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文檔簡(jiǎn)介

R&D資源清查

培訓(xùn)材料安徽省科技廳科技統(tǒng)計(jì)中心二O一O年一月1一、R&D清查工作說(shuō)明

二、R&D清查相關(guān)概念說(shuō)明

三、R&D清查主要指標(biāo)說(shuō)明

四、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制2一、R&D清查工作說(shuō)明

1、R&D清查的對(duì)象和范圍2、R&D清查內(nèi)容與常規(guī)年報(bào)統(tǒng)計(jì)差異2、R&D清查的時(shí)間31、R&D清查的對(duì)象和范圍

此次清查的對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)的法人單位。科技系統(tǒng)負(fù)責(zé)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu),以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作。41、R&D清查的對(duì)象和范圍

調(diào)查表類型科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)查表科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)查表縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)查表研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)調(diào)查表每個(gè)調(diào)查機(jī)構(gòu)下發(fā)2-3份上報(bào)1份(蓋章)5代碼地區(qū)科研縣屬信息R&D合計(jì)3401合肥2152553402蕪湖310133403蚌埠6417183404淮南41273405馬鞍山5214123406淮北31110153407銅陵43

6133408安慶312283410黃山633123411滁州6628223412阜陽(yáng)44

3113413宿州4

7113414巢湖12

253415六安3514133416亳州

6

393417池州

113418宣城33

28合計(jì)55439126233各調(diào)查對(duì)象按下發(fā)清單中的類別,分別填寫相應(yīng)調(diào)查表。備用清單里的機(jī)構(gòu),科技局可依據(jù)情況選擇調(diào)查,并填寫第4種表。62、R&D清查內(nèi)容與常規(guī)年報(bào)統(tǒng)計(jì)差異科技部門R&D清查內(nèi)容、指標(biāo)與常規(guī)年報(bào)統(tǒng)計(jì)大部分相同增加了R&D清查所需求的部分科技產(chǎn)出指標(biāo)為滿足GDP核算,在經(jīng)費(fèi)收支中增加了GDP核算指標(biāo)刪除了部分使用比較少的指標(biāo)73、R&D清查的時(shí)間

清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日時(shí)期資料為2009年度8二、R&D清查相關(guān)概念說(shuō)明

