危房改造實施方案（3篇）

危房改造實施方案（?一）為推?進全區(qū)農(nóng)村?困難群眾危?房改造工作?，改善廣大?農(nóng)民危房戶?居住條件，?按照國家、?自治區(qū)和市?里要求，結(jié)?合我區(qū)實際?，制定本實?施方案。?一、指導(dǎo)思?想和基本?原則（一?）指導(dǎo)思想?以科學發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，堅持以人?為本、為民?解困，通過?群眾自籌、?政府補助、?政策扶持和?社會扶助等?措施，建立?農(nóng)村困難群?眾住房救助?長效管理機?制，改善農(nóng)?村困難群眾?的住房條件?，使全區(qū)農(nóng)?村困難群眾?充___受?到改革發(fā)展?的成果，進?一步促進新?農(nóng)村建設(shè)，?加大村莊整?治力度，全?面推進建設(shè)?小康社會進?程。（二?）基本原則?1、堅持?科學規(guī)劃，?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安?排的原則。?開展危房改?造要與__?_新農(nóng)村建?設(shè)、小城鎮(zhèn)?建設(shè)和人居?環(huán)境治理相?結(jié)合，與推?進___開?發(fā)、改善群?眾生活相統(tǒng)?一，與我區(qū)?縣域村鎮(zhèn)體?系規(guī)劃、經(jīng)?濟社會發(fā)展?總體規(guī)劃、?公共基礎(chǔ)設(shè)?施布局相銜?接。2、?堅持政府引?導(dǎo)，尊重群?眾意愿的原?則。在政府?支持和適當?補助的同時?，要整合資?源，廣泛動?員社會力量?參與農(nóng)村危?房改造工作?，形成整體?合力。充分?調(diào)動農(nóng)民群?眾的主動性?、積極性和?創(chuàng)造性，充?分尊重群眾?意愿，引導(dǎo)?其自立更生?建設(shè)美好家?園。3、?堅持經(jīng)濟實?用，保證質(zhì)?量的原則。?立足當前，?著眼長遠，?因地制宜，?分類指導(dǎo)，?根據(jù)各地自?然地理條件?和經(jīng)濟發(fā)展?水平，在充?分考慮群眾?承受能力的?基礎(chǔ)上引導(dǎo)?幫助群眾建?設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)?能力強、造?價適中的房?屋，切實改?善居住條件?。4、堅?持公平、公?正、公開的?原則。危房?改造對象必?須符合救助?條件。對擬?定的危改對?象要以行政?村為單位，?按照程序進?行個人申請?、群眾評議?、張榜公布?、公開公示?、政府審批?。二、救?助對象本?次危房改造?救助對象是?居住在危房?中的分散供?養(yǎng)的五保戶?、低保戶和?其他農(nóng)村牧?區(qū)貧困戶。?危房是指依?據(jù)《農(nóng)村危?險房屋鑒定?技術(shù)導(dǎo)則（?試行）》鑒?定屬于整棟?危房（Ｄ級?）或局部危?險（Ｃ級）?的房屋。?三、建設(shè)標?準、改造方?式和資助標?準（一）?建設(shè)標準?危房改造要?在滿足最基?本居住功能?和安全的前?提下，控制?建筑面積和?總造價。改?造資金大部?分由政府補?貼的特困戶?，翻建、新?建住房建筑?面積原則上?控制在__?_平方米以?下，其他貧?困戶建房面?積控制在_?__平方米?以下。建房?面積可根據(jù)?家庭人口規(guī)?模適當調(diào)整?。危改房屋?設(shè)計建設(shè)要?符合農(nóng)村生?產(chǎn)生活習慣?、體現(xiàn)民族?和地方建筑?風格、傳承?和改進傳統(tǒng)?建造工法，?推進住房建?設(shè)技術(shù)進步?。（二）?改造方式?擬改造農(nóng)村?危房屬整棟?危房（d級?）的應(yīng)拆除?重建，屬局?部危險（c?級）的應(yīng)修?繕加固。重?建房屋原則?上以農(nóng)戶自?建為主，農(nóng)?戶確有困難?且有統(tǒng)建意?愿的，地_?__府要發(fā)?揮___、?協(xié)調(diào)作用，?幫助農(nóng)戶選?擇有資質(zhì)的?施工隊伍統(tǒng)?建。以分散?分戶改造為?主，危房改?造比較集中?并具備一定?條件的村莊?，可實施村?莊規(guī)劃、危?房改造、基?礎(chǔ)設(shè)施配套?一體化推進?，整村整治?。（三）?補助標準?中央補助標?準為每戶平?均___元?，對試點范?圍內(nèi)農(nóng)村危?房改造建筑?節(jié)能示范戶?每戶再增加?___元，?自治區(qū)財政?每戶補助_?__元，市?、區(qū)財政按?照國家和自?治區(qū)的規(guī)定?，每戶分別?補助___?元，具備條?件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?