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文檔簡介
旅游經濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題與對策分析旅游經濟是指由旅游者的旅游活動引起的,旅游者同旅游企業(yè)之間以及與之相關企業(yè)之間的經濟聯(lián)系。旅游企業(yè)為旅游者供應相應吃、住、行、游、消遣、購物等服務,而旅游者給付肯定酬勞,從而形成了旅游者與旅游企業(yè)之間的經濟聯(lián)系。旅游企業(yè)為支配好旅游者的旅游活動,需要同相關企業(yè)或部門發(fā)生經濟聯(lián)系。這些經濟聯(lián)系便構成了旅游經濟的內容,它是國民經濟運行的一部分。
一、旅游經濟實施的效益分析
2022年4月,世界旅游及旅行理事會發(fā)布的最新報告猜測,中國將在10年內成為世界其次大旅游和旅行經濟強國。報告猜測,2022年中國在旅游和旅行上的消費投資和政府開支等將實際增長14%,達27703億元,估計2022年至2022年,年均增長8.7%,旅游經濟的直接、間接貢獻加在一起為國內生產總值的13.7%。隨著中國經濟的進展和實力增加,旅游經濟在國內生產總值的比例會越來越重,旅游經濟作用越來越明顯。而旅游經濟的快速進展,也必將促進中國經濟的快速進展。
1.增加國家財政收入。隨著國際經濟、文化溝通的進展,作為國家支付手段的外匯,其作用日益顯著。旅游業(yè)的快速進展會極大地增加國家的外匯收入和財政收入,這已經為各國實踐所證明,為人們所熟悉。
2.增加就業(yè)機會并帶動其它行業(yè)的進展。按國際的習慣測算,旅游業(yè)直接就業(yè)與間接就業(yè)的人員比例大約為1:5。每增加旅游業(yè)的一間客房,可以直接供應0.75的就業(yè)機會,并間接地為2.5人在有關部門(飯店、商業(yè)、交通業(yè))供應就業(yè)機會。旅游業(yè)也可以帶動其它產業(yè)的進展,據(jù)法國旅游業(yè)協(xié)會主席菲利普·邦貝爾熱分析:“43%的旅館、咖啡店和飯店的收益,同旅游直接有關;鐵路運輸收益的23%、汽車的12%、農業(yè)的8%、建筑業(yè)的6%同旅游業(yè)有關?!甭糜螛I(yè)是一個綜合性很強的產業(yè),吃、住、行、游、購、娛是旅游的六大要素。因此,旅游的進展,必定不斷帶動與這要素直接相關的飲食、建筑、交通、郵電通訊、園林、商業(yè)、輕紡、保險等行業(yè)的進展。旅游業(yè)的進展對相關產業(yè)的帶動作用可用一句話來概括,即“一業(yè)興百業(yè)旺”。
二、旅游經濟可持續(xù)進展存在的問題
旅游資源開發(fā)對于進展旅游經濟,促進落后地區(qū)進步等方面具有重要的作用,但是,假如開發(fā)不當,其負面影響也是很大的。對于旅游資源開發(fā)中的問題,我們可以從“公地的悲劇”中得到啟示?!肮氐谋瘎 笔敲绹鴮W者哈丁在同名論文中提出來的。在哈丁所描述的模型中,有一個牧民們共同全部和進入免費且沒有限制的草場。在這個草場生態(tài)系統(tǒng)中,牧場是公有的,奶牛是牧民們私有的。牧民們?yōu)榱耸箓€人的近期利益最大化都盡可能地增加自己的奶牛頭數(shù)。但是,草場的載畜量是有限的,超過載畜量的奶牛會給草場帶來損害,這種損害必需由全體牧民共同擔當。牧民們增加奶牛飼養(yǎng)頭數(shù)的結果就是使草場退化,直至毀滅。因此,這個模型的結論就是:雖然從近期利益來看,牧民們有收益,但是從遠期利益來看,牧民們“損人不利己”,的確是一個“悲劇”①。在“公地的悲劇”中,哈丁的簡潔描述實際上提示了一個特別深刻的道理:眾多微小的外部不經濟行為所構成的集合,可以造成巨大的破壞,哈丁的“公地的悲劇”理論對于我們理解區(qū)域經濟進展中旅游資源開發(fā)過程中肯定要重視外部不經濟的問題,是很有啟迪的②。
