社會(huì)保障學(xué)總結(jié)報(bào)告范文(一)

社會(huì)保障學(xué)?總結(jié)報(bào)告范?文(一)?社會(huì)保障學(xué)?總結(jié)報(bào)告篇?一社會(huì)救助?，是指國(guó)家?和其他社會(huì)?主體對(duì)于遭?受自然災(zāi)害?、失去勞動(dòng)?能力或者其?他低收入公?民給予物質(zhì)?幫助或精神?救助，以維?持其基本生?活需求，保?障其最低生?活水平的各?種措施。從?這個(gè)定義我?們可以看到?，社會(huì)救助?主要作用在?于他對(duì)于受?到不可抗性?的傷害的公?民的一種保?障，它對(duì)于?調(diào)整資源配?置，實(shí)現(xiàn)社?會(huì)公平，維?護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?有非常重要?的作用。而?低保也就是?最低生活保?障是基于物?質(zhì)上的一種?最低生活救?助，是基于?維持受保人?的最低生活?，那我們也?知道，作為?構(gòu)建社會(huì)保?障的最后一?道安全網(wǎng)低?保制度，對(duì)?于那些符合?條件的低保?人是家中可?能唯一的生?活經(jīng)濟(jì)來(lái)源?，起作用舉?足輕重。?而這樣一種?制度也是基?于我們國(guó)家?的（范本）?國(guó)情局勢(shì)所?定的，在_?__世紀(jì)_?__年代，?整個(gè)國(guó)家的?（范本）經(jīng)?濟(jì)生活水平?較低，處于?奔向溫飽的?狀態(tài)，而東?部的一些發(fā)?達(dá)省份開(kāi)始?探索農(nóng)村最?低生活保障?制度，所以?這樣一種制?度應(yīng)運(yùn)而生?，也是為了?保障人民生?活，維持社?會(huì)穩(wěn)定和社?會(huì)和諧。而?我們也可以?從最早的福?利國(guó)家英國(guó)?來(lái)看，這樣?一種制度是?每個(gè)國(guó)家發(fā)?展所必經(jīng)之?路。從《貝?弗里奇報(bào)告?》里面可以?看到，貝弗?里奇先生在?大量調(diào)查統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)的基?礎(chǔ)上，詳細(xì)?分析了勞動(dòng)?年齡人口、?老年人、供?養(yǎng)子女等不?同群體對(duì)房?租、食品、?衣著、燃料?等生活必需?品的需求，?由此得出了?戰(zhàn)后滿(mǎn)足人?們基本生活?最低需要所?需的保險(xiǎn)待?遇，其中低?保制度的雛?形也是由此?而來(lái)，這也?就是針對(duì)不?同類(lèi)型的公?民有不同的?低保制度標(biāo)?準(zhǔn)。而來(lái)看?一下我國(guó)農(nóng)?村的局勢(shì)，?農(nóng)村的生產(chǎn)?力低下，基?礎(chǔ)機(jī)械化設(shè)?備少、創(chuàng)新?能力差等，?而農(nóng)村又是?各種不可抗?性的自然傷?害導(dǎo)致了農(nóng)?村的生活問(wèn)?題更為嚴(yán)重?，而針對(duì)農(nóng)?村的低保制?度又有其特?殊性：一是?其服務(wù)對(duì)象?多，服務(wù)范?圍廣而散，?其低保制度?的局勢(shì)比較?嚴(yán)峻;二是?農(nóng)村的百姓?文化程度低?，對(duì)于政策?的認(rèn)識(shí)和理?解差，往往?會(huì)出現(xiàn)因認(rèn)?知偏差的一?系列問(wèn)題;?其次農(nóng)村低?保制度的實(shí)?施完全靠基?層官員的掌?控，對(duì)于一?些政府機(jī)構(gòu)?人員是否能?夠完全按照?制度所規(guī)定?的那樣去實(shí)?施下去，這?也是考驗(yàn)_?__的一大?問(wèn)題。所以?總而言之，?作為社會(huì)救?助方面必不?可少——農(nóng)?村低保制度?的實(shí)施是有?著其意義和?困難的。?那么現(xiàn)代我?國(guó)農(nóng)村低保?現(xiàn)狀又是怎?樣的呢。從?國(guó)家的（范?本）整體投?入和涉及人?群范圍來(lái)看?