XXXX屆高考政治調(diào)研選修三國家與國際組織常識專題聯(lián)

專題3聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立制：以美國為例（一）課標(biāo)要求1.了解美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)。2.評述“驢象之爭”的典故，結(jié)合實(shí)例，揭示美國兩黨制的實(shí)質(zhì)。（二）考綱呈現(xiàn)1.美國兩黨制的實(shí)質(zhì)2.美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)3.“三權(quán)分立”制的實(shí)質(zhì)（三）學(xué)習(xí)提示1.本專題內(nèi)容是近幾年高考考查的熱點(diǎn)，特別是美國的兩黨制及“三權(quán)分立”制更是頻頻考查。2012年的高考復(fù)習(xí)要特別關(guān)注美國在國際社會及國內(nèi)有關(guān)重大問題上兩黨的態(tài)度與行動。2.最重要的是準(zhǔn)確把握美國“兩黨制”和“三權(quán)分立”的實(shí)質(zhì)。在復(fù)習(xí)過程中要注意與我國的政黨制度及民主集中制聯(lián)系起來，在比較的過程中體會我國政黨制度及民主集中制的優(yōu)越性。課標(biāo)與考綱解讀考點(diǎn)梳理與突破考點(diǎn)一美國的兩黨制（一）考點(diǎn)梳理1.兩黨之爭(1)美國是實(shí)行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家，民主黨和共和黨長期輪流執(zhí)政。(2)美國兩黨制的主要表現(xiàn)：兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位。2.美國政黨的特征(1)主要職能：組織選舉。(2)組織結(jié)構(gòu)：兩黨均為四個層級的金字塔結(jié)構(gòu)，上下級之間沒有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。(3)黨綱、黨紀(jì)：兩黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)。3.兩黨制的實(shí)質(zhì)美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。（二）題眼突破兩黨制的實(shí)質(zhì)(1)兩黨沒有本質(zhì)區(qū)別①美國兩黨都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個人主義價值觀，兩黨的競選綱領(lǐng)都向中間立場靠攏，呈現(xiàn)出差別縮小的趨勢。②美國兩黨在一些具體議題上的差別不過是充當(dāng)著使兩黨得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。(2)實(shí)質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。學(xué)習(xí)小貼士英美兩國都是實(shí)行兩黨制的國家，但二者有明顯的不同。英國政黨組織嚴(yán)密，政黨不僅參與選舉，更左右國家的政策，形成政黨、議會、政府三位一體的格局；而美國政黨組織松散，政黨機(jī)器只有在競爭時才全力開動，在政府體制運(yùn)轉(zhuǎn)中的作用是有限的。例1

華萊士說，共和黨和民主黨之間的區(qū)別“不值一錢”。另一個政客說得更巧妙：“在一個共和黨選，我是共和黨人；在一個民主黨選區(qū)，我是民主黨人；在一個不確定的選區(qū)，我是一個不確定的人……”菲迪南德·倫德伯格在《富豪和超級富豪》中指出：“兩黨只是同一個錢幣的正反兩面?！辈牧现械挠^點(diǎn)反映了什么政治學(xué)道理?解析該題利用材料考查對美國兩黨制的認(rèn)識。一方面說明美國兩大政黨存在的必要性，另一方面也說明美國兩黨制的實(shí)質(zhì)。答案(1)美國實(shí)行兩黨制，兩大政黨的主要職能、黨綱、黨紀(jì)相似。(2)美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張，雖有明顯差別，但這些政策上的差別，不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。兩黨出于競選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方走向極端，背離美國的基本價值觀。(3)美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個人主義價值觀。特別是近幾十年來，為爭取中間選民，兩黨的綱領(lǐng)都向中間立場靠攏，呈現(xiàn)出差別縮小的趨勢。遷移訓(xùn)練1

