保護(hù)貿(mào)易理論

保護(hù)貿(mào)易理論第一頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日歷史背景重商主義理論是資本主義萌芽時(shí)期出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易理論。這一時(shí)期的商業(yè)資本不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)生活中居于統(tǒng)治地位。為了擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，商業(yè)資本不滿足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。于是便出現(xiàn)了反映這種商業(yè)資本向外擴(kuò)張要求的理論，即重商主義，主張通過國(guó)家干預(yù)實(shí)行外貿(mào)擴(kuò)張。第二頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日理論思想重商主義的財(cái)富觀。重商主義者認(rèn)為，財(cái)富就是金銀，金銀代表財(cái)富，一國(guó)是否富裕，主要取決于該國(guó)所擁有的金銀數(shù)量。國(guó)家一切經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的是為了獲取金銀。保持外貿(mào)順差是增加金銀的主要途徑。認(rèn)為增加一國(guó)的金銀擁有量可以通過兩條途徑：一是開采金銀礦藏；二是通過對(duì)外貿(mào)易順差使金銀流入國(guó)內(nèi)。

重商主義理論認(rèn)為增加金銀的主要途徑是對(duì)外貿(mào)易。內(nèi)貿(mào)不能增加一國(guó)的金銀總量。只有通過對(duì)外貿(mào)易并保持順差，才會(huì)使外國(guó)的金銀流入國(guó)內(nèi)。第三頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日早期重商主義晚期重商主義主張禁止貨物進(jìn)口，以防止貴金屬外流。要求發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，出發(fā)點(diǎn)是對(duì)外貿(mào)易所吸引進(jìn)來(lái)的貨幣多于出去的貨幣。貨幣差額論貿(mào)易差額論重商主義發(fā)展的兩個(gè)階段第四頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日早期晚期時(shí)期15－16世紀(jì)中葉16世紀(jì)下半葉至17世紀(jì)末又名貨幣差額論或重金主義貿(mào)易差額論或重工主義政策主張①在多賣少買中主張少買②限制金銀貨幣輸出①在多賣少買中主張多賣②反對(duì)限制，允許適量貨幣輸出，“誘鳥”論代表人物海爾斯、斯坦福德托馬斯·孟第五頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日政策主張貨幣管制政策。早期主張嚴(yán)禁金銀輸出，貴金屬一旦進(jìn)口以后必須留在國(guó)內(nèi)。晚期的貨幣政策有所松動(dòng)。當(dāng)時(shí)英國(guó)規(guī)定輸出金銀為大罪，西班牙則最為嚴(yán)厲，輸出金銀者最高可判死刑。對(duì)外貿(mào)易壟斷政策。當(dāng)時(shí)西歐各國(guó)都對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)行國(guó)家控制和壟斷的政策。獎(jiǎng)出限入政策。如退還對(duì)出口產(chǎn)品原料征收的各種稅款，必要時(shí)還給予補(bǔ)貼。各國(guó)對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品則幾乎無(wú)一例外地征收高關(guān)稅，這樣使其價(jià)格高到讓消費(fèi)者難以購(gòu)買的地步。第六頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日鼓勵(lì)發(fā)展本國(guó)航運(yùn)的政策。重商主義者認(rèn)為，強(qiáng)大的商船隊(duì)是一個(gè)國(guó)家外貿(mào)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的重要組成部分，因此積極發(fā)展航運(yùn)事業(yè)，為本國(guó)商品出口及轉(zhuǎn)運(yùn)創(chuàng)造有利條件。發(fā)展本國(guó)工業(yè)的政策。這些政策的主要內(nèi)容有：向工場(chǎng)手工業(yè)者發(fā)放條件較優(yōu)惠的貸款；為發(fā)展本國(guó)的技術(shù)性產(chǎn)業(yè)而高薪聘請(qǐng)外國(guó)工匠并禁止本國(guó)熟練技術(shù)工人外流；對(duì)進(jìn)口新技術(shù)設(shè)備減免關(guān)稅并限制本國(guó)新技術(shù)設(shè)備輸出；為了降低工業(yè)生產(chǎn)成本，各國(guó)普遍實(shí)行低工資制；為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，制定各種工業(yè)管理?xiàng)l例，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理。第七頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日簡(jiǎn)評(píng)重商主義的理論和政策適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的要求，促進(jìn)了資本的原始積累，推動(dòng)了資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展。但后期則變?yōu)樯a(chǎn)力發(fā)展的障礙。重商主義理論實(shí)際隱含著一個(gè)錯(cuò)誤的假定前提，即認(rèn)為世界的物質(zhì)財(cái)富是固定的、有限的。一國(guó)之所得必為他國(guó)之所失。這會(huì)導(dǎo)致?lián)p人利己的貿(mào)易政策。重商主義理論認(rèn)為財(cái)富和利潤(rùn)都產(chǎn)生于流通過程的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。重商主義理論差額論是最早的國(guó)際貿(mào)易理論，但是在理論上是膚淺的、不成熟的，沒有形成系統(tǒng)的理論。第八頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日重商主義理論的政策主張有著積極意義。貿(mào)易差額論產(chǎn)生于從封建主義過渡到資本主義的階段，距今雖已400多年，然而它的某些政策主張對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家仍有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。如：積極發(fā)展出口工業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保持出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；禁止奢侈品進(jìn)口和對(duì)一般制成品獎(jiǎng)出限入；實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，保護(hù)本國(guó)的民族工業(yè)等。第九頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日引子：我國(guó)與美國(guó)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是美國(guó)的1/3，工業(yè)生產(chǎn)效率是美國(guó)的1/8。按照大衛(wèi).李嘉圖的比較成本學(xué)說(shuō),我國(guó)是否應(yīng)該放棄工業(yè)生產(chǎn)，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？為什么（一）產(chǎn)生的背景19世紀(jì)中葉老牌資本主義實(shí)行自由貿(mào)易政策。美、德處于資本主義工業(yè)萌芽狀態(tài)，客觀上需要對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。（二）代表人物與代表作代表人物：李斯特,（1789—1846),19世紀(jì)上半葉德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。