和和完善了關關稅與貿(mào)易易總協(xié)定和和東京回合合守則中的的非關稅措措施協(xié)議，，包括反傾傾銷、貿(mào)易易技術壁壘壘、進口許許可證程序序、補貼和和反補貼、、海關估價價等。1.1.2世貿(mào)組組織的建立立烏拉圭回合合主要結果果服務貿(mào)易總總協(xié)定：其宗旨是實實現(xiàn)服務貿(mào)貿(mào)易自由化化，要求締締約方給予予最惠國待待遇和國民民待遇并承承諾開放服服務業(yè)市場場的義務。。給予發(fā)展展中國家適適當例外———可以少少開放一些些部門。投資資：要求各國通通報與貿(mào)易易有關的投投資措施中中所有引起起貿(mào)易限制制或扭曲作作用的規(guī)定定，要求發(fā)發(fā)達國家、、發(fā)展中國國家和最不不發(fā)達國家家分別在2年、5年年和7年內(nèi)內(nèi)取消這些些規(guī)定。1.1.2世貿(mào)組組織的建立立烏拉圭回合合主要結果果知識產(chǎn)權：：與貿(mào)易有關關的知識產(chǎn)產(chǎn)權協(xié)議以以關稅與貿(mào)易易總協(xié)定基基本原則和有關知識產(chǎn)產(chǎn)權國際公公約的基本本原則為基本原則則，要求對對版權、商商標、專利利、工業(yè)設設計、集成成電路的外外觀設計等等實行充分分有效的保保護，并規(guī)規(guī)定了保護護期限(版版權50年年，商標7年，工業(yè)業(yè)設計不低低于10年年，專利20年)．．要求締約約方國內(nèi)立立法與本協(xié)協(xié)議一致，，要求締約約方司法當當局嚴格司司法，取締締侵權行為為，規(guī)定發(fā)發(fā)展中國家家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型國家有有權延遲4年適用本本協(xié)定。1.1.2世貿(mào)組組織的建立立烏拉圭回合合主要結果果世界貿(mào)易組組織：最后文件要要求建立一一個擁有更更嚴格執(zhí)法法權力的常常設的世界界貿(mào)易組織織，在組織織體制上取取代關稅與與貿(mào)易總協(xié)協(xié)定，統(tǒng)轄轄各協(xié)議和和守則等，，統(tǒng)一處理理貿(mào)易爭端端，審議各各成員貿(mào)易易政策。使使之成為包包括貨物貿(mào)貿(mào)易、服務務貿(mào)易和知知識產(chǎn)權的的更健全的的多邊貿(mào)易易體系。1.1.2世貿(mào)組組織的建立立烏拉圭回合合主要結果果其他：：原產(chǎn)地規(guī)則則，裝船前前檢驗，政政府采購，，保障措施施，國營貿(mào)貿(mào)易和關稅稅與貿(mào)易總總協(xié)定體制制的作用等等。1.3.3WTO與GATT在組組織上的關關系WTO與與GATT的聯(lián)系世界貿(mào)易組組織繼承了了關稅與貿(mào)貿(mào)易總協(xié)定定的合理內(nèi)內(nèi)核，包括括其宗旨、、職能、基基本原則及及規(guī)則等1.3.3WTO與GATT在組組織上的關關系WTO與與GATT的區(qū)別(機構性質(zhì)質(zhì)、管轄范范圍、爭端端解決)（1）GATT是臨臨時性的。。GATT從未得到到成員國立立法機構的的批準，其其中也沒有有建立組織織的條款。。WTO及及其協(xié)議是是永久性的的。作為一一個國際組組織，WTO具有良良好的法律律基礎，因因其成員已已經(jīng)批準WTO協(xié)議議，而且協(xié)協(xié)議本身規(guī)規(guī)定了WTO如何運運作。（2）WTO擁有““成員”，，GATT擁有“締締約國”，，這就說明明了這樣一一個事實，，即從正式式角度講GATT只只是一個法法律文1.3.3WTO與GATT在組組織上的關關系WTO與與GATT的區(qū)別（3）GATT處理理貨物貿(mào)易易，WTO還涉及服服務貿(mào)易和和知識產(chǎn)權權。（4）WTO爭端解解決機制與與原GATT體制相相比，速度度更快、更更主動，做做出的裁決決不會受到到阻撓。第二節(jié)WTO的宗宗旨、法律律體系和組組織機構1.2.1WTO的宗旨在提高生活活水平和保保證充分就就業(yè)的前提提下，擴大大貨物和服服務的生產(chǎn)產(chǎn)與貿(mào)易，，按照可持持續(xù)發(fā)展的的原則實現(xiàn)現(xiàn)全球資源源的最佳配配置；努力力確保發(fā)展展中國家，，尤其是最最不發(fā)達國國家在國際際貿(mào)易增長長中的份額額與其經(jīng)濟濟需要相稱稱；保護和和維護環(huán)境境。