美國1787年憲法 公開課課件

在美國紐約港口的自由島有座自由女神像,舉世聞名。她右手高擎火炬，猜一猜，她的左手拿著什么?那么書板上寫著什么呢？1776年7月4日

JULYIVMDCCLXXVI

書板1776年7月4日

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二美國1787年憲法America一、年輕美國的窘境政治問題：邦聯(lián)體制—松散聯(lián)盟和中央政府無實(shí)權(quán)邦聯(lián)政府面臨的窘境？無法保護(hù)本國工業(yè)和美國商人的海外利益，無法促進(jìn)國內(nèi)商品流通。無力解決大量債務(wù)無力維持常備軍以解決內(nèi)憂外患安全問題：債務(wù)問題：經(jīng)濟(jì)問題：——憲法制定的背景（1）理論來源：17-18世紀(jì)的孟德斯鳩提出了立法，行政，司法三權(quán)分立的學(xué)說。（2）歷史借鑒：18世紀(jì)英國君主立憲制的完善。可能性必要性年輕美國的窘境加強(qiáng)中央集權(quán)無權(quán)無錢無軍解決問題(一)制定1789年9月費(fèi)城召開的制憲會議（二）內(nèi)容1、聯(lián)邦制：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合時間：地點(diǎn)：二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法—《聯(lián)邦憲法》兩個或兩個以上的國家為了達(dá)到某些共同的目的而組成的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，只是在軍事、外交等方面采取某些聯(lián)合行動。邦聯(lián)：聯(lián)邦：由若干具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域（國、州、邦等不同名稱）聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家，各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別

邦聯(lián)：權(quán)力基礎(chǔ)是州；州的松散聯(lián)盟聯(lián)邦：權(quán)力基礎(chǔ)是人民；聯(lián)邦的地位高于州。概念解析從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”

——中央和地方的關(guān)系聯(lián)邦政府與地方的權(quán)力聯(lián)邦政府權(quán)力高于州的權(quán)力，擁有最高立法權(quán)、征稅權(quán)、外交權(quán)、裝備陸海軍的權(quán)力，州的法律不得與聯(lián)邦憲法抵觸。州亦有自己的政府班底和立法機(jī)構(gòu)，州政府長官自行選舉產(chǎn)生。松散聯(lián)盟真正統(tǒng)一的國家從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”的影響

1）經(jīng)濟(jì)：

2）政治：

3）中央與地方關(guān)系：有利于形成全國性的市場，促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展。

使國家有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊來維護(hù)國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應(yīng)對外來的威脅，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。

既避免了中央集權(quán)的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。

協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系結(jié)論：

人都是自私的，所以需政府來管理，以保障每個人的權(quán)利和自由；政府由人組成，所以政府也需外來的和內(nèi)在的監(jiān)督，防止個人或某個集團(tuán)專制。

強(qiáng)有力的政府必須在北美建立,同時采取相應(yīng)措施防止獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)。

麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！彼伎迹?/p>

根據(jù)這句話，你能得出什么結(jié)論呢？2、分權(quán)制衡：1、時間：(一)制定1789年9月費(fèi)城召開的制憲會議（二）內(nèi)容1、聯(lián)邦制：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合地點(diǎn)：二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法—《聯(lián)邦憲法》（1）三權(quán)分立且相互制衡美國三權(quán)分立的象征國會白宮最高法院最高立法權(quán)最高司法權(quán)最高行政權(quán)國會立法總統(tǒng)行政聯(lián)邦法院司法以多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律,彈劾權(quán),審批權(quán)可宣布總統(tǒng)違憲任命聯(lián)邦法官

可宣布法律不合憲法

三權(quán)分立、制約與平衡示意圖

大法官須經(jīng)參院確認(rèn)用法律規(guī)定法院組織和權(quán)限可否決國會的法律美國總統(tǒng)的權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國會同意就下令對某國發(fā)動戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對國會頒布的某項(xiàng)法律予以否決。4、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。（√）（×）（√）（√）美國國會的權(quán)力1、2003年美國國會宣布對加利福尼亞州地區(qū)居民增加個人所得稅。2、美國情報局局長當(dāng)選為美國國會議員。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。（×）（×）（√）①國會實(shí)行兩院制；②參議院、眾議院的選舉規(guī)則；③立法權(quán)歸于國會，法律的實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)；④國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)；⑤參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)；⑥在職官員不得成為國會議員。聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。（√）（×）（SupremeCourt）

2、分權(quán)制衡：時間：(一)制定1789年9月費(fèi)城召開的制憲會議（二）內(nèi)容1、聯(lián)邦制：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合地點(diǎn)：二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法—《聯(lián)邦憲法》（1）三權(quán)分立且相互制衡（2）平衡利益：中央和地方、大州和小州、南方和北方（3）民主原則：總統(tǒng)和議員均由民選產(chǎn)生參議院按州分配、眾議院按人口分配，協(xié)調(diào)了大州與小州的關(guān)系保留黑人奴隸制和折算黑人人口

選舉人法

全國50個州和哥倫比亞特區(qū)基本按照人口比例分配選舉人票（目前是538張），誰在哪個州贏得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后，獲得半數(shù)選舉人票（目前270張）就當(dāng)選總統(tǒng)。各州選民選出選舉人選舉人團(tuán)（538）總統(tǒng)總統(tǒng)選舉美國大選知識

競選總統(tǒng)的條件

美國憲法規(guī)定，年齡高于35歲，在美國出生并居住14年以上的美國公民都可以競選總統(tǒng)。

有人認(rèn)為《聯(lián)邦憲法》堪稱資本主義法律的典范，也有人認(rèn)為這部憲法不過爾爾。那么你的看法呢？

討論先進(jìn)性：（1）世界上第一部成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主。（3）在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。四、兩黨制的雛形——民主黨和共和黨；

民主共和黨解體1816年聯(lián)邦黨民主黨自由黨19世紀(jì)30年代19世紀(jì)50年代民主黨共和黨南方北方1、確立過程：

美國的兩黨之爭又被稱作“驢象之爭”，你是如何看待這種“驢象之爭”的？共和黨“驢象之爭”民主黨“驢象本一家”

美國的“驢象之爭”實(shí)際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國方略上之爭罷了。由于其都代表資產(chǎn)階級利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。

因此“驢象本一家”。第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相邱吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困繞。而另外一方面，我從不為議會所困繞，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！碧骄浚好绹偨y(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？美國英國政體民主共和制君主立憲制產(chǎn)生背景國家元首元首權(quán)力國家權(quán)力核心政府首腦政府對誰負(fù)責(zé)政府官員執(zhí)政黨未經(jīng)歷封建社會封建勢力強(qiáng)大總統(tǒng)議會民選總統(tǒng)有任期世襲英王最高行政權(quán)統(tǒng)而不治總統(tǒng)首相選民議會總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生贏得總統(tǒng)大選贏得下院選舉英美兩國政體的不同美國民主共和制英國君主立憲制性質(zhì)原則代表利益作用資產(chǎn)階級代議制資產(chǎn)階級代議制分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡英