2021年中國半導(dǎo)體硅片行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國半導(dǎo)體硅片行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)中國證監(jiān)會頒布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）分類，半導(dǎo)體硅片行業(yè)屬于計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（代碼“C39”）；根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年6月發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017），半導(dǎo)體硅片行業(yè)屬于第39大類“計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”中第398中類“電子元件及電子專用材料制造”，為國家重點鼓勵和支持發(fā)展的行業(yè)。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制半導(dǎo)體硅片行業(yè)的主管部門為工信部，行業(yè)自律組織為中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會。工信部主要職責(zé)為：提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級；制定并組織實施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策；監(jiān)測分析工業(yè)、通信業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)提出工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設(shè)資金安排的意見，按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；指導(dǎo)擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實施有關(guān)國家科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會是由中國半導(dǎo)體領(lǐng)域從事集成電路、半導(dǎo)體分立器件、半導(dǎo)體材料和設(shè)備的生產(chǎn)、設(shè)計、科研、開發(fā)、經(jīng)營、應(yīng)用、教學(xué)的單位、專家及其他相關(guān)的支撐企、事業(yè)單位自愿結(jié)成的行業(yè)性的全國性的非營利性的社會組織，下設(shè)6個分支機構(gòu)，其主要職能有：貫徹落實政府有關(guān)的政策、法規(guī)，向政府行業(yè)主管部門提出本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)和裝備政策的咨詢意見和建議；開展信息咨詢工作，對行業(yè)與市場情況進行調(diào)查研究與分析預(yù)測；開展經(jīng)濟技術(shù)交流和學(xué)術(shù)交流活動；開展國際交流與合作；協(xié)助政府制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及推薦標(biāo)準(zhǔn)等。2、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及政策\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，半導(dǎo)體是指常溫下導(dǎo)電性質(zhì)介于導(dǎo)體和絕緣體之間的材料。作為諸多電子產(chǎn)品的核心，半導(dǎo)體行業(yè)在支撐信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國家安全、促進國民經(jīng)濟增長的過程中起到了基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用。半導(dǎo)體硅片行業(yè)是國家重點支持及鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，近年來，各相關(guān)部委相繼出臺了多項政策以支持行業(yè)發(fā)展，主要內(nèi)容如下：時間頒發(fā)部門相關(guān)政策主要內(nèi)容2020年12月財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅；國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米（含）,且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅；國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米（含），且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。2020年7月國務(wù)院《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》國家鼓勵的集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。2020年5月財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)2019年度企業(yè)所得稅匯算清繳適用政策的公告》依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2019年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。2019年11月工信部《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）》包括半導(dǎo)體、集成電路、鋼鐵材料、銅材、鋁材料、鈦材、先進化工材料、膜材料以及先進無機非金屬材料等。2019年10月國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》半導(dǎo)體、光電子器件、新型電子元器件（片式元器件、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高頻微波印制電路板、高速通信電路板、柔性電路板、高性能覆銅板等）等電子產(chǎn)品用材料，依然屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)之一。2019年3月國務(wù)院《2019年政府工作報告》促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟。堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。2018年11月國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018年版）》新材料行業(yè)-3.4先進無機非金屬材料-3.4.3人工晶體制造-半導(dǎo)體晶體制造6英寸、8英寸及以上單晶硅片，硅外延片。2018年3月國務(wù)院《2018年政府工作報告》加快制造強國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，推進智能制造，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標(biāo)達標(biāo)，弘揚勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，來一場中國制造的品質(zhì)革命。2017年9月國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出發(fā)揮財政性資金帶動作用，通過投資補助、資本金注入、設(shè)立基金等多種方式，廣泛吸納各類社會資本，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加大對集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重點項目的投入。2017年4月科技部《“十三五”先進制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》面向45-28-14納米集成電路工藝，重點研發(fā)300毫米硅片、深紫外光刻膠、拋光材料、超高純電子氣體、濺射靶材等關(guān)鍵材料產(chǎn)品，通過大生產(chǎn)線應(yīng)用考核認(rèn)證并實現(xiàn)規(guī)?；N售；研發(fā)相關(guān)超高純原材料產(chǎn)品，構(gòu)建材料應(yīng)用工藝開發(fā)平臺，支撐關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)與發(fā)展。2017年3月國務(wù)院《2017年政府工作報告》加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。2017年1月工信部《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》加強大尺寸硅材料、大尺寸碳化硅單晶、高純金屬及合金濺射靶材生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，加快高純特種電子氣體研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，解決極大規(guī)模集成電路材料制約。2016年11月國務(wù)院《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》啟動集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃工程，實施一批帶動作用強的項目，推動產(chǎn)業(yè)能力實現(xiàn)快速躍升。加快先進制造工藝、存儲器、特色工藝等生產(chǎn)線建設(shè)，推動封裝測試、關(guān)鍵裝備和材料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。支持提高代工企業(yè)及第三方IP核企業(yè)的服務(wù)水平，支持設(shè)計企業(yè)與制造企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動重點環(huán)節(jié)提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。2016年5月國務(wù)院《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)和推廣力度，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和維護國家網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。2016年3月全國人大《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進先進半導(dǎo)體等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；設(shè)立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，重點支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。培育集成電路產(chǎn)業(yè)體系，培育人工智能、智能硬件、新型顯示、移動智能終端、第五代移動通信（5G）、先進傳感器和可穿戴設(shè)備等成為新增長點。2016年1月科技部財政部國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域：半導(dǎo)體新材料制備與應(yīng)用技術(shù)中，大尺寸硅單晶生長、晶片拋光片、SOI片及SiGe/Si外延片制備加工技術(shù)；大型MOCVD關(guān)鍵配套材料、硅襯底外延和OLED照明新材料制備技術(shù)；大尺寸砷化鎵襯底、拋光及外延片、GaAs/Si材料制備技術(shù)等。2014年6月國務(wù)院《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》突破集成電路關(guān)鍵裝備和材料。加強集成電路裝備、材料與工藝結(jié)合，研發(fā)光刻機、刻蝕機、離子注入機等關(guān)鍵設(shè)備，開發(fā)光刻膠、大尺寸硅片等關(guān)鍵材料，加強集成電路制造企業(yè)和裝備、材料企業(yè)的