代表作：1841年《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》第二節(jié)保護(hù)幼稚工業(yè)論第十頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日李斯特尖銳地指出：“在這種情況下，……就會(huì)組成一個(gè)以英國(guó)為首的國(guó)家體系，到那時(shí)歐洲大陸國(guó)家的地位將一落千丈，人民將成為不重要的、沒有收益的民族。在這種形勢(shì)下，法國(guó)以及西班牙、葡萄牙將遭到同樣命運(yùn)。最上等的酒得供應(yīng)英國(guó)世界，只有最下等的劣酒才能留給自己。法國(guó)最多只能干些小型女帽業(yè)那類營(yíng)生。德國(guó)到那時(shí)看來(lái)對(duì)英國(guó)世界沒有什么別的可以貢獻(xiàn)，只有一些兒童玩具、木制的鐘、哲學(xué)書籍等類，或者還可以有一支補(bǔ)充隊(duì)伍，他們?yōu)榱颂嬗?guó)人服務(wù)，擴(kuò)大英國(guó)的工商業(yè)優(yōu)勢(shì)，傳播英國(guó)的文學(xué)語(yǔ)言，犧牲自己，長(zhǎng)途跋涉到亞洲或非洲沙漠地帶，就在那里淪落一生。”第十一頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日幼稚產(chǎn)業(yè)(infantindustry)指經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家中處于成長(zhǎng)階段，尚未發(fā)育成熟但具有潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。李斯特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家應(yīng)選擇具有潛在比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前途的幼稚產(chǎn)業(yè)，給予適當(dāng)?shù)?、暫時(shí)的關(guān)稅保護(hù)，當(dāng)該產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，在國(guó)際市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)力之后，貿(mào)易保護(hù)應(yīng)取消。（三）基本內(nèi)容基本論點(diǎn)：一些國(guó)家工業(yè)剛剛起步，像初生的嬰兒，而其他國(guó)家的工業(yè)處于鼎盛時(shí)期，若自由競(jìng)爭(zhēng)，前者必然會(huì)被扼殺。如果政府實(shí)施一段時(shí)間的保護(hù)，則可能使新工業(yè)成長(zhǎng)并有能力參與競(jìng)爭(zhēng)。第十二頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日三個(gè)前提條件被保護(hù)的產(chǎn)業(yè)必須有成長(zhǎng)的潛力，必須有潛在的、通過成長(zhǎng)能夠發(fā)揮出來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)。保護(hù)只是短期的，保護(hù)付出的代價(jià)必須是有限的。產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)收益要能夠彌補(bǔ)保護(hù)該產(chǎn)業(yè)付出的代價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段說(shuō)：一國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為五個(gè)階段：原始未開化時(shí)期畜牧業(yè)時(shí)期農(nóng)業(yè)時(shí)期農(nóng)工業(yè)時(shí)期（德國(guó)）農(nóng)工商業(yè)時(shí)期（英國(guó)）自由貿(mào)易-----保護(hù)貿(mào)易-----自由貿(mào)易第十三頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日生產(chǎn)力理論。發(fā)展一國(guó)生產(chǎn)力比通過比較優(yōu)勢(shì)獲得貿(mào)易利益更為重要。財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身要重要很多倍。政策主張保護(hù)目的：促進(jìn)國(guó)家綜合生產(chǎn)力的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)保護(hù)對(duì)象：國(guó)內(nèi)幼稚但有反正希望的工業(yè)，受保護(hù)對(duì)象通過一段時(shí)期之后能夠成長(zhǎng)起來(lái)。保護(hù)的手段。以關(guān)稅作為保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的主要手段，即用關(guān)稅壁壘措施擋住國(guó)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。第十四頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日保護(hù)的程度：適度保護(hù)。李斯特認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)工業(yè)中的不同行業(yè)而采取程度不同的保護(hù)措施：對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活必需品的行業(yè)應(yīng)通過高關(guān)稅給予充分保護(hù)；對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)昂貴奢侈品的行業(yè)可以只給予最低限度的保護(hù)；對(duì)于國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的各種復(fù)雜機(jī)器的進(jìn)口應(yīng)當(dāng)免稅或只征收極輕的進(jìn)口稅，因?yàn)閷?duì)這類產(chǎn)品的進(jìn)口過分限制會(huì)影響國(guó)內(nèi)工業(yè)的快速發(fā)展。保護(hù)期限適度（最高界限30年）第十五頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日不主張保護(hù)農(nóng)業(yè)。認(rèn)為著重農(nóng)業(yè)的國(guó)家，其人民精神萎靡，一切習(xí)慣于方法偏于保守，缺乏文化福利與自由；而著重工商業(yè)的國(guó)家則不然，其人民充滿增進(jìn)身心與才能的精神。（你同意他的觀點(diǎn)嗎？？？）國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易。國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易是很自然的事情，他以人力在森林成長(zhǎng)中的作用比之。（四）對(duì)李斯特保護(hù)貿(mào)易理論評(píng)價(jià)第一個(gè)從理論上探討在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下運(yùn)用保護(hù)政策措施促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論。對(duì)指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展民族生產(chǎn)力，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)起到了積極作用。第十六頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日第一個(gè)從理論上探討在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下如何運(yùn)用保護(hù)政策措施促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論對(duì)指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展民族生產(chǎn)力，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)起到了積極作用。