B建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀

會(huì)計(jì)學(xué)1B建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題二OO三年七月一日實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003），是中國(guó)建筑業(yè)改革的一項(xiàng)重大舉措，是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的里程碑事件，它是第一次以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式來(lái)推行一種計(jì)價(jià)方法。它不僅為整個(gè)行業(yè)與國(guó)際接軌鋪平了道路，也為建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制、規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為發(fā)揮了一定的作用。然而由于各方面準(zhǔn)備不足，實(shí)施五年來(lái)原《計(jì)價(jià)規(guī)范》遇到了許多困難，也暴露出了以下不少問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了建筑市場(chǎng)的秩序和建筑業(yè)的健康發(fā)展，已經(jīng)到了非解決不可的地步。

（一）從宏觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)行所需配套條件方面存在的問(wèn)題（二）從微觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》本身存在的問(wèn)題第1頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題（一）從宏觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)行所需配套條件方面存在的問(wèn)題（8個(gè)方面）

配套條件包含的內(nèi)容配套環(huán)境企業(yè)定額工程造價(jià)咨詢業(yè)工程造價(jià)信息管理工程造價(jià)從業(yè)人員配套制度招投標(biāo)制度合同文本工程擔(dān)保制度工程監(jiān)理制度承發(fā)包模式清單計(jì)價(jià)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)第2頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題（一）從宏觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)行所需配套條件方面存在的問(wèn)題（8個(gè)方面）1.缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的招投標(biāo)制度（1）現(xiàn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法與之不相適應(yīng)?，F(xiàn)行的《招投標(biāo)法》規(guī)定的經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法由于缺乏對(duì)合理低價(jià)及低于成本價(jià)的科學(xué)的評(píng)判依據(jù)，在一些地區(qū)實(shí)際操作中，常被演繹為“絕對(duì)最低價(jià)中標(biāo)”。（2）評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)沒(méi)有明顯提高，串通投標(biāo)和圍標(biāo)等現(xiàn)象依然突出。2.缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的合同文本。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，必須制定與之相適合的合同條款，來(lái)約定業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師等各方權(quán)力義務(wù)，規(guī)范工程建設(shè)中各方的行為。特別是對(duì)工程變更與索賠，工程簽證與工程價(jià)款調(diào)整、合同外新增工程量量的確認(rèn)與工程款的支付等都要有明確的規(guī)定。使合同在履行時(shí)有據(jù)可依，減少糾紛發(fā)生。（1）我國(guó)多一直采用老的合同文本(1993版)，沒(méi)有現(xiàn)成的適合于清單計(jì)價(jià)的合同范本。（2）按照原《規(guī)范》計(jì)算的工程量是否構(gòu)成合同的一部分《規(guī)范》未做規(guī)定。這樣根據(jù)《規(guī)范》計(jì)算的工程量的合同地位仍未確定,將為中標(biāo)后開了“重新核算工程量”的缺口,難以保障發(fā)包人的利益。第3頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題3.工程擔(dān)保制度、監(jiān)理制度的不配套。

4.原《規(guī)范》與承發(fā)包模式改革的不配套。（１）不利于推行更具創(chuàng)新的EPC(設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造)等集成承發(fā)包模式。以EPC為例,它是以全過(guò)程管理為目標(biāo)的,由于《規(guī)范》是針對(duì)C(建造)而非兼及E(設(shè)計(jì))和P(采購(gòu))，現(xiàn)有的《規(guī)范》是以犧牲全過(guò)程操作的便利而遷就跨行業(yè)需要為代價(jià)的。另外實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用單價(jià)合同，而若采用集成承發(fā)包模式，易采用總價(jià)合同。（２）不適宜于建筑行業(yè)分包體制的運(yùn)作。

5.缺乏與工程量清單報(bào)價(jià)相配套的企業(yè)定額。由于清單規(guī)范中的報(bào)價(jià)是以投標(biāo)企業(yè)自身企業(yè)定額為基礎(chǔ)的,而目前的實(shí)際情況卻是很少有施工單位擁有自己的企業(yè)定額，

6.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。由于我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)剛剛起步，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)技術(shù)力量和管理水平良莠不齊，編制的工程清單文件欠規(guī)范，對(duì)于清單計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性造成了一定的影響。第4頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題

7.適宜與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程造價(jià)信息管理方式落后。（1）由于缺少激勵(lì)生產(chǎn)供應(yīng)商、社會(huì)信息員等積極提供真實(shí)價(jià)格信息的機(jī)制,在傳遞建筑材料、設(shè)備價(jià)格信息過(guò)程中往往進(jìn)行了一些“過(guò)濾”或處理而導(dǎo)致價(jià)格失真。（2）目前,多采用刊物而很少采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行價(jià)格信息發(fā)布的形式也由于時(shí)間的限制而跟不上日新月異的市場(chǎng)形勢(shì)。