每到美國的國會中期選舉或總統(tǒng)大選時，美國的共和黨和民主黨就會拿中國說事，把對華政策作為拉選票的一種重要手段。實(shí)際上，不管兩黨的措辭如何，他們的對華政策都基本相同，可謂“大同小異”。請結(jié)合美國兩黨制的有關(guān)知識，分析美國共和黨和民主黨對華政策為何“大同小異”。答案（1）雙方都是資產(chǎn)階級政黨，都代表資產(chǎn)階級的利益，其根本利益是一致的。兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別，從實(shí)質(zhì)上看兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障，都是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。（2）兩黨代表各自集團(tuán)利益，在一些具體議題上分歧和對立，正是兩黨維護(hù)本集團(tuán)的利益，使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。解析此題考查美國兩黨制的實(shí)質(zhì)和作用，回答時注意回顧教材知識，聯(lián)系材料回答即可。考點(diǎn)二美國的聯(lián)邦制（一）考點(diǎn)梳理1.從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制(1)美國歷史上曾經(jīng)在一個短時期內(nèi)實(shí)行過邦聯(lián)制。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體，而不是現(xiàn)代意義上的國家。(2)1787年美國制定了《美利堅合眾國憲法》，國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制，轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制。2.美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。(3)聯(lián)邦地位高于州。3.聯(lián)邦制的利與弊(1)優(yōu)點(diǎn)：在保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。(2)弊端：效率不高，聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。（二）題眼突破美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個基本特征。(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。①聯(lián)邦政府行使憲法明確列舉的權(quán)力，以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。②州政府擁有“保留的權(quán)力”。一般而言，州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。例如，以地方名義征稅，管理州內(nèi)工商業(yè)和勞工，組織警衛(wèi)力量和維持治安等。(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。①聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，均享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得進(jìn)行任何干涉。②兩種憲法、兩種法律體系。③人員任命、施政行為互不干涉。(3)聯(lián)邦地位高于州。①聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守。②州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。例2美國建國國以來，，聯(lián)邦與與州之間間的權(quán)力力爭奪從從未停止止過。1816年4月月16日日，國會會通過《《國家第第二銀行行法案》》，并在在各州設(shè)設(shè)置第二二國家銀銀行，該該行動受受到部分分州的強(qiáng)強(qiáng)烈抵制制。1818年年，馬里里蘭州依依據(jù)州的的征稅權(quán)權(quán)規(guī)定，，所有在在該州營營業(yè)而未未經(jīng)該州州議會許許可的銀銀行必須須納稅。。第二國國家銀行行巴爾的的摩分行行出納員員麥卡洛洛克拒絕絕納稅，，馬里蘭蘭州立即即到州法法院起訴訴，麥卡卡洛克在在州法院院敗訴后后上訴至至聯(lián)邦最最高法院院。最高高法院判判決《國國家第二二銀行法法案》符符合憲法法，馬里里蘭州向向聯(lián)邦銀銀行征稅稅的法案案因違憲憲而無效效。上述材料料體現(xiàn)了了聯(lián)邦制制的哪些些知識?解析該題通過過具體的的材料，，考查利利用所學(xué)學(xué)知識解解決實(shí)際際問題的的能力，，涉及聯(lián)聯(lián)邦制下下聯(lián)邦政政府和州州政府的的分權(quán)問問題，這這是美國國聯(lián)邦制制的特點(diǎn)點(diǎn)。要求求明確：：聯(lián)邦制制下聯(lián)邦邦和州分分享政治治權(quán)力；；在各自自的權(quán)力力范圍內(nèi)內(nèi)享有最最高權(quán)力力；聯(lián)邦邦地位高高于州。。答案①聯(lián)邦制制下，聯(lián)聯(lián)邦與州州分享政政治權(quán)力力。聯(lián)邦邦與州圍圍繞權(quán)力力的劃分分展開了了斗爭。。