對(duì)自由貿(mào)易理論批判：普遍的自由貿(mào)易理論是無(wú)邊無(wú)際的世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，完全忽視了國(guó)家利益，以增進(jìn)全人類利益為出發(fā)點(diǎn)。流行學(xué)派只考慮交換價(jià)值，即通過對(duì)外貿(mào)易增進(jìn)財(cái)富，忽視國(guó)家精神和政治利益以及國(guó)家生產(chǎn)力。普遍的自由貿(mào)易理論是狹隘的本位主義和個(gè)人主義，完全抹殺了國(guó)際和國(guó)家利益。保護(hù)貿(mào)易政策只是一種手段，而不是目的。第十七頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日案例：紡織服裝業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，既是中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是目前中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一。而在美國(guó)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，已經(jīng)退化為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著近些年發(fā)展中國(guó)家的崛起，美國(guó)的紡織行業(yè)正不斷走下坡路。失業(yè)問題在紡織行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。據(jù)美勞工部的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年7月美紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè)，單月失業(yè)人口達(dá)1.82萬(wàn)人。與去年同期相比，就業(yè)人數(shù)減少60400人。平靜了兩年多的中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端再起，正是在這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)大背景下展開的。中國(guó)紡織服裝業(yè)成為目標(biāo)并不奇怪。第十八頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，保護(hù)幼稚工業(yè)理論在實(shí)踐中有兩個(gè)很難克服的困難：保護(hù)對(duì)象的選擇問題保護(hù)手段的選擇問題一般來(lái)說(shuō)，采用產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)于關(guān)稅等限制進(jìn)口的貿(mào)易政策。在產(chǎn)業(yè)政策下，企業(yè)的補(bǔ)貼來(lái)自政府，政府有權(quán)控制和調(diào)節(jié)，政府為減少開支會(huì)促進(jìn)企業(yè)提高效率。在關(guān)稅等限制進(jìn)口的貿(mào)易政策下，企業(yè)的收益來(lái)自市場(chǎng)，來(lái)自無(wú)數(shù)個(gè)不知名的消費(fèi)者，對(duì)此企業(yè)自然無(wú)所顧忌，沒有提高效率的壓力。通過限制進(jìn)口的錯(cuò)誤手段來(lái)保護(hù)幼稚工業(yè)還有一種常常不被人注意的社會(huì)代價(jià)，即推遲接受和普及先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)所造成的損失。第十九頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日

目前，我國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)主要集中在信息技術(shù)、電訊服務(wù)、金融保險(xiǎn)、汽車、石化領(lǐng)域以及涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的某些領(lǐng)域。加入WTO，這些產(chǎn)業(yè)將受到很大沖擊，因此，應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并采取具體措施加以扶持。討論：李斯特保護(hù)貿(mào)易理論在當(dāng)代適用嗎？保護(hù)對(duì)象難確定民族工業(yè)難界定幼稚產(chǎn)業(yè)變化快保護(hù)效果難確定制定保護(hù)政策的單邊權(quán)力下降第二十頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日案例：保護(hù)的代價(jià)昂貴，效果不堪理想通過限制進(jìn)口措施保護(hù)本國(guó)幼稚工業(yè)付出了代價(jià)，即推遲接收和普及先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)。尤其是發(fā)展中國(guó)家，巴西、朝鮮等，他們國(guó)家的幼稚工業(yè)恰恰是新興工業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)，如電子計(jì)算機(jī)工業(yè)的保護(hù)。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚電子計(jì)算機(jī)工業(yè)，一些國(guó)家對(duì)國(guó)外的電子計(jì)算機(jī)實(shí)行進(jìn)口管制，其結(jié)果是，在發(fā)達(dá)國(guó)家電腦已經(jīng)早早普及到家庭的電子時(shí)代，而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的電子計(jì)算機(jī)仍然因?yàn)榘嘿F的價(jià)格使大多數(shù)仍望而卻步。第二十一頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日

與彩電、冰箱、音響等不同，電腦不是一般的高檔消費(fèi)品，電腦的普及及價(jià)值是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)效率的提高和先進(jìn)技術(shù)的外溢與普及，限制電腦進(jìn)口，保護(hù)的只是一個(gè)行業(yè)，拖延的卻是整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，其損失是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其所得。我們?cè)倏纯慈毡?，其早期也同樣采取了阻止進(jìn)口的辦法以發(fā)展本國(guó)的電子行業(yè)，基于上述認(rèn)識(shí)，不久日本便很快轉(zhuǎn)向其他形式如優(yōu)惠貸款、專利、免稅等來(lái)支持發(fā)展本國(guó)的電子計(jì)算機(jī)工業(yè)，這使得日本成為了該行業(yè)僅次于美國(guó)的國(guó)家。第二十二頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日（五）關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)穆勒標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，其生產(chǎn)成本高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，無(wú)法與國(guó)外同類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。如果政府對(duì)這類產(chǎn)業(yè)提供一定的保護(hù)，使其發(fā)展壯大，充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本，最終能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并獲得利潤(rùn)，那么該產(chǎn)業(yè)就可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)加以扶持。巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門是否屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，要將保護(hù)成本與該產(chǎn)業(yè)未來(lái)預(yù)期利潤(rùn)的貼現(xiàn)值加以比較。