村組也要劃?拔相應(yīng)資金?，用于貧困?農(nóng)戶危房改?造補助。對?農(nóng)村特困危?房戶、重點?優(yōu)撫對象危?房戶要先行?改造并給予?補貼資金的?傾斜和支持?。四、資?金籌集、發(fā)?放和使用管?理（一）?資金籌集?１、個人自?籌為主。?２、鼓勵和?引導(dǎo)社會力?量為農(nóng)村貧?困戶危房改?造提供捐助?和支持。?３、制定貼?息、擔保等?政策措施，?促進金融機?構(gòu)為農(nóng)戶提?供危房改造?貸款。４?、整合建設(shè)?、民政、農(nóng)?牧業(yè)、扶貧?、殘聯(lián)、水?利、發(fā)改和?交通等部門?的新農(nóng)村建?設(shè)和房屋改?造建設(shè)資金?，實行項目?捆綁使用。?（二）發(fā)?放管理危?房改造資金?由區(qū)對農(nóng)村?危房改造實?行財政專戶?管理，區(qū)農(nóng)?村危房改造?工作___?提供資金使?用計劃，經(jīng)?區(qū)危房改造?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組審定后，?由財政部門?按資金使用?計劃直接撥?付到農(nóng)戶一?卡通。（?三）資金使?用管理農(nóng)?村危房改造?資金要?？?專用，分賬?核算，并按?有關(guān)資金管?理制度的規(guī)?定嚴格監(jiān)管?，健全內(nèi)控?制度，執(zhí)行?規(guī)定標準，?嚴禁截留、?擠占和挪用?。改造資金?大部分由政?府補貼的危?房建設(shè)需執(zhí)?行工程預(yù)決?算制度，并?依法進行審?計監(jiān)督。要?定期對資金?的管理和使?用情況進行?監(jiān)督檢查，?發(fā)現(xiàn)問題，?及時糾正，?嚴肅處理。?五、危房?改造工作進?度前全面?啟動___?年度全區(qū)農(nóng)?村牧區(qū)危房?改造工作，?___年_?__月__?_日前全面?完成___?年度改造任?務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?應(yīng)結(jié)合本地?實際，進一?步明確各階?段的工作任?務(wù)和責任部?門。六、?項目申報與?審批（一?）集中連片?建房的項目?申報與審批?１、程序?集中連片?建房按照建?房對象申請?，村組民主?評議申報，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、?區(qū)審批，市?備案的程序?進行。２?、村組報鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)村危房?改造工作_?__申報材?料（1）?建房對象申?請；（2?）《___?赤峰市危房?改造集中建?房項目審批?表》（附表?二）；（?3）《__?_赤峰市危?房改造戶審?批表》（附?表一）；?（4）房屋?平面圖、立?面圖；（?5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危?改辦所需其?他村料。?３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危?改辦報區(qū)危?改辦申報材?料（1）?鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房?改造試點建?設(shè)規(guī)劃方案?》；（2?）《___?赤峰市危房?改造集中建?房項目審批?表》（附表?二）；（?3）《__?_赤峰市危?房改造戶審?批表》（附?表一）；?（4）《_?__赤峰市?危房改造戶?臺帳》（附?表三）；?（5）區(qū)危?改辦所需其?他村料。?（二）分散?建房與修繕?加固的申報?與審批１?、程序分?散建房和修?繕加固按照?建房對象申?請，村組民?主評議，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)審核，區(qū)?審批，市備?案的程序進?行。２、?村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)?危改辦申報?材料（1?）建房對象?申請；（?2）試點村?組建房方案?；（3）?《___赤?峰市危房改?造戶審批表?》（附表一?）；（4?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改?辦所需其他?資料。３?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改?辦報區(qū)危改?辦申報材料?（1）鄉(xiāng)?鎮(zhèn)《危房改?造試點建設(shè)?規(guī)劃方案》?；（2）?