違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)工作方案

違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)工作方案一、?開展違法建?設(shè)整治工作?的目的嚴(yán)?厲打擊農(nóng)村?居民違法違?規(guī)建房行為?，嚴(yán)格控制?未批先建、?亂搭亂建現(xiàn)?象的發(fā)生。?二、整治?的范圍和內(nèi)?容范圍。?全鄉(xiāng)范圍內(nèi)?使用的土地?，已建成和?正在建設(shè)中?的村民建房?進(jìn)行重點(diǎn)清?查。內(nèi)容?。逐戶排查?，查看有無?批準(zhǔn)手續(xù)，?是否符合規(guī)?劃按準(zhǔn)建要?求進(jìn)行施工?，調(diào)查有無?弄虛作假現(xiàn)?象。三、?整治處理原?則（一）?占用基本農(nóng)?田建房的，?一律拆除復(fù)?耕，嚴(yán)重的?移交司法機(jī)?關(guān)追究其刑?事責(zé)任。?（二）農(nóng)村?村民符合用?地申請條件?，但未批先?建的，符合?土地利用總?體規(guī)劃和村?莊建設(shè)規(guī)劃?的，農(nóng)戶按?規(guī)定補(bǔ)交規(guī)?費(fèi)，耕地處?___元/?平米、非耕?地處___?元/平米以?下罰款后補(bǔ)?辦用地手續(xù)?；不符合規(guī)?劃要求的，?一律予以拆?除。（三?）凡___?年___月?___日以?后發(fā)生未批?先建的，一?律責(zé)成其拆?除或報(bào)市控?違辦強(qiáng)制拆?除。三、?工作步驟、?方法、時(shí)間?安排（一?）宣傳發(fā)動(dòng)?階段（__?_月___?日—___?月___日?）1、各?工作組通過?張貼《通告?》、村組開?會、上門宣?傳等形式做?好政策宣傳?工作，提高?群眾對土地?管理的法律?意識。2?、逐戶排查?摸底，對清?查出來的違?法違規(guī)建設(shè)?行為，各工?作組對應(yīng)落?實(shí)專人到農(nóng)?戶家做說服?教育工作，?符合規(guī)劃的?上報(bào)補(bǔ)辦，?不符合規(guī)劃?的堅(jiān)決予以?說服自行拆?除，對拒不?接受處理意?見的犟頭戶?，鄉(xiāng)里將集?中上報(bào)市執(zhí)?法部門嚴(yán)肅?查處，做到?違章必查、?違章必究、?決不手軟。?（二）依?法處理階段?（___月?___日至?___月_?__日）?1、對清查?出的違法違?規(guī)行為，準(zhǔn)?許完善用地?手續(xù)的，由?各工作組上?門上戶下發(fā)?《處罰告知?書》和《處?罰決定書》?，做好群眾?思想工作，?動(dòng)員農(nóng)戶主?動(dòng)接受處理?，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)?和罰款后辦?手續(xù)。對_?__月__?_日以前主?動(dòng)接受處理?的，可以酌?情考慮。逾?期不辦理的?，從嚴(yán)從重?處罰。2?、對清查出?不符合土地?總體規(guī)劃和?村莊建設(shè)規(guī)?劃的，一律?責(zé)成其拆除?或報(bào)市控違?辦強(qiáng)制拆除?。___?違規(guī)違法建?設(shè)防控工作?方案為進(jìn)?一步加強(qiáng)鎮(zhèn)?建設(shè)管理，?規(guī)范建設(shè)秩?序，完善建?設(shè)管理制度?，杜絕違規(guī)?違法建設(shè)行?為，依據(jù)《?___城鄉(xiāng)?規(guī)劃法》、?《___建?筑法》、《?___土地?管理法》、?《省城鄉(xiāng)規(guī)?劃管理?xiàng)l例?》和《風(fēng)景?名勝區(qū)管理?條例》，特?制定鎮(zhèn)違規(guī)?違法建設(shè)防?控方案。?一、___?：成立鎮(zhèn)?違規(guī)違法建?設(shè)防控領(lǐng)導(dǎo)?小組，由鎮(zhèn)?長任組長，?分管領(lǐng)導(dǎo)任?