，截至__?_年底，全?國(guó)農(nóng)村低保?對(duì)象有和_?__萬(wàn)人，?農(nóng)村低保月?人均補(bǔ)助水?平___元?，___年?全國(guó)城鄉(xiāng)低?保資金支出?___億元?，那么可見(jiàn)?政府的投入?是占了財(cái)政?很大的比重?的，但是普?遍水平較低?，而且在農(nóng)?村這樣一個(gè)?特殊局勢(shì)和?群體下，實(shí)?施的效果又?是另當(dāng)別論?了。開(kāi)轎車(chē)?，住大房子?，卻吃著窮?人的低保，?這樣的情況?并不少見(jiàn)。?在各種被查?出的假低保?事件中，不?乏開(kāi)小車(chē)、?住洋房、家?境富裕之人?，甚至有些?還是國(guó)家干?部、公務(wù)員?，但并沒(méi)有?哪一級(jí)政府?及相關(guān)責(zé)任?人受到處分?。而這樣一?些騙取低保?的人往往拿?走和挪用了?農(nóng)村真正需?要這樣一種?保障制度的?人。站在?整體全局的?局勢(shì)來(lái)看，?現(xiàn)在發(fā)展的?農(nóng)村低保制?度存在這樣?幾個(gè)問(wèn)題：?首先是整個(gè)?這樣社會(huì)救?助之下的低?保制度發(fā)展?的較為緩慢?，雖然政府?往往在此方?面投入了不?少時(shí)間和經(jīng)?費(fèi)，但在目?前，仍以特?困救助為主?的___、?--___?西、___?、___、?___、_?__等省份?中，農(nóng)村最?低生活保障?對(duì)象在所有?救助對(duì)象中?的比例低于?___%。?東部地區(qū)_?__%的農(nóng)?村社會(huì)救助?人口是享受?低保者，而?中西部地區(qū)?只有___?%的救助對(duì)?象是享受低?保者?？梢?jiàn)?，我國(guó)特別?是廣大中西?部地區(qū)的農(nóng)?村最低生?活保障制度?發(fā)展得比較?緩慢。其?次，由于一?些地方發(fā)展?的緩慢，這?也同時(shí)造成?了東西部發(fā)?展和保障水?平很不平衡?。如在一些?極為貧困的?地區(qū)，如有?的縣區(qū)，納?入農(nóng)村最低?生活保障制?度范疇的才?幾十人，但?我們明顯可?以知道其實(shí)?際情況并不?止于此，有?名無(wú)實(shí)。而?同一地區(qū)各?種各樣的標(biāo)?準(zhǔn)也是層次?不齊。雖然?在不同的地?區(qū)不同的發(fā)?展情況下，?必須要給予?不同的低保?標(biāo)準(zhǔn)，但是?往往當(dāng)?shù)叵?關(guān)機(jī)構(gòu)和政?府官員會(huì)借?此理由而在?其中做些手?腳，所以會(huì)?有在一些縣?區(qū)，最低生?活保障標(biāo)準(zhǔn)?低到當(dāng)?shù)氐?經(jīng)濟(jì)發(fā)展水?平。據(jù)一些?數(shù)據(jù)顯示，?___年底?全國(guó)農(nóng)村絕?對(duì)貧困人口?總數(shù)為_(kāi)_?_萬(wàn)，其中?東部9省市?的貧困人口?總和僅為_(kāi)?__萬(wàn)，中?西部地區(qū)的?貧困人口為?___萬(wàn)，?中西部地區(qū)?的貧困人口?占整個(gè)貧困?人口的__?_%。中西?部大部分農(nóng)?村地區(qū)沒(méi)有?可持續(xù)發(fā)展?最低生活保?障制度的能?力，而沿海?發(fā)達(dá)地區(qū)和?大城市郊區(qū)?有能力為這?項(xiàng)制度的開(kāi)?展提供強(qiáng)大?的財(cái)政保障?。再次，?也正是由于?不同地區(qū)的?差異，不同?標(biāo)準(zhǔn)也導(dǎo)致?了在低保人?的確定上存?在一些模糊?性，保障對(duì)?象的確定有?較大的彈性?。我們享受?該待遇的家?庭主要是以?下四類(lèi)：?1、無(wú)經(jīng)濟(jì)?來(lái)源、無(wú)勞?動(dòng)能力、無(wú)?法定贍養(yǎng)人?或撫養(yǎng)人的?居民;2?、領(lǐng)取失業(yè)?救濟(jì)金期間?或失業(yè)救濟(jì)?期滿(mǎn)仍未能?重新就業(yè)，