《___赤?峰市危房改?造戶審批表?》（附表一?）；（3?）《___?赤峰市危房?改造戶臺帳?》（附表三?）。（4?）區(qū)危改辦?所需其他資?料。（三?）確定對象?、編制規(guī)劃?１、確定?對象危房?改造對象要?嚴格按照“?三級審核、?三榜公示”?的工作程序?由區(qū)危改辦?從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)?查上報的危?房戶中確定?。（1）?申請。符合?危房改造條?件的家庭，?由戶主自愿?向所在村委?會提出書面?申請，填寫?《___赤?峰市危房改?造戶審批表?》（附表一?），按規(guī)定?填寫并加蓋?私章或手印?。（2）?評議。村委?會在接到貧?困戶的危房?改造申請后?，通過召開?村民代表會?議評議，初?定救助對象?，在村務(wù)公?開欄公示_?__天，廣?泛聽取和征?求意見。公?示無異議的?，由評議會?簽署意見，?由村委會在?《___赤?峰市危房改?造戶審批表?》（附表一?）相應(yīng)欄目?中填寫意見?，加蓋公章?后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府；對公?示有異議的?，進行再評?議、再公示?，對不符合?危房改造條?件的，應(yīng)向?申請人說明?情況和理由?。（3）?___。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)危改辦接?到村委會上?報的《__?_赤峰市危?房改造戶審?批表》（附?表一）后，?及時___?人員上門對?申請人的住?房和家庭經(jīng)?濟狀況逐戶?進行審核。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦?對擬改造的?危房進行數(shù)?碼正面全景?及局部拍照?，全景照片?中須有戶主?影像并作必?要的標注說?明，如戶主?姓名、__?_號、困難?類型等。核?查中若村委?會上報危房?改造對象與?前期調(diào)查摸?底對象不符?，必須由村?委會說明原?因，并留檔?備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?___結(jié)果?要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?務(wù)公開欄內(nèi)?公示___?天。公示無?異議，在《?___赤峰?市危房改造?戶審批表》?（附表一）?相應(yīng)欄目中?填寫審核意?見。符合條?件的，加蓋?公章后上報?區(qū)農(nóng)村危房?改造工作_?__；不符?合條件的，?將材料退回?所在村委會?，并說明原?因。為加快?工作進度，?也可參照各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低?保工作中“?一審核、兩?公示”的方?法，將村評?議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)_?__合并一?次進行。?（4）審批?。區(qū)危改辦?接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上?報的《__?_赤峰市危?房改造戶審?批表》（附?表一）后，?___專人?抽查，抽查?比例不低于?危房改造對?象的___?%。核查結(jié)?果公示__?_天。公示?無異議，在?《___赤?峰市危房改?造戶審批表?》（附表一?）相應(yīng)欄目?中填寫審批?意見，加蓋?公章，連同?統(tǒng)計匯總資?料、影像資?料及___?赤峰市危房?改造戶臺帳?（附表三）?整理歸檔。?危房改造?對象申報、?核查、審批?實行主辦人?負責制。在?申報、核查?、審批過程?中若有弄虛?作假，導(dǎo)致?改造對象不?準確，造成?不良影響的?要追究主辦?人的責任。?2、編制?規(guī)劃區(qū)建?設(shè)局負責制?定農(nóng)村牧區(qū)?危房改造專?項規(guī)劃、建?房標準和圖?紙設(shè)計，經(jīng)?區(qū)危改辦_?__，報市?危改辦備案?后實施。規(guī)?劃要貫徹危?房改造基本?原則，要具?有科學性、?權(quán)威性和可?操作性。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)?下達的改造?任務(wù)和前期?調(diào)查結(jié)果進?行改造區(qū)域?、數(shù)量布局?、建房用地?等的統(tǒng)一規(guī)?劃，規(guī)劃到?村、到戶。?原則上在同?一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范?圍內(nèi)整村推?進異地重建?的危房改造?