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農(nóng)村政治文明建設問題及對策目錄TOC\o"1-2"\h\u26281一、我國政治文明和物質(zhì)文明的關系 121946二、我國小康社會和政治文明的關系 212556(一)政治文明是全面建設小康社會的內(nèi)在要求 23701(二)全面建設小康社會中的政治文明的基本特點 311597三、佛山農(nóng)村政治文明建設存在的問題 323553(一)政治文明主體不明確 323776(二)群眾政治意識有待提高 426429(三)政治文明建設人才缺失 417765四、佛山農(nóng)村政治文明建設提升對策 51698(一)政府提高重視,完善政治制度 530074(二)豐富傳播渠道,增強群眾政治意識 653(三)發(fā)展群眾組織,提高組織水平 6摘要:政治文明是人類社會政治生活的進步狀態(tài)。它是衡量一個社會進步的重要基礎。它也是一個國家現(xiàn)代化的重要標志。人類社會的發(fā)展往往體現(xiàn)在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上。建設社會主義高水平政治文明是社會主義政治的重要組成部分,是全面建設小康社會的客觀要求,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)特征。本文從我國政治文明、物質(zhì)文明與繁榮社會的關系出發(fā),探討了佛山農(nóng)村政治文明的建設,希望有一定借鑒意義。關鍵詞:小康社會;政治文明;物質(zhì)文明一、我國政治文明和物質(zhì)文明的關系中國的現(xiàn)代化建設是一個物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。就政治文明與物質(zhì)文明的關系而言,政治文明為物質(zhì)文明建設確定了政治方向,為物質(zhì)文明的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定統(tǒng)一的政治環(huán)境。如果一個國家的政治法制體系不健全、不合理、不科學,社會政治生活無序、混亂、低效,物質(zhì)文明建設難以順利進行。從全球角度看,市場經(jīng)濟在人類物質(zhì)文明建設中具有其他機制和方法無法替代的功能效益。但是,市場經(jīng)濟機制的出現(xiàn)和運作必須以獨特的政治和法律制度為基礎。在幾個世紀之前,亞當?斯密(AdamSmith),市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)始人,認為“看不見的手”的市場只能扮演一個角色,在調(diào)節(jié)資源配置方面。在一定條件下,最重要的是,國家保護人民財產(chǎn)權利的法律。我們決不能假定市場規(guī)律會自動發(fā)揮作用,只有在市場經(jīng)濟所依賴的政治制度條件存在的前提下,市場規(guī)律才能正常運行。十一屆三中全會以來,中國不僅進行了經(jīng)濟體制改革,建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,而且積極穩(wěn)妥地進行了政治體制改革,不斷推進社會主義民主政策建設。中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會指出:“實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須大幅度提高生產(chǎn)力。它不可避免地需要改變生產(chǎn)關系和上層建筑,這些在許多方面都與生產(chǎn)力的發(fā)展不相適應,也需要改變管理方法,還有與思維方法無關的東西?!边@實際上是生產(chǎn)和上層建筑方面的關系,必須滿足生產(chǎn)力發(fā)展的要求(物質(zhì)文明),并提出了政治改革的需要(建設政治文明)。從改革開放的角度看,我們在經(jīng)濟建設和物質(zhì)文明建設方面取得了前所未有的成就,與黨堅持正確的政治路線和相應的政治制度改革有著密不可分的關系。但總體而言,我國政治體制改革和政治文明建設在深化經(jīng)濟體制改革和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟方面仍處于滯后狀態(tài),很大程度上是因為政治體制。經(jīng)濟體制改革要有新的突破,政治體制改革必須與經(jīng)濟體制改革相協(xié)調(diào)、相適應。