②聯(lián)邦邦地位高高于州。。州的憲憲法或法法律，若若與聯(lián)邦邦憲法和和法律發(fā)發(fā)生沖突突，聯(lián)邦邦憲法和和法律優(yōu)優(yōu)于州。。最高法法院可以以解釋憲憲法規(guī)定定的聯(lián)邦邦權(quán)力，，并通過過行使審審判權(quán)，，維護(hù)聯(lián)聯(lián)邦的權(quán)權(quán)力。遷移訓(xùn)練練2材料一2009年6月月，美國國通用汽汽車公司司在與聯(lián)聯(lián)邦政府府的較量量獲勝后后，得到到聯(lián)邦政政府的允允許而進(jìn)進(jìn)入破產(chǎn)產(chǎn)保護(hù)程程序，但但37個個州政府府卻不允允許，它它們聯(lián)合合向通用用公司發(fā)發(fā)難，要要求聯(lián)邦邦破產(chǎn)法法院強(qiáng)迫迫通用公公司改變變企業(yè)重重組方案案。材料二毫無疑問問，美國國是當(dāng)今今世界上上最強(qiáng)大大的國家家。但美美國在對對國民提提供公共共服務(wù)方方面，行行動卻落落后于州州。加利利福尼亞亞州早于于聯(lián)邦政政府實(shí)行行12年年的免費(fèi)費(fèi)教育制制度，其其醫(yī)療福福利待遇遇也比聯(lián)聯(lián)邦政府府的制度度優(yōu)厚得得多。對比上述述兩則材材料，簡簡要談?wù)務(wù)勀銓γ烂绹鴮?shí)行行聯(lián)邦制制國家結(jié)結(jié)構(gòu)形式式的認(rèn)識識。答案(1)美美國聯(lián)邦邦制下，，聯(lián)邦與與州分享享政治權(quán)權(quán)力，這這種制度度存在嚴(yán)嚴(yán)重弊端端，即聯(lián)聯(lián)邦政府府與州政政府之間間相互扯扯皮、推推諉，各各州政府府各自為為政，導(dǎo)導(dǎo)致權(quán)力力運(yùn)行效效率不高高。各州州與聯(lián)邦邦政府為為爭權(quán)而而使通用用公司的的破產(chǎn)難難以執(zhí)行行。(2)美美國聯(lián)邦邦制也有有其優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)，聯(lián)邦邦制能有有效調(diào)和和各州之之間的矛矛盾，在在保持聯(lián)聯(lián)邦是一一個強(qiáng)大大、統(tǒng)一一國家的的同時，，確保州州的靈活活性和創(chuàng)創(chuàng)造性。。加利福福尼亞州州就提前前12年年實(shí)行免免費(fèi)義務(wù)務(wù)教育制制度。(3)美美國是資資產(chǎn)階級級專政的的國家，，就其本本質(zhì)而言言，聯(lián)邦邦制是維維護(hù)資產(chǎn)產(chǎn)階級利利益的國國家結(jié)構(gòu)構(gòu)形式。。解析本題主要要考查對對美國國國家結(jié)構(gòu)構(gòu)形式的的特點(diǎn)的的認(rèn)識，，內(nèi)容比比較基礎(chǔ)礎(chǔ)，可直直接依據(jù)據(jù)課本知知識回答答?？键c(diǎn)三““三權(quán)分分立制””（一）考考點(diǎn)梳理理1.三權(quán)權(quán)分立：：權(quán)力運(yùn)運(yùn)行的規(guī)規(guī)則(1)選選擇三權(quán)權(quán)分立制制度的原原因：是是其歷史史條件和和具體國國情的產(chǎn)產(chǎn)物，也也是由其其國家的的資產(chǎn)階級本質(zhì)質(zhì)決定的。(2)三權(quán)分分立的核心內(nèi)內(nèi)容：權(quán)力分立、制約和平衡。(3)美國的的三權(quán)分立中中的“三權(quán)””是指立法權(quán)、行政權(quán)、、司法權(quán)。2.三種權(quán)力力的相互制衡衡(1)立法權(quán)屬于國會，，又受到總統(tǒng)統(tǒng)和法院的制制約。(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又又受到國會和和法院的制約約。(3)司法權(quán)屬于法院，又又受到國會和和總統(tǒng)的制約約。(4)“三權(quán)權(quán)分立制”的的含義：國家家的立法權(quán)、、行政權(quán)和司司法權(quán)分別由由議會、政府府、法院獨(dú)立行使，同時又相互制約，保持權(quán)力均衡，按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織織國家機(jī)關(guān)、、行使國家權(quán)權(quán)力的制度，，被稱為“三三權(quán)分立制””。3.三權(quán)分立立的弊端(1)三權(quán)分分立的積極作作用：反對封封建專制，調(diào)調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的的利益，維持持資本主義民主制度。(2)弊端：：①勞動人民民不能對權(quán)力的運(yùn)用施加重重要影響。②三大國家權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān)之間間相互扯皮，，導(dǎo)致效率低下。③三權(quán)分立的的原則難以在在政治實(shí)踐中真正貫徹。。