第二十三頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日只有當(dāng)其未來(lái)預(yù)期利潤(rùn)的貼現(xiàn)值大于保護(hù)成本時(shí)，對(duì)其實(shí)行保護(hù)才有必要，反之則沒有必要保護(hù)?？财諛?biāo)準(zhǔn)(Kemp’stest)更強(qiáng)調(diào)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系。如果某一產(chǎn)業(yè)部門能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，那么該部門的發(fā)展會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)或整個(gè)社會(huì)帶來(lái)額外的好處。政府應(yīng)對(duì)其實(shí)施保護(hù)?？财諛?biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)：內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)情形下，即使某一產(chǎn)業(yè)符合穆勒和巴斯塔布爾的標(biāo)準(zhǔn)，政府的保護(hù)也不見得是必要的。因?yàn)?，企業(yè)自身的謀利性決定了該產(chǎn)業(yè)會(huì)自動(dòng)地發(fā)展下去；第二十四頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在時(shí)，私人邊際收益與社會(huì)邊際收益之間可能出現(xiàn)偏離。只要其在保護(hù)之后，能夠產(chǎn)生顯著的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，則仍有保護(hù)的必要。與強(qiáng)調(diào)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不同的是，坎普標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系?？偟膩?lái)說(shuō)，幼稚產(chǎn)業(yè)論的內(nèi)涵無(wú)論如何演變，都不能為貿(mào)易保護(hù)提供充足的理由。但它要比關(guān)稅等手段更為可取，因?yàn)樯a(chǎn)補(bǔ)貼只會(huì)造成生產(chǎn)扭曲，但可避免消費(fèi)扭曲，所以補(bǔ)貼與進(jìn)口壁壘相比，保護(hù)成本更低。陳飛翔在《論適度保護(hù)的準(zhǔn)則》有關(guān)適度保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)在商品市場(chǎng)的開放方面，進(jìn)口貿(mào)易直接帶來(lái)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，后進(jìn)國(guó)家以同類產(chǎn)品的平均成本差別來(lái)確定適度第二十五頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日的保護(hù)關(guān)稅為宜，以使得發(fā)展中國(guó)家企業(yè)在國(guó)內(nèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于同一個(gè)成本水平上。為了促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)口稅率應(yīng)降到使國(guó)內(nèi)只有80%的企業(yè)能獲得平均利潤(rùn)的水平上；在引進(jìn)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)中，為了防止外商對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的壟斷，保持市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性，應(yīng)避免出現(xiàn)本國(guó)市場(chǎng)上某種產(chǎn)品被前四位的外資企業(yè)占有80%市場(chǎng)份額的情況，以給國(guó)內(nèi)企業(yè)一定的市場(chǎng)份額；在積極推進(jìn)金融開放的過程中，為了確保東道國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性，政府應(yīng)對(duì)廣義貨幣供應(yīng)量的80%保持絕對(duì)的控制力，避免外部沖擊所導(dǎo)致的金融危機(jī)。第二十六頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日案例：助動(dòng)車是最早在美國(guó)進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)的。自1901年以來(lái),有150家生產(chǎn)廠家,但由于進(jìn)口產(chǎn)品的大量涌入,到1978年,國(guó)內(nèi)只剩下一家美國(guó)國(guó)內(nèi)廠家,即哈里-戴維森公司。該公司主要生產(chǎn)汽缸量在在800～1000CC上的助動(dòng)車,而小缸量的助動(dòng)車則主要是進(jìn)口產(chǎn)品,占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大量份額。1982年該公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)申請(qǐng)予以進(jìn)口限制。經(jīng)調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口品已對(duì)該公司造成了實(shí)質(zhì)性損害,因此在1983年決定實(shí)施關(guān)稅配額,對(duì)超過配額以上的進(jìn)口品實(shí)施較高的關(guān)稅,其實(shí)施的前提是該公司將提高其生產(chǎn)效率,并開發(fā)生產(chǎn)排量在800～1000CC的小型第二十七頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日助動(dòng)車。也就是在這一產(chǎn)品范圍內(nèi),可以被稱為幼稚產(chǎn)業(yè)。保護(hù)的效果是明顯的。美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口品的占有率從80年代早期的60～70%下降到1984年的31%。哈里-戴維森公司改變了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,降低了成本并提高了質(zhì)量。與此同時(shí),出口量也增加了。因此,這種暫時(shí)性的保護(hù)措施是卓有成效的。但美國(guó)消費(fèi)者卻為每輛機(jī)車估計(jì)多支付了400~600美元的成本。機(jī)車行業(yè)的情況是怎樣與幼稚產(chǎn)業(yè)理論相吻合呢？從美國(guó)的助動(dòng)車案例看我國(guó)的幼稚工業(yè)保護(hù)？第二十八頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日凱恩斯(JohnKeynes,1883-1946)：英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，長(zhǎng)期在劍橋大學(xué)執(zhí)教并主編《經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》，后兼任財(cái)政部顧問和英格蘭銀行理事和總裁。代表作《就業(yè)、利息與貨幣通論》。1946年被封為爵士，同年出席布雷頓森林會(huì)議，為英國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。他的理論影響深遠(yuǎn)，稱為凱恩斯主義。時(shí)代背景盛行于一戰(zhàn)與二戰(zhàn)間，當(dāng)時(shí)的主要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)為：自由競(jìng)爭(zhēng)讓位于壟斷；國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生巨大變化。1929—1933年大危機(jī)，市場(chǎng)問題進(jìn)一步尖銳。