8.工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)不高。

（1）專業(yè)素質(zhì)有待提高。推行工程量清單計(jì)價(jià)后，工程量的計(jì)算按照“工程實(shí)體”與“非工程實(shí)體”相分離的原則制定的。這就要求造價(jià)員不但要熟悉工程圖紙、施工工藝，還要對(duì)企業(yè)的人力資源、物資資源以及勞動(dòng)力水平有所掌握，（2）道德素質(zhì)有待提高。由于清單本身不具備競(jìng)爭(zhēng)性,所以很多人員放松了編制過(guò)程中的責(zé)任心,從而導(dǎo)致編制項(xiàng)目的不準(zhǔn)確。第5頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題（二）從微觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》本身存在的問(wèn)題（8個(gè)方面）原《規(guī)范》本身先天不足，主要表現(xiàn)在原《規(guī)范》規(guī)定存在過(guò)于籠統(tǒng)、門類不全、操作性不強(qiáng)等以下許多缺陷，阻礙了工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行。

1.原《規(guī)范》的統(tǒng)一格式需要改進(jìn),以明確分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征。

2.原《規(guī)范》使用范圍局限，缺少對(duì)合同價(jià)款管理內(nèi)容的說(shuō)明。3.原《規(guī)范》不能完全適應(yīng)各地、各行業(yè)的計(jì)價(jià)要求。原《規(guī)范》的出臺(tái)沒(méi)能考慮我國(guó)各個(gè)省市的地域特性和各個(gè)行業(yè)慣例，沒(méi)能給其留下一定的豁口和余地，4.原《規(guī)范》的適用階段不明確。原《規(guī)范》總則第1.0.3規(guī)定:“全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范?！钡@一條文并未說(shuō)明國(guó)有投資項(xiàng)目應(yīng)在基本建設(shè)程序的什么階段執(zhí)行《規(guī)范》。5.原《規(guī)范》對(duì)于清單計(jì)價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)劃分不清，使承發(fā)包雙方責(zé)任不明。原《規(guī)范》規(guī)定綜合單價(jià)包括完成工程量清單中的一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。實(shí)際工作中，綜合單價(jià)經(jīng)常被枉然認(rèn)為是絕對(duì)固定單價(jià)，包括了一切風(fēng)險(xiǎn)，工程結(jié)算時(shí)均不作調(diào)整。所以低價(jià)中標(biāo)且沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的工程，當(dāng)遇到不可預(yù)見的不利事件時(shí)就對(duì)工程實(shí)施相當(dāng)不利。第6頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景一、原舊《規(guī)范》存在的問(wèn)題6.原《規(guī)范》中工程量清單編制責(zé)任不清,落實(shí)不到位。原《規(guī)范》明確表述招標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單編制負(fù)責(zé)，但往往在實(shí)際操作中，招標(biāo)方在招標(biāo)文件中規(guī)定招標(biāo)人提供工程量清單僅供參考，要求投標(biāo)人重新核實(shí)工程量。

7.工程定額測(cè)定費(fèi)不應(yīng)計(jì)取。8.對(duì)于工程承包范圍包含若干單位工程的報(bào)價(jià)方式未做出清晰的規(guī)定。例如:建筑工程與裝飾裝修工程共同招標(biāo)時(shí),其腳手架費(fèi)用、垂直運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)如何計(jì)算沒(méi)有明確,其腳手架費(fèi)用是否可以簡(jiǎn)單的將建筑工程的腳手架與裝飾裝修工程的腳手架進(jìn)行疊加?所以對(duì)于措施費(fèi)項(xiàng)目中的通用項(xiàng)目部分,在多個(gè)單位工程共同招標(biāo)時(shí),如何確定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)該加以說(shuō)明。第7頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

二、近幾年工程建設(shè)領(lǐng)域與工程造價(jià)密切相關(guān)的事件及政策規(guī)定催生了08《規(guī)范》的誕生（9個(gè)方面）

1.2002年，全國(guó)人大《建筑法》執(zhí)行情況檢查團(tuán)向全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告中指出，工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)，承包階段較為嚴(yán)重的存在著“黑白”合同。造成工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議，工程竣工結(jié)算多頭審查或一審再審、以審代拖，形成久拖不結(jié)，造成拖欠農(nóng)民工工資。為此，國(guó)務(wù)院決定從2003年起，在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理拖欠工程款、清理拖欠農(nóng)民工工資的活動(dòng)。

2.為解決“清欠”中的法律依據(jù)問(wèn)題，最高人民法院于2004年9月2日發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋【2004】14號(hào)）。該解釋對(duì)于工程合同價(jià)款如何認(rèn)定等問(wèn)題，為規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為提供了法律依據(jù)。

