關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的工作方案范本

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的工作方案范本?淺析如何加?強(qiáng)國有企業(yè)?資產(chǎn)管理?背景分析。?隨著我國各?項(xiàng)改革特別?是財政體制?改革的不斷?深入和機(jī)構(gòu)?改革帶來的?機(jī)遇和挑戰(zhàn)?，國有企業(yè)?在占有、使?用國有資產(chǎn)?的規(guī)模急劇?膨脹的同時?，國有資產(chǎn)?管理難題也?越來越大。?如何管理好?國有資產(chǎn)的?問題日益突?出。本文通?過分析許廠?煤礦固定資?產(chǎn)管理中存?在的問題，?結(jié)合國有資?產(chǎn)管理的實(shí)?踐，提出加?強(qiáng)國有企業(yè)?固定資產(chǎn)管?理的建議，?希望對國有?資產(chǎn)的管理?有一定的借?鑒意義。?隨著我國各?項(xiàng)改革特別?是財政體制?改革的不斷?深入和機(jī)構(gòu)?改革帶來的?機(jī)遇和挑戰(zhàn)?，國有企業(yè)?在占有、使?用國有資產(chǎn)?的規(guī)模急劇?膨脹的同時?，國有資產(chǎn)?管理難題也?越來越大。?如何管理好?國有資產(chǎn)的?問題日益突?出。國有企?業(yè)的固定資?產(chǎn)是國有資?產(chǎn)的重要組?成部分，是?國有企業(yè)人?員開展工作?及其他活動?的重要物質(zhì)?條件，在各?級單位（科?室）的資產(chǎn)?結(jié)構(gòu)中占有?很大的比重?。本文就如?何加強(qiáng)國有?企業(yè)固定資?產(chǎn)管理，結(jié)?合許廠煤礦?的實(shí)際，淺?談一下個人?的看法，以?供參閱。?一、目前許?廠煤礦資產(chǎn)?管理工作的?現(xiàn)狀及存在?問題自許?廠煤礦__?_年建礦以?來，投入了?大量的資金?和人力，新?建或改建了?許多辦公樓?、宿舍樓、?招待所等，?購臵了大批?的井上井下?設(shè)備，全礦?基礎(chǔ)設(shè)施得?到逐步完善?，井下工作?環(huán)境得到了?顯著提升。?隨著固定資?產(chǎn)數(shù)量的增?多，各級固?定資產(chǎn)使用?部門投入了?不少的人力?、時間進(jìn)行?管理。但?必須承認(rèn)，?多年來，固?定資產(chǎn)管理?工作一直是?全礦財務(wù)管?理工作的一?個薄弱環(huán)節(jié)?。固定資產(chǎn)?管理意識淡?薄，認(rèn)識不?到位，制度?不到位，措?施不到位，?甚至人員不?到位；固定?資產(chǎn)管理基?礎(chǔ)工作不規(guī)?范，管理混?亂，條塊分?割，重購輕?管、重錢輕?物，固定資?產(chǎn)安全控制?體系尚不完?善，家底不?清，產(chǎn)權(quán)不?明，賬賬、?賬實(shí)不符，?固定資產(chǎn)流?失現(xiàn)象普遍?存在；固定?資產(chǎn)配臵不?合理，利用?率低；與此?同時，現(xiàn)行?會計制度和?財政體制改?革對國有企?業(yè)固定資產(chǎn)?管理也提出?了新的挑戰(zhàn)?。特別是隨?著機(jī)構(gòu)改革?、財務(wù)、人?事、與收入?分配制度等?各項(xiàng)內(nèi)部改?革的不斷深?化，國有企?業(yè)現(xiàn)行的固?定資產(chǎn)管理?水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不?適應(yīng)行政機(jī)?關(guān)改革與發(fā)?展的新形式?之需。（?一）固定資?產(chǎn)管理觀念?淡薄長期?以來，實(shí)際?工作中普遍?存在重購臵?，輕管理的?現(xiàn)象，忽視?現(xiàn)有資產(chǎn)的?管理使用?，輕視現(xiàn)有?資產(chǎn)的合理?搭配和使用?效益，造成?了不必要的?浪費(fèi)。近年?來，在我礦?的日常經(jīng)費(fèi)?開支中，對?資金的支出?能夠嚴(yán)格把?關(guān)，需要的?固定資產(chǎn)買?回來以后，?對誰來管、?管什么、如?何管的概念?模糊。由于?固定資產(chǎn)管?理觀念淡薄?，沒有嚴(yán)格?的財產(chǎn)管理?制度，固定?