(3)三權(quán)分分立制的本質(zhì)質(zhì)是一種資產(chǎn)階級民主制度。（二）題眼突突破分析三權(quán)分立立制的實(shí)質(zhì)(1)積極作作用。三權(quán)分分立和權(quán)力制制衡的原則對對于反對封建建專制，調(diào)節(jié)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)內(nèi)部各集團(tuán)的的利益，維持持資本主義民民主制度，有有其積極作用用。(2)階級局局限性和消極極作用。①局限性———由于廣大勞勞動人民在國國家政權(quán)中不不居于支配地地位，也就不不可能對權(quán)力力的運(yùn)用施加加重要影響。。所謂分權(quán)與與制衡，事實(shí)實(shí)上成為協(xié)調(diào)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)內(nèi)部權(quán)力分配配的一種機(jī)制制。②效率低———實(shí)行三權(quán)分分立、權(quán)力制制衡的一個必必然結(jié)果，是是三大權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)之間互相相扯皮，導(dǎo)致致效率低下。。③貫徹難———即使在美國國，三權(quán)分立立的原則也難難以在政治實(shí)實(shí)踐中真正貫貫徹。美國建建國后150年中，國會會一直在政治治生活中居于于主導(dǎo)地位，，到了當(dāng)代，，則是總統(tǒng)居居于主導(dǎo)地位位。由于司法法機(jī)關(guān)無權(quán)直直接支配社會會力量和財富富，相比之下下，聯(lián)邦法院院力量向來較較弱。(3)三權(quán)分分立制度的本本質(zhì)。美國的三權(quán)分分立制本質(zhì)上上是一種資產(chǎn)產(chǎn)階級民主制制度。它有效效地維護(hù)了美美國資產(chǎn)階級級的統(tǒng)治。但但是，廣大勞勞動人民不可可能在這種制制度下享有真真正的民主。。例3材料一國會與總統(tǒng)之之間的權(quán)力相相互較量和妥妥協(xié)，是美國國政治生活中中的一種常見見現(xiàn)象。2009年2月月5日，美國國國會參議院院否決了政府府提出的經(jīng)濟(jì)濟(jì)刺激計劃修修正案。10日，美國國國會參議院批批準(zhǔn)了修改后后的經(jīng)濟(jì)刺激激計劃，從而而使奧巴馬““新政”邁出出了艱難的第第一步。材料二我國人民代表表大會統(tǒng)一行行使國家權(quán)力力，“一府兩兩院”由人大大產(chǎn)生，對人人大負(fù)責(zé)，受受人大監(jiān)督。。人民代表大大會根據(jù)黨的的主張和人民民的意愿，決決定國家大政政方針，并監(jiān)監(jiān)督和支持““一府兩院””依法行政、、公正司法，，使權(quán)力真正正用來為人民民謀利益。（1）概括指指出上述材料料反映的中美美兩國國家權(quán)權(quán)力運(yùn)行原則則的本質(zhì)不同同。（2）對比兩兩則材料，說說明我國國家家權(quán)力運(yùn)行原原則的優(yōu)越性性。解析本題考查對三三權(quán)分立和民民主集中制兩兩種不同原則則的理解。第第（1）問，，從兩則材料料中歸納，指指明階級本質(zhì)質(zhì)。第（2））問，調(diào)動課課本知識民主主集中制原則則的特點(diǎn)和優(yōu)優(yōu)越性回答，，做到全面準(zhǔn)準(zhǔn)確。答案（1）美國實(shí)實(shí)行三權(quán)分立立制，體現(xiàn)了了資產(chǎn)階級專專政的國家性性質(zhì)，維護(hù)了了資產(chǎn)階級少少數(shù)人的統(tǒng)治治和民主；我我國實(shí)行民主主集中制，體體現(xiàn)了人民民民主專政的國國家性質(zhì)，保保障了廣大人人民當(dāng)家作主主。（2）我國實(shí)實(shí)行民主集中中制有利于確確保人民當(dāng)家家作主，調(diào)動動人民群眾積積極性主動性性、投身社會會主義現(xiàn)代化化建設(shè)；有利利于國家機(jī)關(guān)關(guān)之間分工合合作，協(xié)調(diào)高高效運(yùn)轉(zhuǎn)；有有利于維護(hù)國國家統(tǒng)一和民民族團(tuán)結(jié)，保保障安定和諧諧的政治局面面和穩(wěn)定的社社會秩序。遷移訓(xùn)練3有人說，三權(quán)權(quán)分立制有利利于防止專制制，我們應(yīng)當(dāng)當(dāng)實(shí)行三權(quán)分分立制度。請請你談?wù)剬υ撛撚^點(diǎn)的看法法。答案題中觀點(diǎn)是片片面的，我們們應(yīng)當(dāng)堅持民民主集中制度度，不應(yīng)該實(shí)實(shí)行三權(quán)分立立制度。①三權(quán)分立制制度核心內(nèi)容容是權(quán)力分立立、制約和平平衡，它可以以防止少數(shù)人人專制。但它它作為資本主主義民主制的的一項原則，，無論怎樣分分權(quán)制衡，都都是為了維護(hù)護(hù)資產(chǎn)階級的的統(tǒng)治。同時時也存在三大大權(quán)力機(jī)關(guān)之之間相互扯皮皮，導(dǎo)致效率率低下等弊端端。