2021年安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃三篇

第年安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃三篇2021年安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃一篇

為認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的從根本消除事故隱患的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案.

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障.

二、主要任務(wù)

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平.重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施.

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題.一是制作生命重于泰山學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述電視專題片.制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí).中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版.二是集中開展學(xué)習(xí)教育.各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋.三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹.各級黨委將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢.中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄.結(jié)合組,織安全生產(chǎn)月活動,積極推進安全宣傳五進.建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地.四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制.認真落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度.各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞.建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度.五是有效防范安全風(fēng)險.建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準.突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失.深入貫徹落實中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作.六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè).2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%.出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè).(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負責(zé);地方各級黨委和政府負責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負責(zé),不再列出）

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題.一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊.二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系.三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確查什么怎么查做什么怎么做,2021年底前建立企業(yè)一張網(wǎng)信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控.四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè).通過實施安責(zé)險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系.五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化.六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會雙報告制度,自覺接受監(jiān)督.(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))

(三)危險化學(xué)品安全整治.一是制定貫徹落實中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見具體方案,推動各項制度措施落地見效.二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè).三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學(xué)品禁限控目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目.四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制.五是完善落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造.(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))

(四)煤礦安全整治.一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在十四五時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持.二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上.三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格.四是堅持管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)四并重原則,推進一優(yōu)三減,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上.五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察.(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))

(五)非煤礦山安全整治.一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上.二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為.三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案,落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成頭頂庫治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%.四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故.五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施.(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負責(zé))

(六)消防安全整治.一是組織開展打通消防生命通道工程,指導(dǎo)各地制定實施一城一策、一區(qū)一策綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改.二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理.三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、三合場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實區(qū)別化風(fēng)險管控措施.四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平.五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫.(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負責(zé))

(七)道路運輸安全整治.一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口千燈萬帶示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村馬路市場.二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超一超四罰措施,深化百噸王專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、大噸小標等違法違規(guī)突出問題.三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單.四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化離危風(fēng)險企業(yè)終生兼駕人員等曝光行動.五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查黑服務(wù)區(qū)黑站點黑企業(yè)黑車.(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治.一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地.二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為.三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢三位一體防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體三個責(zé)任.四是加強四類重點船舶和六區(qū)一線重點水域安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動.五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為.六是強化拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和脫編作業(yè)為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平.(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負責(zé))

(九)城市建設(shè)安全整治.一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展.二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任.三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè).四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè).五是指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革.六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題.(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負責(zé))

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治.一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責(zé)分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%.二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平.三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照一園一策原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理.四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理.五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行.(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負責(zé))

(十一)危險廢物等安全整治.廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全.加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準.建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度.建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度.加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸.督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理.(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負責(zé)).煤改氣、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強煤改氣、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全.(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé))

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案.

三、進度安排

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行.

(一)動員部署(2020年4月).按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動.各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排.

(二)排查整治(2020年5月至12月).各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效.

(三)集中攻堅(2021年).動態(tài)更新兩個清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、開小灶、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效.

(四)鞏固提升(2022年).深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實.結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣.總結(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系.

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院.

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義.加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核.國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題.國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實.各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?

(二)完善法規(guī)制度.注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題.推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī).推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制.建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制.(應(yīng)急管理部牽頭)

（三)強化保障能力.完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜.地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊APP.重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地.培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假.在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能.（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

(四)改進監(jiān)管方式.實施分級分類精準化執(zhí)法、區(qū)別化管理,防止簡單化、一刀切.強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展四不兩直明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決.堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導(dǎo)服務(wù),實行遠程會診與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題.督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù).充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面.(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

(五)嚴格問效問責(zé).各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效.要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責(zé).對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責(zé)任.2021年安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃二篇

為深入貫徹落實衛(wèi)健委工作方案的總體安排,督促指導(dǎo)各單位推進專項整治三年行動2021年度工作任務(wù)落實,制定本工作方案.

一、重點任務(wù)

各單位要認真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點工作任務(wù),要明確責(zé)任單位（科室）、工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項整治工作取得明顯成效.

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴格落實安全責(zé)任治理

1.嚴格貫徹省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則有關(guān)規(guī)定,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求和三個必須原則,各級衛(wèi)生健康機構(gòu)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照規(guī)定對標履職.2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產(chǎn)會議.3.按要求每年至少2次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作4.綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施.