1.科技活動(dòng)2.R&D與其他科技活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)別3.R&D的分類91.科技活動(dòng)定義:與所有科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中科技知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的系統(tǒng)的活動(dòng)范圍(我國(guó)統(tǒng)計(jì)):R&D;R&D成果應(yīng)用;科技服務(wù)102.R&D與其他科技技活動(dòng)、生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)別別(1)R&D(2)R&D成果應(yīng)用用(3)科技技服務(wù)(4)生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)(非科技活動(dòng)動(dòng))11(1)研究究與發(fā)展(R&D)定義:為增加知識(shí)的的總量以及運(yùn)運(yùn)用這些知識(shí)識(shí)去創(chuàng)造新的的應(yīng)用而進(jìn)行行的系統(tǒng)的、、創(chuàng)造性的工工作。特征:目的:增加知識(shí)或新新的應(yīng)用表現(xiàn):新穎性性判斷準(zhǔn)則:根根據(jù)目的——是否直接接為R&D目目的——是否具有有創(chuàng)造性和新新穎性新:知識(shí)新或或應(yīng)用新新?以前沒(méi)沒(méi)有,或科技技方面明顯改改進(jìn)12(2)R&D成果應(yīng)用用定義:R&D階段成果能夠夠投入生產(chǎn)或或在實(shí)際中運(yùn)用而而進(jìn)行的系統(tǒng)統(tǒng)的活動(dòng)。特征:(R&D活動(dòng)的后后續(xù)性活動(dòng)))使R&D的成成果用于實(shí)際際,不具新穎穎性13(2)R&D成果應(yīng)用部分R&D成成果應(yīng)用例子子新產(chǎn)品仿制的的設(shè)計(jì)與試制制工作新工藝采用的的適應(yīng)性試驗(yàn)驗(yàn)工作工業(yè)生產(chǎn)上擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模模工業(yè)試驗(yàn)新管理或服務(wù)務(wù)方法采用前前的試驗(yàn)工作作農(nóng)業(yè)新品種、、新方法的區(qū)區(qū)域試驗(yàn)醫(yī)學(xué)上新方法法的試驗(yàn)以上活動(dòng)若有有新穎性,則則屬于R&D。14(3)科技服務(wù)定義:與R&D活動(dòng)動(dòng)相關(guān)并有助助于科技知識(shí)識(shí)的產(chǎn)生、傳播播和應(yīng)用的活活動(dòng)。內(nèi)容:1、信息文獻(xiàn)獻(xiàn)服務(wù)2、自然、社社會(huì)觀測(cè)、監(jiān)監(jiān)測(cè)、資料收收集3、測(cè)試、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、、質(zhì)量控制及及專利4、技術(shù)咨詢?cè)儯ㄏ蚍?wù)對(duì)對(duì)象的咨詢))判斷準(zhǔn)則:無(wú)無(wú)新穎性,對(duì)對(duì)號(hào)入座15(4)生產(chǎn)活活動(dòng)主要包括農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和和工業(yè)生產(chǎn)活活動(dòng)等采用已有技術(shù)術(shù);按既定程程序;目的獲得農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品或工業(yè)制制成品注意:生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)質(zhì)量控制及材材料、設(shè)備、、產(chǎn)品的常規(guī)規(guī)檢驗(yàn)、測(cè)試試,屬于生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)試生產(chǎn):正式式投入生產(chǎn)前前的“試驗(yàn)性性”生產(chǎn),,屬于生產(chǎn)活活動(dòng)技術(shù)引進(jìn)和技技術(shù)改造——具有新穎性的的部分應(yīng)屬于于R&D——設(shè)計(jì)、試制、、試驗(yàn)部分屬屬于R&D成成果應(yīng)用163.R&D的分類(1)基礎(chǔ)礎(chǔ)研究(2)應(yīng)用用研究(3)試驗(yàn)驗(yàn)發(fā)展(4)區(qū)分分R&D類型型的標(biāo)準(zhǔn)17(1)基礎(chǔ)研研究定義:為獲得得關(guān)于現(xiàn)象和和可觀察事實(shí)實(shí)的基本原理理的新知識(shí)而而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)性和理論性性工作,無(wú)應(yīng)應(yīng)用或使用目目的。