3.財(cái)政部、建設(shè)部于2004年10月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建【2004】369號(hào)），對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)工程價(jià)款結(jié)算、價(jià)款支付、工程計(jì)量、工程變更與價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程價(jià)款審核、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理等問(wèn)題作了針對(duì)性的明確規(guī)定，使規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為有章可循。

第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景第8頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.2003年10月15日，建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)），提出了措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)的概念。

5.2005年6月7日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號(hào)），明確規(guī)定上述費(fèi)用由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》中的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。并規(guī)定“投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%”。

6.2006年11月22日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和發(fā)布工作的通知》（建辦標(biāo)函【2006】765號(hào)），要求自2007年起開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算發(fā)布工作，并進(jìn)一步明確了人工成本信息的作用。

7.2006年12月8日，財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企【2006】478號(hào)），規(guī)定“建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減”。第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景第9頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8.2004年，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司編制了“03規(guī)范”附錄E“礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”，建設(shè)部于2005年2月17日以計(jì)價(jià)規(guī)范局部修訂的形式發(fā)布第313號(hào)公告，自2005年6月10日實(shí)施。2007年4月，建設(shè)部又批準(zhǔn)發(fā)布《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501-2007。

9.2007年11月1日，國(guó)家發(fā)展改改委、財(cái)務(wù)部、建設(shè)部等九部委聯(lián)合頒布了第56號(hào)令，在發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中，發(fā)布了新的通用合同條款，該合同條款對(duì)工程變更計(jì)價(jià)、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、索賠、爭(zhēng)議的解決都有明確的相應(yīng)規(guī)定。并首次提出了暫列金額、計(jì)日工、暫估價(jià)的概念，并對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)重新進(jìn)行了定義，這些術(shù)語(yǔ)名詞與“03規(guī)范”中相應(yīng)名稱意思截然不同。

針對(duì)以上問(wèn)題，從二OO六年初開始經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、審查，完成了《計(jì)價(jià)規(guī)范》的修訂工作，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），于二OO八年十二月一日起施行。第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景第10頁(yè)/共59頁(yè)12345新《計(jì)價(jià)規(guī)范》的產(chǎn)生原《規(guī)范》存在的問(wèn)題原《規(guī)范》存在的問(wèn)題原《規(guī)范》存在的問(wèn)題原《規(guī)范》存在的問(wèn)題原《規(guī)范》存在的問(wèn)題６７８９１０新事件新政策新事件新政策新事件新政策新事件新政策中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008第11頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景第二部分新《規(guī)范》修編的思想與原則第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)第四部分新《規(guī)范》的基本表格新《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第12頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從本次修編的力度來(lái)講，新《規(guī)范》不是對(duì)老《規(guī)范》的小修小補(bǔ)，而是在繼承的基礎(chǔ)上在許多方面有所突破，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.體現(xiàn)并遵循了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。2.總結(jié)了各地、各部門推行工程量清單改革的成果。在貫徹執(zhí)行03《規(guī)范》5年來(lái)，各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合工作需要，做了許多開創(chuàng)性的工作，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，此次《規(guī)范》修訂采納了很多的這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如規(guī)范設(shè)置了招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)做了強(qiáng)制性的規(guī)定，將竣工結(jié)算和工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議等內(nèi)容納入了規(guī)范。3.新《規(guī)范》強(qiáng)化了工程實(shí)施階段全過(guò)程計(jì)價(jià)行為的管理。與03規(guī)范相比，08規(guī)范增加了大量的與合同價(jià)和工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容。新規(guī)范中增加的內(nèi)容從技術(shù)層面上來(lái)講，將防止或避免出現(xiàn)虛假施工合同、工程款拖欠和工程結(jié)算難等現(xiàn)象。同時(shí)規(guī)范中新設(shè)置的內(nèi)容或規(guī)定，規(guī)范作為參與建設(shè)各方計(jì)價(jià)行為的準(zhǔn)則，對(duì)于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的計(jì)價(jià)活動(dòng)將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

第二部分新《規(guī)范》修編制的指導(dǎo)思想與原則第13頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.充分考慮到我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際情況，體現(xiàn)國(guó)情?！?8規(guī)范”在安全文明施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)等計(jì)取上，規(guī)定了不允許競(jìng)價(jià)。

5.強(qiáng)化發(fā)承包雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)特點(diǎn)，新《規(guī)范》對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了劃分：投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤(rùn)；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。在應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響上，較為公平的提出了發(fā)，承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。避免了招標(biāo)人憑借工程發(fā)包中的有利地位無(wú)限制地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的情況，同時(shí)遏制了施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價(jià)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中降價(jià)的利益驅(qū)動(dòng)。6.充分注意工程建設(shè)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文規(guī)定具有操作性。新《規(guī)范》對(duì)工程施工建設(shè)各階段，各步驟計(jì)價(jià)的具體做法和要求都作出了具體而詳盡的規(guī)定，使條文更具操作性。新《規(guī)范》從工程計(jì)價(jià)的實(shí)際需要出發(fā)，增加和修訂了相關(guān)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)的具體操作條款，并完善了工程量清單計(jì)價(jià)表格，使新《規(guī)范》更貼近實(shí)際計(jì)價(jià)需要。第二部分新《規(guī)范》修編制的指導(dǎo)思想與原則第14頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景第二部分新《規(guī)范》修編的思想與原則第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)第四部分新《規(guī)范》的基本表格新《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第15頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1總則2術(shù)語(yǔ)3工程量清單編制