（二）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題.1.各級黨組（黨小組）每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí).2.納入全系統(tǒng)所有干部必學(xué)內(nèi)容.3.各單位行政部門分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及科室負責(zé)人開展培訓(xùn).4.在安全生產(chǎn)月、瀚海安全行、進機關(guān)、進醫(yī)院等活動中必須有學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容,不能少于3次.5.組織學(xué)習(xí)觀看關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述紀錄片-生命重于泰山.

（三）落實醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題.1.依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任五個必須落實檢查標準（暫行）,督促醫(yī)療機構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)管理制度.2.繼續(xù)深入推進醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定（2020版）宣傳培訓(xùn)工作,提高基層科室人員責(zé)任意識和防范能力,從根本上消除火災(zāi)隱患,打通最后一公里,使全體人員都能明確消防安全崗位責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全形勢穩(wěn)定.3.開展消防安全大培訓(xùn)暨消防安全明白人培訓(xùn)活動,強化消防安全責(zé)任意識,提升消防安全四個能力建設(shè),夯實火災(zāi)風(fēng)險防范處置基礎(chǔ).4.繼續(xù)推動二級以上（含二級）醫(yī)療機構(gòu)建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,督促醫(yī)療機構(gòu)加大安全投入,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理.5.推動醫(yī)療機構(gòu)落實安全生產(chǎn)日巡查、月檢查、重要節(jié)日、重大活動前的檢查工作和消防設(shè)施聯(lián)動運行測試,建立和實施消防設(shè)施日常維護保養(yǎng)制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題立即督促整改,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機制.6.持續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),有效提升醫(yī)療機構(gòu)安全管理水平,2021年3月1日前,二級以上（含二級）醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)完成自評工作,上報自評表.

（四）危險化學(xué)品安全整治.1.查清危險化學(xué)品底數(shù).對涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的8種典型危險化學(xué)品實施嚴格監(jiān)管,做到底數(shù)清、數(shù)量明,建立存儲分布一張圖、管理使用一張表.2.二級以上（含二級）醫(yī)療機構(gòu)制定危險化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案并實施演練.3.各醫(yī)療機構(gòu)按照要求設(shè)置危險化學(xué)品儲存專用庫房并嚴格落實管理制度.4.各醫(yī)療機構(gòu)建立完善危險化學(xué)品廢物使用管理制度,加強違規(guī)堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進行檢查整改,確保危險廢物貯存、處置安全.

（五）治安消防安全整治.1.加強治安防范.各醫(yī)療機構(gòu)加強治安巡邏和應(yīng)急處突演練,配全配強安保力量,保護好醫(yī)護人員的人身安全.2.繼續(xù)鞏固消防車通道治理成果,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立長效管理機制,防止出現(xiàn)占用、堵塞消防車通道的問題,確保暢通.3.按照高層建筑消防安全專項整治工作方案的要求,做好隱患問題整改工作.4.推進、宣傳智慧消防建設(shè),著力提升精準防控水平.5.深入開展安全宣傳進機關(guān)、進醫(yī)院活動,形成宣傳教育常態(tài)化工作機制.

（六）后勤安全整治.1.房屋安全.加強房屋安全監(jiān)管排查,對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊,落實整改措施,整改責(zé)任.2.燃氣安全.加強設(shè)施設(shè)備、管線、燃氣器具等檢查,確保安全好用.3.特種設(shè)備安全.燃氣、燃油鍋爐、電梯、醫(yī)用氣體等按照要求進行檢驗合格,管理及操作人員要持證上崗,定期做好維護保養(yǎng),記錄齊全.4.電力系統(tǒng)安全.操作人員按照規(guī)定持證上崗,加強每日巡視,安全防護裝備配備齊全,按期檢測.5.給排水安全.加強二次供水運行人員、設(shè)備監(jiān)督管理,確保用水安全.6.食堂安全.加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,嚴格落實食品留樣,食品加工、制作等制度,嚴防食物中毒等事故的發(fā)生.7.建筑施工安全.落實主體責(zé)任到位,加強施工工地的安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位落實安全監(jiān)管措施.

二、實施步驟

專項整治三年行動按五個階段實施：

第一階段：制定方案.1月31日前,二級以上（含二級）醫(yī)療單位制定本單位工作方案,制定的方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)、簽批后向衛(wèi)健局報送備案（方案首頁右上角分管領(lǐng)導(dǎo)署名,紅頭加蓋公章,可不帶文號,附帶附件1）.

第二階段：開展集中整治.2月至12月,各單位組織全面落實工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標,建立兩個清單臺賬,深入細致開展安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施.要動態(tài)更新兩個清單,每月28日前上報上月工作進展情況（附件2）.

第三階段：定期調(diào)度.衛(wèi)生健康局定期調(diào)度各單位專項行動推進情況,包括兩個清單更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結(jié)等.

第四階段：組織督查問責(zé).衛(wèi)生健康局將采取明查暗訪的方式,分時段對各單位專項整治部署落實工作進行督查檢查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦.對敷衍應(yīng)付、推進不力、進度滯后的單位,綜合運用通報、約談等措施進行重點督辦.

三、工作要求

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo).各單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門（科室）主要負責(zé)人要真重視、真研究、真推動,要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效,確保專項行動各項要求落到實處.

二要加強工作保障.各單位要配強三年行動工作專班人員力量,為推動三年行動開展提供必要的工作保障,充分發(fā)揮工作專班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進作用,確保三年行動扎實有效推進.

三要加強協(xié)同推進.三年行動工作專班既要做好上下縱向協(xié)調(diào)推進,又要做實橫向協(xié)調(diào),層層壓實專項整治責(zé)任,確保三年行動工作取得實效.2021年安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃三篇

為深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,有效預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生.根據(jù)碧江區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)2021年防風(fēng)險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅實施方案的通知x安〔2021〕1號文件要求,結(jié)合我街道實際,決定在全處范圍內(nèi)開展防風(fēng)險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅.為確保工作順利開展,特制定本方案.

一、工作目標

以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手,全面開展2021年防風(fēng)險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,以更堅定的決心、更有效監(jiān)管措施,對轄區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域、各類安全隱患采取鐵腕整治,堅決堵塞安全漏洞,堅決排除各類生產(chǎn)安全事故隱患,強化監(jiān)管,落實責(zé)任.把自查自糾、集中整治、專項檢查、綜合督查、暗查暗訪結(jié)合起來,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,切實解決一批制約轄區(qū)本質(zhì)安全水平提升的重大問題和隱患,為我街道創(chuàng)造良好的安全環(huán)境.

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保轄區(qū)防風(fēng)險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作順利推行,特成立2021年防風(fēng)險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：主任（黨工委副書記、主任）

副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)（黨工委委員、人大工委主任）

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,林川兼任辦公室主任,具體負責(zé)各項工作日常協(xié)調(diào),督促、指導(dǎo).

三、時間安排

集中整治行動時間為2021年5月至10月

四、實施步驟

(一)安排部署階段(2021年5月20日前).制定工作方案,明確專項行動責(zé)任人、責(zé)任單位.

(二)自查排查階段(2021年5月20日至6月20日).各村（社區(qū)）、各站所要按照專項工作方案,對所有重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查,真正做到底數(shù)清、情況明、無遺漏、全覆蓋.對排查出的隱患和問題,動態(tài)更新兩個清單、全面建立三張清單,要建立工作臺帳,堅持自查自改、即查即改,跟蹤督促落實.

(三)集中整治階段(2021年6月20日至10月15日).各村(社區(qū))、各站所對照目標任務(wù)和工作臺帳,逐項制定整改措施,明確時限要求,責(zé)任到人,集中整治整改,逐項銷號落實.9月20日前將自查排查及整改臺賬報送街道安監(jiān)站辦公室.

(四)全面總結(jié)階段(2021年10月15日至10月30日).各村(社區(qū))、各站所要認真總結(jié)經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點,建立健全指導(dǎo)有力、長期管用的制度規(guī)定,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制,10月10日前將工作開展情況、形成的長效制度報送街道安監(jiān)站辦公室.

(五)綜合檢查階段(2021年5月至10月).各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螜z查組,按照每月不少于1次的要求對行業(yè)領(lǐng)域開展檢查,確保發(fā)現(xiàn)的隱患和問題按要求完成整改.

