重慶市提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)匯總打造知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營載體

重慶市提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)匯總打造知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營載體提升以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域融合為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺、知識產(chǎn)權(quán)金融支撐和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策保障體系，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益打造知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營載體。推動建設(shè)川渝知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)示范區(qū)，建立健全多元化、多層次、多渠道的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系。發(fā)展和完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易和技術(shù)交易市場，支持市場化機(jī)構(gòu)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，加快建設(shè)重慶知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。支持國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，支持高等院校建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，建立完善“創(chuàng)新＋知識產(chǎn)權(quán)＋資本”運(yùn)營體系。深化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。開展基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)融資平臺建設(shè)的前期論證，啟動基于供應(yīng)鏈金融、專利許可、信托等路徑的知識產(chǎn)權(quán)證券化改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識價值信用貸款工作，建立知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)與金融大數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制。創(chuàng)新政府與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)模式，支持銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，引導(dǎo)價值評估、交易撮合、質(zhì)物處置、法律援助等機(jī)構(gòu)進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)金融市場。支持設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資基金，探索形成多元化的知識產(chǎn)權(quán)投融資模式。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和金融創(chuàng)新工程知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和金融創(chuàng)新工程建設(shè)重慶知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)營戰(zhàn)略布局，立足重慶、輻射西部，建設(shè)集知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)、導(dǎo)航服務(wù)、展示交易、價值評估、運(yùn)營服務(wù)、專家智庫服務(wù)等于一體的專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資模式。建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺，建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險補(bǔ)償、投貸聯(lián)動和質(zhì)物處置機(jī)制。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押百億融資行動計劃。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保險。積極發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金效能。開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)?；谥R產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，拓寬融資渠道，降低融資成本。到2025年，發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品2單以上。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策。建立健全政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運(yùn)作的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式，引導(dǎo)和支持第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開展價值識別、許可轉(zhuǎn)讓、收購?fù)泄?、作價入股、交易運(yùn)營等工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)收儲機(jī)制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工廠，對滿3年未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的職務(wù)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)行集中收儲轉(zhuǎn)讓。整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各類主體高價值專利，推動建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專利池，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)供給優(yōu)勢互補(bǔ)。推行以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)形成機(jī)制，啟動實(shí)施高等院校和科研院所存量高價值專利喚醒計劃。推動設(shè)立重慶市知識產(chǎn)權(quán)獎。二、提升知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平實(shí)施制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前沿未來產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、金融鏈融合發(fā)展。引導(dǎo)行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專業(yè)機(jī)構(gòu)編制發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)指南。在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局，形成一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的關(guān)鍵共性技術(shù)專利組合，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺、工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地企業(yè)服務(wù)平臺等引入知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容，提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)覆蓋面。培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，支持產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，開展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和信息分析，提高知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重。堅持將高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育主陣地，強(qiáng)化工作集成、資源集聚，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技項(xiàng)目，實(shí)施專利培育和專利導(dǎo)航工程。建立覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新政策制定、重大項(xiàng)目招商、重要人才引進(jìn)等科技經(jīng)濟(jì)活動中，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)分析評議，進(jìn)一步推動相關(guān)工作向機(jī)制化、制度化方向發(fā)展。