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2021年中國液化天然氣(LNG)行業(yè)相關政策匯總\t"/zhengce/202201/_blank"顯示,LNG(LiquefiedNaturalGas)為液化天然氣,天然氣經壓縮、冷卻至其凝點溫度(-162℃)后變成液體,通常液化天然氣儲存在-162℃、0。1MPa左右的低溫儲存罐內,其主要成分為甲烷,成分單一,有害物極少,被公認為地球上最干凈的化石能源。根據(jù)中國證監(jiān)會發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂),液化天然氣(LNG)行業(yè)屬于“燃氣生產和供應業(yè)”(D45);根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017),液化天然氣(LNG)行業(yè)屬于“天然氣生產和供應業(yè)”(D4511)。1、行業(yè)主管部門、自律組織及監(jiān)管體制天然氣產業(yè)主管部門為國家發(fā)改委、國家能源局、住建部及各級地方政府相關主管部門。國家發(fā)改委、國家能源局負責全國的天然氣基礎設施建設和運營的管理工作;國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作,縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作。液化天然氣(LNG)行業(yè)的自律組織為中國天然氣行業(yè)聯(lián)合會、中國城市燃氣協(xié)會和中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會液化天然氣分會等,主要負責協(xié)助各級政府主管部門進行行業(yè)管理,是政府主管部門與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁紐帶。2、行業(yè)的主要法律法規(guī)及政策(1)行業(yè)主要法律法規(guī)序號文件名稱發(fā)布單位實施時間/修訂時間1特種設備安全監(jiān)察條例國務院2020.122危險化學品安全管理條例國務院2020.123城鎮(zhèn)燃氣管理條例國務院2020.124燃氣經營許可管理辦法住房和城鄉(xiāng)建設部2019.035山東省燃氣管理條例山東省人大常委會2016.036山東省燃氣經營許可管理辦法山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳2016.08(2)行業(yè)相關政策序號文件名稱發(fā)布部門發(fā)布時間摘要1《能源生產和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》國家發(fā)改委、國家能源局2016.122020年,全面啟動能源革命體系布局,推動化石能源清潔化;2021-2030年,可再生能源、天然氣和核能利用持續(xù)增長,高碳化石能源利用大幅減少,能源消費總量控制在60億噸標準煤以內,非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右,天然氣占比達到15%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。2《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》國務院2017.05完善居民用氣定價機制,推進非居民用氣價格市場化;建立天然氣調峰政策和分級儲備調峰機制;完善儲備設施投資和運營機制,加大政府投資力度,鼓勵社會資本參與儲備設施投資運營。3《加快推進天然氣利用的意見》國家發(fā)改委2017.06提出充分認識加快推進天然氣利用的重要意義,加快推進天然氣利用,提高天然氣在一次能源消費中的比重,構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。4《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》國務院2018.06加快調整能源結構,構建清潔能源高效體系。有效推進北方地區(qū)清潔取暖,重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭總量控制,開展燃煤鍋爐綜合整治,提高能源利用效率,加快發(fā)展清潔能源和新能源。5《油氣管網設施公平開放監(jiān)督辦法》國家發(fā)改委、國家能源局、住建部、市場監(jiān)管總局2019.05油氣管網設施運營企業(yè)在保障現(xiàn)有用戶現(xiàn)有服務并具備剩余能力的前提下,應當按照要求向符合開放條件的用戶開放管網設施。6《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》國家發(fā)改委2019.10鼓勵原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施、網絡和液化天然氣加注設施建設。7《中央定價目錄》國家發(fā)改委2020.03海上氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、儲氣設施購銷氣、交易平臺公開交易氣,2015年以后投產的進口管道天然氣,以及具備競爭條件省份天然氣的門站價格,由市場形成,體現(xiàn)了天然氣門站價格等競爭性環(huán)節(jié)的價格市場化改革方向。8《關于加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、住建部、國家能源局2020.04優(yōu)先建設地下儲氣庫、LNG接收站和重點地區(qū)規(guī)模化LNG儲罐,鼓勵現(xiàn)有LNG接收站擴大儲罐規(guī)模。發(fā)揮LNG儲罐宜儲宜運、調運靈活的特點,推進LNG罐箱多式聯(lián)運試點示范,多措并舉提高儲氣能力。9《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》中共中央、國務院2020.05穩(wěn)步推進自然壟斷行業(yè)改革,推進油氣管網對市場主體公平開放,健全競爭性油氣流通市場。10《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書
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