3.1一般規(guī)定

3.2分部分項(xiàng)工程量清單

3.3措施項(xiàng)目清單

3.4其他項(xiàng)目清單

3.5規(guī)費(fèi)清單

3.6稅金項(xiàng)目清單4工程量清單計(jì)價(jià)

4.1一般規(guī)定

4.2招標(biāo)控制價(jià)4.3投標(biāo)價(jià)

4.4工程合同價(jià)款的約定

4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付

4.6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證

4.7工程價(jià)款調(diào)整

4.8竣工結(jié)算

4.9工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理5工程量清單計(jì)價(jià)表格

5.1計(jì)價(jià)表格組成

5.2計(jì)價(jià)表格使用規(guī)定第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)

一.新《規(guī)范》的基本內(nèi)容新規(guī)范主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強(qiáng)的條款及表格形式，補(bǔ)充完善了工程量清單計(jì)價(jià)模式下編制工程量清單計(jì)價(jià)和指標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的約定，以及工程計(jì)量與價(jià)款支付、工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容，并新增加附錄F礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。主要內(nèi)容如下：第16頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)二.新《規(guī)范》修編的亮點(diǎn)1.條款數(shù)量的增加、涵蓋內(nèi)容的拓展和使用范圍的寬泛。涵蓋內(nèi)容的拓展：新增內(nèi)容貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目的全過(guò)程：前期（招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，工程發(fā)、承包合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià)款的約定）；中期（工程量的計(jì)量與價(jià)款支付，索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程價(jià)款的調(diào)整）；后期（竣工結(jié)算的辦理、工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理）。使用范圍的寬泛：新《規(guī)范》不僅適用于所有國(guó)有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)非國(guó)有資金投資的項(xiàng)目也可采用，新《規(guī)范》也適用于除部分環(huán)節(jié)外定額計(jì)價(jià)法編制的工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)。

2.清單數(shù)量及所含要件的增加。原《規(guī)范》中包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三個(gè)部分。而新《規(guī)范》中工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單五部分。新《規(guī)范》規(guī)定構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件—項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可。即由原來(lái)的“四個(gè)統(tǒng)一”變?yōu)椤拔鍌€(gè)統(tǒng)一”。第17頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二.新《規(guī)范》修編的亮點(diǎn)3.單位工程造價(jià)構(gòu)成及綜合單價(jià)組成的變化第18頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)綜合單價(jià)=人工費(fèi)

+

材料費(fèi)

+

機(jī)械費(fèi)

+

管理費(fèi)+

利潤(rùn)+

+

根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤(rùn)；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在10%以內(nèi)，超過(guò)者予以調(diào)整。為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價(jià)。暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。綜合單價(jià)構(gòu)成的變化其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用第19頁(yè)/共59頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱1安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施）2夜間施工3二次搬運(yùn)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護(hù)

新規(guī)范中把原來(lái)措施項(xiàng)目中含有的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架去掉；把原有的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施四項(xiàng)合并為“安全文明施工”；施工排水降水拆分為兩項(xiàng)；新增“冬雨季施工”，“地上地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施”兩項(xiàng)。措施項(xiàng)目的變化舊規(guī)范新規(guī)范中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008第20頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)二.新《規(guī)范》修編的亮點(diǎn)4.措施項(xiàng)目組價(jià)方式的變化措施項(xiàng)目不宜計(jì)算工程量的項(xiàng)目：其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用?？梢杂?jì)算工程量的項(xiàng)目：典型的是混凝土澆注的模板工程，可以計(jì)算工程量適宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式的措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。第21頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)二.新《規(guī)范》修編的亮點(diǎn)5.其他項(xiàng)目清單的調(diào)整其他項(xiàng)目暫列金額：因一些不能預(yù)見、不能確定的因素的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立。暫估價(jià)是指招標(biāo)階段直至簽定合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及專業(yè)工程的金額。計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。

總承包服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。6.招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立。第22頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)

三.新《計(jì)價(jià)規(guī)范》與國(guó)際接軌部分總結(jié)

1.新《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同”。

2.“項(xiàng)目特征”單獨(dú)列出，凸現(xiàn)了其最重要地位。

3.重視工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及造價(jià)人員的作用。

4.費(fèi)用名稱的修改：預(yù)留金→暫列金額；甲供材料費(fèi)→暫估價(jià)；零星項(xiàng)目費(fèi)→計(jì)日工；總承包服務(wù)費(fèi)含義作了拓展。

