121民主選舉：投出理性一票 (2017年)

課前復(fù)習(xí)1、公民的權(quán)利和義務(wù)2、公民參與政治生活遵循的基本原則日本首相安倍晉三韓國(guó)前總統(tǒng)樸槿惠美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選者米特.羅姆尼美國(guó)總統(tǒng)特朗普競(jìng)選者希拉里2根據(jù)美國(guó)憲法，總統(tǒng)的任期是四年，只能連任一屆?？偟膩?lái)說(shuō)，目前的美國(guó)總統(tǒng)選舉需要經(jīng)過(guò)以下四個(gè)階段：候選人提名、競(jìng)選、選舉總統(tǒng)選舉人，最后由選舉人投票選出總統(tǒng)。根據(jù)美國(guó)憲法，總統(tǒng)不是由國(guó)會(huì)選舉，也不是由選民直接選舉，而是由選民選派的選舉人選舉。每個(gè)州的選舉人數(shù)同該州在國(guó)會(huì)兩院中的議員總數(shù)相等。中華人民共和國(guó)主席產(chǎn)生主席團(tuán)提名，各代表團(tuán)討論、醞釀、協(xié)商，確定主席候選人1名人大代表在全體會(huì)議上以無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉或者表決（投贊成、反對(duì)票）獲得的贊成票超過(guò)全體代表的半數(shù)，始得當(dāng)選若未得半數(shù)，則重新提名候選人，重新選舉國(guó)家主席選舉流程候選人競(jìng)職演說(shuō)選民投票民主選舉選舉權(quán)情境導(dǎo)入人大代表選票和選民證

≠第一框（公民觀2）民主選舉：投出理性一票第一單元公民的政治生活第二課我國(guó)公民的政治參與一、選舉方式及其優(yōu)缺點(diǎn)1、直接選舉和間接選舉2、等額選舉和差額選舉二、選舉方式的選擇1、影響和制約選舉方式的因素2、我國(guó)的選舉方式及原因三、珍惜自己的選舉權(quán)利1．公民行珍惜自己的選舉權(quán)利的原因2．公民珍惜自己的選舉權(quán)利的要求學(xué)習(xí)目標(biāo)從選舉人的角度看從被選舉人的角度看直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉一、選舉方式及其優(yōu)缺點(diǎn)1、選舉方式的分類2、選舉方式的比較選民

選民

選民代表

當(dāng)選者間接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式由選民選舉產(chǎn)生自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式。直接選舉（1）從選舉人的角度看當(dāng)選者直接選舉村委會(huì)換屆選舉居委會(huì)換屆選舉市轄區(qū)人大代表直選間接選舉全國(guó)人大代表投票省級(jí)人民代表大會(huì)市人大代表投票下列屬于公民直接參與選舉的有（

）

①縣及縣以下的人大代表的選舉②縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉③城市居民委員會(huì)的選舉④農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉⑤鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員A.①②③④

B.①③④⑤

C.①③④

D.②③④C

知識(shí)應(yīng)用

“海選”作為中國(guó)農(nóng)村基層民主選舉的方式，目前已在國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)村推廣。“海選”是中國(guó)農(nóng)民在村民自治中創(chuàng)造的一種直接選舉方式。這種選舉方式的最大特點(diǎn)是()A．使每個(gè)選民都有表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)B．使公民開(kāi)始真正充分享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C．村民選舉不受任何限制D．《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》唯一法定的選舉辦法A

“海選”，指農(nóng)村基層的直接選舉，只要年滿18周歲、具有村民資格的農(nóng)民都可以直接參加選舉，無(wú)論是村民選舉委員會(huì)工作人員的構(gòu)成，還是候選人的推薦到正式選舉，都由老百姓投票選出。它產(chǎn)生于1996年吉林省梨樹(shù)縣，具有更直接性、廣泛性。它作為直接選舉的一種形式，已經(jīng)在中國(guó)村委會(huì)選舉中普遍實(shí)行，成為農(nóng)村民主化進(jìn)程的新標(biāo)志。美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)把中國(guó)的“海選”列為世界六大民主選舉模式之一。

“函投”即寄信投票，是對(duì)外出不能回村參加投票選舉的村民，通知其實(shí)行“函投”，即通過(guò)郵寄的方式參加選舉，以切實(shí)保障每一位選民的選舉權(quán)利。新名詞：國(guó)家主席候選人鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人數(shù)數(shù)幾個(gè)候選人？差額選舉等額選舉正式候選人名額與應(yīng)選名額相等正式候選人名額多于應(yīng)選名額正式候選人名額正式候選人名額（2）從候選人的角度看應(yīng)選名額應(yīng)選名額差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，差額選舉也有自己的局限性，主要表現(xiàn)為（