第三節(jié)超保護(hù)貿(mào)易理論第二十九頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日主要理論內(nèi)容1．凱恩斯的新重商主義對(duì)古典自由貿(mào)易理論假設(shè)條件批評(píng)對(duì)金本位制下的進(jìn)出口自動(dòng)平衡機(jī)制的批評(píng)。對(duì)充分就業(yè)(FullEmployment)的假設(shè)的批評(píng)。貿(mào)易順差對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易有利，而貿(mào)易逆差則有害。因?yàn)橘Q(mào)易順差可以給一國(guó)帶來(lái)黃金，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，可以刺激物價(jià)上漲和降低利息率，從而可以擴(kuò)大投資和就業(yè)。逆差會(huì)使黃金外流，貨幣供應(yīng)量減少，物價(jià)下降，利息率提高，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨于蕭條，失業(yè)人數(shù)增加，使國(guó)民收入下降。第三十頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日凱恩斯認(rèn)為，重商主義合理的、科學(xué)的成分未被人們認(rèn)識(shí)到。因?yàn)橐粐?guó)對(duì)外的凈投資決定于貿(mào)易差額的大小，且貿(mào)易收支順差越多，對(duì)外凈投資就越多。國(guó)際貿(mào)易收支順差從兩個(gè)方面促進(jìn)有效需求的增加，一國(guó)凈出口的增加本身就是本國(guó)有效需求水平的提高，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)民收入的提高；通過貿(mào)易收支的順差，直接影響到國(guó)內(nèi)貨幣的供應(yīng)量，從而壓低國(guó)內(nèi)利息率，刺激國(guó)內(nèi)的私人貸款，增加私人的消費(fèi)和投資需求。凱恩斯指出，政府應(yīng)該關(guān)注，進(jìn)而應(yīng)該干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，采取獎(jiǎng)勵(lì)出口、限制進(jìn)口的作法。第三十一頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日因此，凱恩斯及其追隨者在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易上贊成貿(mào)易順差，反對(duì)貿(mào)易逆差，提倡國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，運(yùn)用各種保護(hù)措施，擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，以獲得貿(mào)易順差。2.凱恩斯主義對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克盧普和哈羅德等對(duì)凱恩斯本人的貿(mào)易保護(hù)論作了進(jìn)一步發(fā)揮，把乘數(shù)理論運(yùn)用到對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，建立了對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論。認(rèn)為一國(guó)的出口和國(guó)內(nèi)投資一樣，有增加國(guó)民收入的作用；而一國(guó)的進(jìn)口與國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一樣，有減少國(guó)民收入的作用。第三十二頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日

只有當(dāng)貿(mào)易出超或國(guó)際收支順差時(shí)，對(duì)外貿(mào)易才能增加一國(guó)的就業(yè)量，提高一國(guó)國(guó)民收入量。此時(shí)，國(guó)民收入的增加量將為貿(mào)易順差的若干倍。保持貿(mào)易收支順差不僅能夠在理論上擴(kuò)大本國(guó)的有效需求，而且能夠以乘數(shù)的形式增加總收入。貿(mào)易收支順差帶來(lái)的的國(guó)民收入的成倍增加又會(huì)為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和充分就業(yè)創(chuàng)造了更好的條件?？傊瑒P恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)理論不僅反映了西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要性，同時(shí)還要提出了政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的觀點(diǎn)，主張實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策來(lái)配合國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。第三十三頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日總需求：C＋I(xiàn)＋G＋X總供給：C＋S＋T＋M＝消費(fèi)投資政府支出出口消費(fèi)儲(chǔ)蓄進(jìn)口政府收入總需求方程：Y＝C＋I(xiàn)＋G＋（X－M）凈出口第三十四頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日外貿(mào)乘數(shù)消費(fèi)函數(shù)：C＝Ca＋bY自發(fā)消費(fèi)引致消費(fèi)邊際消費(fèi)傾向×收入代入總需求方程Y＝Ca＋bY＋I(xiàn)＋G＋（X－M）不考慮Ca、I和GY＝bY＋（X－M）Y－bY＝（X－M）Y＝11－b（X－M）令11－b＝k，有Y＝k（X－M）要增加Y，就要擴(kuò)大（X－M），即增加出口，減少進(jìn)口。通過鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口的措施使Y成k倍增加第三十五頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日總投資包括國(guó)內(nèi)、國(guó)外投資。國(guó)內(nèi)投資由資本邊際效率和利息率決定。國(guó)外投資由貿(mào)易順差決定。順差黃金支付手段增加利率壓低物價(jià)上漲擴(kuò)大投資擴(kuò)大就業(yè)收入增加消費(fèi)增加其他生產(chǎn)部門生產(chǎn)增加就業(yè)增加投資增加收入增加和國(guó)內(nèi)有效需求增加。如此循環(huán)，收入增加將成為貿(mào)易順差的數(shù)倍。因此，僅有貿(mào)易順差時(shí)外貿(mào)才能增加一國(guó)就業(yè)、增加一國(guó)收入，且增加量是貿(mào)易順差的若干倍。第三十六頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日凱恩斯觀點(diǎn)的框架：外貿(mào)乘數(shù)理論的局限性：若國(guó)內(nèi)已充分就業(yè)，或總需求無(wú)法增加時(shí)，過度需求和外貿(mào)順差只會(huì)引起通貨膨脹。收入水平邊際消費(fèi)傾向資本邊際效率消費(fèi)總需求投資流動(dòng)性偏好中央銀行貨幣政策貨幣供給貨幣需求利息率第三十七頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日超保護(hù)貿(mào)易的特點(diǎn)保護(hù)的目的不同。以李斯特為代表的傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策的主要目的是為了發(fā)展本國(guó)的生產(chǎn)力，而超保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)施目的則是為了爭(zhēng)取外貿(mào)順差，解決工人失業(yè)問題；保護(hù)對(duì)象不同。傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策的保護(hù)對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的幼稚工業(yè)，而超保護(hù)貿(mào)易政策的保護(hù)對(duì)象則主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的夕陽(yáng)工業(yè)；保護(hù)手段不同。傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策的保護(hù)手段主要是關(guān)稅措施，而超保護(hù)貿(mào)易政策的保護(hù)手段不僅包括關(guān)稅措施，還包括各式各樣的非關(guān)稅壁壘措施；第三十八頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日保護(hù)的策略不同。傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策以防御性地限制進(jìn)口為主，而超保護(hù)貿(mào)易政策不僅采取防御措施，還經(jīng)常以政府補(bǔ)貼和商品傾銷等手段主動(dòng)向別國(guó)市場(chǎng)進(jìn)攻。

.簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)一定程度上反映了對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在規(guī)律性。適應(yīng)壟斷資產(chǎn)階級(jí)緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)需要。過分夸大了對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)盛行。第三十九頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日

約翰·梅納特·凱恩斯

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論并不能提供一套可以被直接用于制定政策的現(xiàn)成的結(jié)論。它不是一種教條，而是一種方法。它是一種幫助人們得出正確結(jié)論的思維工具與技術(shù)。第四十頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日第四節(jié)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論（一）定義指一國(guó)政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等政策手段，扶持本國(guó)戰(zhàn)略性工業(yè)的成長(zhǎng)，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益，并借機(jī)掠奪他人市場(chǎng)份額和工業(yè)利潤(rùn)。即在不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，實(shí)施這一貿(mào)易政策的國(guó)家可以提高本國(guó)福利。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是一種新貿(mào)易理論和政策主張，其特點(diǎn)是強(qiáng)烈的應(yīng)用性。第四十一頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日政府大力支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，比如計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)極強(qiáng)，外部經(jīng)濟(jì)效益明顯，一旦成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。政府協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，政府對(duì)本國(guó)出口企業(yè)的鼓勵(lì)，能夠增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)得更多的出口利潤(rùn)。政府限制進(jìn)口以培育本國(guó)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。由于壟斷和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，貿(mào)易保護(hù)可以促使本國(guó)的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)成為出口產(chǎn)業(yè)。第四十二頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日（二）理論基礎(chǔ)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。貿(mào)易的基礎(chǔ)不再主要是資源稟賦、技術(shù)等方面的差異，規(guī)模經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要基礎(chǔ)。外部經(jīng)濟(jì)。重視通過鼓勵(lì)出口或限制進(jìn)口發(fā)展本國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng)。這也許比貿(mào)易本身的效益要重要得多。不完全競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際市場(chǎng)上，自由競(jìng)爭(zhēng)的理想狀態(tài)并不存在，企業(yè)壟斷和政府干預(yù)使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全。第四十三頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的主要目標(biāo)，是通過鼓勵(lì)出口和限制進(jìn)口來(lái)占有更大的市場(chǎng)份額，以扶持國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）理論內(nèi)容戰(zhàn)略性出口補(bǔ)貼政策

該理論通常以美國(guó)波音公司與歐洲空中客車公司之間的競(jìng)爭(zhēng)性博弈為例進(jìn)行理論研究和政策分析。假定飛機(jī)制造業(yè)中的規(guī)模效益相當(dāng)大，以致于該產(chǎn)品的世界市場(chǎng)只能容下一個(gè)獲利的生產(chǎn)者，如果有第二個(gè)生產(chǎn)者進(jìn)入該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)由于規(guī)模效益的下降，使競(jìng)爭(zhēng)雙方兩敗俱傷，都處于虧損狀態(tài)。第四十四頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日在這種情況下，波音公司與空中客車公司都面臨著困難選擇：進(jìn)入還是不進(jìn)入？如果進(jìn)入，可能會(huì)遇到強(qiáng)大對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法獲得規(guī)模效益，無(wú)法獲得利潤(rùn)，甚至?xí)霈F(xiàn)虧損；如果不進(jìn)入，雖然不會(huì)虧損，但也不會(huì)盈利，并要忍痛把該市場(chǎng)完全讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。波音公司和空中客車公司都希望出現(xiàn)一種結(jié)局，即由本公司單獨(dú)占領(lǐng)飛機(jī)制造業(yè)市場(chǎng)，即使不享受任何補(bǔ)貼，也會(huì)由于壟斷價(jià)格的存在而獲得高額利潤(rùn)。第四十五頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)－5，－50，100100，00，0波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)－5，200，125100，00，0政府可以采取措施幫助本國(guó)企業(yè)獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)表波音公司和空中客車公司不補(bǔ)貼情況下的利潤(rùn)/虧損（萬(wàn)美元）第四十六頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政策戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政策是指政府以征收進(jìn)口商品關(guān)稅的形式把部分外國(guó)廠商的壟斷利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，同時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。