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第二章清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
(一)基本概念【定額計(jì)價(jià)法】
是指根據(jù)招標(biāo)文件,按照省級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程消耗量定額中的工程量計(jì)算規(guī)則,同時(shí)參照省級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、材料和設(shè)備價(jià)格信息及同期市場(chǎng)價(jià)格,計(jì)算出直接工程費(fèi),按《xx省建設(shè)工程措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算措施費(fèi),再按《xx省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》計(jì)算出其他項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金,匯總確定建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法,也是我國(guó)傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法,是相對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。
【工程量清單計(jì)價(jià)法】是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013,提供工程數(shù)量清單,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計(jì)算所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,自主報(bào)價(jià),并按照經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。簡(jiǎn)言之,工程量清單計(jì)價(jià)法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人(或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)公司)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單,作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)是產(chǎn)生在不同歷史年代的計(jì)價(jià)模式。定額計(jì)價(jià)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,產(chǎn)生在新中國(guó)成立之初,一直延用至今,可以說是一種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式。清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,產(chǎn)生在2003年,是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計(jì)價(jià)模式。他們之間的區(qū)別,可從多方面進(jìn)行比較:區(qū)別(1)——定價(jià)理念不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)政府定價(jià) 企業(yè)自主報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格區(qū)別(2)——計(jì)價(jià)依據(jù)不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《消耗量(計(jì)價(jià))定額》和《單位估價(jià)表》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及《企業(yè)定額》區(qū)別(3)——費(fèi)用內(nèi)容不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)(1)直接工程費(fèi)(2)管理費(fèi)(3)利潤(rùn)(4)措施項(xiàng)目費(fèi)(5)其他項(xiàng)目費(fèi)(6)規(guī)費(fèi)(7)稅金(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)(2)措施項(xiàng)目費(fèi)(3)其他項(xiàng)目費(fèi)(4)規(guī)費(fèi)(5)稅金區(qū)別(4)——單價(jià)形式不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)直接工程費(fèi)單價(jià):含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。綜合單價(jià):含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)。區(qū)別(5)——列項(xiàng)方式不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)只列定額項(xiàng)既要列清單項(xiàng)、又要列定額項(xiàng)。區(qū)別(6)——工程量計(jì)算不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)只計(jì)算定額量既要計(jì)算清單量、還要計(jì)算定額量。區(qū)別(7)——編制步驟不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)(1)讀圖(2)列項(xiàng)(3)算量(4)套價(jià)(5)計(jì)費(fèi)(1)讀圖及讀清單(2)針對(duì)清單組價(jià)—包含列定額項(xiàng)、算定額量、計(jì)算綜合單價(jià)(3)計(jì)費(fèi)區(qū)別(8)——表格形式不同定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià)主要表格是:(1)建安工程費(fèi)用匯總表(2)直接工程費(fèi)計(jì)算表(3)措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表(4)措施項(xiàng)目明細(xì)表(5)其它項(xiàng)目計(jì)價(jià)表主要表格是:(1)單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表(2)分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表(3)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(4)綜合單價(jià)分析表(5)措施項(xiàng)目分析表清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系在中國(guó),清單計(jì)價(jià)是在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外通行做法并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是在定額計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上衍生出來的計(jì)價(jià)模式。在《企業(yè)定額》沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同,政府《計(jì)價(jià)定額》仍然占主導(dǎo)地位的前提下,清單計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)上是定額計(jì)價(jià)的翻版。請(qǐng)看2013清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)分析表:工程量清單綜合單價(jià)分析表
工程名稱標(biāo)段第頁(yè)共頁(yè)注:1.如不使用省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù),可不填定額項(xiàng)目、編號(hào)等
2.招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料,按暫估的單價(jià)填入表內(nèi)“暫估單價(jià)”欄及“暫估合價(jià)”欄。清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系
無論定額計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià),“定額”始終是計(jì)價(jià)的依據(jù)。
因?yàn)椋海?)定額所規(guī)定的人、材、機(jī)消耗量始終是一切計(jì)價(jià)的基石;(2)一切的人、材、機(jī)費(fèi)都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系
【人材機(jī)費(fèi)計(jì)算的基本方法】人工費(fèi)/材料費(fèi)/機(jī)械費(fèi)
=工程量×(人/材/機(jī))單價(jià)算式中的工程量是按照《消耗量》定額規(guī)則計(jì)算的“定額工程量”,亦稱為“施工工程量”。特別提示!