副組長，各?村（社區(qū)）?、鎮(zhèn)駐村干?部、執(zhí)法小?組、___?監(jiān)察室、建?設(shè)管理科為?成員。各村?（社區(qū)）成?立村主任為?組長，督查?員為副組長?，各委員、?社長為成員?的村（社區(qū)?）防控小組?。二、防?控內(nèi)容。非?法占地、違?規(guī)修建、未?批先建（改?、擴(kuò)、新建?）、非法買?賣房屋、非?法轉(zhuǎn)讓宅基?地、無正規(guī)?手續(xù)非法修?建圈舍、魚?池等、非法?圈地、無審?批手續(xù)的堆?料場等。?三、防控措?施：1、?加大宣傳，?營造防控氛?圍通過廣?播、會議、?宣傳單、學(xué)?習(xí)參觀等形?式開展政策?、法規(guī)宣傳?，在轄區(qū)內(nèi)?營造常態(tài)化?的防違、控?違、查違、?拆違法治環(huán)?境和輿論氛?圍。讓鎮(zhèn)域?內(nèi)各單位和?居民對各聚?居點(diǎn)規(guī)劃、?重點(diǎn)防控區(qū)?域、建設(shè)項(xiàng)?目申報(bào)及建?房審批程序?、風(fēng)貌控制?、違規(guī)違法?建設(shè)處罰等?情況有較為?詳細(xì)的了解?。2、加?強(qiáng)巡查，遏?制違法違規(guī)?建設(shè)萌芽態(tài)?勢采取定?期與不定期?巡查相結(jié)合?的方式。以?建設(shè)管理科?為主體，各?村（社區(qū)）?及駐村干部?配合的方式?，對全鎮(zhèn)定?期巡查，每?半月一次，?每次巡查不?少于___?人，具體分?區(qū)如下：。?由各村（社?區(qū)）、駐村?干部、各執(zhí)?法小組成員?在下村（社?區(qū)）開展工?作的過程中?，對所到區(qū)?域建設(shè)情況?進(jìn)行不定期?巡查，并填?好《村（社?區(qū)）域內(nèi)建?設(shè)行為巡查?臺帳》；?3、鼓勵(lì)_?__，鞏固?防控戰(zhàn)線?由各村（社?區(qū)）發(fā)動(dòng)全?域內(nèi)居民積?極參與建設(shè)?管理，鼓勵(lì)?居民___?違規(guī)違法建?設(shè)行為，加?深對不法建?設(shè)行為的防?控和打擊力?度，建立并?鞏固防戰(zhàn)線?。同時(shí)各村?（社區(qū)）片?區(qū)巡查人員?對村民__?_情況作好?登記，填好?《違規(guī)違法?建設(shè)行為_?__臺帳》?；4、嚴(yán)?格執(zhí)法，震?懾不法行為?由建設(shè)管?理科___?執(zhí)法小組、?各村（社區(qū)?）及駐村干?部對___?的違規(guī)違法?建設(shè)行為進(jìn)?行調(diào)查，經(jīng)?查證屬實(shí)的?進(jìn)入執(zhí)法程?序，并填好?《違規(guī)違法?建設(shè)行為執(zhí)?法臺帳》；?對情節(jié)嚴(yán)重?、態(tài)度惡劣?的案例，交?由市風(fēng)管辦?執(zhí)法大隊(duì)、?縣規(guī)劃建設(shè)?執(zhí)法局、縣?國土資源局?等相關(guān)執(zhí)法?部門查辦；?5、嚴(yán)肅?問責(zé)，規(guī)范?防控隊(duì)伍建?設(shè)由鎮(zhèn)__?_、監(jiān)察室?負(fù)責(zé)對此項(xiàng)?工作進(jìn)行不?定期督查，?對___、?亂作為的人?員進(jìn)行問責(zé)?，并填好相?關(guān)臺帳。鎮(zhèn)?___、監(jiān)?察室根據(jù)相?關(guān)紀(jì)律規(guī)定?對違紀(jì)人員?進(jìn)行查處。?6、按時(shí)?通報(bào)，公開?防控情況?分季度由鎮(zhèn)?建設(shè)管理科?對全鎮(zhèn)違規(guī)?違法建設(shè)防?控情況進(jìn)行?通報(bào)并公示?；由各村（?社區(qū)）對本?轄區(qū)內(nèi)違規(guī)?違法建設(shè)防?控情況進(jìn)行?公示；7?、嚴(yán)格考核?，加強(qiáng)機(jī)制?建設(shè)將建?設(shè)管理工作?納入全年目?標(biāo)考核，總?