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國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中國(guó)入世承諾與開放現(xiàn)狀小組成員

20080111105成倩男20080111112楊寧20080111113師雪嬌運(yùn)輸服務(wù)的主要方式一、海運(yùn)(國(guó)際運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)和客運(yùn),不包括沿海和內(nèi)水運(yùn)輸)二、內(nèi)水運(yùn)輸(貨運(yùn))三、航空運(yùn)輸(航空器的維修)四、鐵路運(yùn)輸(鐵路貨運(yùn))五、公路運(yùn)輸(公路卡車和汽車貨運(yùn))六、貨物運(yùn)輸代理服務(wù)(不包括貨檢服務(wù))國(guó)際海運(yùn)提供商可獲得以下港口服務(wù):領(lǐng)航、拖帶和牽引輔助、物資供應(yīng)、供油和供水、垃圾收集和壓艙廢物處理、駐港船長(zhǎng)服務(wù)、助航設(shè)備、船舶運(yùn)營(yíng)所必需的岸基運(yùn)營(yíng)服務(wù)(包括通信、水、電供應(yīng))、緊急修理設(shè)施、錨地、泊位和靠泊服務(wù)。輔助服務(wù),包括海運(yùn)報(bào)關(guān)服務(wù)、集裝箱堆場(chǎng)服務(wù)和海運(yùn)代理服務(wù)除海運(yùn)代理服務(wù)的跨境交付沒有限制外,中國(guó)對(duì)其他服務(wù)的跨境交付不作承諾。外商在中國(guó)境內(nèi)只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。但海運(yùn)代理合資企業(yè)的外資持股比例不超過49%。二、內(nèi)水運(yùn)輸(貨運(yùn))的承諾允許對(duì)外國(guó)船舶開放的港口從事國(guó)際運(yùn)輸。中國(guó)對(duì)于外商在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)不作承諾。三、航空運(yùn)輸(航空器的維修)的承諾中國(guó)對(duì)于航空器維修服務(wù)的跨境交付不作承諾。允許外商在中國(guó)設(shè)立合資航空器維修企業(yè),且中方應(yīng)控股或處于支配地位。設(shè)立合資企業(yè)的營(yíng)業(yè)許可需進(jìn)行經(jīng)營(yíng)需求測(cè)試。五、公路運(yùn)輸(公路卡車和汽車貨運(yùn))加入后1年內(nèi),允許外資擁有多數(shù)股權(quán),加入后3年內(nèi),允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。六、貨物運(yùn)輸代理服務(wù)(不包括貨檢服務(wù))自加入時(shí)起,允許有至少連續(xù)3年經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)貨運(yùn)代理在中國(guó)設(shè)立合資貨運(yùn)代理企業(yè),外資股比不超過50%;加入后1年內(nèi),允許外資擁有多數(shù)股權(quán);加入后4年內(nèi),允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。外國(guó)貨運(yùn)代理在其第一家合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)5年后,可設(shè)立第二家合資企業(yè),加入后2年內(nèi),這一要求將減至2年。合資企業(yè)的最低注冊(cè)資本不少于100萬美元。加入后4年內(nèi),在這方面將給予國(guó)民待遇。在中國(guó)經(jīng)營(yíng)1年以后,合資企業(yè)在雙方注冊(cè)資本均已到位后,可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。每設(shè)立一分支機(jī)構(gòu),合資企業(yè)原注冊(cè)資本應(yīng)增加12萬美元。中國(guó)加入后2年內(nèi),這一額外注冊(cè)資本要求將在國(guó)民待遇基礎(chǔ)上實(shí)施。合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限不得超過20年。我國(guó)加入WTO所有承諾已全部履行

商務(wù)部世貿(mào)司2010年7月22日撰文表示,中國(guó)加入WTO九年來,切實(shí)履行承諾,認(rèn)真行使權(quán)利,截至2010年,中國(guó)加入WTO的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場(chǎng)之一。2000——2007年中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況一、海運(yùn)的開放現(xiàn)狀中國(guó)政府即于2002年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》,為中外航運(yùn)企業(yè)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境。2005年據(jù)“中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)”針對(duì)物流市場(chǎng)所作分析,外商海運(yùn)業(yè)者市場(chǎng)占有率高達(dá)八成。