房屋應(yīng)統(tǒng)一?設(shè)計、統(tǒng)一?標準、統(tǒng)一?樣式，要充?分體現(xiàn)地方?特色和民族?特色，與尊?重群眾生活?習慣相結(jié)合?，與保護傳?統(tǒng)風貌和生?態(tài)環(huán)境相結(jié)?合，與開發(fā)?農(nóng)村旅游景?點相結(jié)合。?危改房屋要?與自然環(huán)境?相和諧，體?現(xiàn)農(nóng)村獨特?風貌和地域?特色。要積?極推廣采用?節(jié)能暖墻、?節(jié)能炕、太?陽能等新材?料、新技術(shù)?和新型節(jié)能?系統(tǒng)。（?四）檢查驗?收區(qū)危改?辦定期不定?期對改造工?程進行檢查?和抽查。改?造工程項目?竣工后，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)危改辦寫?出報告書，?報區(qū)危改辦?，對危房改?造工程進行?初驗。初驗?合格后報市?危改辦，市?危改辦驗收?合格后，接?受自治區(qū)檢?查。七、?保障措施和?相關(guān)要求?（一）加強?___領(lǐng)導(dǎo)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府及相關(guān)部?門要把農(nóng)村?困難群眾危?房改造工程?列為今年工?作的重要任?務(wù)，___?協(xié)調(diào)各方力?量，認真研?究，全面部?署，保質(zhì)保?量完成危房?改造任務(wù)。?為加強對危?房改造工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)分別成立?以政府分管?領(lǐng)導(dǎo)任組長?，建設(shè)等部?門主要負責?人為副組長?，發(fā)改、財?政、民政、?環(huán)保、交通?、水利、農(nóng)?業(yè)、衛(wèi)生、?國土、扶貧?、殘聯(lián)、審?計、規(guī)劃等?部門負責人?為成員的農(nóng)?村危房改造?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室，負責農(nóng)?村危房改造?日常工作，?協(xié)調(diào)解決工?作中遇到的?各種困難和?問題。在?農(nóng)村危房改?造工作中各?部門具體工?作職責為：?1、區(qū)建?設(shè)局。負責?___編制?安全、經(jīng)濟?、適用的農(nóng)?房設(shè)計圖集?和施工方案?；指導(dǎo)、督?查農(nóng)村危房?改造項目工?程質(zhì)量及進?度，___?和指導(dǎo)各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)對危房改?造施工現(xiàn)場?開展質(zhì)量安?全巡查與指?導(dǎo)監(jiān)督、提?供危房改造?技術(shù)服務(wù)和?工程糾紛調(diào)?解服務(wù)；指?導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開?展危房改造?試點工程項?目建設(shè)、管?理工作。?2、區(qū)發(fā)改?委。負責配?合相關(guān)部門?共同爭取國?家補助資金?、自治區(qū)和?市里配套資?金，統(tǒng)籌項?目建設(shè)資金?投入危房改?造工程，協(xié)?調(diào)農(nóng)村危房?改造項目申?報審批辦理?。3、區(qū)?財政局。負?責與相關(guān)部?門共同爭取?國家補助資?金和自治區(qū)?及市里配套?資金，對危?房改造補助?資金的安排?使用情況進?行監(jiān)督檢查?。4、區(qū)?監(jiān)察局。對?實施農(nóng)村危?房改造工作?的有關(guān)單位?和個人的違?規(guī)違紀進行?嚴肅查處，?對未完成農(nóng)?村危房改造?工作的責任?單位和相關(guān)?責任人進行?問責。5?、區(qū)審計局?。負責對農(nóng)?村危房改造?資金使用情?況進行專項?審計。6?、區(qū)民政局?。負責做好?農(nóng)村危房改?造工程項目?中農(nóng)村五保?戶、低保戶?和農(nóng)村困難?戶的核查、?統(tǒng)計工作，?協(xié)助建設(shè)部?門做好農(nóng)村?危房改造項?目建設(shè)的管?理和實施工?作。7、?區(qū)交通局。?負責協(xié)調(diào)農(nóng)?村危房改造?村莊道路建?設(shè)的技術(shù)指?導(dǎo)、檢查和?資金、政策?的傾斜。?8、區(qū)水利?局。負責協(xié)?調(diào)農(nóng)村危房?改造村莊水?利、人畜飲?水基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)的技術(shù)?