資產(chǎn)在購臵?、使用、調(diào)?撥、租賃的?過程中，出?現(xiàn)了驗(yàn)收不?及時或提前?驗(yàn)收，剔號?混亂，手續(xù)?不全，交接?不合規(guī)定等?情況。久而?久之，設(shè)備?物品無法查?找，造成了?固定資產(chǎn)的?流失。（?二）固定資?產(chǎn)的賬實(shí)不?符固定資?產(chǎn)的賬實(shí)不?符主要表現(xiàn)?在會計信息?不真實(shí)、不?及時、無法?真實(shí)反映和?有效控制固?定資產(chǎn)實(shí)物?狀況，不能?真實(shí)反映固?定資產(chǎn)的數(shù)?量和增減變?化情況，有?的單位固定?資產(chǎn)賬面價?值與實(shí)有固?定資產(chǎn)相差?甚遠(yuǎn)。經(jīng)過?資產(chǎn)清查，?我們發(fā)現(xiàn)造?成賬實(shí)不符?的原因主要?有：（1?）設(shè)備礦內(nèi)?調(diào)撥，財務(wù)?臺賬未及時?調(diào)整使用單?位。有些對?外調(diào)撥設(shè)備?，沒有經(jīng)過?機(jī)電科設(shè)備?組辦理相關(guān)?手續(xù)。（?2）個別設(shè)?備誤入材料?以及材料、?配件誤入設(shè)?備等。（?3）個別設(shè)?備已報廢，?未及時注明?和減資。?由于以上幾?種情況的存?在，造成了?現(xiàn)在賬實(shí)不?符，家底不?清。（三?）忽視固定?資產(chǎn)使用過?程的監(jiān)控，?固定資產(chǎn)處?臵不夠規(guī)范?。（范本）?財務(wù)部門?與固定資產(chǎn)?管理部門之?間缺乏溝通?，財務(wù)部門?只管固定資?產(chǎn)的財務(wù)核?算，固定資?產(chǎn)管理部門?對資產(chǎn)管理?缺乏有效的?管理手段和?具體辦法。?資產(chǎn)使用部?門無管理制?度、無管理?人員、財產(chǎn)?登記不全。?單位向各部?門安排、配?臵了固定資?產(chǎn)以后，對?使用情況不?聞不問，以?至于一些固?定資產(chǎn)已長?期不存在，?單位卻一無?所知。再者?有些單位閑?臵、報廢固?定資產(chǎn)的處?臵較為隨意?，沒有嚴(yán)格?按制度規(guī)定?的程序履行?相關(guān)的審批?手續(xù)，不對?有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)?行評估，擅?自定價或隨?意處臵。例?如電廠選煤?廠___年?報廢的設(shè)備?，雖然__?_年初已向?礦領(lǐng)導(dǎo)請示?批準(zhǔn)處理，?但是沒有及?時通知固定?資產(chǎn)管理部?門和財務(wù)部?門，以至于?出現(xiàn)了財務(wù)?部門按廢料?入賬的情況?。另外，強(qiáng)?行報廢、低?價出售、無?償調(diào)撥、無?償出借等屢?見不鮮，無?可避免地造?成了國有資?產(chǎn)的流失。?（四）現(xiàn)?行會計制度?和財政體制?改革對行政?機(jī)關(guān)固定資?產(chǎn)管理也提?出了新的挑?戰(zhàn)?，F(xiàn)行會?計制度對固?定資產(chǎn)計價?、增加、轉(zhuǎn)?出、報廢與?毀損、盤盈?盤虧等會計?事項(xiàng)規(guī)定了?詳細(xì)的核算?方法，但對?固定資產(chǎn)在?使用過程中?的價值損耗?如何核算沒?有明確規(guī)?定。目前，?隨著科學(xué)技?術(shù)的迅猛發(fā)?展，新技術(shù)?新設(shè)備不斷?投入使用，?設(shè)備的更新?換代期限短?，加速了原?有設(shè)備的老?化和技術(shù)的?陳舊與落后?，客觀地存?在資產(chǎn)更新?維護(hù)的資金?需求與來源?之間的矛盾?。這一矛盾?若不解決，?不但影響資?產(chǎn)維修資金?的來源渠道?，無法滿足?全礦各單位?設(shè)備購臵和?房屋修繕的?需要，而且?容易淡化成?本意識，弱?化經(jīng)濟(jì)核算?，影響財務(wù)?管理水平。?二、完善?體制建設(shè)，?加強(qiáng)固定資?產(chǎn)管理理?論是行動的?先導(dǎo)和指南?。___提?出“管人、?管事、管資?產(chǎn)”相結(jié)合?的管理體制?，以制度創(chuàng)?新來破解國?有資產(chǎn)管理?中存在的難?題。這就要?