分析指出,目前外國(guó)承運(yùn)人和貨代占百分之八十以上比率,馬士基位居首位,約百分之十五至廿十,中國(guó)船代和國(guó)內(nèi)貨代、物流企業(yè)只占百分之十六左右。

目前中國(guó)和美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊海運(yùn)協(xié)定,主張?jiān)谄降然ダA(chǔ)之上,加強(qiáng)和發(fā)展政府間在海運(yùn)領(lǐng)域的合作。與之同時(shí),中國(guó)將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,建立日趨完善的航運(yùn)市場(chǎng)法規(guī)體系,與國(guó)際航運(yùn)慣例全面接軌。目前,正在積極地規(guī)劃和制定《航運(yùn)法》、《船舶法》、《船員法》、《航道法》等國(guó)家級(jí)法律,進(jìn)一步增強(qiáng)政策的自由度、透明度和權(quán)威性,擴(kuò)大航運(yùn)市場(chǎng)容量,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的航運(yùn)市場(chǎng)。在此日臻完善的政策法律環(huán)境下,中國(guó)航運(yùn)業(yè)將獲得公開、合理、平等的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這對(duì)航運(yùn)業(yè)實(shí)行規(guī)范管理、促進(jìn)良性發(fā)展、杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng),將有重大的益處。

二、內(nèi)水運(yùn)輸?shù)拈_放現(xiàn)狀國(guó)務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》,對(duì)外商投資國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。目前中國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了60多家從事國(guó)內(nèi)沿海和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)闹型夂蠣I(yíng)航運(yùn)企業(yè),60多家從事國(guó)際海運(yùn)的中外合營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。三、航空運(yùn)輸?shù)拈_放現(xiàn)狀在航空運(yùn)輸領(lǐng)域,國(guó)家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》,進(jìn)一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。2010年,我國(guó)境內(nèi)民用航空(頒證)機(jī)場(chǎng)共有175個(gè)(不含香港和澳門),其中定期航班通航機(jī)場(chǎng)175個(gè),定期航班通航城市172個(gè)。四、鐵路運(yùn)輸?shù)拈_放現(xiàn)狀外經(jīng)貿(mào)部與交通部于2001年11月出臺(tái)了《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》,對(duì)外商投資道路運(yùn)輸公司(客運(yùn)與貨運(yùn))的設(shè)立條件,審批程序等予以了明確規(guī)定。在道路運(yùn)輸方面,目前中國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立700多家中外合營(yíng)道路運(yùn)輸企業(yè)。

五、公路運(yùn)輸?shù)拈_放現(xiàn)狀2010年,全國(guó)規(guī)劃的45個(gè)公路主樞紐基本建成。全國(guó)等級(jí)汽車客運(yùn)站達(dá)到8600個(gè),等級(jí)汽車貨運(yùn)站達(dá)到2300個(gè),每個(gè)縣級(jí)城市至少具備一個(gè)二級(jí)客運(yùn)站和一個(gè)等級(jí)貨運(yùn)站。形成100個(gè)左右現(xiàn)代物流中心或貨運(yùn)中心,建設(shè)一批客貨運(yùn)輸綜合樞紐。2010年基本建立和完善全國(guó)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系?;拘纬梢浴兜缆愤\(yùn)輸法》為龍頭、部門規(guī)章和地方法規(guī)相配套的完善齊全、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、與國(guó)際接軌的道路運(yùn)輸法規(guī)體系。六、貨物運(yùn)輸代理服務(wù)的開放現(xiàn)狀在國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域,2001年底,外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定,外商可在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè),并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨(dú)資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。目前,我國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了約300多家外商投資國(guó)際貨代企業(yè),這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。貨運(yùn)代理又稱報(bào)關(guān)行,是指以收取傭金為報(bào)酬,代貨主辦理貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù),或以自己的名義接受海上貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn),并將自己承運(yùn)的貨物交由船舶營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)。

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