國(guó)際貿(mào)易對(duì)出口國(guó)利大還是對(duì)進(jìn)口國(guó)利大？自由貿(mào)易論者通過理論推導(dǎo)和實(shí)證分析，證明了國(guó)際貿(mào)易是一種能夠使貿(mào)易雙方均受益的正和博弈，不存在進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)之間此消彼長(zhǎng)的利益關(guān)系。持保護(hù)貿(mào)易觀點(diǎn)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論家們則認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易不會(huì)使雙方平均受益，認(rèn)為貿(mào)易是一種零和博弈，即一國(guó)的利得會(huì)導(dǎo)致另一國(guó)的利失。第四十七頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日尤其是在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，外國(guó)壟斷廠商可以憑借其壟斷優(yōu)勢(shì)獲取壟斷利潤(rùn)，這種壟斷利潤(rùn)和壟斷優(yōu)勢(shì)既導(dǎo)致了進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者利益的減損，也壓制了進(jìn)口國(guó)同類廠商的崛起。進(jìn)口國(guó)政府的責(zé)任是通過征收進(jìn)口關(guān)稅達(dá)到雙重目的：一方面把外國(guó)廠商的部分壟斷利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，另一方面對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)廠商進(jìn)行保護(hù)。所以，戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政策根據(jù)實(shí)施目的的不同可以分為以下兩類。第四十八頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日（1）前期：用關(guān)稅獲取外國(guó)壟斷利潤(rùn)假設(shè)某種商品本國(guó)不能夠生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被一個(gè)國(guó)外的壟斷企業(yè)所控制，本國(guó)該商品和需求完全由該壟斷企業(yè)供給。在這種條件下，進(jìn)口國(guó)政府對(duì)該壟斷企業(yè)的進(jìn)口商品征收關(guān)稅，其實(shí)質(zhì)就是截取一部分外國(guó)企業(yè)的壟斷利潤(rùn)，用壟斷利潤(rùn)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移的方式增加本國(guó)的福利水平。為保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者利益，關(guān)稅率不能太高。否則，外國(guó)企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)太重時(shí)，會(huì)把關(guān)稅作為商品成本的一部分打入價(jià)格中。隨著進(jìn)口商品價(jià)格的上升，消費(fèi)者作出的選擇或者是多付費(fèi)用，或者是減少購(gòu)買，消費(fèi)者利益因此受到損害。第四十九頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日進(jìn)口國(guó)政府此時(shí)最佳政策目標(biāo)應(yīng)該是，在本國(guó)企業(yè)不進(jìn)入、本國(guó)消費(fèi)者不受傷害的條件下，最大限度地從進(jìn)口商品中截取壟斷利。國(guó)外供貨的壟斷企業(yè)往往也不會(huì)由于被進(jìn)口國(guó)政府征收了進(jìn)口關(guān)稅而提高商品價(jià)格，因?yàn)樗麄儞?dān)心在已有的壟斷高價(jià)基礎(chǔ)上再提價(jià)，會(huì)刺激東道國(guó)企業(yè)的進(jìn)入。這也是很多國(guó)際性壟斷企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：以承擔(dān)關(guān)稅、出讓一部分壟斷利潤(rùn)為條件，阻止進(jìn)口國(guó)企業(yè)進(jìn)入自己固有的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。（2）后期：用關(guān)稅扶持本國(guó)企業(yè)的進(jìn)入與成長(zhǎng)如果本國(guó)企業(yè)已經(jīng)初步具備了進(jìn)入的條件，政府可以利用保護(hù)性關(guān)稅政策對(duì)其進(jìn)行扶持。第五十頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日在外國(guó)企業(yè)高額壟斷利潤(rùn)的誘惑下，本國(guó)的廠商們往往會(huì)不斷地籌備生產(chǎn)技術(shù)條件，會(huì)積蓄力量、躍躍欲試地隨時(shí)準(zhǔn)備擠進(jìn)該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。但本國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的競(jìng)爭(zhēng)條件遠(yuǎn)不如外國(guó)企業(yè)，于是，不得不求助于本國(guó)政府的流通環(huán)節(jié)上采取強(qiáng)有力的措施給予扶持。最有效的措施就是政府對(duì)進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，阻擋部分產(chǎn)品的進(jìn)入，把外國(guó)壟斷企業(yè)在本國(guó)的部分市場(chǎng)份額通過擠壓的方式讓渡給本國(guó)企業(yè)。有了市場(chǎng)份額，本國(guó)企業(yè)也就有了進(jìn)入和發(fā)展的生存空間。第五十一頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日只要進(jìn)口國(guó)政府實(shí)施的進(jìn)口政策恰當(dāng)，就能夠逼迫國(guó)外壟斷企業(yè)放棄原先的以出讓部分壟斷利潤(rùn)為條件阻止進(jìn)口國(guó)企業(yè)進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，接受與進(jìn)口國(guó)企業(yè)共同生存、共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。結(jié)論：在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，試圖設(shè)計(jì)出適宜于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的干預(yù)政策，以改善扭出的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)運(yùn)作處于次優(yōu)境地，這種改進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)行效果，可以幫助本國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，從而增加國(guó)家福利。（四）簡(jiǎn)評(píng)積極作用第五十二頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日以不安全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，是國(guó)際貿(mào)易新理論在貿(mào)易論領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)。通過適宜的干預(yù)政策，以改善扭曲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)處于次優(yōu)的境地。運(yùn)用了產(chǎn)業(yè)組織理論和博弈論的分析方法。消極作用該理論的實(shí)現(xiàn)要依賴一系列嚴(yán)格苛刻的條件。