第23頁(yè)/共59頁(yè)GB50500-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一部分新《規(guī)范》出臺(tái)的形勢(shì)與背景第二部分新《規(guī)范》修編的思想與原則第三部分新《規(guī)范》的基本內(nèi)容和亮點(diǎn)第四部分新《規(guī)范》的基本表格新《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第24頁(yè)/共59頁(yè)5.1.1封面：

1工程量清單封-1

2招標(biāo)控制價(jià)封-2

3投標(biāo)總價(jià)封-3

4竣工結(jié)算總價(jià)封-4

5.1.2總說(shuō)明：表-01

5.1.3匯總表：

1工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表表-02

2單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表表-03

3單位工程招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表表-04

4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算匯總表表-05

5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算匯總表表-06

6工程項(xiàng)目竣工結(jié)算匯總表表-07工程量清單計(jì)價(jià)表格中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-20085.1計(jì)價(jià)表格組成

此次修訂，計(jì)價(jià)表格的設(shè)置與本規(guī)范正文部分保持一致，包括工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)總價(jià)、竣工結(jié)算總價(jià)等各個(gè)階段使用的4種封面、22種表樣，大大增加了08規(guī)范的使用價(jià)值和可操作性。本章與03《規(guī)范》相比，08《規(guī)范》的一大亮點(diǎn)是將原03規(guī)范中的工程量清單表格與工程量清單計(jì)價(jià)表格合二為一，這種表現(xiàn)形式與國(guó)際上常見的工程量清單計(jì)價(jià)形式完全一致，這樣大大減少了投標(biāo)人因兩表分設(shè)二可能帶來(lái)的出錯(cuò)概率。第25頁(yè)/共59頁(yè)5.1.4分部分項(xiàng)工程量清單表：

1分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表表-08

2工程量清單綜合單價(jià)分析表表-09

5.1.5措施項(xiàng)目清單表：

1措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）表-10

2措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）表-11

5.1.6其他項(xiàng)目清單表：

1其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表表-12

2暫列金額明細(xì)表表-12-1

3材料暫估單價(jià)表表-12-2

4專業(yè)工程暫估價(jià)表表-12-3

5計(jì)日工表表-12-4

6總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表表-12-5

7索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)價(jià)匯總表表-12-6

8費(fèi)用索賠申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表表-12-7

9現(xiàn)場(chǎng)簽證表表-12-8

5.1.7規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表表-13

5.1.8工程款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表表-14中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-20085.1計(jì)價(jià)表格組成（續(xù)）第26頁(yè)/共59頁(yè)

工程

工程量清單工程造價(jià)招標(biāo)人:

咨詢?nèi)耍?/p>

（單位蓋章）（單位資質(zhì)專用章）

法定代表人法定代表人或其授權(quán)人：

或其授權(quán)人：

（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）編制人：

復(fù)核人：

（簽字蓋專用章）（簽字蓋專用章）

編制時(shí)間：年月日復(fù)核時(shí)間：年月日5.1.1封面1工程量清單封-1第27頁(yè)/共59頁(yè)5.1.1封面2工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)封-2

工程

工程量項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)（小寫）：

（大寫）：

工程造價(jià)招標(biāo)人：

咨詢?nèi)耍?/p>

（單位蓋章）（單位資質(zhì)專用章）法定代表人法定代表人或其授權(quán)人：

或其授權(quán)人：

（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）編制人：

復(fù)核人：

（簽字蓋專用章）（簽字蓋專用章）

編制時(shí)間：復(fù)核時(shí)間：

第28頁(yè)/共59頁(yè)5.1.1封面3工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)封-3

工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)

招標(biāo)人：

工程名稱：

投標(biāo)總價(jià)（小寫）：

（大寫）：

投標(biāo)人：

（單位蓋章）

法定代表人或其授權(quán)人：

（簽字或蓋章）編制人：

（簽字蓋專用章）編制時(shí)間：

第29頁(yè)/共59頁(yè)5.1.1封面4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算總價(jià)封-4

工程竣工結(jié)算總價(jià)

中標(biāo)價(jià)（小寫）：

（大寫）：

結(jié)算價(jià)（小寫）：

（大寫）：

工程造價(jià)發(fā)包人：

承包人：

咨詢?nèi)耍?/p>

（單位蓋章）（簽字或蓋章）（單位資質(zhì)專用章）法定代表人法定代表人法定代表人或其授權(quán)人：

或其授權(quán)人：

或其授權(quán)人：

（單位蓋章）（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）編制人：

復(fù)核人：

（簽字蓋專用章）（簽字蓋專用章）編制時(shí)間：年月日核對(duì)時(shí)間：年月日

第30頁(yè)/共59頁(yè)5.1.2總說(shuō)明總說(shuō)明：表-01

總說(shuō)明工程名稱第頁(yè)共頁(yè)第31頁(yè)/共59頁(yè)5.1.3匯總表1工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)匯總表：表-02

