稀土保衛(wèi)戰(zhàn)課件

為什么中國(guó)擁有世界三分之一的稀土儲(chǔ)量，提供世界90%供應(yīng)量，但是就是控制不了稀土的出口價(jià)格，往往是以極低的價(jià)格出售？疑問稀土保衛(wèi)戰(zhàn)，“中東有石油，中國(guó)有稀土”。稀土曾是讓國(guó)人倍感自豪的優(yōu)勢(shì)資源，而今卻略顯尷尬。由于國(guó)際市場(chǎng)的壓價(jià)行為，以犧牲環(huán)境為代價(jià)開采出來的稀土資源降到“白菜價(jià)”，也正是由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的價(jià)格差導(dǎo)致稀土走私泛濫，進(jìn)而引發(fā)私挖盜采，環(huán)境惡化加劇。目前中國(guó)稀土儲(chǔ)量占世界的1/3左右，供應(yīng)量卻占世界的90%以上。在國(guó)外開始戰(zhàn)略儲(chǔ)備的同時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)于稀土資源也開始日益重視。概述根據(jù)稀土元素原子電子層結(jié)構(gòu)和物理化學(xué)性質(zhì)，以及它們?cè)诘V物中共生情況和不同的離子半徑可產(chǎn)生不同性質(zhì)的特征，十七種稀土元素通常分為二組：輕稀土包括：鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓。重稀土包括：鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔。稀土分類稀土元素全國(guó)稀土資源總量的98%分布在內(nèi)蒙、江西、廣東、四川、山東等地區(qū)，形成北、南、東、西的分布格局，并具有北輕南重的分布特點(diǎn)。1、現(xiàn)有勘探表明全球29個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有稀土資源，但主要集中在幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的資料，2009年世界稀土資源蘊(yùn)藏量約9850萬噸，其中中國(guó)占36.5%，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家占19.3%，美國(guó)占13.2%，澳大利亞占5.5%，印度占3.1%，其他國(guó)家和地區(qū)占22.3%。2、中國(guó)稀土儲(chǔ)量曾占全球儲(chǔ)量的約90%。從1958年開始，中國(guó)開采稀土資源，50多年來，為其他國(guó)家供應(yīng)了大量稀土資源，國(guó)內(nèi)稀土儲(chǔ)量急劇減少。特別是從20世紀(jì)90年代至今，中國(guó)稀土資源出口量增長(zhǎng)了10倍，中國(guó)稀土資源出口量已占世界稀土資源出口總量的90%以上，過去13年來中國(guó)稀土資源儲(chǔ)量占全球已探明稀土資源總儲(chǔ)量的比重已從43%降至30%，按照現(xiàn)在的開采速度，中國(guó)稀土資源僅能維持未來15至20年的需求。

3、美國(guó)的稀土儲(chǔ)量居世界第三位，為保護(hù)稀土資源，美國(guó)在1997年就封存了國(guó)內(nèi)最大的已探明稀土儲(chǔ)量達(dá)430萬噸的芒廷帕斯礦，日本沒有稀土資源，卻是儲(chǔ)備稀土資源最多的國(guó)家，日本90%的稀土供應(yīng)依賴中國(guó)。資源分布一、非法開采困擾中國(guó)稀土二、中國(guó)稀土流失慘重三、稀土開發(fā)嚴(yán)重破壞環(huán)境四、稀土礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重五、稀土產(chǎn)業(yè)集中度低，整合步伐緩慢六、高端技術(shù)滯后，自主創(chuàng)新不足七、外資隱性掌控中國(guó)稀土供應(yīng)鏈八、稀土配額倒賣嚴(yán)重九、稀土賣出豬肉價(jià)十、監(jiān)控管理困難關(guān)于稀土的問題一、加快國(guó)內(nèi)大宗商品期貨市場(chǎng)體系建設(shè)二、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展三、全面整合稀土產(chǎn)業(yè)鏈四、加大國(guó)家儲(chǔ)備力度五、央企需承擔(dān)更多責(zé)任定價(jià)權(quán)缺失的解決方法一、美國(guó)重視保護(hù)本國(guó)礦產(chǎn)資源美國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)礦產(chǎn)資源非常豐富的國(guó)家之一，美國(guó)礦業(yè)立法非常早，水平也非常高。但目前，美國(guó)已不限于開發(fā)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源，而更傾向于通過礦業(yè)資本輸出，開發(fā)他國(guó)的礦產(chǎn)資源，以保護(hù)本國(guó)的礦產(chǎn)資源及環(huán)境。二、日本官方與民間共同抓儲(chǔ)備日本是世界上礦產(chǎn)資源最匱乏的國(guó)家之一，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的數(shù)據(jù)顯示，日本有儲(chǔ)量的礦種僅有12種。日本對(duì)多種有色金屬的進(jìn)口依賴度平均在95%以上，99%的石油、73.3%的煤炭、99%的鐵礦石以及100%的鎳、錳、鈦等稀有金屬均依靠進(jìn)口。三、澳大利亞視礦山如命根澳大利亞的礦產(chǎn)資源極為豐富，儲(chǔ)量排在世界前列的有鐵礦、氧化鋁、黃金、鎳、鈾、鉆石、鈦鐵礦、稀土、天然氣等，其中氧化鋁在世界排名第一位，鈦鐵礦和鎳、鉆石、鈾排世界第二位，鐵礦石排世界第三位，稀土儲(chǔ)量排世界第四位。