②我國的的民主集中制制，是人民代代表大會制度度區(qū)別于資本本主義國家政政治體制的鮮鮮明特點(diǎn)，它它是與我國的的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和和國家性質(zhì)相相適應(yīng)的，既既有民主，又又有集中，有有利于維護(hù)人人民的根本利利益。解析注意分析三權(quán)權(quán)分立制的實(shí)實(shí)質(zhì)、弊端以以及民主集中中制的優(yōu)點(diǎn)。。考點(diǎn)四美美國的利益益集團(tuán)（一）考點(diǎn)梳梳理1.名目繁多多的利益集團(tuán)團(tuán)(1)產(chǎn)生：：美國政治制度的產(chǎn)物。(2)含義：：擁有共同利利益的人或組組織組成的團(tuán)團(tuán)體。2.利益集團(tuán)團(tuán)的活動方式式(1)影響政政府的途徑：：金錢、人數(shù)數(shù)和知識。其其中，金錢永永遠(yuǎn)是利益集集團(tuán)影響政治治人物的重要要手段。(2)合法手手段：直接游游說、間接游游說、游行示示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訴訟等。3.利益集團(tuán)團(tuán)的政治作用用(1)利益集集團(tuán)的積極作作用①在美國政治治中起著充當(dāng)當(dāng)公民和政府間橋梁的作用用。②資產(chǎn)階級各各派及其代理理人通過利益益集團(tuán)競爭和和分享國家權(quán)權(quán)力，相互制制衡，有助于于維護(hù)美國資本主義制度度。(2)利益集集團(tuán)的消極作作用①只有少數(shù)利利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作作用。②利益集團(tuán)作作為公眾參與與政治的“中中間人”，壟壟斷了公眾接接近政府權(quán)力力的途徑。③利益集團(tuán)為為政府腐敗提供了肥沃的的土壤。(3)利益集集團(tuán)的實(shí)質(zhì)：：資產(chǎn)階級在在“民意”的的幌子下控制權(quán)力。（二）題眼突突破比較政黨與利利益集團(tuán)的異異同在美國社會，，政黨和利益益集團(tuán)都是政政治力量，都都能聚集和使使用政治權(quán)力力，二者都尋尋求政府的權(quán)權(quán)力。但二者者又有區(qū)別。。政黨的目標(biāo)標(biāo)是通過提名名公職候選人人贏得選舉，，上臺執(zhí)政。。利益集團(tuán)不不能提名候選選人，它的目目標(biāo)不是上臺臺執(zhí)政，而是是通過其活動動影響政府的的政策來維護(hù)護(hù)和促進(jìn)本集集團(tuán)成員的利利益，維護(hù)和和促進(jìn)本集團(tuán)團(tuán)所追求的理理想和事業(yè)。。利益集團(tuán)也也積極參加競競選活動，支支持或反對政政黨的候選人人，影響選舉舉結(jié)果。但其其著眼點(diǎn)在于于為影響政策策打開通道，，不是上臺執(zhí)執(zhí)政。不過實(shí)實(shí)際情況則要要復(fù)雜得多。。例4美國國有有眾眾多多利利益益集集團(tuán)團(tuán)，，它它們們通通過過游游說說國國會會議議員員、、政政府府官官員員以以及及組組織織游游行行示示威威等等方方式式。。影影響響選選舉舉及及政政府府決決策策。。其其中中，，代代表表大大企企業(yè)業(yè)、、大大財財團(tuán)團(tuán)等等的的利利益益集集團(tuán)團(tuán)對對美美國國政政治治影影響響較較大大。。請結(jié)結(jié)合合上上述述材材料料，，簡簡要要回回答答美美國國利利益益集集團(tuán)團(tuán)的的政政治治作作用用。。解析析本題題對對““美美國國利利益益集集團(tuán)團(tuán)的的政政治治作作用用””進(jìn)進(jìn)行行考考查查，，其其內(nèi)內(nèi)容容較較客客觀觀，，提提醒醒大大家家注注意意的的是是，，要要堅堅持持辯辯證證分分析析的的方方法法，，從從利利弊弊兩兩個個方方面面，，全全面面解解讀讀，，設(shè)設(shè)計計答答案案。。答案案（1））利利益益集集團(tuán)團(tuán)充充當(dāng)當(dāng)公公民民與與政政府府的的橋橋梁梁，，在在美美國國政政治治生生活活中中有有重重要要影影響響。。資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級各各派派及及其其代代理理人人通通過過影影響響選選舉舉及及政政府府決決策策等等方方式式分分享享國國家家權(quán)權(quán)力力，，相相互互制制衡衡，，有有助助于于維維護(hù)護(hù)美美國國資資本本主主義義制制度度。。（2））在在眾眾多多利利益益集集團(tuán)團(tuán)中中，，只只有有少少數(shù)數(shù)利利益益集集團(tuán)團(tuán)對對國國家家決決策策產(chǎn)產(chǎn)生生決決定定性性作作用用。。許許多多利利益益集集團(tuán)團(tuán)控控制制在在少少數(shù)數(shù)人人手手中中，，壟壟斷斷了了公公眾眾接接近近政政府府權(quán)權(quán)力力的的途途徑徑。。