分___分?。凡村（社?區(qū)）范圍內(nèi)?出現(xiàn)一列違?規(guī)違法建設(shè)?行為的，扣?___分；?經(jīng)及時(shí)處理?且未造成嚴(yán)?重后果及惡?劣影響的，?出具書面警?告；未按要?求建立好相?關(guān)臺帳的，?缺三次以上?，年終考核?評定為不稱?職，并在職?工大會上作?深刻檢討；?8、公平?獎(jiǎng)懲，合理?運(yùn)用防控成?果。全年村?（社區(qū)）域?內(nèi)出現(xiàn)一列?違規(guī)違法建?設(shè)行為，未?及時(shí)處理的?；被出具兩?次以上書面?警告的，具?體負(fù)責(zé)日常?巡查的駐村?（社區(qū)）干?部、村（社?區(qū)）分片管?理人員扣獎(jiǎng)?金___元?，建設(shè)管理?科工作人員?扣___元?，建設(shè)管理?科負(fù)責(zé)人扣?___元；?所扣金額用?于獎(jiǎng)勵(lì)__?_有功的居?民；因__?_有功的居?民，一次獎(jiǎng)?勵(lì)___元?；設(shè)立“違?規(guī)違法建設(shè)?防控先進(jìn)個(gè)?人”、“違?規(guī)違法建設(shè)?防控先進(jìn)_?__”獎(jiǎng)項(xiàng)?，并在年終?總結(jié)大會上?頒布。獲獎(jiǎng)?個(gè)人和__?_代表可優(yōu)?先享有各級?部門___?的相關(guān)學(xué)習(xí)?、考察資格?。關(guān)于嚴(yán)?厲打擊違法?違規(guī)建設(shè)的?實(shí)施方案?（討論稿）?1、積極?支持縣政府?設(shè)立縣城綜?合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)?小組__決?定，從本局?抽調(diào)人員，?專門負(fù)責(zé)縣?城規(guī)劃區(qū)（?西至洄水橋?、東至林蔭?橋、南至澧?水大堤、北?至大坪堤干?）內(nèi)的違法?用地。2?、縣城規(guī)劃?區(qū)以外的違?法用地由本?局執(zhí)法監(jiān)察?大隊(duì)負(fù)責(zé)查?處，包括鄉(xiāng)?鎮(zhèn)引資項(xiàng)目?用地、村_?__經(jīng)濟(jì)_?__用地、?以及不符合?建房條件的?村民建房。?3、關(guān)于?村民建房，?由村（居）?民委員會負(fù)?責(zé)資格__?_，符合建?房條件的，?村（居）民?委員會負(fù)責(zé)?土地的調(diào)配?，規(guī)劃、國?土部門必須?及時(shí)為其辦?理相關(guān)手續(xù)?。因生產(chǎn)生?活需要或者?其他特殊原?因確實(shí)需要?另選宅基地?的，堅(jiān)持一?戶一宅的原?則，由本人?向村___?承諾拆除原?住宅，將原?宅基地復(fù)耕?，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府同意后，?視為符合建?房資格。不?符合建房條?件的，村（?居）民委員?應(yīng)告知其不?同意的原因?，及時(shí)勸阻?，對于強(qiáng)行?動(dòng)工建設(shè)的?，應(yīng)第一時(shí)?間向國土局?執(zhí)法監(jiān)察大?隊(duì)___，?由國土局執(zhí)?法監(jiān)察大隊(duì)?負(fù)責(zé)查處。?4、違法?用地涉及到?公路、林業(yè)?、電力、水?利等部門的?，由相關(guān)部?門為執(zhí)法主?體___查?處，國土部?門配合。?5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府、村（?居）委員會?是國土資源?違法行為的?第一責(zé)任人?，應(yīng)對本轄?區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的?違法用地積?極制止，及?時(shí)告知國土?資源局執(zhí)法?監(jiān)察大隊(duì)，?對于隱瞞不?報(bào)、失職瀆?職的，嚴(yán)肅?按照[__?