特點(diǎn):增加知知識(shí),目的是是解釋現(xiàn)象例:泥石流運(yùn)運(yùn)動(dòng)阻力和流流速分布目的:研究流流速分布規(guī)律律18(2)應(yīng)用研研究定義:為獲得得新知識(shí)而進(jìn)進(jìn)行的創(chuàng)造性性的研究,具具有特定的實(shí)實(shí)際目的或目目標(biāo)。一般可以這樣樣說(shuō),所謂應(yīng)應(yīng)用研究,就就是將理論發(fā)發(fā)展成為實(shí)際際應(yīng)用的形式式。特點(diǎn)::增加加知識(shí)識(shí),為為解決決實(shí)際際問(wèn)題題提供供理論論依據(jù)據(jù),是是改造世世界的知識(shí)識(shí)。例:金金屬制制品深深冷處處理強(qiáng)強(qiáng)化機(jī)機(jī)理研研究目的::探尋尋強(qiáng)化化處理理的新新途徑徑19(3))試驗(yàn)驗(yàn)發(fā)展展定義::為產(chǎn)生生新的的產(chǎn)品品、材材料和和裝置置,建建立新新的工工藝、、系統(tǒng)統(tǒng)和服服務(wù),,或作作實(shí)質(zhì)質(zhì)性的的改進(jìn)進(jìn)。特點(diǎn)點(diǎn)::不不增增加加知知識(shí)識(shí),,新新的的應(yīng)應(yīng)用用或或有有實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)改改進(jìn)進(jìn)例::高高效效蓄蓄能能型型多多色色稀稀土土夜夜光光纖纖維維的的研研制制目的的::獲獲得得具具有有優(yōu)優(yōu)良良性性能能的的新新型型多多色色稀稀土土夜夜光光纖纖維維20(4))區(qū)區(qū)分分R&D類類型型的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)區(qū)分分基基礎(chǔ)礎(chǔ)研研究究與與應(yīng)應(yīng)用用研研究究的的主主要要標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基礎(chǔ)礎(chǔ)研研究究是是為為了了認(rèn)認(rèn)識(shí)識(shí)現(xiàn)現(xiàn)象象,,獲獲取取關(guān)關(guān)于于現(xiàn)現(xiàn)象象和和事事實(shí)實(shí)的的基基本本原原理理的的知知識(shí)識(shí),,而而不不考考慮慮其其直直接接的的應(yīng)應(yīng)用用,,應(yīng)應(yīng)用用研研究究在在獲獲得得知知識(shí)識(shí)的的過(guò)過(guò)程程中中具具有有特特定定的的應(yīng)應(yīng)用用目目的的。。區(qū)分分基基礎(chǔ)礎(chǔ)研研究究/應(yīng)應(yīng)用用研研究究與與試試驗(yàn)驗(yàn)發(fā)發(fā)展展的的主主要要標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基礎(chǔ)礎(chǔ)研研究究和和應(yīng)應(yīng)用用研研究究主主要要是是增增加加科科技技知知識(shí)識(shí),,而而試試驗(yàn)驗(yàn)發(fā)發(fā)展展則則是是開開辟辟新新的的應(yīng)應(yīng)用用即即為為獲獲得得新新材材料料、、新新產(chǎn)產(chǎn)品品、、新新工工藝藝、、新新系系統(tǒng)統(tǒng)、、新新服服務(wù)務(wù)以以及及對(duì)對(duì)上上述述各各項(xiàng)項(xiàng)作作實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性的的改改進(jìn)進(jìn)。。21(4))區(qū)區(qū)分分R&D類類型型的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究試驗(yàn)發(fā)展R&D成果應(yīng)用物質(zhì)固相、液相、氣相、界面張力研究礦石不同組分與不同浮選劑潤(rùn)濕性研究對(duì)某種礦石開展礦碎度(粒度)與已選定的浮選劑間收得率實(shí)驗(yàn)根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果建立一定規(guī)模的試驗(yàn)廠,進(jìn)行可行性試驗(yàn)關(guān)于植物的蛋白生物合成與光合率的關(guān)系的研究研究谷物抗病力的遺傳特性以便獲得關(guān)于培植更能抗病的谷物新品種的知識(shí)培植更能抗病的谷物新品種谷物新品種的區(qū)域試驗(yàn)詳細(xì)細(xì)分分類類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和案案例例,,請(qǐng)請(qǐng)閱閱讀讀培培訓(xùn)訓(xùn)教教材材。。