遷移移訓(xùn)訓(xùn)練練4（2010··江江蘇蘇單單科科））B［［國國家家和和國國際際組組織織常常識識］］從20世世紀(jì)紀(jì)30年年代代開開始始，，美美國國的的““全全國國有有色色人人種種協(xié)協(xié)會會””就就不不斷斷向向最最高高法法院院提提起起訴訴訟訟，，控控告告一一些些州州的的““種種族族隔隔離離法法””違違憲憲。。1954年年最最高高法法院院在在布布朗朗案案中中，，裁裁決決““種種族族隔隔離離法法””違違憲憲。。2010年年初初，，在在美美國國金金融融監(jiān)監(jiān)管管改改革革來來臨臨之之際際，，富富國國銀銀行行和和美美國國商商會會等等為為了了防防止止國國會會的的金金融融監(jiān)監(jiān)管管改改革革對對其其產(chǎn)產(chǎn)生生不不利利的的影影響響，，在在游游說說國國會會方方面面投投入入了了5000多多萬萬美美元元。。(1)上上述述材材料料反反映映了了美美國國的的什什么么政政治治現(xiàn)現(xiàn)象象?(2)簡簡要要評評析析美美國國的的這這一一政政治治現(xiàn)現(xiàn)象象。。答案(1)上述述材料料反映映了美美國利利益集集團(tuán)干干預(yù)政政治的的現(xiàn)象象。利利益集集團(tuán)無無處不不在，，已經(jīng)經(jīng)深深深地滲滲入行行政機(jī)機(jī)構(gòu)、、國會會和司司法系系統(tǒng)。。利益益集團(tuán)團(tuán)主要要通過過金錢錢干預(yù)預(yù)政治治。(2)利益益集團(tuán)團(tuán)在美美國政政治中中起著著充當(dāng)當(dāng)公民民與政政府間間橋梁梁的作作用。。資產(chǎn)產(chǎn)階級級各派派及其其代理理人通通過利利益集集團(tuán)競競爭和和分享享國家家權(quán)力力，相相互制制衡，，有助助于維維護(hù)美美國資資本主主義制制度。。利益益集團(tuán)團(tuán)具有有虛偽偽性與與消極極作用用：只只有少少數(shù)利利益集集團(tuán)對對政府府決策策能產(chǎn)產(chǎn)生決決定性性作用用；利利益集集團(tuán)壟壟斷了了公眾眾接近近政府府權(quán)力力的途途徑，，并為為政府府腐敗敗提供供了土土壤。。解析(1)材料料反映映了美美國的的什么么政治治現(xiàn)象象，一一定要要認(rèn)真真分析析兩則則材料料，一一方面面要說說明美美國利利益集集團(tuán)干干預(yù)政政治，，另一一方面面要說說明美美國利利益集集團(tuán)通通過什什么手手段干干預(yù)政政治。。(2)對美美國利利益集集團(tuán)干干預(yù)政政治進(jìn)進(jìn)行評評析，，一方方面應(yīng)應(yīng)說明明其階階級本本質(zhì)，，另一一方面面應(yīng)說說明其其消極極作用用。專題知識建構(gòu)專題隨堂演練1.材料一

美國總統(tǒng)奧巴馬在競選期間就以“綠色倡議”為訴求，迎合氣候意識日益增強(qiáng)的廣大選民。但美國作為碳排放第一大國，目前的減排承諾卻是主要發(fā)達(dá)國家中最低的。 材料二奧巴馬力挺的《清潔能源安全法案》在眾議院以微弱優(yōu)勢通過，參議院的氣候立法工作被一再推遲。民主黨認(rèn)為法案有利于促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，共和黨保守派則認(rèn)為提高減排目標(biāo)將嚴(yán)重削弱美國企業(yè)的國際競爭力，損害美國的經(jīng)濟(jì)利益。有評論認(rèn)為，“國內(nèi)政治制約奧巴馬減排努力”。 (1)從美國政體的角度，說明奧巴馬在競選時“迎合廣大選民”的原因。 (2)結(jié)合材料，談?wù)勀銓Α皣鴥?nèi)政治制約奧巴馬減排努力”的認(rèn)識。答案(1)美國國實(shí)行行總統(tǒng)統(tǒng)制，，總統(tǒng)統(tǒng)由選選民選選舉產(chǎn)產(chǎn)生，，直接接對選選民負(fù)負(fù)責(zé)。。(2)①美美國實(shí)實(shí)行三三權(quán)分分立制制，權(quán)權(quán)力分分立，，又相相互制制衡。。國會會擁有有立法法權(quán)，，行政政機(jī)關(guān)關(guān)要依依法行行使行行政權(quán)權(quán)。三三權(quán)分分立和和權(quán)力力制衡衡，使使權(quán)力力機(jī)關(guān)關(guān)之間間相互互扯皮皮，導(dǎo)導(dǎo)致效效率低低下。。②民民主黨黨和共共和黨黨在意意識形形態(tài)和和階級級本質(zhì)質(zhì)上沒沒有根根本區(qū)區(qū)別，，但在在一些些具體體議題題的政政策和和主張張上仍仍有明明顯的的差異異，存存在著著具體體利益益之爭爭。③③美國國的總總統(tǒng)制制、三三權(quán)分分立制制和兩兩黨制制作為為資本本主義義政治治制度度，都都是建建立在在資本本主義義私有有制基基礎(chǔ)上上為維維護(hù)資資產(chǎn)階階級利利益服服務(wù)的的。2.實(shí)現(xiàn)全全民醫(yī)醫(yī)保，，是奧奧巴馬馬競選選總統(tǒng)統(tǒng)時許許下的的諾言言。2009年年5月月，美美國總總統(tǒng)奧奧巴馬馬正式式提出出醫(yī)改改法案案，但但由于于共和和黨議議員在在國會會中一一直加加以阻阻擾而而使法法案擱擱淺。。在奧奧巴馬馬政府府的不不懈努努力下下，歷歷經(jīng)十十多個個月的的艱難難談判判、幾幾經(jīng)妥妥協(xié)和和修改改，2010年年3月月21日，，該法法案終終于在在眾議議院以以微弱弱優(yōu)勢勢獲得得通過過。