指導(dǎo)、檢查?和資金、政?策的傾斜。?9、區(qū)國?土局。負責?指導(dǎo)開展農(nóng)?村危房改造?工作中涉及?舊宅基地恢?復(fù)農(nóng)田和新?址占地等有?關(guān)土地審批?工作。1?0、區(qū)規(guī)劃?局。負責指?導(dǎo)開展農(nóng)村?危房改造工?作中涉及選?址定點、村?莊規(guī)劃等有?關(guān)規(guī)劃方面?的工作，對?于具備集中?建設(shè)條件的?村莊，負責?___編制?和指導(dǎo)實施?村莊規(guī)劃。?11、區(qū)?___辦。?負責與相關(guān)?部門共同爭?取國家對口?危房改造補?助資金投入?農(nóng)村危房改?造項目，對?貧困村中實?施集中建設(shè)?的未通路的?村莊的通村?道路建設(shè)給?予扶持，并?按扶貧資金?、項目管理?規(guī)定進行資?金安排和項?目管理，配?合做好農(nóng)村?危房改造項?目實施工作?。12、?區(qū)農(nóng)牧業(yè)局?、衛(wèi)生局、?民委、環(huán)保?局、殘聯(lián)等?其他相關(guān)部?門按部門職?責密切配合?、互相支持?，做好項目?實施工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府要列支專?項經(jīng)費，抽?調(diào)技術(shù)力量?，采取措施?，對危房改?造項目依法?進行工程質(zhì)?量和安全嚴?格監(jiān)管，消?除質(zhì)量和安?全隱患，杜?絕質(zhì)量和安?全事故發(fā)生?。（二）?明確工作職?責。農(nóng)村危?房改造工作?在區(qū)政府的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?進行。領(lǐng)導(dǎo)?小組各成員?單位要各司?其職，各負?其責，密切?配合，按照?“渠道不變?、用處不亂?、捆綁使用?、各記其功?、形成合力?”的原則，?充分發(fā)揮政?府資源整體?效應(yīng)，形成?工作合力。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府是農(nóng)村危?房改造工作?的具體實施?單位，負責?危房改造對?象的確定、?村級項目規(guī)?劃、實施方?案的制定，?指導(dǎo)村委會?具體抓好危?房改造項目?建設(shè)工作。?（三）落?實責任制度?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府要把危房?改造工作納?入年度目標?管理，區(qū)、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐?級簽訂目標?責任狀，分?級負責、抓?好落實。區(qū)?危改辦__?_鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?與施工企業(yè)?或建筑工匠?、危房改造?戶分別簽訂?建房協(xié)議，?明確任務(wù)、?質(zhì)量、進度?、安全責任?和竣工時限?。嚴格工程?質(zhì)量和施工?安全督查驗?收，重點把?握好建材供?應(yīng)關(guān)、施工?質(zhì)量關(guān)、安?全生產(chǎn)關(guān)、?檢查驗收關(guān)?，切實做到?完工一處、?合格一處，?驗收一處。?凡驗收不合?格的工程一?律不準交付?使用，并責?令限期整改?。實行危房?改造工程質(zhì)?量終身負責?制，對發(fā)生?的工程質(zhì)量?事故要嚴肅?處理，堅決?追究行政和?法律責任。?（四）嚴?肅工作紀律?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府要把危房?改造工作列?為政府廉政?建設(shè)的主要?內(nèi)容，加強?監(jiān)督管理。?在工作中要?堅持“五嚴?格、五不能?”，即嚴格?制度、嚴格?標準、嚴格?程序、嚴格?管理、嚴格?紀律，不能?優(yōu)親厚友，?不能瞞報虛?報，不能擠?占挪用，不?能推諉拖拉?，不能發(fā)生?重大安全責?任事故。要?實施行政問?責制，由于?工作責任不?到位而嚴重?影響工程進?度和質(zhì)量的?，嚴肅追究?主要負責人?和相關(guān)責任?人的責任，?對違規(guī)違紀?或造成重大?事故的要嚴?肅處理。?（五）健全?檔案管理。?建立農(nóng)村危?房改造農(nóng)戶?檔案管理制?度，實行一?戶一檔，確?保批準一戶?、建檔一戶?。危房改造?農(nóng)戶檔案必?須包括檔案?表、農(nóng)戶申?請、___?明、改造前?后房屋和農(nóng)?戶主圖片、?公示、審批?、協(xié)議等相?關(guān)資料。?