《國際法》考點(diǎn)整理：國際法主體

《國際法》考點(diǎn)整理：國際法主體國際法主體的范圍主權(quán)國家政府間國際組織其作為國際法的主體是派生性的，其權(quán)利能力和行為能力由成員國通過作為國際組織的章程的國際協(xié)定賦予和限定。其他某些特定的民族解放組織或民族解放運(yùn)動作為國際法主體是有條件的、不完全的。通常情況下，個(gè)人尚不成為國際法的主體。國家的構(gòu)成要素與類型國家的要素定居的居民確定的領(lǐng)土政府主權(quán)現(xiàn)代國家的主要類型單一國由若干個(gè)行政區(qū)域組成的統(tǒng)一的主權(quán)國家，如中國復(fù)合國兩個(gè)或兩個(gè)以上成員組成的國家或國家聯(lián)合體，目前有以下兩種形式：聯(lián)邦邦聯(lián)國家的基本權(quán)利獨(dú)立權(quán)平等權(quán)自保權(quán)管轄權(quán)國家的管轄權(quán)與國家主權(quán)豁免國家的管轄權(quán)屬地管轄權(quán)又稱屬地優(yōu)越權(quán)，指國家對于其領(lǐng)土及其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事件，都有進(jìn)行管轄的權(quán)利，除非國際法另有規(guī)定。在涉及與管轄權(quán)有關(guān)的行為或事實(shí)的發(fā)生地時(shí)，行使屬地管轄權(quán)的依據(jù)主要有兩種：行為發(fā)生地主觀屬地管轄權(quán)結(jié)果發(fā)生地客觀屬地管轄權(quán)屬人管轄權(quán)或稱國籍管轄權(quán)，是指國家對于具有其國籍的人(在不同程度上還包括具有該國國籍的法人、船舶和航空、航天器等)，具有管轄的權(quán)利，無論他們是否處于其領(lǐng)土范圍內(nèi)保護(hù)性管轄權(quán)是指國家對于在其領(lǐng)土范圍以外從事嚴(yán)重侵害該國或其公民重大利益行為的外國人進(jìn)行管轄的權(quán)利這種管轄權(quán)的行使基于兩個(gè)條件：外國人在領(lǐng)土外的行為所侵害的是該國或其公民的重大利益，構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處以一定刑罰以上的罪行該行為根據(jù)行為地法的法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行普遍性管轄權(quán)是指根據(jù)國際法的規(guī)定，對于危害國際安全與和平及全人類利益的某些國際犯罪行為，不論行為人國籍及行為發(fā)生地，各國都有進(jìn)行管轄的權(quán)利除相關(guān)國家間有特別協(xié)議或國內(nèi)法有特殊規(guī)定外，國家的普遍管轄權(quán)只能在本國管轄范圍內(nèi)或不屬于任何國家的區(qū)域行使。管轄權(quán)的沖突與解決國內(nèi)立法中采用多種管轄權(quán)相互配合通過多邊國際公約劃定締約國之間某些管轄權(quán)或協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突通過有關(guān)國家間的協(xié)商調(diào)整國家主權(quán)豁免國家主權(quán)豁免是指國家的行為及其財(cái)產(chǎn)不受或免受他國(法院)管轄，主要表現(xiàn)在司法豁免方面，但國際法明確規(guī)定不得豁免的情況除外國家豁免權(quán)的放棄國家可以放棄豁免權(quán)，這是國家的一種主權(quán)行為，但這種放棄必須是自愿、特定和明確的，包括兩種形式：明示放棄默示放棄通過在外國法院的與特定訴訟直接有關(guān)的積極的行為，表示其放棄豁免而接受法院管轄，包括①國家作為原告在外國法院提起訴訟、②正式出庭應(yīng)訴、③提起反訴，或④作為訴訟利害關(guān)系人介入特定訴訟等國家在外國領(lǐng)土內(nèi)從事商業(yè)行為本身不意味著豁免的放棄。國家對于管轄豁免的放棄，并不意味著對執(zhí)行豁免的放棄。執(zhí)行豁免的放棄必須另行明示作出。