工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）其中：（元）暫估價(jià)安全文明施工費(fèi)規(guī)費(fèi)合計(jì)

注：本表適用于工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總。工程名稱第頁(yè)共頁(yè)第32頁(yè)/共59頁(yè)2單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表：表-03序號(hào)單位工程名稱金額（元）其中：（元）暫估價(jià)安全文明施工費(fèi)規(guī)費(fèi)合計(jì)注：本表適用于單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總。暫估價(jià)包括分部分項(xiàng)工程中的暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。工程名稱第頁(yè)共頁(yè)5.1.3匯總表單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

第33頁(yè)/共59頁(yè)序號(hào)匯總內(nèi)容金額（元）其中：暫估價(jià)（元）1分部分項(xiàng)工程1.11.2………2措施項(xiàng)目2.1其中：文明安全施工費(fèi)3其他項(xiàng)目3.1其中：暫列金額3.2其中：專業(yè)工程暫估價(jià)3.3其中：計(jì)日工3.4其中：總承包服務(wù)費(fèi)4規(guī)費(fèi)5稅金招標(biāo)控制價(jià)合計(jì)=1+2+3+4+5

注：本表適用于單位工程招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總。如無(wú)單位工程劃分，單項(xiàng)工程也使用本表匯總

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)2單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表：表-045.1.3匯總表單位工程招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

第34頁(yè)/共59頁(yè)3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)匯總表：表-05工程項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)匯總表

序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）其中（元）安全文明施工費(fèi)規(guī)費(fèi)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)5.1.3匯總表第35頁(yè)/共59頁(yè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算價(jià)匯總表：表-06單項(xiàng)工程竣工結(jié)算價(jià)匯總表

序號(hào)單為工程名稱金額（元）其中（元）安全文明施工費(fèi)規(guī)費(fèi)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)5.1.3匯總表第36頁(yè)/共59頁(yè)序號(hào)匯總內(nèi)容金額（元）1分部分項(xiàng)工程1.11.2………2措施項(xiàng)目2.1其中：文明安全施工費(fèi)3其他項(xiàng)目3.1其中：暫列金額3.2其中：專業(yè)工程暫估價(jià)3.3其中：計(jì)日工3.4其中：總承包服務(wù)費(fèi)4規(guī)費(fèi)5稅金竣工結(jié)算總價(jià)合計(jì)=1+2+3+4+5

注：如無(wú)單位工程劃分，單項(xiàng)工程也使用本表匯總

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)2單位工程竣工結(jié)算匯總表：表-075.1.3匯總表單位工程竣工結(jié)算匯總表

第37頁(yè)/共59頁(yè)5.1.4分部分項(xiàng)工程量清單表分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表：表-08分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表

序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)本頁(yè)合計(jì)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)）的規(guī)定，為計(jì)取規(guī)費(fèi)等的使用，可在表中增設(shè)其中:“直接費(fèi)”、“人工費(fèi)”、“或人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”

第38頁(yè)/共59頁(yè)工程量清單綜合單價(jià)分析表表-09工程量清單綜合單價(jià)分析表

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：1.如不使用省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)，可不填定額項(xiàng)目、編號(hào)等

2.招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)填入表內(nèi)“暫估單價(jià)”欄及“暫估合價(jià)”欄。

項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位

清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號(hào)定額名稱定額單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工單價(jià)小計(jì)

元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱、規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）暫估單價(jià)（元）暫估合價(jià)（元）其他材料費(fèi)--材料費(fèi)小計(jì)--5.1.4分部分項(xiàng)工程量清單表第39頁(yè)/共59頁(yè)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）：表-10措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：①本表適用于以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目；②根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)）的規(guī)定，“計(jì)算基礎(chǔ)”可為“直接費(fèi)”、“人工費(fèi)”、“或人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”

序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1安全文明施工費(fèi)2夜間施工費(fèi)3二次搬運(yùn)費(fèi)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)按拆費(fèi)6施工排水、降水7地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施8已完工程及設(shè)備保護(hù)9各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目1011合計(jì)5.1.5措施項(xiàng)目清單表第40頁(yè)/共59頁(yè)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)本頁(yè)合計(jì)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：本表適用于以綜合單價(jià)形式計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目。5.1.5措施項(xiàng)目清單表措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）：表-11第41頁(yè)/共59頁(yè)其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表：表--12其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表

序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1暫列金額明細(xì)詳見表-09-12暫估價(jià)2.1材料暫估價(jià)明細(xì)詳見表-09-22.2專業(yè)工程暫估價(jià)明細(xì)詳見表-09-33計(jì)日工明細(xì)詳見表-09-44工總承包服務(wù)費(fèi)5合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：材料暫估單價(jià)進(jìn)入清單項(xiàng)目綜合單價(jià)，此處不匯總。