1.2.1WTO的宗旨提高生活水水平，保證證充分就業(yè)業(yè)，大幅度度穩(wěn)步提高高實際收入入水平和有有效需求；；擴大貨物和和服務的生生產(chǎn)與貿(mào)易易；遵照可持續(xù)續(xù)發(fā)展的目目標，最佳佳地使用世世界資源，，保護和維維護環(huán)境；；達成互惠互互利協(xié)議，，削減和取取消關稅及及貿(mào)易壁壘壘，消除歧歧視待遇；；以符合不同同經(jīng)濟發(fā)展展水平各成成員需要的的方式，加加強采取各各種相應的的措施；積極努力確確保發(fā)展中中國家在國國際貿(mào)易增增長中得到到與其經(jīng)濟濟發(fā)展相適適應的份額額。1.2.2世界貿(mào)貿(mào)易組織的的目標建立一個完完整的、更更具有活力力的和永久久性的多邊邊貿(mào)易體制制。與關貿(mào)總協(xié)協(xié)定相比，，世界貿(mào)易易組織管轄轄的范圍除除傳統(tǒng)的和和烏拉圭回回合確定的的貨物貿(mào)易易外，還包包括長期游游離于關貿(mào)貿(mào)總協(xié)定外外的知識產(chǎn)產(chǎn)權、投資資措施和非非貨物貿(mào)易易（服務貿(mào)貿(mào)易）等領領域。世界界貿(mào)易組織織具有法人人地位，它它在調(diào)解成成員爭端方方面具有更更高的權威威性和有效效性。1.2.3WTO的法律體體系WTO的法法律地位（一）世界界貿(mào)易組織織具有法人人資格（二）世界界貿(mào)易組織織享有特權權和豁免（二）世界界貿(mào)易組織織的官員和和成員方代代表享有特特權和豁免免------馬拉喀喀什建立WTO協(xié)定定》通過第第8條的規(guī)規(guī)定，賦予予世界貿(mào)易易組織完全全的法律人人格，使之之與國際貨貨幣基金組組織、世界界銀行一樣樣，具有了了國際法的的主體資格格。謝謝1月-2303:34:5803:3403:341月-231月-2303:3403:3403:34:581月-231月-2303:34:582023/1/53:34:589、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。03:34:5903:34:5903:341/5/20233:34:59AM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。1月-2303:34:5903:34Jan-2305-Jan-2312、故人江海別別，幾度隔山山川。。03:34:5903:34:5903:34Thursday,January5,202313、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。1月-231月-2303:34:5903:34:59January5,202314、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。05一一月月20233:35:00上上午03:35:001月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:35上上午午1月-2303:35January5,202316、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2023/1/53:35:0003:35:0005January202317、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。3:35:00上上午3:35上上午午03:35:001月-239、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。03:35:0003:35:0003:351/5/20233:35:00AM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。1月-2303:35:0003:35Jan-2305-Jan-2312、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。03:35:0003:35:0003:35Thursday,January5,202313、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2303:35:0103:35:01January5,202314、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。05一一月月20233:35:01上上午03:35:011月-2315、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。