22三、、R&D清清查查主主要要指指標(biāo)標(biāo)說(shuō)說(shuō)明明機(jī)構(gòu)構(gòu)概概況況表表人員員概概況況表表經(jīng)常常費(fèi)費(fèi)收收入入情情況況表表經(jīng)常常費(fèi)費(fèi)支支出出情情況況表表科技技課課題題基基本本情情況況表表R&D人人員員情情況況表表R&D經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)情情況況表表科技技產(chǎn)產(chǎn)出出情情況況表表附表表231.機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)概概況況表表該表表反反映映了了機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的屬屬性性,,是是分分類類匯匯總總的的標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí),,其其正正確確與與否否直直接接關(guān)關(guān)系系到到分分類類數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的質(zhì)質(zhì)量量,,人人工工審審核核時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)予予以以高高度度重重視視。242.人人員員概概況況表表該表反反映映了了機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)人人員員的的組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和人人員員所所從從事事各各類類活活動(dòng)動(dòng)狀狀況況。?!獜膹臉I(yè)業(yè)人人員員是是機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)年年直直接接組組織織安安排排工工作作并并支支付付工工資資的的各各類類人人員員總總數(shù)數(shù),,與與機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)有有勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同關(guān)關(guān)系系,,包包括括招招聘聘人人員員,,但但不不包包括括編編制制在在其其它它單單位位外外聘聘短短期期或或長(zhǎng)長(zhǎng)期期的的訪訪問(wèn)問(wèn)學(xué)學(xué)者者、、研研究究人人員員。?!獜氖驴瓶萍蓟顒?dòng)人人員指直接接參加某個(gè)個(gè)機(jī)構(gòu)或單單位的科技技活動(dòng)并領(lǐng)領(lǐng)取報(bào)酬的的人員。包包括實(shí)際參參加科研課課題研究工工作的人員員、科技活活動(dòng)的管理理人員和科科技服務(wù)人人員。——為科技技活動(dòng)提供供間接服務(wù)務(wù)的人員,,不屬于科科技活動(dòng)人人員。例如如,門衛(wèi)、、司機(jī)、保保衛(wèi)、食堂堂、醫(yī)務(wù)室室等人員。。253.經(jīng)常費(fèi)費(fèi)收入情況況表該表反映了了機(jī)構(gòu)通過(guò)過(guò)各種活動(dòng)動(dòng)所獲得的的收入,反反映了機(jī)構(gòu)構(gòu)科技活動(dòng)動(dòng)收入的來(lái)來(lái)源,同時(shí)時(shí)也用于科科學(xué)研究業(yè)業(yè)單位的GDP核算算。4.經(jīng)常費(fèi)費(fèi)支出情況況表該表反映了機(jī)機(jī)構(gòu)用于各各種活動(dòng)的的支出,反反映了機(jī)構(gòu)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出出的經(jīng)濟(jì)性性質(zhì)和具體體用途,同同時(shí)也用于于科學(xué)研究究業(yè)單位的的GDP核核算。265.科技技課題基本本概況表該表反映了機(jī)機(jī)構(gòu)科技課課題的各種種屬性,參參加課題人人員和課題題經(jīng)費(fèi)支出出情況。注意:(1)注意意是否對(duì)所所有的課題題都進(jìn)行了了填報(bào)。(2)審核核R&D課課題與非R&D課題題的判斷是是否正確。。(3)審核核課題的活活動(dòng)類型((基礎(chǔ)研究究、應(yīng)用研研究、試驗(yàn)驗(yàn)發(fā)展等))填報(bào)是否否正確;(4)人員員與經(jīng)費(fèi)數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào),不應(yīng)出出現(xiàn)以下情情況:人員員數(shù)據(jù)很大大而經(jīng)費(fèi)數(shù)數(shù)據(jù)很小,,或經(jīng)費(fèi)數(shù)數(shù)據(jù)很大而而人員數(shù)據(jù)據(jù)很小。276.R&D人人員員情情況況表表該表表反映映了了機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)開開展展R&D活活動(dòng)動(dòng)所所投投入入的的工工作作量量,,投投入入R&D活活動(dòng)動(dòng)人人員員的的構(gòu)構(gòu)成成。。