五、國際法上的承認(rèn)與繼承(一)國際法上的承認(rèn)含義一般是指既存國家對于新國家、新政府或其他事態(tài)的出現(xiàn)，以一定的方式表示接受同時(shí)表明愿意與其發(fā)展正常關(guān)系的政治法律行為。承認(rèn)的特征承認(rèn)的主體包括現(xiàn)存國家和政府間國際組織，承認(rèn)的對象除了新國家和新政府外(承認(rèn)新國家和新政府區(qū)分的標(biāo)志在承認(rèn)的對象是否有領(lǐng)土變更)，還可包括交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體承認(rèn)是承認(rèn)者對被承認(rèn)者出現(xiàn)這一事實(shí)作出的單方面的行為承認(rèn)是一項(xiàng)政治法律行為認(rèn)的表示形式包括明示承認(rèn)和默示承認(rèn)〔如①與之建立正式外交關(guān)系(以互設(shè)使館為標(biāo)志)、②與承認(rèn)對象締結(jié)政治性條約、③正式接受領(lǐng)事;④正式投票支持參加僅對國家開放的國際組織〕下列行為一般不構(gòu)成默示承認(rèn)：共同參加多邊國際會議或國際條約建立非官方或非完全外交性質(zhì)的某種機(jī)構(gòu)某些級別和范圍的官員接觸法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)法律承認(rèn)指認(rèn)定被承認(rèn)者作為法律的正式人格的存在，表明承認(rèn)者愿意與被承認(rèn)者發(fā)展全面正常的關(guān)系，帶來全面而廣泛的法律效果。這種承認(rèn)是正式的，不可撤銷的，法律上的承認(rèn)原則上具有溯及力，溯及到新國家、新政府成立時(shí)事實(shí)承認(rèn)主要存在于英美的外交實(shí)踐中，是為了處理既需要與某個(gè)對象進(jìn)行某種交往又不愿或不宜與其進(jìn)行全面正式交往的情況，產(chǎn)生的一種權(quán)宜做法。這種承認(rèn)是不完全、非正式、暫時(shí)的、可撤銷的新國家的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)新國家的承認(rèn)新國家產(chǎn)生的四種情況：獨(dú)立(僅指擺脫殖民統(tǒng)治的獨(dú)立)合并分立分離承認(rèn)本身并非新國家成為國際法主體的條件。新政府的承認(rèn)一般應(yīng)遵循“有效統(tǒng)治原則”，即新政府應(yīng)有效控制本國領(lǐng)土并行使國家權(quán)利(二)國際法上的繼承含義國際法上的繼承是指在某些特定情況下，國際法上的權(quán)利義務(wù)由一個(gè)承受者轉(zhuǎn)移給另一個(gè)承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。包括國家繼承、政府繼承和國際組織的繼承。主要是國家繼承。國家繼承是指由于領(lǐng)土變更的事實(shí)，導(dǎo)致國際法上的權(quán)利義務(wù)在相關(guān)國家間的轉(zhuǎn)移而發(fā)生的法律關(guān)系。領(lǐng)土發(fā)生變更是國家繼承的前提條約的繼承與領(lǐng)土有關(guān)的“非人身性條約”，如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約，可以繼承與國際法主體人格有關(guān)的所謂“人身性條約”以及政治性的條約，如和平友好、同盟互助、共同防御等條約，一般不予繼承國家財(cái)產(chǎn)的繼承對于不動產(chǎn)，一般隨領(lǐng)土一并轉(zhuǎn)移給繼承國;凡是與所涉領(lǐng)土生存或活動有關(guān)的國家動產(chǎn)，不論其所處地理位置，都應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)繼承國。國家債務(wù)的繼承包括國家整體所負(fù)的債務(wù)（國債），也包括以國家的名義承擔(dān)而事實(shí)上僅用于國內(nèi)某個(gè)地方的債務(wù)（地方化債務(wù)），區(qū)別在于舉債主體是中央政府還是地方政府。