（六）獎懲?措施。對完?成任務(wù)好的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在_?__實施工?程中成績突?出的先進_?__、先進?個人給予表?彰獎勵（方?案另定）；?對工作不力?、引發(fā)矛盾?的給予相應(yīng)?處罰。危房改造實施方案（二）（二?）為貫徹?落實省、市?加強基層建?設(shè)年活動要?求，做好幫?扶村農(nóng)村危?房改造工作?，解決幫扶?村貧困群眾?基本居住安?全問題，制?定如下實施?方案。一?、總體要求?對幫扶村?貧困群眾的?危房進行改?造，是建設(shè)?___新農(nóng)?村的重要內(nèi)?容，是省加?強基層建設(shè)?年活動的“?十項重點任?務(wù)”之一。?各縣（市）?住建局要充?分認識做好?幫扶村農(nóng)村?危房改造的?重要意義，?進一步增強?責任感、使?命感和緊迫?感，在認真?落實相關(guān)政?策，尊重農(nóng)?民群眾意愿?的基礎(chǔ)上，?按照《滄州?市農(nóng)村危房?改造工作規(guī)?程細則》要?求規(guī)范操作?程序，將_?__年農(nóng)村?危房改造計?劃指標向幫?扶村傾斜，?通過政府補?助、幫扶單?位支持和社?會參與等措?施，改造幫?扶村分散供?養(yǎng)的五保戶?、低保戶、?貧困殘疾人?家庭和其他?貧困戶的危?險房屋，為?其解決基本?居住安全問?題，推動農(nóng)?村基本住房?安全保障制?度建設(shè)。?二、工作任?務(wù)各縣（?市）住建部?門要會同有?關(guān)部門、單?位、駐村工?作組、鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）和幫扶?村莊，根據(jù)?幫扶村的實?際情況，開?展農(nóng)村危房?改造工作。?（一）工?作目標。結(jié)?合全市農(nóng)村?危房改造計?劃，重點對?幫扶村居住?在危險場地?、d級（整?體危險）、?c級（局部?危險）危房?中的分散供?養(yǎng)五保戶、?低保戶、貧?困殘疾人家?庭和其他貧?困戶實施改?造工程。經(jīng)?初步調(diào)查統(tǒng)?計，在__?_個幫扶村?中，除無危?房改造戶的?和不在改造?范圍內(nèi)的村?，需進行危?房改造的約?為___戶?。年內(nèi)幫扶?村危房改造?覆蓋率要達?到___%?，力爭達到?全覆蓋。?（二）時間?安排。要按?照有關(guān)政策?及程序，開?展農(nóng)村危房?改造工作，?抓緊確定幫?扶村改造戶?，___月?底前全部開?工建設(shè)，_?__月底前?全部完工并?完成縣（市?）驗收。?三、資金籌?措及改造標?準（一）?資金籌集。?按照有關(guān)規(guī)?定，國家和?省給予補助?，并以縣（?市）為單位?，根據(jù)幫扶?村群眾貧困?程度、危房?改造方式等?實際情況，?按照相關(guān)規(guī)?定，對危房?改造戶予以?分類補貼。?市、縣（市?）財政應(yīng)加?大對農(nóng)村危?房改造補助?資金的投入?力度。幫扶?單位也要根?據(jù)具體情況?，積極予以?支持。（?二）改造標?準。翻建、?新建住房建?筑面積原則?上控制在4?0－___?平方米。各?地通過危房?改造方案設(shè)?計和推薦，?為改造戶提?供符合農(nóng)民?生產(chǎn)生活習?慣、體現(xiàn)民?族和地方風?格、傳承和?改進傳統(tǒng)建?筑工法的方?案，滿足基?本住房需求?。四、工?作要求（?一）客觀公?正確定補助?對象。各地?要按照“農(nóng)?戶申請、村?級初審、鄉(xiāng)?級___、?縣級核準”?的程序，根?據(jù)生活最困?難、住房最?危險者優(yōu)先?和同等條件?下殘疾人家?庭優(yōu)先的原?則，確定危?房改造戶，?提前做好改?造準備。?（二）協(xié)助?辦理相關(guān)手?續(xù)?？h（市?）建設(shè)主管?部門要協(xié)助?指導(dǎo)危房改?造戶辦理相?關(guān)建設(shè)手續(xù)?，對需要搬?遷異地重建?的改造戶，?要幫助協(xié)調(diào)?解決建設(shè)用?地。對確定?改造的危房?，要盡快開?工建設(shè)，盡?早投入使用?，發(fā)揮投資?效益。（?三）做好技?術(shù)服務(wù)（?四）整合各?類資源。對?危房改造戶?數(shù)較多的村?，可采取統(tǒng)?一規(guī)劃和設(shè)?計，集中連?片建設(shè)，實?施村莊規(guī)劃?、危房改造?、基礎(chǔ)設(shè)施?配套一體化?推進。在農(nóng)?村危房改造?中，要統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)整合道?路、供水、?沼氣、環(huán)保?