5.1.6其他項(xiàng)目清單表第42頁(yè)/共59頁(yè)暫列金額明細(xì)表：表--12--1暫列金額明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1例：此項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙有待完善

234567合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：注：此表由招標(biāo)人填寫，如不能詳列明細(xì)，也可只列暫定金額總額，投標(biāo)人應(yīng)將上述暫列金額計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。5.1.6其他項(xiàng)目清單表第43頁(yè)/共59頁(yè)材料暫估價(jià)表序號(hào)材料名稱、規(guī)格、型號(hào)計(jì)量單位數(shù)量金額（元）備注單價(jià)合價(jià)1234567合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：1.此表由招標(biāo)人填寫，并在備注欄說(shuō)明暫估價(jià)的材料擬用在那些清單項(xiàng)目上，投標(biāo)人應(yīng)將上述材料暫估單價(jià)計(jì)入工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)中。

2.材料包括原材料、燃料、構(gòu)配件以及按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的設(shè)備。5.1.6其他項(xiàng)目清單表材料暫估價(jià)表：表--12--2第44頁(yè)/共59頁(yè)專業(yè)工程暫估價(jià)表序號(hào)工程名稱工程內(nèi)容金額（元）備注1例：此項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙有待完善

234567合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：此表由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人應(yīng)將上述專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。

專業(yè)工程暫估價(jià)表：表--12--35.1.6其他項(xiàng)目清單表第45頁(yè)/共59頁(yè)計(jì)日工表：表--12--4計(jì)日工表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)一人工12人工小計(jì)二材料1材料小計(jì)三施工機(jī)械施工機(jī)械小計(jì)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：1此表暫定項(xiàng)目、數(shù)量由招標(biāo)人填寫，編制招標(biāo)控制價(jià)，單價(jià)由招標(biāo)人按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定確定。

2投標(biāo)時(shí)，工程項(xiàng)目、數(shù)量按招標(biāo)人提供數(shù)據(jù)計(jì)算，單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。5.1.6其他項(xiàng)目清單表第46頁(yè)/共59頁(yè)總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表：表--12--5總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)r(jià)值（元）服務(wù)內(nèi)容費(fèi)率（%）金額1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程2發(fā)包人供應(yīng)材料合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)5.1.6其他項(xiàng)目清單表第47頁(yè)/共59頁(yè)索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)價(jià)匯總表：表--12--6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)價(jià)匯總表

序號(hào)索賠及簽證名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）索賠及簽證依據(jù)1234567本頁(yè)小計(jì)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：簽證及索賠依據(jù)是指經(jīng)雙方認(rèn)可的簽證單和索賠依據(jù)的編號(hào)。5.1.6其他項(xiàng)目清單表第48頁(yè)/共59頁(yè)費(fèi)用索賠申請(qǐng)(核準(zhǔn))表：表--12--7費(fèi)用索賠申請(qǐng)(核準(zhǔn))表

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：1在選擇欄中的“□”內(nèi)作標(biāo)識(shí)“√”。

2本表一式四份，由承包人填報(bào)，發(fā)包人、監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)?、承包人各存一?/p>

致：（發(fā)包人全稱）根據(jù)施工合同條款

條的約定，由于

原因，我方要求索賠金額（大寫）

（小寫

），請(qǐng)予核準(zhǔn)。附：1、費(fèi)用索賠的詳細(xì)理由和依據(jù)：

2、索賠金額的計(jì)算：

3、證明材料：承包人（章）

承包人代表

.

日期

.復(fù)核意見：根據(jù)施工合同條款

條的約定，你方提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)經(jīng)復(fù)核：不同意此項(xiàng)索賠，具體意見見附件。同意此項(xiàng)索賠，索賠金額的計(jì)算，由造價(jià)工程師復(fù)核。監(jiān)理工程師

.

日期

.復(fù)核意見：根據(jù)施工合同條款

條的約定，你方提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)經(jīng)復(fù)核，索賠金額為（大寫）

（小寫

）。

造價(jià)工程師

.

日期

.審核意見：不同意此項(xiàng)索賠同意此項(xiàng)索賠，與本期進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人（章）

發(fā)包人代表

日期

.5.1.6其他項(xiàng)目清單表第49頁(yè)/共59頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽證表表：表--12--8現(xiàn)場(chǎng)簽證表表

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：1在選擇欄中的“□”內(nèi)作標(biāo)識(shí)“√”。

2本表一式四份，由承包人收到發(fā)包人（監(jiān)理人）的口頭或書面通知后填寫，發(fā)包人、監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)?、承包人各存一份。致：（發(fā)包人全稱）根據(jù)（指令人姓名），

年

月

日的口頭指令或你方（或監(jiān)理人）

年

月

日的書面通知，我方要求完成此項(xiàng)功能工作應(yīng)支付價(jià)款金額為（大寫）

（小寫

），請(qǐng)予核準(zhǔn)。附：1、簽證事由及原因

2、附圖及計(jì)算式承包人（章）

承包人代表

.