在旅游資源開發(fā)過程中,類似于“公地的悲劇”這類行為是常常發(fā)生的。有些地方政府和個人為了局部利益和眼前利益,對旅游資源進行掠奪性開發(fā),造成了部分資源的嚴峻破壞,帶來嚴峻的后果。
1.環(huán)境污染嚴峻。旅游是一種個人的社會行為,對生態(tài)環(huán)境依靠程度較高,當眾多的旅游者把旅游資源當做取之不盡、用之不竭的財寶去消費時,其熟悉上的差距和行為上的不當,就會造成旅游資源肯定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環(huán)境的沖突,破壞甚至會摧毀區(qū)域旅游業(yè)。目前,在開發(fā)利用中缺乏生態(tài)愛護和環(huán)境愛護意識,一方面造成旅游資源的過度開發(fā)和鋪張,另一方面,又造成旅游資源開發(fā)的惡性循環(huán),使旅游生態(tài)環(huán)境惡化,可持續(xù)進展受到肯定影響。在很多景區(qū),旅游者經常圖一己之便,順手丟棄各種垃圾,造成環(huán)境污染;有的盜竊重要文物、毀壞景觀建筑物等,給旅游資源環(huán)境帶來嚴峻破壞?!半S著旅游業(yè)的開展,生活垃圾增多,且處理欠佳,簡單造成二次污染”③。
2.文化的劇場化。文化是人生活樣式的一種體現(xiàn),每個人都生活在文化之中,這些文化滲透到了其成員的血液,成為他們的一部分?!坝性S多民族的文化中包含了許多特別獨特的因素,成為他們生活的特別現(xiàn)象?!雹苓@些現(xiàn)象同樣也是異域的人前往旅游的一個特別重要的動力。例如云南傣族的“潑水節(jié)”,在其民族文化傳統(tǒng)里,在潑水的過程中,青年男女查找自己的意中人。但隨著旅游經濟的滲透,異文化人員對“潑水節(jié)”的憧憬與期盼,因而人們不再只是在特定的時間潑水,只要旅游者需要,什么時候潑水都可以。這樣就把原本屬于他們生活一部分的活動,轉變?yōu)樗麄兩钪獾幕顒?,因而這些活動也不再具有從前的意義了。
旅游者的行為態(tài)度在不知不覺中沖擊了當?shù)貍鹘y(tǒng)文化、道德觀念,旅游經營者出于利益的驅動可能會讓服飾、歌舞、節(jié)慶和手工藝品等帶上利益的顏色來迎合游客的需要,使傳統(tǒng)生活方式受到影響。
3.旅游資源的盲目開發(fā)和利用。很多地方政府在開發(fā)旅游資源時,缺乏深化的調查討論和全面的科學論證與規(guī)劃,想當然,盲目地進行粗放式的開發(fā)。粗放型旅游資源開發(fā)方式本質上是一條低層次重復性的數(shù)量擴張的進展道路,有的地方旅游業(yè)缺乏總體規(guī)劃,造成旅游資源開發(fā)存在特色定位不明,景區(qū)功能不清,資源開發(fā)失控、設施建設失衡等問題;有的地方政府和企業(yè)為了本地的利益,不顧自然環(huán)境和社會經濟文化環(huán)境的實際承受力量,實行掠奪式的開發(fā)經營方式,以獵取局部的短期的利益。在開發(fā)中重開發(fā)、輕愛護,造成很多不行再生的寶貴旅游資源的嚴峻破壞與鋪張和旅游生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。