國家檔案的繼承有協(xié)議的從協(xié)議，無協(xié)議的從領(lǐng)土實(shí)際生存原則（隨與其有最密切聯(lián)系的領(lǐng)土一并轉(zhuǎn)屬繼承）政府間國際組織及其一般制度國際組織的概念和法律地位概念作為國際法主體的國際組織一般指政府間的國際組織，即通過政府間協(xié)議成立的、旨在進(jìn)行國際合作、具有常設(shè)機(jī)構(gòu)的國家間的聯(lián)合體法律地位國際組織參與某些國際關(guān)系，在一定范圍和程度上被接受作為國際法主體，具有法律人格，但其法律人格與主權(quán)國家是有區(qū)別的，是派生和有限的。其法律地位主要規(guī)定在其組織章程中國際組織的一般制度成員正式成員非正式成員（準(zhǔn)成員和觀察員）機(jī)構(gòu)權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)，通常稱為大會、代表大會、全體會議等執(zhí)行機(jī)構(gòu)，通常稱為理事會、執(zhí)行局或執(zhí)行委員會行政機(jī)構(gòu)，多稱為秘書處表決制度全體一致同意多數(shù)同意制加權(quán)表決制協(xié)商一致通過聯(lián)合國體系主要機(jī)關(guān)大會大會由全體會員國組成，它不是一個(gè)立法機(jī)關(guān)，而主要是一個(gè)審議和建議機(jī)關(guān)，僅內(nèi)部決議對會員國有約束力大會表決實(shí)現(xiàn)會員國一國一票制，一般問題采簡單多數(shù)通過，重要問題采取2/3多數(shù)通過大會對于聯(lián)合國組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議對于會員國具有拘束力，對于其他一般事項(xiàng)作出的決議屬于建議性質(zhì)，沒有法律拘束力安全理事會安理會由15個(gè)理事國組成，其中中、法、俄、英、美五國為常任理事國安理會表決采取每一理事國一票制對于程序性事項(xiàng)決議的表決采取9個(gè)同意票即可通過對于非程序性事項(xiàng)或稱實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)的決議表決，要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9個(gè)同意票，這也稱為“大國一致原則”(否決僅指否決本身，不包括棄權(quán)或缺席)44、具有獨(dú)立的法律人格對一事項(xiàng)是否為程序性事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，同樣要遵從“大國一致原則”。由此，常任理事國在安理會表決中的權(quán)利也被稱為“雙重否決權(quán)”否決權(quán)制度是安理會表決制度的核心安理會的重要職權(quán)(權(quán)力僅限于和平與安全方面，唯一有權(quán)采取行動的機(jī)構(gòu))促使?fàn)幎撕推浇鉀Q制止侵略其他經(jīng)濟(jì)及社會理事會經(jīng)社理事會由聯(lián)合國大會選出的54個(gè)理事國組成，理事國每屆任期3年，可連選連任經(jīng)社理事會決議采取簡單多數(shù)表決制托管理事會國際法院秘書處聯(lián)合國的常設(shè)行政管理機(jī)關(guān)秘書長由安理會推薦，并經(jīng)大會簡單多數(shù)票通過后委任，任期5年，可連任聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)是指根據(jù)特別協(xié)定同聯(lián)合國建立固定關(guān)系，或根據(jù)聯(lián)合國決定成立的負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域事務(wù)的政府間國際組織，具有以下特征：是政府間國際組織其成員是具有普遍性的全球性組織，不包括區(qū)域性組織與聯(lián)合國具有法律聯(lián)系八、非政府國際組織主要特點(diǎn)跨國性非政治性和非政府性非營利性志愿性非政府國際組織的成立及其活動，目前主要是由各相關(guān)國家的國內(nèi)法加以規(guī)范。聯(lián)合國與一些非政府國際組織的聯(lián)系機(jī)制聯(lián)合