這就是鄧小平著重指出:“如果沒有政治體制改革,經(jīng)濟體制改革的結果不能保證和經(jīng)濟體制的改革,不能繼續(xù),這將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展”。二、我國小康社會和政治文明的關系(一)政治文明是全面建設小康社會的內(nèi)在要求全面小康社會是指經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的社會。只有三者統(tǒng)一發(fā)展,社會主義的優(yōu)越性才能得到充分體現(xiàn)??梢哉f,政治文明是全面建設小康社會的恰當內(nèi)涵和內(nèi)在要求。馬克思在《政治經(jīng)濟學批評導言》中指出:“每個社會都有其特定的經(jīng)濟基礎,也有與其相關聯(lián)的政治、法律上層建筑和意識形態(tài)?!边@就是為什么每一種社會形式都是某種經(jīng)濟和政治形式。社會結構分為三個基本結構:經(jīng)濟結構、政治結構和文化結構。因此,文明結構應分為三個部分,即:物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。我們黨執(zhí)政以來,對社會主義現(xiàn)代化建設的客觀規(guī)律進行了深刻審視,確立了我國社會主義現(xiàn)代化建設的基本制度。早在1979年,鄧小平就指出:“在建設物質(zhì)文明的同時,必須提高全民族的科學文化水平,發(fā)展高尚多彩的文化生活,建設高水平的社會主義精神文明?!痹谌娼ㄔO小康社會的過程中,一方面,我們不可能回到到以前孤立狀態(tài)的時候,不可能拒絕外部文明的影響。另一方面,如果我們想更好地抵御西方政治文化的入侵,抵御改革開放和經(jīng)濟全球化浪潮中的變化,就需要大力發(fā)展社會主義政治文明,吸收人類政治文明的卓越成果和智慧,努力探索體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的政治制度和政治文明。這樣,我們國家的政治文明才能更好地應對經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)。(二)全面建設小康社會中的政治文明的基本特點政治文明作為人類社會政治生活的進步狀態(tài),是一個動態(tài)的歷史發(fā)展過程。政治文明在每個時期都應該具有不同的豐富內(nèi)涵。建設小康社會時期是我國社會主義現(xiàn)代化進程中的關鍵時期,也是我國社會主義初級階段向現(xiàn)代化的過渡時期。因此,全面建設小康社會的政治文明建設必須有其鮮明的基本特征。社會主義是馬克思主義的理論結晶,馬克思主義當然是社會主義政治文明的指導思想。它提醒我們?nèi)祟悮v史發(fā)展的客觀規(guī)律,并給我們一個科學的世界觀和方法論指導。沒有他的科學指導,就沒有科學社會主義,也就沒有社會主義政治文明。社會主義政治文明實質(zhì)上是一種人民民主的政治文明。用社會主義民主代替資本主義民主,標志著人類政治文明的一次飛躍。全面建設小康社會的政治文明,必須把黨的領導、人民當家作主與司法制度建設高度統(tǒng)一起來。中共十八大以來,我國以包容和多元理念積極推動人類文明發(fā)展,推動國際社會和國家發(fā)展,倡導包容多元的民族精神。同時,我國倡導包容多元的文明觀,尊重和保護文明多樣性,積極促進不同文明相互尊重、和諧共處。在國際舞臺上,我國也以更加包容、多元的心態(tài)謀求世界各國的發(fā)展。并且,以包容的態(tài)度做好各方面工作,更好地促進中華民族偉大復興的實現(xiàn)。三、佛山農(nóng)村政治文明建設存在的問題新中國成立以來,佛山農(nóng)村政治文明取得了長足的進步,但也存在著政治問題不明確、群眾意識不強、人才匱乏、群眾參與不足等問題。正確認識這些問題,對加快佛山農(nóng)村政治文明建設具有十分積極的作用。農(nóng)村民主政治建設只有通過合理的用藥,才能走向表面化和規(guī)范化。(一)政治文明主體不明確政治話題是指“群眾參與政治活動和政治關系當中,這可以是一個特定的團體或個人”,也就是說,一個類,政黨,國家等形成一定的經(jīng)濟基礎,它也可以是個體公民,政治官員和政界人士等。農(nóng)村政治文明建設與村民和村莊有著千絲萬縷的聯(lián)系。然而,農(nóng)村人民的思想中還是比較落后的,其主體意識相對薄弱。當他們遇到困難時,往往希望領導給出公平的結果,保護他們的合法權益。依賴國家、政府和上級的心理惰性嚴重。他們認為政治是村莊框架的問題,與他們無關。他們是否也是政治主體的一部分,是否有權捍衛(wèi)自己的既得利益,是否有權主宰自己的生活,這是完全不清楚的。即使在一些發(fā)展水平比較高的農(nóng)村,村民對政治也知之甚少,他們只是單純的知道這個名詞,卻不知道實際意義。在佛山大部分農(nóng)村地區(qū),村落框架是村落中大家庭的領導,家族權力巨大。他們把自己置身于政治主體之外,甚至凌駕于主體之上,因為他們相信自己擁有絕對的權威。農(nóng)民所需要的只是服從,這這里,村民們前后都做出了犧牲,他們是吹響勝利號角的英雄。這種政治主體不明的霧霾,給農(nóng)村政治文明建設蒙上了一層陰影。(二)群眾政治意識有待提高意識是人腦對客觀事物的反映。政治意識主要是指政治思想、政治觀點、政治態(tài)度和對政治現(xiàn)象的評價,是一切政治文明發(fā)展的精神動力。政治意識由經(jīng)濟基礎決定,并為經(jīng)濟基礎服務。作為一種精神力量,它對政治主體的行為具有一定的對立性。列寧曾強調(diào)“群眾的意識是國家權力的體現(xiàn)”。他指出,一個國家的力量在于群眾的覺悟。只有群眾知道一切,能夠判斷一切,能夠自覺地做一切,國家才有力量。由于佛山農(nóng)村的農(nóng)民長期以來習慣了日出而作,日落而息,所以農(nóng)民的頭腦簡單,思想往往是被動的,腦海中的政治觀念是模糊的。正義感、民主意識、權利保障、參與選舉和責任感相對較低。農(nóng)民的思維仍然困在“政府治民”的傳統(tǒng)框架中,沒有意識到每個公民都有平等的自由權利,是不可剝奪的?;蛘哂行┤瞬恢婪少x予了他們什么權利,更不用說利用這些權利來保護自己了。(三)政治文明建設人才缺失近年來,隨著佛山農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,政治文明在農(nóng)村生活中扮演著越來越重要的角色。佛山農(nóng)村政治文明的建設,離不開人力和智力的支持,不過目前專業(yè)人才的專業(yè)操作差距正在擴大。然而,由于長期受佛山市城鄉(xiāng)二元發(fā)展結構的影響,農(nóng)村地區(qū)已成為“人才洼地”。隨著城市化進程的不斷加快和戶籍管理體制改革的深入,年輕人和農(nóng)民工都想去進城尋求更好的發(fā)展機會,甚至體力較好的農(nóng)民工也涌向城市,渴望得到更多的勞動補償。因此,農(nóng)村政治人才的缺乏進一步加劇,農(nóng)村甚至成為老年人、弱者、病人、殘疾人和年輕人生活在一起的地方。剩下的老一輩農(nóng)村框架總體素質(zhì)低、結構落后、觀念落后、工作方法落后,缺乏相關的科學和文化知識;剩下的少數(shù)受過培訓或懂得管理的年輕人更有可能選擇“專注于個人事務”,不愿充當一個村莊框架。受傳統(tǒng)觀念、宗族觀念和既得利益的影響,國家領導班子不可避免地會發(fā)布一下適當?shù)膯栴},但沒有多少人會設法適應。四、佛山農(nóng)村政治文明建設提升對策(一)政府提高重視,完善政治制度加強農(nóng)村政治文明建設,維護社會穩(wěn)定,確保社會公平正義,必須繼續(xù)對農(nóng)民進行素質(zhì)教育和文化引導。借鑒全國各地的改革舉措,積極開展“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓工程”、“百萬中學生計劃工程”等專項活動。圍繞主導產(chǎn)業(yè)等廣泛產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展農(nóng)民科技培訓活動,培育新型農(nóng)民,為適應農(nóng)業(yè)結構和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障和智力支持。此外,佛山市政府應加強農(nóng)村交通和信息交流的建設。妥善解決部分農(nóng)村地區(qū)目前道路不通或路況差的問題,實現(xiàn)“村通”。同時,要不斷豐富和完善農(nóng)村與外界的信息傳遞渠道,這對提高農(nóng)民的自治意識和法制意識,提高農(nóng)民自身的技能和文化水平有著深遠的影響。同時,要及時、準確地了解農(nóng)村和農(nóng)民的生活情況。佛山政府還必須加強農(nóng)村政治文明建設,加大農(nóng)村反腐倡廉的力度和深度,這與村民自治的實施和落實密不可分。要不斷疏通監(jiān)督渠道,建立和完善群眾信訪機制。通過各種形式的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督來控制框架的權力。市政府和涉農(nóng)有關部門要充分認識到農(nóng)村政治建設工作的重要性,加大監(jiān)督力度,嚴厲查處農(nóng)業(yè)恐嚇現(xiàn)象,嚴格執(zhí)法,查處違法行為。要不斷加強農(nóng)村民主政治建設,在征地補償、稅費與補償改革、農(nóng)業(yè)稅減免等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的農(nóng)村問題上,堅持公平、公開的原則。切實保障農(nóng)民的知情權、監(jiān)督權、參與權和管理權。在作出鄉(xiāng)村事務的決策時,必須充分尊重農(nóng)民的意見,特別是基本架構不應剝奪大多數(shù)農(nóng)民的參與權利。(二)豐富傳播渠道,增強群眾政治意識為了提高農(nóng)民的意識,我們需要發(fā)展強大的市場經(jīng)濟。一方面,佛山經(jīng)濟的快速發(fā)展為農(nóng)民意識的提高提供了堅實的基礎,為農(nóng)民意識的成長創(chuàng)造了物質(zhì)條件;另一方面,佛山的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加了,農(nóng)民的收入也增加了,這也有利于農(nóng)民的競爭意識的覺醒和風險意識的提高,農(nóng)民才能真正了解什么是市場經(jīng)濟。由于我國傳統(tǒng)文化的深層影響和農(nóng)村社會經(jīng)濟條件的限制,農(nóng)民意識的許多方面都不能滿足農(nóng)村社會主義政治文明建設的要求。必須認識到,加強農(nóng)民意識建設是一項長期而復雜的建設任務,必須堅持實效性、科學性和可持續(xù)性相統(tǒng)一。佛山市政府的相關部門和企業(yè)要落實好自己的任務和責任,用最少的時間、人力和財力達到最好的效果。為了引導市民認識和遵守市場經(jīng)濟的規(guī)律,教育應融入各方面和不同服務的市場競爭意識。在佛山所有農(nóng)村地區(qū)開展法制教育活動,提高農(nóng)民的法制意識,加大對農(nóng)民的法制宣傳和信息宣傳,增強法制觀念。堅持讓農(nóng)民學習法律、使用和保護權利,依法編制法律書籍和雜志,打印并分配給農(nóng)民,并創(chuàng)建一個良好的氛圍,尊重和保護農(nóng)民的合法權益和利益。同時,要加強農(nóng)民法制宣傳隊伍建設,提高農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、法制專務和工作能力。培訓農(nóng)村村委會、黨委干部的法律知識,提高運用法律手段解決基本問題的能力,使其成為推進農(nóng)法學用工作的帶頭人和農(nóng)村法制建設的實施者。同時,要注重糾紛解決方式的多樣化和靈活性,充分發(fā)揮村、市領導的調(diào)解作用。不斷提高佛山農(nóng)民政治參與意識,拓寬農(nóng)民政治參與渠道,增加參與人數(shù),深化政治參與水平,提高村級組織依法辦事的意識和能力,做好佛山農(nóng)村村民的基本民主和自治工作。讓農(nóng)民參加全國人民代表大會,按照自己的意愿選舉出基層領導,為全村的發(fā)展建設建言獻策,動員周圍的人致力于農(nóng)村政治文明建設。(三)發(fā)展群眾組織,提高組織水平基層組織工作是國家建設的基礎,是黨的力量的堅實堡壘。要促進農(nóng)村建設和發(fā)展,基層組織必須有堅實的基礎?!盎疖嚺艿每?,要看發(fā)帶”,“村子富不富,要看組織部門”。必須選擇“素質(zhì)好、能力強、管理好、愿意奉獻”的優(yōu)秀組織領導,成為“領導組”。加強工作評估和組織框架的培訓,加強理論武器和實踐訓練。繼續(xù)壯大黨員隊伍,嚴格把關黨員素質(zhì),突出黨員在組織中的先鋒性和示范性作用,切實優(yōu)化隊伍結構。加強基本框架引領作用,尊重愛護農(nóng)民,為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事。同時,注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng),重點培養(yǎng)退伍軍人、學生和青壯年人才。以參與熱情和參與能力大規(guī)模吸引人,有效解決領導人繼任問題,加強人力資源的培訓和儲備,不斷提高組織參與和管理水平。要繼續(xù)擴大基層組織覆蓋面,繼續(xù)發(fā)展和加強群眾

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