_]__文?件追究相關(guān)?責(zé)任。國土?資源局執(zhí)法?監(jiān)察大隊(duì)在?受理違法案?件___（?報(bào)告）后，?應(yīng)立即__?_查處，因?查處不及時(shí)?或者查處不?到位，造成?不良影響的?，嚴(yán)格按照?[___]?__文件追?究相關(guān)責(zé)任?人的責(zé)任。?6、集鎮(zhèn)?、村莊規(guī)劃?區(qū)范圍內(nèi)的?違法建筑，?依據(jù)《城鄉(xiāng)?規(guī)劃法》第?六十五條，?《村莊和_?__規(guī)劃建?設(shè)管理?xiàng)l例?》第三十二?條、第四十?條，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府負(fù)?責(zé)查處、拆?除。制止?違法違規(guī)用?地違法建設(shè)?有關(guān)規(guī)定?1、城鄉(xiāng)規(guī)?劃主要依據(jù)?的是哪部法?律。答。?主要依據(jù)的?是___年?___月_?__日起開?始施行的《?___城鄉(xiāng)?規(guī)劃法》和?___年_?__月__?_日施行的?___省實(shí)?施《___?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》辦法。?2、哪些建?設(shè)需要辦理?《規(guī)劃許可?證》。答?。在城市、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)?內(nèi)進(jìn)行建筑?物、構(gòu)筑物?、道路、管?線和其他工?程建設(shè)的，?建設(shè)單位或?者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?向市、縣人?民政府城鄉(xiāng)?規(guī)劃主管部?門或者省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府確定的鎮(zhèn)?人民政府申?請辦理建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證。3?、辦理《建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證》需?提交哪些材?料。答。?申請辦理《?建設(shè)工程規(guī)?劃許可證》?，應(yīng)當(dāng)提交?使用土地有?關(guān)證明文件?、建設(shè)工程?設(shè)計(jì)方案等?材料。需要?建設(shè)單位編?制修建性詳?細(xì)規(guī)劃的建?設(shè)項(xiàng)目，還?應(yīng)當(dāng)提交修?建性詳細(xì)規(guī)?劃。4、?臨時(shí)建筑是?指哪些。臨?時(shí)建筑要不?要辦理相關(guān)?手續(xù)，如何?辦理。答?。臨時(shí)建筑?是指因生產(chǎn)?、生活需要?臨時(shí)建造使?用而搭建的?結(jié)構(gòu)簡易并?在規(guī)定期限?內(nèi)必須拆除?的建筑物、?構(gòu)筑物或者?其他設(shè)施。?如鐵皮房、?油氈房、窩?棚、遮陽棚?等。在城?市、鎮(zhèn)規(guī)劃?區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨?時(shí)建設(shè)的，?應(yīng)當(dāng)經(jīng)市縣?人民政府城?鄉(xiāng)規(guī)劃主管?部門批準(zhǔn)。?臨時(shí)建設(shè)應(yīng)?當(dāng)在批準(zhǔn)的?使用期限（?最長兩年）?內(nèi)自行拆除?。5、未?辦理《建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證》而進(jìn)?行建設(shè)的會?面臨哪些后?果。答：?（一）未?取得《建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證》或者?