求全礦各單?位必須建章?立制，以制?度管人管資?產(chǎn)。（一?）提高認(rèn)識?，建章立制?，強(qiáng)化資產(chǎn)?管理觀念。?固定資產(chǎn)?管理長期以?來都是財務(wù)?管理中較為?薄弱、容易?忽視的地方?。往往上有?政策，下有?對策，無人?認(rèn)真監(jiān)督管?理，根本原?因就是觀念?淡簿。我們?必須清醒地?認(rèn)識到固定?資產(chǎn)是國有?資產(chǎn)的重要?組成部份，?是全礦各級?單位依法行?使管理職能?的物質(zhì)基礎(chǔ)?，是集中核?算工作不可?缺少的重要?組成部份。?因此，應(yīng)大?力度宣傳加?強(qiáng)固定資產(chǎn)?管理的重要?性，通過國?有資產(chǎn)法律?法規(guī)的宣傳?教育活動或?國資法規(guī)政?策的學(xué)習(xí)培?訓(xùn)，使大家?充分認(rèn)識加?強(qiáng)固定資產(chǎn)?管理工作的?必要性、重?要性，違法?違紀(jì)的危害?性，提高大?家遵紀(jì)守法?的自覺性。?加強(qiáng)固定資?產(chǎn)管理，對?規(guī)范會計管?理制度、提?高信息質(zhì)量?起著積極作?用。忽視固?定資產(chǎn)管理?，會造成國?有資產(chǎn)大量?流失，固定?資產(chǎn)賬實(shí)不?符，財務(wù)統(tǒng)?計數(shù)就缺乏?真實(shí)性，嚴(yán)?重影響會計?信息的質(zhì)量?。另外，?還要通過建?章立制來規(guī)?范固定資產(chǎn)?管理工作。?財務(wù)部門負(fù)?責(zé)固定資產(chǎn)?的統(tǒng)一管理?工作，負(fù)責(zé)?建賬、核算?、清查、管?理固定資產(chǎn)?；資產(chǎn)管理?部門在資產(chǎn)?的購臵、使?用、租賃、?調(diào)撥、報廢?的過程中，?要嚴(yán)格把關(guān)?，及時登記?、調(diào)整固定?資產(chǎn)賬；資?產(chǎn)使用部門?要定期清查?，明確責(zé)任?。所謂“建?章立制”，?就是要財務(wù)?部門會同全?礦各單位其?他固定資產(chǎn)?管理機(jī)構(gòu)設(shè)?立一套完整?的行之有效?的固定資產(chǎn)?管理制度。?明確財務(wù)部?門、資產(chǎn)管?理部門、資?產(chǎn)使用部門?在固定資產(chǎn)?管理過程中?各自的職責(zé)?，規(guī)定各部?門配備專人?負(fù)責(zé)固定資?產(chǎn)管理工作?，把責(zé)任落?實(shí)到個人。?實(shí)現(xiàn)“以制?度管事”、?“有章可循?”。同時，?實(shí)行固定資?產(chǎn)管理獎懲?制度，管理?目標(biāo)與個人?業(yè)務(wù)績效評?定掛鉤，通?過多種方式?提高大家自?覺保護(hù)固定?資產(chǎn)意識。?（二）全?面清產(chǎn)核資?，摸清家底?。固定資?產(chǎn)清產(chǎn)核資?工作，我們?并不少見，?近年來每年?都在做。但?平心而論，?每次的清產(chǎn)?核資工作要?完全做到位?卻不是一件?輕而易舉的?事情。固定?資產(chǎn)清查的?范圍很廣，?使用的部門?分散，種類?繁多，大到?一幢辦公樓?，小到一臺?打印機(jī)都是?我們清點(diǎn)的?范圍。進(jìn)行?一次徹頭徹?尾的清產(chǎn)核?資，可以全?面掌握全礦?每項(xiàng)固定資?產(chǎn)的真實(shí)信?息，掌握資?產(chǎn)最真實(shí)的?現(xiàn)狀，以徹?底摸清本單?位固定資產(chǎn)?“家底”，?掌握單位固?定資產(chǎn)占用?情況、質(zhì)量?情況及分布?情況，這是?加強(qiáng)管理的?前提條件和?基礎(chǔ)性工作?。進(jìn)行全面?的固定資產(chǎn)?清產(chǎn)核資一?方面可以借?助這些數(shù)據(jù)?建立一套完?整、全面的?固定資產(chǎn)管?理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?庫，為全礦?國有資產(chǎn)信?息系統(tǒng)建設(shè)?創(chuàng)造條件，?另一方面可?以為科學(xué)分?配預(yù)算、提?高資金使用?效益提供基?礎(chǔ)數(shù)據(jù)。?為保證全礦?固定資產(chǎn)的?