五、整治范圍

（一）交通安全領(lǐng)域：加強源頭監(jiān)管和路檢路查相結(jié)合,督促道路運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,把好車輛安全檢查關(guān),嚴防病車上路行駛；以客車、校車、工程車及危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸車輛為重點,集中強化路面巡查,嚴厲查處各種超載、超限、超速和帶病運營、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、農(nóng)用車輛非法載客等違規(guī)違法行為.以公路安全生命防護工程為主線,按照先重后輕、先急后緩和控制增量、減少存量的原則,深入開展農(nóng)村道路隱患排查治理.加強重點車輛（行駛證、年檢、保險、行駛路線）、駕駛員信息（駕駛證、健康證、半年尿檢）摸排建檔工作,做到一車一檔一車一人監(jiān)管.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：,

（二）建筑施工領(lǐng)域：強化建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治和安全檢查,對深基坑、高支模、腳手架、起重機械、高邊坡、房屋拆遷等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理.水利工程建設(shè)要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控工作機制,摸排水利工程建設(shè)及運行管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險,建立風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單,確保底數(shù)摸排到位、責(zé)任分工到位、防控措施到位.公路水路工程要扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、紅線行動等專項執(zhí)法活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴格依法依規(guī)進行懲處,切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（三）消防安全領(lǐng)域：加大消防安全檢查力度,加強學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、商場市場、娛樂場所、易地扶貧搬遷安置點、高層建筑、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)風(fēng)險隱患排查治理,有效管控火災(zāi)風(fēng)險,及時消除火災(zāi)隱患.同時,做好冶金等工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)場所火災(zāi)防范工作,堅決杜絕隱患排查不徹底以及隱患治理不及時引發(fā)火災(zāi)事故.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（四）尾礦（渣）庫：加強尾礦(渣)庫的監(jiān)管檢查,及尾礦(渣)庫和停產(chǎn)、停建礦山等的巡查、監(jiān)控,嚴防尾礦庫垮壩等事故發(fā)生.充分發(fā)揮在線監(jiān)測設(shè)施遠程監(jiān)控功能,密切監(jiān)視壩體位移動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時釆取措施.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（五）危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域：突出危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,及時有效治理各類事故隱患.要集中開展專項檢查,堅決打擊取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹窩點,嚴查銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品違法違規(guī)行為.要對煙花爆竹經(jīng)營庫房進行全面檢查,嚴禁超量儲存.督促煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)嚴把進貨和送貨關(guān)口,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴禁向零售點超量配送.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（六）冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域：加強重點部位安全監(jiān)管,嚴審?fù)獍┕り犖橘Y質(zhì),嚴格動火、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)安全管理；粉塵涉爆企業(yè)要及時清掃生產(chǎn)車間,確保除塵系統(tǒng)等安全設(shè)備設(shè)施符合相關(guān)標準,嚴防各類事故.要嚴格加強安全檢查和指導(dǎo)督促,重點緊盯事故較為多發(fā)的冶金、建材、輕工等行業(yè),電氣設(shè)施設(shè)備短路等安全事故的發(fā)生.要加強對廠房周邊排水溝、防洪渠的排查,有效防范因極端天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故.同時還要督促轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)按要求開展自查自糾,隨時保持高度清醒,盡職盡責(zé)的抓好事故防范,做到警鐘長鳴,常抓不懈.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（七）衛(wèi)生健康領(lǐng)域：做到安全生產(chǎn)、疫情防控兩手抓兩手硬,外防輸入、內(nèi)防反彈,落實疫情防控常態(tài)化各項措施,開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查,針對消防安全、建筑工地、車輛安全、水電氣、壓力容器、特種設(shè)備、電梯、危險化學(xué)品、毒麻精放藥品、危險廢棄物、醫(yī)療安全、集中救治點等部位安全隱患進行全面排查,徹底排查治理事故隱患.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（八）校園安全領(lǐng)域：對各類學(xué)校(含民辦學(xué)校、幼兒園)教室、宿舍、食堂、校車及設(shè)施設(shè)備,校園及周邊食品安全等情況進行專項檢查.強化校園安全管理工作,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,開展安全教育活動,普及安全知識,提高師生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力；強化學(xué)校教育設(shè)施安全監(jiān)督檢查,消除事故隱患；加強教學(xué)活動和社會實踐活動的安全管理,建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任,抓實校園疫情防控各項措施.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（九）地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域：采取切實有效措施,認真做好巡查監(jiān)測監(jiān)控工作,嚴防發(fā)生災(zāi)害事故.同時做好寨桂地質(zhì)災(zāi)害點、棄土場(渣場)和工業(yè)園等重點工程領(lǐng)域以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作.牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

（十）森林防滅火領(lǐng)域：加強野外火源管控,四級以上高火險天氣嚴禁一切野外用火,嚴格禁止在林緣、林內(nèi)燃放煙花爆竹.護林員要加大對墳山墓地、風(fēng)景名勝區(qū)、公路沿線