未按照《建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證》的?規(guī)定進(jìn)行建?設(shè)的，由縣?級以上地方?人民政府城?鄉(xiāng)規(guī)劃主管?部門責(zé)令停?止建設(shè);尚?可采取改正?措施消除對?規(guī)劃實(shí)施的?影響的，限?期改正，處?建設(shè)工程造?價(jià)百分之五?以上百分之?十以下的罰?款；無法采?取改正措施?消除影響的?，限期拆除?，不能拆除?的，沒收實(shí)?物或者違法?收入，并可?處工程造價(jià)?___%以?下的罰款。?（二）在?鄉(xiāng)、村莊規(guī)?劃區(qū)內(nèi)未依?法取得《鄉(xiāng)?村建設(shè)規(guī)劃?許可證》或?者未按照《?鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)?劃許可證》?的規(guī)定進(jìn)行?建設(shè)的，由?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民?政府責(zé)令停?止建設(shè)、限?期改正，逾?期不改正的?，可以拆除?。6、城?市管理綜合?執(zhí)法局可以?采取哪些措?施對違法建?設(shè)進(jìn)行查處?。答：可?以采取以下?措施：（?一）要求有?關(guān)單位和人?員提供與監(jiān)?督事項(xiàng)有關(guān)?的文件、資?料、并進(jìn)行?復(fù)制。（?二）要求有?關(guān)單位和人?員就監(jiān)督事?項(xiàng)涉及的問?題作出解釋?和說明，并?根據(jù)需要進(jìn)?入現(xiàn)場進(jìn)?行勘測。?（三）責(zé)令?有關(guān)單位和?人員停止違?反有關(guān)城鄉(xiāng)?規(guī)劃的法律?、法規(guī)的行?為。（四?）城鄉(xiāng)規(guī)劃?主管部門作?出責(zé)令停止?建設(shè)或者限?期拆除__?決定后，當(dāng)?事人不停止?建設(shè)或者?逾期不拆除?的，建設(shè)工?程所在地縣?級以上地方?人民政府可?以責(zé)成有關(guān)?部門采取查?封施工現(xiàn)場?、強(qiáng)制拆除?等措施。?7、對__?_違法建筑?的，有什么?獎(jiǎng)勵(lì)。答?。凡對違法?建設(shè)進(jìn)行_?__的協(xié)管?員和社會其?他人員，經(jīng)?區(qū)綜合執(zhí)法?局確認(rèn)屬實(shí)?的，每起獎(jiǎng)?勵(lì)___元?。糾正違?法違規(guī)強(qiáng)制?征地拆遷工?作方案為?進(jìn)一步規(guī)范?征地拆遷工?作，加大對?農(nóng)村土地征?用、流轉(zhuǎn)的?監(jiān)管力度，?糾正“未批?先征”、“?邊批邊征”?、“以租代?征”行為，?確保征地補(bǔ)?償按時(shí)足額?發(fā)放到了位?。嚴(yán)格依法?拆遷，嚴(yán)禁?突擊拆遷和?“株連式拆?遷”。對采?取___、?威脅或者無?故中斷供水?、供電和道?路通行等非?法方式迫使?被拆遷人搬?遷的，要嚴(yán)?肅查處。對?違法違規(guī)強(qiáng)?制征地拆遷?引發(fā)惡性案?件和___?的，要嚴(yán)肅?追究相關(guān)責(zé)?任人的責(zé)任?。防止和糾?正損害農(nóng)民?土地權(quán)益的?問題，加強(qiáng)?建立和完善?征土地拆遷?補(bǔ)償機(jī)制。?特制定本方?案。一、?指導(dǎo)思想?和目標(biāo)以?____為?指導(dǎo)，從維?護(hù)改革發(fā)展?穩(wěn)定大局，?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀和構(gòu)建?和諧社會大?局出發(fā)，在?全鄉(xiāng)范圍內(nèi)?開展“糾正?違法違規(guī)強(qiáng)?制征地拆遷?行為，維護(hù)?被征地拆遷?群眾的合法?權(quán)益”工作?，切實(shí)貫徹?