如必備的不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確地信息、預(yù)期收益能準(zhǔn)確計(jì)算，補(bǔ)貼的企業(yè)配合，需求旺盛，其他國(guó)家不采取報(bào)復(fù)等。沒就政府的貿(mào)易干預(yù)和補(bǔ)貼給出任何通用的解決方法。第五十三頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日采取進(jìn)攻性保護(hù)措施，以掠奪他人市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益，容易帶來(lái)保護(hù)貿(mào)易注意的盛行，惡化全球貿(mào)易環(huán)境。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用——美國(guó)的高科技新重商主義軍事科技的民間承包，然后再向民用轉(zhuǎn)化。政府對(duì)基礎(chǔ)研究、研究與開發(fā)的支持：“官產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。利用高科技產(chǎn)品達(dá)到特殊的軍事、政治目的。第五十四頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日第五節(jié)普雷維什“中心—外圍”論

（一）背景

勞爾·普雷維什（RoulPrebisch）：阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家。曾任聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)。從1976年以后擔(dān)任智利圣地亞哥聯(lián)合國(guó)拉丁美洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《拉丁美洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)評(píng)論》社長(zhǎng)。主要著作有：《凱恩斯導(dǎo)論》、《論貿(mào)易發(fā)展的新政策》、《資本主義的外部危機(jī)與改革》等。普雷維什考察了1876～1938年英國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品平均價(jià)格指數(shù)，因英國(guó)進(jìn)口多是初級(jí)產(chǎn)品，出口多是制成品，故近似代表原材料和制成品世界價(jià)格。第五十五頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日研究結(jié)果表明，如以1876～1880年間世界原材料和制成品價(jià)格之比為100的話，此后絕大部分時(shí)間里該比價(jià)一直呈遞減趨勢(shì)，到1936～1938年間已降到64，即表明同量制成品可以交換更多初級(jí)產(chǎn)品，即貿(mào)易條件對(duì)初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)越來(lái)越不利。（二）內(nèi)容普雷維什將世界經(jīng)濟(jì)體系劃分為中心和外圍兩大類。他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)以及技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的利益分配等方面，這兩類國(guó)家都處于不平等的地位。第五十六頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，中心國(guó)家是由以西方七國(guó)集團(tuán)為代表的高度工業(yè)化的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家組成的，它們能夠獨(dú)立自主地發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，出口工業(yè)品或高附加值產(chǎn)品而進(jìn)口原材料或初級(jí)產(chǎn)品，是絕大多數(shù)技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)造者和傳播者，因此能夠占有幾乎全部利益；而外圍國(guó)家則是由發(fā)達(dá)國(guó)家之外的絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家組成的，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展上依附于發(fā)達(dá)國(guó)家，難以獲得技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的利益，相反技術(shù)進(jìn)步卻壓低了主要出口商品——初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格，因此它們與中心國(guó)家之間進(jìn)行著不平等的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。第五十七頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日中心國(guó)經(jīng)濟(jì)能獨(dú)立自主發(fā)展，外圍依賴中心而發(fā)展。傳導(dǎo)機(jī)制是發(fā)展中國(guó)家出口初級(jí)品，發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品。技術(shù)進(jìn)步在中心國(guó)家先出現(xiàn)，外圍國(guó)家模仿，利益為中心國(guó)家獲得。結(jié)論：比較優(yōu)勢(shì)原理的國(guó)際分工對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利。中心剝削外圍，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件不斷惡化。（三）發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件長(zhǎng)期惡化原因技術(shù)進(jìn)步利益分配不均：大都被發(fā)達(dá)國(guó)家享有制成品與初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征不一樣發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家工會(huì)力量不一樣工業(yè)制成品和初級(jí)產(chǎn)品需求的收入彈性不同第五十八頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日（四）外圍國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略（1）實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)進(jìn)口替代工業(yè)化初級(jí)產(chǎn)品出口-發(fā)展加工業(yè)-國(guó)產(chǎn)化出口替代戰(zhàn)略（2）實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策利用保護(hù)貿(mào)易政策改善需求彈性；利用保護(hù)貿(mào)易政策提高本國(guó)工業(yè)化程度；（3）建立區(qū)域性共同市場(chǎng)，以利于外圍國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展中國(guó)家建立區(qū)域共同市場(chǎng)發(fā)展；（4）主張中心國(guó)家向外圍國(guó)家開放市場(chǎng)第五十九頁(yè)，共六十五頁(yè)，2022年，8月28日

第六節(jié)其他的貿(mào)易保護(hù)理論一、保護(hù)就業(yè)理論在1929—1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條后，失業(yè)已成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，自由貿(mào)易所依據(jù)的充分就業(yè)的前提不復(fù)存在，凱恩斯完全放棄了自由經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)為增加貿(mào)易順差，可以增加國(guó)內(nèi)需求，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，同時(shí)又