無論稱之為”直接工程費(fèi)”,還是稱之為“分部分項(xiàng)工程費(fèi)”,它們中的“人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)”實(shí)質(zhì)上都一樣,都是用“定額量”套用定額價(jià)(當(dāng)然可以是市場(chǎng)價(jià))產(chǎn)生的。
定額量產(chǎn)生的施工費(fèi)用除以清單量就是清單的“綜合單價(jià)”請(qǐng)看下面的分析:特別提示!分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià),是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位分部分項(xiàng)工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的總和。計(jì)算表達(dá)式為:
其中:分項(xiàng)工程施工費(fèi)用=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)
分部分項(xiàng)工程費(fèi)用=∑分項(xiàng)工程施工費(fèi)用特別提示!其中:1.人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算人工費(fèi)/材料費(fèi)/機(jī)械費(fèi)
=工程量×(人/材/機(jī))單價(jià)算式中的工程量是按照《消耗量》定額規(guī)則計(jì)算的“定額工程量”,亦稱為“施工工程量”。2.
管理費(fèi)的計(jì)算綜合單價(jià)中管理費(fèi)的計(jì)算方法表達(dá)為:管理費(fèi)=計(jì)算基礎(chǔ)×管理費(fèi)費(fèi)率3.利潤(rùn)的計(jì)算綜合單價(jià)中利潤(rùn)的計(jì)算方法表達(dá)為:
利潤(rùn)=計(jì)算基礎(chǔ)×利潤(rùn)率
上述計(jì)算哪里與定額計(jì)價(jià)不同?
(1)組價(jià)過程不同——繁瑣(2)管理費(fèi)率不同管理費(fèi)率是按清單所在分部計(jì)取,而不是按該工程項(xiàng)目的類別劃分(一、二、三、四類)計(jì)取,(這是在理解上常出錯(cuò)的地方),由此,同一工程采用兩種模式計(jì)價(jià),其結(jié)果完全不一樣?。ㄋ模┕こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)與定額
預(yù)算計(jì)價(jià)對(duì)比分析1、相同之處(1)都要用施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則和核定工程量。(2)定額依然是確定實(shí)體消耗量的科學(xué)依據(jù)。(3)需要有一個(gè)社會(huì)平均水平的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(4)材料價(jià)格可以隨市場(chǎng)變化,但人工和機(jī)械臺(tái)班價(jià)在一定時(shí)期內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價(jià)。(5)要有相對(duì)統(tǒng)一的計(jì)費(fèi)程序和計(jì)價(jià)格式(四)工程量清單計(jì)價(jià)與定額
預(yù)算計(jì)價(jià)對(duì)比分析2、不同之處兩者計(jì)費(fèi)程序和計(jì)價(jià)格式完全不同4以企業(yè)實(shí)際情況取費(fèi),有利于將競(jìng)爭(zhēng)放在明處。按統(tǒng)一規(guī)定取費(fèi)3自主報(bào)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)的差異體現(xiàn)在價(jià)格上。大家都套用統(tǒng)一的預(yù)算基價(jià),結(jié)果在價(jià)格上沒有差異,千人一面。2統(tǒng)一由招標(biāo)人提供工程量清單,實(shí)現(xiàn)了同等條件下的公平競(jìng)爭(zhēng),在這種模式下,投標(biāo)人也須計(jì)算工程量,但目的是發(fā)現(xiàn)差異,以利報(bào)價(jià)。自己計(jì)算工程量,結(jié)果五花八門1工程量清單計(jì)價(jià)定額預(yù)算計(jì)價(jià)序號(hào)工程量清單計(jì)價(jià)與定額
預(yù)算計(jì)價(jià)對(duì)比分析
現(xiàn)行“定額預(yù)算”,其項(xiàng)目一般是按照施工工序進(jìn)行設(shè)置的,包括的工程內(nèi)容一般是單一的,據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。2、不同之處工程量清單計(jì)價(jià)定額預(yù)算計(jì)價(jià)序號(hào)
工程量清單項(xiàng)目的劃分,一般是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的,一般包括了多項(xiàng)其他工作內(nèi)容,據(jù)此也規(guī)定了相應(yīng)工程量計(jì)算規(guī)則。故此二者的工程量計(jì)算規(guī)則是有差別的!5工程量清單計(jì)價(jià)與定額
預(yù)算計(jì)價(jià)對(duì)比分析3、結(jié)語(yǔ)1、兩種計(jì)價(jià)模式都是建立在“定額”的平臺(tái)上。不能理解
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