聚焦特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興工程，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)軟件產(chǎn)品研發(fā)指導(dǎo)，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，推動關(guān)鍵軟件核心技術(shù)創(chuàng)新突破，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極推動自主安全可控國產(chǎn)軟件的推廣應(yīng)用。實(shí)施專利標(biāo)準(zhǔn)化工程。完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利的保護(hù)政策，研究國外技術(shù)性貿(mào)易措施。引導(dǎo)企事業(yè)單位牽頭或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，著力推動自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。支持在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)體系，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。實(shí)施一批專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，支持企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)中布局必要專利。鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體和企業(yè)基于創(chuàng)新技術(shù)和專利制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定專利許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供指引。三、提升重點(diǎn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，深化知識產(chǎn)權(quán)與重大創(chuàng)新載體建設(shè)、特色區(qū)域發(fā)展的深度融合，建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)特色園區(qū)和運(yùn)營中心。支持區(qū)縣積極探索知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)特色主題工作，培育一批國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)專利信息分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合。推動知識產(chǎn)權(quán)人才、服務(wù)等向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，支持建立重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)評價制度?！笆奈濉逼陂g，推動我市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市達(dá)到25家，國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)達(dá)到10家。加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識產(chǎn)權(quán)合作。川渝共同爭取建立國家級知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)示范區(qū)。鏈接全球知識產(chǎn)權(quán)高端資源，在線上線下形成知識產(chǎn)權(quán)交易撮合系統(tǒng)、交易結(jié)算系統(tǒng)、成果孵化系統(tǒng)，提供知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)導(dǎo)航、價值識別、價值評估、交易運(yùn)營等覆蓋企業(yè)創(chuàng)新全周期的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。構(gòu)建功能完善、要素齊備、優(yōu)勢互補(bǔ)的知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營服務(wù)、金融服務(wù)和成果孵化體系。加強(qiáng)成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)作，共同服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。深入推進(jìn)“一區(qū)兩群”知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦主城都市區(qū)“做大做強(qiáng)”，促進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)成為科技創(chuàng)新策源地。支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)進(jìn)一步加大政策實(shí)施力度，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、運(yùn)用效益、保護(hù)效果和服務(wù)能力。在專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營等方面完善相關(guān)制度和機(jī)制，培育一批高價值專利、高品質(zhì)商標(biāo)品牌、高質(zhì)量版權(quán)產(chǎn)品。加快建成國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，使知識產(chǎn)權(quán)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。聚焦渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群“做特做優(yōu)”，深入挖掘自然與文化資源，充分運(yùn)用地理標(biāo)志、植物新品種和農(nóng)產(chǎn)品專利，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，提升特色產(chǎn)業(yè)附加值。加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌培育，加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌市場競爭力，助推一批特色農(nóng)產(chǎn)品走向國際國內(nèi)市場。推進(jìn)植物新品種和農(nóng)產(chǎn)品專利強(qiáng)農(nóng)、文化版權(quán)惠農(nóng)、非遺傳統(tǒng)知識利農(nóng)工作，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)和信息支持。地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施地理標(biāo)志培育計劃。深入挖掘全市特色農(nóng)產(chǎn)品資源，圍繞糧油、柑橘、檸檬、榨菜、調(diào)味品、中藥材、特色水果、茶葉、生態(tài)畜牧等產(chǎn)業(yè)，加大地理標(biāo)志培育。建設(shè)地理標(biāo)志運(yùn)用示范基地。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快區(qū)縣地理標(biāo)志運(yùn)用示范基地建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。支持行業(yè)協(xié)會探索制定地理標(biāo)志品牌價值評價體系，開展地理標(biāo)志品牌價值評選活動。到2025年，地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1500億元，建成1—2個國家級地理標(biāo)志運(yùn)用示范基地，8—10個市級地理標(biāo)志運(yùn)用示范基地。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品推廣。設(shè)立“渝貨精品”地理標(biāo)志產(chǎn)品展示體驗(yàn)推廣平臺，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，向國內(nèi)外展示推廣重慶地理標(biāo)志企業(yè)、產(chǎn)品和歷史文化。推動更多地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)清單，支持地理標(biāo)志產(chǎn)品開拓國內(nèi)國際市場。促進(jìn)地理標(biāo)志規(guī)范管理。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動。建立全市地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，提高地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)運(yùn)用比例。到2025年，全市制定（修訂）地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150項(xiàng)，地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)使用率達(dá)到90％以上。深化重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。進(jìn)一步完善統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作和保護(hù)協(xié)同機(jī)制，探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”公共服務(wù)平臺。探索建立平行進(jìn)口等具有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)糾紛高效化解。完善中國重慶（汽車摩托車）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的服務(wù)工作機(jī)制，深化服務(wù)職能，加強(qiáng)在快速確權(quán)、快速維權(quán)方面的