國家關(guān)于征?地拆遷工作?的有關(guān)法律?、法規(guī)及政?策規(guī)定。嚴(yán)?格征地、拆?遷程序、完?善征地拆遷?補(bǔ)償安置辦?法，加強(qiáng)對?征地拆遷補(bǔ)?償費(fèi)用分配?和使用的監(jiān)?督檢查，督?促做好征地?拆遷補(bǔ)償安?置工作，切?實(shí)保護(hù)群眾?的合法權(quán)益?。形成“和?諧征地、滿?意搬遷”的?良好局面。?二、__?_領(lǐng)導(dǎo)為加?強(qiáng)“糾正違?法違規(guī)強(qiáng)制?征地拆遷行?為，維護(hù)被?征地拆遷群?眾的合法權(quán)?益”工作，?成立鐵買克?鄉(xiāng)糾正違法?違規(guī)強(qiáng)制征?地拆遷行為?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。小組名?成員___?如下：組?長：達(dá)斯坦?（鄉(xiāng)黨委?書記）副?組長：陳?強(qiáng)（鄉(xiāng)黨?委副書記、?鄉(xiāng)___書?記）馮雷?（武裝部?部長）劉?平（鄉(xiāng)?綜治副鄉(xiāng)長?、派出所所?長）成?員：黨格力?（黨委委?員）阿依?登（專武?干部）谷光?智（紀(jì)檢?專干）三?、工作內(nèi)容?認(rèn)真糾正?違法違規(guī)強(qiáng)?制征地拆遷?行為，維護(hù)?群眾合法權(quán)?益。工作重?點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)?行征地拆遷?法律法規(guī)，?貫徹落實(shí)各?項(xiàng)政策措施?。檢查范圍?是近年來全?縣農(nóng)村__?_土地征地?拆遷情況，?主要內(nèi)容包?括：1、?有關(guān)部門和?單位是否按?照依法批準(zhǔn)?的征地方案?核算費(fèi)用；?征地補(bǔ)償費(fèi)?用支付給_?__經(jīng)濟(jì)_?__或發(fā)放?到農(nóng)民個(gè)人?是否足額到?位。2、?征地程序執(zhí)?行情況。征?地報(bào)批前國?土資源管理?部門是否按?規(guī)定做好征?地告知、調(diào)?查、___?聽證等工作?。征地批準(zhǔn)?后地___?府是否嚴(yán)格?實(shí)行征地“?兩公告一登?記”（征用?___告、?征地補(bǔ)償安?置方案公告?、征地補(bǔ)償?登記）程序?。3、被?征地拆遷單?位和群眾的?安置和社會?保障工作情?況。主要采?取什么安置?形式，是否?多途徑安置?群眾，是否?確保群眾的?生活不低于?現(xiàn)有生活水?平，是否按?照縣__關(guān)?于被征地拆?遷群眾社會?保障的要求?，落實(shí)被征?地農(nóng)民社會?保障。4?、征地補(bǔ)償?費(fèi)在村__?_經(jīng)濟(jì)__?_內(nèi)部中的?分配和使用?情況。征地?補(bǔ)償費(fèi)用是?否設(shè)立專戶?，是否納入?村___財(cái)?務(wù)實(shí)施專項(xiàng)?管理，是否?采取措施進(jìn)?行監(jiān)督檢查?，土地補(bǔ)償?費(fèi)是否按有?關(guān)規(guī)定在村?___和農(nóng)?民間作合理?分配，使用?中是否存在?違紀(jì)違法問?題。5、?拆遷工作情?況。拆遷法?律、法規(guī)、?規(guī)定的執(zhí)行?情況。是否?嚴(yán)格執(zhí)行拆?遷程序；拆?遷補(bǔ)償安置?工作是否到?位。6、?是否有新的?拖欠、截留?、挪用征地?補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)?象，有關(guān)部?門責(zé)任人員?是否依紀(jì)依?法作了處理?。檢查征地?、拆遷補(bǔ)償?是否按批準(zhǔn)?的征收土地?方案、拆遷?方案執(zhí)行。?7、檢查?征地中是否?有違法采取?強(qiáng)制交地措?施，有關(guān)征?地拆遷信訪?、投訴__?_件的調(diào)查?核實(shí)及處理?情況。四?、工作方法?與步驟