、___開?發(fā)、改廁等?建設(shè)項目，?發(fā)揮綜合效?益，以危房?改造帶動村?莊人居環(huán)境?的改善。?（五）建立?信息報告制?度。實行農(nóng)?村危房改造?月報制度，?從危房改造?正式計劃下?達后的次月?開始，每月?的___日?前將當月危?房改造進度?、資金使用?情況等逐級?匯總上報（?上報表格參?考滄建[_?__]__?_號文附表?），各縣（?市）住建局?匯總后，上?報市住建局?。市住建局?每月對各縣?（市）幫扶?村危房改造?進展情況進?行通報。?（六）做好?驗收工作。?危房改造完?成后，各縣?（市）要及?時___相?關(guān)部門和專?業(yè)技術(shù)人員?進行驗收。?符合村莊規(guī)?劃，經(jīng)設(shè)計?單位、施工?單位（建筑?工匠）聯(lián)合?評價，確認?質(zhì)量合格的?，準予交付?使用，確保?改造的質(zhì)量?和綜合效果?。（七）?加強危改戶?檔案管理。?按照《滄州?市農(nóng)村危房?改造工作規(guī)?程細則》中?農(nóng)村危房改?造農(nóng)戶檔案?管理的要求?，完善農(nóng)戶?危房改造檔?案，實行一?戶一檔，規(guī)?范相關(guān)信息?管理。同步?將相關(guān)信息?錄入信息系?統(tǒng)，確保全?面、真實、?完整反映工?程進展情況?，及時掌握?工作進展，?有效監(jiān)督政?策執(zhí)行，為?完善政策提?供依據(jù)。?五、保障措?施（一）?加強___?領(lǐng)導(dǎo)。各縣?（市）建設(shè)?部門要加強?對幫扶村農(nóng)?村危房改造?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，會同有關(guān)?部門建立健?全協(xié)調(diào)機制?，明確工作?分工，落實?工作責任。?要認真制定?實施方案，?明確各項工?作時間節(jié)點?，確保各項?工作的落實?。要做好與?當?shù)丶訌娀?層建設(shè)年_?__、駐村?工作組的溝?通、協(xié)調(diào)工?作，積極爭?取支持，加?大工作的推?動力度。?（二）落實?工作責任。?市住建局牽?頭開展全市?幫扶村農(nóng)村?危房改造工?作，市加強?基層建設(shè)年?活動辦公室?負責綜合協(xié)?調(diào)，有關(guān)部?門各負其責?，做好配合?。縣（市）?住建局牽頭?負責本地幫?扶村農(nóng)村危?房改造工作?，加強基層?建設(shè)年活動?辦搞好督導(dǎo)?協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）、幫扶?工作組要_?__幫扶村?做好改造戶?的確定、指?導(dǎo)農(nóng)戶實施?改造工程，?及時匯總相?關(guān)信息并上?報。（三?）強化監(jiān)督?檢查。市住?建局將會同?有關(guān)部門加?強監(jiān)督檢查?，督促各縣?（市）落實?工作任務(wù)。?各縣（市）?住建局每半?月向市住建?局報告工作?進展情況，?市局每月進?行通報、調(diào)?度，并進行?重點督查。?各縣（市）?也要建立定?期通報、調(diào)?度制度，抓?好___推?進工作，確?保工作的落?實和按時完?成。工作滯?后、措施不?到位，或完?不成任務(wù)的?，要給予通?報批評，情?節(jié)嚴重的，?要追究相應(yīng)?責任。（?四）完善考?核機制。將?幫扶村危房?改造情況，?作為對各縣?（市）、駐?村工作組及?幫扶單位工?作考核的重?要內(nèi)容。各?縣（市）住?建局和開展?加強基層建?設(shè)年活動_?__對當?shù)?駐村工作組?___考核?驗收；市住?房城鄉(xiāng)建設(shè)?局和市開展?加強基層建?設(shè)年活動_?__將對各?縣（市）進?行重點抽查?，對工作完?成情況進行?考評。危房改造實施方案（三）（三?）為加強?中心城區(qū)規(guī)?劃管理，保?障城市總體?規(guī)劃嚴格實?施，進一步?改善人居環(huán)?境，切實解?決危房戶“?安居”問題?，根據(jù)《_?__城市規(guī)?劃法》、《?___土地?管理法》、?《宜春市中?心城區(qū)城市?總體規(guī)劃》?和《宜春市?中心城區(qū)“?城中村”及?危舊房改造?指導(dǎo)意見》?等規(guī)定，結(jié)?合本地實際?，對中心城?區(qū)“城中村?”內(nèi)的危房?改造提出以?下實施方案?。一、工?作原則整?個改造工作?遵循統(tǒng)籌兼?顧、科學規(guī)?劃，實事求?是、從嚴把?關(guān)，分步實?施、量力而?行的原則，?做到先易后?難、逐步推?進，合理布?局、因地制?宜，確保危?房改造與嚴?格實施城市?總體規(guī)劃相?適應(yīng)，與不?斷提升城市?