后后經(jīng)奧奧巴馬馬簽字字，成成為法法律。。結(jié)合材材料，，簡析析美國國醫(yī)改改法案案艱難難出臺臺和奧奧巴馬馬政府府不懈懈努力力的原原因。。答案(1)美國國實(shí)行行三權(quán)權(quán)分立立制度度，其其核心心是權(quán)權(quán)力分分立、、制約約和平平衡。。國會會行使使立法法權(quán)，，總統(tǒng)統(tǒng)行使使行政政權(quán)，，但國國會可可以擱擱置總總統(tǒng)議議案。。(2)三權(quán)權(quán)分立立制具具有局局限性性，權(quán)權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)之之間互互相扯扯皮，，導(dǎo)致致效率率低下下。導(dǎo)導(dǎo)致美美國醫(yī)醫(yī)改法法案遲遲遲未未能通通過。。(3)美國國是總總統(tǒng)制制國家家，總總統(tǒng)由由選民民選舉舉產(chǎn)生生，因因而要要對選選民負(fù)負(fù)責(zé)，，從而而有利利于維維護(hù)資資產(chǎn)階階級的的統(tǒng)治治。為為通過過醫(yī)改改法案案，奧奧巴馬馬政府府才不不懈努努力。。3.在哥本本哈根根世界界氣候候大會會上，，奧巴巴馬總總統(tǒng)承承諾2020年年美國國碳排排放量量在2005年年的基基礎(chǔ)上上減少少17％。。作為為碳排排放全全球第第一大大國，，美國國的減減排承承諾與與其本本身應(yīng)應(yīng)該承承擔(dān)的的責(zé)任任相差差甚遠(yuǎn)遠(yuǎn)。但但即使使這樣樣，這這一承承諾仍仍受到到國內(nèi)內(nèi)諸因因素的的制約約。美美國各各州在在溫室室氣體體減排排上存存在嚴(yán)嚴(yán)重分分歧：：以加加利福福尼亞亞為代代表的的新興興高科科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)州州積極極支持持溫室室氣體體減排排方案案，一一些經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展嚴(yán)嚴(yán)重依依賴能能源開開采以以及能能源消消費(fèi)密密集型型的州州對減減排持持堅決決的反反對態(tài)態(tài)度。。(1)上述述材料料反映映了美美國的的國家家結(jié)構(gòu)構(gòu)采取取什么么形式式?(2)結(jié)合合材料料分析析美國國這種種結(jié)構(gòu)構(gòu)形式式的特特點(diǎn)和和弊端端。答案(1)聯(lián)邦邦制。。(2)①聯(lián)聯(lián)邦與與州分分享政政治權(quán)權(quán)力，，體現(xiàn)現(xiàn)了聯(lián)聯(lián)邦和和州兩兩級政政府分分權(quán)的的準(zhǔn)則則。②②聯(lián)邦邦與州州在各各自的的權(quán)力力范圍圍內(nèi)享享有最最高權(quán)權(quán)力。?？偨y(tǒng)統(tǒng)的承承諾是是聯(lián)邦邦政府府的權(quán)權(quán)力的的體現(xiàn)現(xiàn)，各各州對對減排排承諾諾的不不同表表態(tài)是是各州州權(quán)力力范圍圍內(nèi)享享有最最高權(quán)權(quán)力的的體現(xiàn)現(xiàn)。③③聯(lián)邦邦政府府的承承諾受受到州州政府府的制制約，，表明明聯(lián)邦邦制最最大的的問題題是效效率不不高，，聯(lián)邦邦政府府和州州政府府之間間相互互扯皮皮、推推諉，，各州州政府府之間間各自自為政政。4.材料一美國政治制度度中存在著雙雙重的分權(quán)制制衡，正如麥麥迪遜和漢密密爾頓指出，，在美國的制制度中，“人人民交出的權(quán)權(quán)力首先分給給兩個不同的的政府，然后后把各政府分分得的那部分分權(quán)力再分給給幾個分立的的部門?！瓋煞N政府將將互相控制，，同時各政府府又自己控制制自己”。材料二參選率是評價價選舉民主程程度的重要指指標(biāo)。20世世紀(jì)后半葉以以來，西方國國家民眾對于于各種選舉的的積極性普遍遍下降，用消消極的不投票票的方式抵制制其選舉制度度。以美國總總統(tǒng)大選為例例，1960年的投票率率為64％，，1964年年為63％，，1968年年為60％，，1972年年為56％，，1976年年為53％，，1980年年和1984年均為52％，1988年為50％，1996年和2000年均為為49％。材料三試看美國總統(tǒng)統(tǒng)的競選經(jīng)費(fèi)費(fèi)：1952年艾森豪威威爾競選總統(tǒng)統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)為660萬美元元；1972年尼克松競競選總統(tǒng)的經(jīng)經(jīng)費(fèi)為6240萬美元元；1992年布什競選選總統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)費(fèi)為1億美元元，克林頓競競選總統(tǒng)的經(jīng)經(jīng)費(fèi)為1.3億美元；2000年美美國總統(tǒng)選舉舉的費(fèi)用接近近10億美元元，2004年美國總統(tǒng)統(tǒng)選舉的費(fèi)用用達(dá)17億美美元。