四、印度長(zhǎng)期實(shí)行進(jìn)口替代政策國(guó)外是如何保護(hù)本國(guó)戰(zhàn)略資源的謝謝欣賞七、外資隱性掌控中國(guó)稀土供應(yīng)鏈為了在稀土上謀求更大的話語權(quán)，中國(guó)政府采取了限制出口配額的政策，這一政策如同釜底抽薪般阻斷了外資在中國(guó)直接批量采購稀土的供應(yīng)鏈。然而，道高一尺，魔高一丈，由于中國(guó)政府只限制了外資在中國(guó)對(duì)稀土的直接采購，而沒有對(duì)本土企業(yè)（包括國(guó)有、地方、合資企業(yè)）采取限制措施，于是，眾多外資紛紛進(jìn)入中國(guó)稀土主產(chǎn)區(qū)，以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合資的方式潛伏下來，變?cè)缙诘闹苯硬少彙藤Q(mào)運(yùn)輸→回國(guó)貯存加工的供應(yīng)鏈條為投資產(chǎn)地→合資生產(chǎn)→出口流通的供應(yīng)鏈條，從而隱蔽而又技巧地繞過了法律限制與政府審批的“雷區(qū)”，隱性地掌控了中國(guó)稀土供應(yīng)鏈。返回主頁八、稀土配額倒賣嚴(yán)重配額是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些敏感商品的進(jìn)口或出口進(jìn)行數(shù)量或金額上的控制，其目的旨在調(diào)整國(guó)際收支和保護(hù)國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘措施之一。在暴利的驅(qū)使下，部分獲得配額較多的企業(yè)就開始違規(guī)倒賣配額或代理出口，而那些沒配額或者配額較少的企業(yè)為了出口產(chǎn)品，不得不在黑市上購買配額或者找有配額的企業(yè)代理出口返回主頁一、期貨市場(chǎng)發(fā)育不完全在現(xiàn)代市場(chǎng)體系中，期貨市場(chǎng)具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和提高市場(chǎng)流動(dòng)性三大職能。期貨市場(chǎng)之所以能夠發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，是因?yàn)檫@一市場(chǎng)開放而又參與者眾多，各類信息都能及時(shí)為市場(chǎng)參與者所接收并據(jù)此估計(jì)期貨價(jià)格的變動(dòng)，單個(gè)市場(chǎng)參與者估計(jì)資產(chǎn)價(jià)格的偏差通常無礙于其整體估計(jì)的準(zhǔn)確性。目前，我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)育還非常不完善，交易品種稀少，市場(chǎng)規(guī)模小，目前只有玉米、黃大豆1號(hào)、黃大豆2號(hào)、豆粕、豆油、棕櫚油、聚乙烯、聚氯乙烯、銅、鋁、鋅、黃金、螺紋鋼、線材、燃料油、天然橡膠、菜子油、小麥、棉花、白砂糖、PTA、綠豆、早秈稻等幾個(gè)品種，與美國(guó)商品期貨市場(chǎng)擁有348個(gè)交易品種不可同日而語。上市交易品種太少，不僅不能滿足大多數(shù)行業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求，而有貿(mào)易積聚市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)——大量資金只能集中在少數(shù)幾個(gè)品種上，使個(gè)別品種不堪重負(fù)，造成市場(chǎng)過度投機(jī)。返回主頁一、加快國(guó)內(nèi)大宗商品期貨市場(chǎng)體系建設(shè)目前，國(guó)際大宗商品的價(jià)格，大多是通過世界幾大期貨交易所形成的。因此，要掌控中國(guó)商品的定價(jià)權(quán)，就要加快我國(guó)的期貨市場(chǎng)建設(shè)，增加新的期貨品種，形成中國(guó)的價(jià)格指數(shù)，爭(zhēng)取對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格形成影響力。近年來，隨著國(guó)際資本市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，我國(guó)先后開辟了鋅、黃金等新的期貨品種，在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和提高市場(chǎng)流動(dòng)性等方面發(fā)揮了重要作用，也為企業(yè)進(jìn)一步掌握定價(jià)權(quán)奠定了必要的基礎(chǔ)。下一步要在現(xiàn)有期貨市場(chǎng)規(guī)則的基礎(chǔ)上，盡快把期貨品種上市審批制改為備案制，理順期貨品種上市程序，適度擴(kuò)大期貨公司的業(yè)務(wù)范圍，使期貨市場(chǎng)能根據(jù)市場(chǎng)需要及時(shí)推出有利于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的石油、鐵礦砂、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等大宗期貨品種。同時(shí)，要提高中國(guó)期貨市場(chǎng)的開放程度，吸引全球買家、賣家和投資者參與，在大宗商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格形成中增加“中國(guó)因素”的分量。返回主頁三、全面整合稀土產(chǎn)業(yè)鏈我國(guó)稀土分離企業(yè)有100多家，產(chǎn)能大大超過國(guó)際市場(chǎng)需求，因此，在稀土國(guó)際交易中時(shí)常發(fā)生中國(guó)