品位、妥善?解決群眾“?安居”問題?相協(xié)調(diào)。?二、改造對?象這次危?房改造的對?象，主要是?市中心城區(qū)?“城中村”?內(nèi)經(jīng)市建設(shè)?主管部門鑒?定為c、d?級、常年有?人居住且屬?“一戶一宅?”的危房。?“城中村?”內(nèi)常年無?人居住的危?房，暫不列?為改造對象?。現(xiàn)已擁有?其它居住房?產(chǎn)的危房戶?，在危房實?施改造后，?不允許申購?新建安置房?，但可申請?獲準經(jīng)濟補?償。三、?運作模式?（一）危房?改造完全依?據(jù)住戶自愿?，以街道為?基本單元，?堅持統(tǒng)一政?策、統(tǒng)一規(guī)?劃、統(tǒng)一管?理、統(tǒng)一配?套“四統(tǒng)一?”，實行嚴?格審批，劃?塊改造，集?中建設(shè)，公?寓式安置。?（二）危?房年度改造?對象、拆建?面積和戶型?結(jié)構(gòu)等，由?中心城區(qū)危?房改造領(lǐng)導(dǎo)?小組結(jié)合實?際，逐年確?定。（三?）對危房拆?遷戶，按原?住房建筑面?積1。1的?比例進行統(tǒng)?一安置。若?安置面積屬?拆危面積內(nèi)?的，免征行?政事業(yè)性收?費，減半征?收各種服務(wù)?性收費，按?房屋建筑成?本價申購；?超出拆危面?積的，嚴格?依據(jù)政府規(guī)?定標準繳納?規(guī)費，按商?品房價格核?計房價；安?置面積少于?被拆面積的?，按危房拆?遷補償標準?折換成貨幣?補足。（?四）危房改?造資金，采?取以___?式籌措：?1、適度擴?大安置面積?，實行統(tǒng)一?建設(shè)。以街?道為基本單?元，采取“?拆一建二、?分一售一”?（即：拆除?___萬m?2，建設(shè)_?__萬m2?，其中按房?屋建筑成本?價分配安置?___萬m?2、按市場?價出售轉(zhuǎn)讓?___萬m?2）的方式?，合理規(guī)劃?安置點，統(tǒng)?一___實?施拆危建新?，進行公寓?式集中安置?。安置房建?設(shè)采取掛牌?出讓、價高?者得的方式?供地，但該?土地可準予?單獨出讓，?出讓價款高?出成本價的?部分，全額?返還至袁州?區(qū)政府，用?于安置房的?基礎(chǔ)配套設(shè)?施建設(shè)；也?可實行捆綁?出讓，將成?本價安置危?房戶、完善?基礎(chǔ)設(shè)施配?套、硬化或?綠化原危房?宅基地等經(jīng)?費因素一并?列為土地拍?賣條件。?2、嚴格控?制新建面積?，引導(dǎo)合伙?改造。在統(tǒng)?一規(guī)劃的前?提下，遵循?就地或就近?拆危建新的?原則，由街?道辦統(tǒng)一_?__危房戶?，充分利用?原宅基地或?就近其它零?星土地，共?同籌資合伙?建設(shè)安置房?，但新建安?置房建筑面?積不得超過?原住房拆除?面積___?%的比例，?且完善基礎(chǔ)?設(shè)施配套、?硬化或綠化?原危房宅基?地等改造經(jīng)?費自行擔負?。（五）?危房改造建?設(shè)所需的安?置用地，對?規(guī)劃安置點?的用地，采?取公___?牌出讓的方?式供給，危?房拆除后騰?空出來的宅?基地，如原?屬出讓、劃?撥的，由市?國土主管部?門有償收儲?；屬占用_?__土地的?，土地性質(zhì)?保持不變。?對危房戶合?作建房的用?地，采取土?地產(chǎn)權(quán)置換?的方式，不?論危房戶原?宅基地的性?質(zhì)，均無償?轉(zhuǎn)變?yōu)樯套?性質(zhì)供地，?危房拆除節(jié)?余出來的宅?基地，由市?國土主管部?門無償收儲?。危房拆除?后所騰空的?宅基地，由?街道辦負責?硬化或綠化?，所需費用?從危房改造?經(jīng)費中統(tǒng)籌?解決。（?六）安置房?建設(shè)應(yīng)達到?以下標準：?1、至少?應(yīng)以棟為單?位，基礎(chǔ)設(shè)?施基本完善?、配套。?2、供水、?供電、供氣?管道接通至?公寓樓棟前?，并實行“?一戶一表”?，戶表__?_費用由住?戶自行承擔?。3、安?置房確定為?三房兩廳（?___m2?）、兩房兩?廳（___?m2）和一?房一廳（_?__m2）?三種戶型結(jié)?構(gòu)。（七?）危房改造?戶搬入新建?的安置房后?___日內(nèi)?，必須無條?件拆除已列?為改造對象?的原危房。?對不遵守或?違反拆除危?房和購房協(xié)?議的危房戶?，除取消購?房資格外，?還要強制性?無償拆除其?現(xiàn)有危房。?三、__?_實施（?一）危房戶?向所屬村（?居）書面提?出房屋改造?申請。危房?戶所屬村（?居）受理后?，及時調(diào)查?核實，提出?核實意見，?報至所屬街?道辦，由街?道辦轉(zhuǎn)呈市?危房改造_?__匯總，?并由其統(tǒng)一?送交市建設(shè)?主管部門進?行危房鑒定?。（二）