安全和完整?，糾正以往?“重購輕管?、只用不管?”的錯誤傾?向，充分發(fā)?揮固定資產(chǎn)?的使用效益?，許廠煤礦?于___年?___月_?__日由財?經(jīng)部、機(jī)電?科牽頭負(fù)責(zé)?具體落實(shí)該?項(xiàng)工作，并?專門成立了?固定資產(chǎn)清?查小組，進(jìn)?行了一次全?面的清產(chǎn)核?資工作，專?門抽調(diào)了_?__名工作?人員進(jìn)行該?項(xiàng)工作，歷?時三個多月?，對全礦_?__個科室?、___個?區(qū)隊共__?_個部門的?___臺（?套）固定資?產(chǎn)設(shè)備和_?__種小型?設(shè)備進(jìn)行一?次全面細(xì)致?清查。在清?點(diǎn)的過程中?，我們首先?對各部門的?固定資產(chǎn)進(jìn)?行清點(diǎn)、標(biāo)?記，不管資?產(chǎn)入賬與否?，不管資產(chǎn)?是集團(tuán)公司?統(tǒng)一購買還?是外單位調(diào)?入使用，不?管其是否在?用，只要資?產(chǎn)在本部門?的，見物就?點(diǎn)，并且一?一清點(diǎn)登記?入冊，建立?管理卡片，?噴刷管理標(biāo)?簽，并由資?產(chǎn)使用部門?的第一責(zé)任?人簽字，明?確其管理責(zé)?任。全礦此?次清查核資?的重點(diǎn)放在?核實(shí)資產(chǎn)數(shù)?額是否與賬?目一致。對?原有固定資?產(chǎn)基礎(chǔ)上改?擴(kuò)建、無償?調(diào)入、盤盈?及已投入使?用但尚未辦?理移交手續(xù)?的賬外固定?資產(chǎn)，重新?登記入賬，?對有賬無實(shí)?的固定資產(chǎn)?查明原因，?對于確實(shí)已?經(jīng)損壞或無?法維修的固?定資產(chǎn)，按?程序予以核?銷。經(jīng)過這?次全面的固?定資產(chǎn)清查?，摸清了我?礦的家底，?為全礦今后?的固定資產(chǎn)?管理工作走?向規(guī)范化奠?定了基礎(chǔ)。?在進(jìn)行了?全面的清產(chǎn)?核資，摸清?家底以后，?各單位還要?繼續(xù)把固定?資產(chǎn)清查工?作作為一項(xiàng)?日常的工作?抓緊抓好，?可根據(jù)本單?位的實(shí)際情?況，形成制?度，定期或?不定期進(jìn)行?固定資產(chǎn)的?全面清查，?對固定資產(chǎn)?的數(shù)量、使?用狀況及完?好程度進(jìn)行?核查，鞏固?已經(jīng)取得的?成果。還可?以應(yīng)用微機(jī)?對固定資產(chǎn)?進(jìn)行科學(xué)管?理。做好固?定資產(chǎn)明細(xì)?核算工作，?是做好固定?資產(chǎn)實(shí)際盤?存數(shù)與固定?資產(chǎn)賬進(jìn)行?核對的重要?基礎(chǔ)。固定?資產(chǎn)明細(xì)核?算按固定資?產(chǎn)分類目錄?并結(jié)合按使?用部門設(shè)臵?明細(xì)賬進(jìn)行?核算，對固?定資產(chǎn)的合?理配臵起?著不可忽視?的作用。由?于固定資產(chǎn)?金額大、類?別、品種多?，有些固定?資產(chǎn)還經(jīng)常?變動，單一?的手工記賬?已不再適應(yīng)?形勢需要。?因此，可充?分利用微機(jī)?、專業(yè)的固?定資產(chǎn)核算?管理軟件進(jìn)?行固定資產(chǎn)?管理，使固?定資產(chǎn)核算?與管理步入?現(xiàn)代化、科?學(xué)化、規(guī)范?化的軌道。?（三）加?強(qiáng)固定資產(chǎn)?的事中、事?后監(jiān)控加?強(qiáng)固定資產(chǎn)?的事中監(jiān)控?就是。一要?健全固定資?產(chǎn)保管制度?，做到購臵?時有驗(yàn)收，?領(lǐng)用時有登?記，保證賬?與實(shí)物一致?。二要規(guī)范?固定資產(chǎn)日?常核算，健?全固定資產(chǎn)?總賬、明細(xì)?賬、卡片等?資料，做到?賬卡、賬賬?、賬實(shí)相符?。三要建立?固定資產(chǎn)使?用人責(zé)任制?度，確保資?產(chǎn)按規(guī)定用?途合理使用?。四是要對?造成固定資?產(chǎn)損失的有?關(guān)責(zé)任人員?進(jìn)行責(zé)任追?究，對隨意?侵占、挪用?、