R&D人人員員包包括括參參加加R&D課課題題的的人人員員、、R&D課課題題管管理理人人員員和和為為R&D課課題題服服務(wù)務(wù)的的人人員員((如如資資料料室室管管理理人人員員)),,但但不不包包括括為為R&D課課題題提提供供間間接接服服務(wù)務(wù)的的人人員員((如如生生活活服服務(wù)務(wù)人人員員)),,同同時(shí)時(shí)也也不不包包括括全全年年從從事事R&D活活動(dòng)動(dòng)工工作作量量不不到到0.1年年的的人人員員。。287.R&D經(jīng)經(jīng)費(fèi)情況表該表反映機(jī)構(gòu)開展展R&D活動(dòng)動(dòng)所投入的經(jīng)經(jīng)費(fèi),投入R&D活動(dòng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、、費(fèi)用類別。。R&D經(jīng)費(fèi)核核算方法如果本單位以以R&D活動(dòng)動(dòng)為主,則可可以將非R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)扣除,余下下即為R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。。如果本單位活活動(dòng)種類多不不便核算,則則可以采取近近似方法計(jì)算算(按人員比比例分?jǐn)偅斣斠?jiàn)培訓(xùn)教材材)。298.科技產(chǎn)出出情況表該表反映了機(jī)構(gòu)科科技活動(dòng)的各各種產(chǎn)出,論論文和著作為為代表的知識(shí)識(shí)型成果,專專利、集成電電路布圖設(shè)計(jì)計(jì)登記數(shù)、植植物新品種權(quán)權(quán)授予數(shù)、形形成國(guó)家或行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、、軟件著作權(quán)權(quán)數(shù)和新藥證證書數(shù)是科學(xué)學(xué)技術(shù)活動(dòng)所所取得的創(chuàng)造造性新技術(shù)成成果的主要表表達(dá)形式,最最能體現(xiàn)技術(shù)術(shù)的新穎性和和創(chuàng)造性。9.附表附表是反映目目前科技管理理中的熱點(diǎn)問(wèn)問(wèn)題(機(jī)構(gòu)重重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科科情況、院所所轉(zhuǎn)制情況等等)。30四、數(shù)據(jù)質(zhì)量量控制1、數(shù)據(jù)質(zhì)量量控制措施2、調(diào)查表數(shù)數(shù)據(jù)審核311、數(shù)據(jù)質(zhì)量量控制措施①培訓(xùn)、解答::基層單位,重重點(diǎn)概念、重重點(diǎn)指標(biāo)填寫寫②基層報(bào)表的驗(yàn)驗(yàn)收和人工審審核驗(yàn)收時(shí)的人工工審核:初步步審核、驗(yàn)收收異常數(shù)據(jù)人工工檢查:查出出異常數(shù)據(jù),,核實(shí)③重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)把把關(guān)科技活動(dòng)和R&D規(guī)模大大的單位。根根據(jù)“二八””法則,這些些單位的數(shù)量量約只占20%左右。④計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)審審核(平衡檢檢查)數(shù)據(jù)間的邏輯輯關(guān)系、限制制關(guān)系322、調(diào)查表數(shù)數(shù)據(jù)審核內(nèi)容(1)報(bào)表的的形式檢查(2)屬性指指標(biāo)審核(3)數(shù)量指指標(biāo)的初步審審核(4)R&D劃分是否正正確重點(diǎn)機(jī)構(gòu)“重重點(diǎn)”機(jī)構(gòu)、、新增機(jī)構(gòu)指標(biāo)“核核心”指標(biāo)33(1)報(bào)表的的形式檢查檢查(紙質(zhì)))報(bào)表填寫工整整,無(wú)漏填、、誤填;漢字信息項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)完整;;封面應(yīng)蓋單位位公章。34(2))屬性性指標(biāo)標(biāo)審核核①一般應(yīng)應(yīng)與上上年一一致,,改變變時(shí)詢?cè)儐?wèn)原原因,,予以以確認(rèn)認(rèn)。②新的機(jī)機(jī)構(gòu),,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)疑問(wèn)問(wèn)應(yīng)向向填報(bào)報(bào)人員員詢問(wèn)問(wèn)、核核實(shí)是是否與與實(shí)際際相符符。③標(biāo)準(zhǔn)發(fā)發(fā)生變變化時(shí)時(shí),有有關(guān)屬屬

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