恩格斯斯指出：“資資產(chǎn)階級的力力量全部取決決于金錢，所所以他們要取取得政治權(quán)力力就只有使金金錢成為人在在立法上的行行為能力的唯唯一標(biāo)準(zhǔn)。他他們一定得把把歷代的一切切封建特權(quán)和和政治壟斷權(quán)權(quán)合成一個金金錢的大特權(quán)權(quán)和大壟斷權(quán)權(quán)?！辈牧纤拿绹拖袷且灰粋€大公司：：國會是董事事會，總統(tǒng)是是CEO，全全體納稅人和和選民就是股股東，而一些些特定的利益益集團(tuán)就是其其中的大股東東們。既然是是公司，其全全部的活動都都圍繞著一個個中心：那就就是利益?？煽蓡栴}在于，，很多時候，，大股東們的的利益和全體體股東的整體體利益是不一一致的。并由由此在美國國國內(nèi)產(chǎn)生一種種很奇怪的現(xiàn)現(xiàn)象：美國的的全體納稅人人為政府發(fā)動動的對外戰(zhàn)爭爭買單(包括括金錢、鮮血血乃至生命)，而一小撮撮利益集團(tuán)從從中獲益?？煽梢哉f，少數(shù)數(shù)利益集團(tuán)的的存在是美國國政府頻繁發(fā)發(fā)動對外戰(zhàn)爭爭的根源。閱讀材料，運(yùn)運(yùn)用國家和國國際組織常識識回答：(1)材料一一中的“雙重重分權(quán)制衡””是指美國實(shí)實(shí)行的哪兩種種制度?“兩兩個政府”是是指哪兩個政政府?(2)根據(jù)材材料二、三，，分析說明美美國大選投票票率偏低的原原因。(3)根據(jù)材材料四，請你你評價一下美美國的利益集集團(tuán)。答案(1)聯(lián)邦制制與三權(quán)分立立制。聯(lián)邦政政府和州政府府。(2)美國大大選投票率偏偏低的原因主主要有：①有相當(dāng)數(shù)量量的選民對總總統(tǒng)選舉失去去興趣，民主主意識逐漸下下降，對金錢錢民主失去了了信心。②一一些社會群體體對曠日持久久、宣傳多于于務(wù)實(shí)、許諾諾多于落實(shí)的的選舉產(chǎn)生逆逆反心理。③③在選舉中存存在著歧視現(xiàn)現(xiàn)象，有不少少黑人被取消消了選舉資格格，少數(shù)民族族如華裔、拉拉美裔等也不不受重視。④④美國的民主主選舉本身就就是一些壟斷斷財團(tuán)的民主主，是美國諸諸多利益集團(tuán)團(tuán)爭奪政治權(quán)權(quán)力的舞臺。。歸根結(jié)底，美美國的兩黨制制(總統(tǒng)大選選)的實(shí)質(zhì)，，是維護(hù)資本本主義私有制制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)產(chǎn)階級利益的的一項政治制制度，不可能能代表廣大人人民群眾的利利益，所以美美國大選投票票率才會偏低低。(3)①從利利益集團(tuán)參與與美國政治活活動的現(xiàn)實(shí)來來看，它們在在一定程度上上充當(dāng)了公民民與政府間的的橋梁。資產(chǎn)產(chǎn)階級各派及及其代理人通通過利益集團(tuán)團(tuán)競爭和分享享國家權(quán)力，，相互制衡，，維護(hù)美國的的資本主義制制度。②同時時利益集團(tuán)又又有虛偽性和和消極作用：：第一，利益益集團(tuán)數(shù)目眾眾多，但對國國家決策產(chǎn)生生決定作用的的只有少數(shù)集集團(tuán)，而且勞勞動人民利益益集團(tuán)的影響響力很小。第第二，利益集集團(tuán)作為公眾眾參與政治的的“中間人””，壟斷了公公眾接近政府府權(quán)力的途徑徑。第三，利利益集團(tuán)參與與政治，容易易滋生政府腐腐敗。③從這這幾個方面深深入考察利益益集團(tuán)，我們們不難發(fā)現(xiàn)，，利益集團(tuán)的的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)產(chǎn)階級在“民民意”的幌子子下控制權(quán)力力，這是它的的隱蔽性和欺欺騙性所在。。9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。00:11:3400:11:3400:111/5/202312:11:34AM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見見頻。。1月-2300:11:3400:11Jan-2305-Jan-2312、故人江海別別，幾度隔山山川。。00:11:3400:11:3400:11Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2300:11:3400:11:34January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。05一一月202312:11:34上上午00:11:341月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月2312:11上上午1月-2300:11January5,202316、行動出成果果，工作出財財富。。2023/1/50:11:3400:11:3405January202317、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只