4.管理體制混亂、落后。我國旅游資源分屬于環(huán)保、文化、林業(yè)和宗教等不同的部門,因此,在開發(fā)建設中各自為政,缺乏全局觀念,客觀上造成開發(fā)建設以及管理上的無序局面。有些自然愛護區(qū)缺乏規(guī)劃和管理,甚至將旅游區(qū)承包給旅游部門,致使旅游部門在缺乏指導和監(jiān)督機制的狀況下隨便經營。此外,服務質量差是旅游景點內的通病,如對酒樓餐廳和消遣場所以及在景點出售的旅游商品等,尤以對外籍和港臺游客亂收費、漫天要價的“宰”客行為屢見不鮮。旅游消費品品種單調,缺乏高質量的新奇產品,不能引領旅游消費。
三、旅游經濟可持續(xù)進展的對策分析
為保持旅游經濟的可持續(xù)進展,在管理體制及人的思想觀念方面等都要進行樂觀的探究。同時,對以民俗、藝術、建筑、宗教、政治等文化因素為內涵,對原有人文景觀和自然景觀進行再開發(fā),挖掘旅游資源文化內涵,制造品牌旅游產品。
1.建立科學的旅游經濟管理機制?!奥糜谓洕芊褡龅郊匀弧圩o、科技、創(chuàng)收于一體實現(xiàn)生態(tài)、社會、經濟三大效益的統(tǒng)一,關鍵取決于管理水平的凹凸?!币虼?,健全和完善旅游經濟管理機制,構建科學合理的管理模式極為重要。借鑒國內外先進閱歷和管理體制,不斷引進世界上先進的旅游經濟管理技術和方法,在政策、法律、體制和機制等各個方面加強管理,逐步建立一套完善的旅游經濟管理機制。要對旅客量進行嚴格的掌握,并不斷監(jiān)測人類行為對生態(tài)環(huán)境的影響,利用專業(yè)技術對廢物作無害化處理,對水資源節(jié)省利用,以達到加強旅游經濟可持續(xù)進展的目的。
2.引導可持續(xù)的“綠色消費方式”。目前,人們認為旅游消費存在的問題主要還是基礎設施落后、軟環(huán)境落后、產品類型少等。但也要大力提高旅游消費者的素養(yǎng),提倡旅游者的消費觀念、消費結構、消費行為和消費模式向有利于環(huán)保、資源合理利用和生活質量提高的方面進展,建立可持續(xù)消費的監(jiān)督、監(jiān)測和掌握體系。
3.制造有特色的旅游品牌。我國的旅游產品的開發(fā)過程,多則幾個月,少則幾天就能完成,隨便性比較大,不慎重的設計開發(fā)過程開發(fā)出來的旅游產品,往往存在著種種缺陷,產品往往缺乏特色與內涵,簡單被仿照,很難樹立品牌,產品的生命周期較短。因此,進展旅游經濟必需從長遠動身,搞好市場定位,從深層次挖掘旅游產品的潛力,充分挖掘內涵,突出特色,提高科技含量,使得其他競爭者難以仿冒。如1999年興起的北京胡同文化旅游,以展現(xiàn)北京胡同的文化歷史和京城百姓的民俗,受到海外游客的青睞。北京胡同旅游的勝利在于這一旅游產品緊緊抓住了文化與民俗的主題,展現(xiàn)了老北京乃至全中國深厚的文化底蘊。
4.搞好旅游廣告,加強旅游宣揚?!盎实叟畠翰怀罴蕖钡臅r代已經結束,好的東西也需要宣揚和包裝。旅游產品的生產企業(yè)之間的競爭日趨激烈,旅游產品的推廣,越來越多地借助媒體廣告來擴大影響力,吸引客源。旅游廣告在旅游產品的推廣和銷售中,扮演著日益重要的角色,成為旅游產業(yè)市場化的標志之一。報紙、雜志、電視和互聯(lián)網(wǎng)進行規(guī)模化的旅游廣告宣揚外,旅游企業(yè)也要運用不同的手段不同的載體發(fā)布其他的企業(yè)形象宣揚,主要包括旅游企業(yè)派發(fā)的旅游宣揚單、旅游企業(yè)宣揚冊、旅游產品介紹冊、旅游交通工具上的流淌廣告、戶外廣告、旅游地圖,以及旅游企業(yè)發(fā)布的其他隱形廣告,如旅游企業(yè)的公共關系活動、企業(yè)現(xiàn)場活動等等。重視旅游宣揚尤其對主要客源國的宣揚,是旅游業(yè)賴以生存進展的重要手段。以往我國在這方面做得很不夠,必需加以改進。據(jù)香港旅游協(xié)會資料,每增加1美
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