日期

.復(fù)核意見：你方提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)經(jīng)復(fù)核：不同意此項(xiàng)索賠，具體意見見附件。同意此項(xiàng)索賠，索賠金額的計(jì)算，由造價(jià)工程師復(fù)核。監(jiān)理工程師

.

日期

.復(fù)核意見：□此項(xiàng)簽證按承包人中標(biāo)的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，金額為（大寫）

（小寫

）?！醮隧?xiàng)簽證因無(wú)計(jì)日工單價(jià)，金額為（大寫）

（小寫

）。造價(jià)工程師

.

日期

.審核意見：不同意此項(xiàng)索賠同意此項(xiàng)索賠，與本期進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人（章）

發(fā)包人代表

日期

.5.1.6其他項(xiàng)目清單表第50頁(yè)/共59頁(yè)

表--13規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注：規(guī)費(fèi)根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)）的規(guī)定，“計(jì)算基礎(chǔ)”可為“直接費(fèi)”、“人工費(fèi)”、“或人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”

序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1規(guī)費(fèi)1.1工程排污費(fèi)1.2社會(huì)保障費(fèi)（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（3）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1.3住房公積金1.4危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)1.5工程定額測(cè)定費(fèi)2稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)5.1.7規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表第51頁(yè)/共59頁(yè)5.1.8工程款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表

表--14工程款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表

工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)致：（發(fā)包人全稱）：我方于至期間已完成了

工作，根據(jù)施工合同的約定，現(xiàn)申請(qǐng)支付本期的工程款為（大寫）

（小寫

），請(qǐng)予核準(zhǔn)。序號(hào)名稱金額（元）備注1累計(jì)以完成的工程價(jià)款2累計(jì)已實(shí)際支付的工程價(jià)款

3本周期以完成的工程價(jià)款4本周期完成的計(jì)日工金額5本周期應(yīng)增加和扣減的變更金額6本周期應(yīng)增加和扣減的索賠金額7本周期應(yīng)抵扣的預(yù)付款8本周期應(yīng)扣減的質(zhì)保金9本周期應(yīng)增加或扣減的其他金額10本周期實(shí)際支付的工程價(jià)款

承包人（章）

承包人代表

.

日期

.復(fù)核意見：與實(shí)際施工情況不相符，修改意見見附件。與實(shí)際施工情況相符，具體金額由造價(jià)工程師復(fù)核。監(jiān)理工程師

.

日期

.復(fù)核意見：你方提出的支付申請(qǐng)經(jīng)復(fù)核，本期間已完成工程款額為（大寫）（小寫），本期間應(yīng)支付金額為（大寫）

（小寫

）。造價(jià)工程師

日期

.審核意見：□不同意□同意，支付時(shí)間為本表簽發(fā)后的15天內(nèi)。發(fā)包人（章）

發(fā)包人代表

日期

.第52頁(yè)/共59頁(yè)5.2計(jì)價(jià)表格使用規(guī)定

5.2.1

工程量清單計(jì)價(jià)表宜采用統(tǒng)一格式，但由于行業(yè)、地區(qū)的一些特殊規(guī)定，賦予了省級(jí)和行業(yè)建設(shè)行政主管部門可在本規(guī)范提供計(jì)價(jià)格式的基礎(chǔ)上予以補(bǔ)充。

5.2.1、5.2.3

本條對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)表的使用作出了規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)在封面的有關(guān)簽署和蓋章中應(yīng)遵守和滿足有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理規(guī)章和政策的規(guī)定。這是工程造價(jià)文件是否生效的必備條件。

我國(guó)在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)管理中，對(duì)從業(yè)人員實(shí)行的是執(zhí)業(yè)資格管理制度，對(duì)工程造價(jià)咨詢?nèi)藢?shí)行的是資質(zhì)許可管理制度。建設(shè)部先后發(fā)布了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)），中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)印發(fā)了《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》（中價(jià)協(xié)【2006】013號(hào)）。

工程造價(jià)成果文件是體現(xiàn)上述規(guī)章、規(guī)定的主要載體，工程造價(jià)文件封面的簽字蓋章應(yīng)按下列規(guī)定辦理，方能生效。

1.招標(biāo)人自行編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，編制人員必須是在招標(biāo)人單位注冊(cè)的造價(jià)人員。由招標(biāo)人蓋單位公章，法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章；當(dāng)具體編制人是注冊(cè)造價(jià)工程師時(shí)，由編制的造價(jià)工程師簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；當(dāng)具體編制人是造價(jià)員時(shí)，由其在編制人