）A、如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢(qián)交易等情況的發(fā)生B、不能產(chǎn)生讓選民滿意的結(jié)果C、可能造成競(jìng)選秩序的混亂，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)D、導(dǎo)致選民與被選舉人矛盾激化，不利于社會(huì)穩(wěn)定A知識(shí)應(yīng)用

直接選舉間接選舉含義優(yōu)點(diǎn)局限性適用范圍由選民直接投票選舉的方式

先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式

能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己意愿，能選擇自己心目中的當(dāng)家人。選舉成本較低，便于組織,適合選民較多,分布較廣的情況

不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）不能表達(dá)每一個(gè)選民的意愿1、適用于縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉2、城市居委會(huì)選舉3、農(nóng)村村委會(huì)選舉

縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉

等額選舉差額選舉含義優(yōu)點(diǎn)局限性適用范圍指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉

指候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉

比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性

為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在候選人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)

一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性如果對(duì)競(jìng)選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民等情況的發(fā)生

各級(jí)人大代表的選舉只有在極少數(shù)情況下才被使用不同選舉方式的比較類別從選舉人的角度分從被選舉人的角度分直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉的方式先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉優(yōu)點(diǎn)能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己意愿，能選擇自己心目中的當(dāng)家人。選舉成本較低，便于組織,適合選民較多,分布較廣的情況比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，把握選舉規(guī)模。為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地，在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人。

缺點(diǎn)不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）

選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人，不能表達(dá)每一個(gè)選民的意愿。一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。如果對(duì)競(jìng)選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民等情況的發(fā)生。適用范圍縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉；城市居委會(huì)選舉；農(nóng)村村委會(huì)選舉。縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉。只有在極少數(shù)情況下才被使用縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉學(xué)生選班長(zhǎng)（平時(shí)如何選擇班長(zhǎng)？）如果讓班級(jí)全部同學(xué)參與投票產(chǎn)生班長(zhǎng)，這是什么選舉方式？如果各小組先推選代表，由代表投票產(chǎn)生班長(zhǎng)，這是什么選舉方式？如果由班主任和全體同學(xué)先確定一位候選人，然后由全體同學(xué)投票決定，這是什么選舉方式？如果由班主任和全體同學(xué)先確定若干名候選人，然后由全體同學(xué)投票，票數(shù)最多者為班長(zhǎng)，這是什么選舉方式？直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉思維碰撞我國(guó)人大代表選舉的歷程◆1953年12月，我國(guó)進(jìn)行首次普選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉,各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。

◆1979年，我國(guó)擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍（縣級(jí)），規(guī)定實(shí)行差額選舉。

◆1986年，我國(guó)各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉?！?995年,我國(guó)簡(jiǎn)化了直接選舉的程序?！?003年,人大代表進(jìn)行換屆選舉,采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中,縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉,各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉。

◆2007年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中，縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉?！?010年實(shí)行城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表1.從中看出我國(guó)人大代表選舉采取什么方式？2.為什么我國(guó)人大代表選舉采取這樣的方式？全國(guó)人大代表選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人新中國(guó)初期，農(nóng)民用豆子投票選出自己信賴的干部建國(guó)以來(lái)，選舉方式的變化

12張選民證按照時(shí)間順序排列，仿佛一段段過(guò)往歷史疊加。

當(dāng)67歲的北大教師楊富緒翻箱倒柜終于再次找出1953年他的第一張選民證時(shí)，時(shí)光已悄然走過(guò)了半個(gè)世紀(jì)。50年，足可以讓中國(guó)社會(huì)主義民主化進(jìn)程穩(wěn)健前行，讓選舉者自信，被選者志存高遠(yuǎn)。1、影響和制約選舉方式的因素（1）采用什么樣的選舉方式,在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)定。（2）選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

選舉方式

社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活水平選民文化水平國(guó)家性質(zhì)二、選舉方式的選擇現(xiàn)狀：（1）新中國(guó)成立初期，從國(guó)情出發(fā)，我國(guó)只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉。改革開(kāi)放后，我國(guó)將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，并普遍實(shí)行差額選舉。（2）目前，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。2、我國(guó)采取的選舉方式——直接選舉與間接選舉相結(jié)合選民縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大代表人大代表的產(chǎn)生方式：省、市人大代表全國(guó)人大代表（直接選舉產(chǎn)生）（選出代表選舉）（選出代表選舉）間接選舉原因：①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家（國(guó)體），要采用符合人民根本利益的選舉方式。②我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡，這就決定了我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式（并普遍實(shí)行差額選舉）。——直接選舉與間接選舉相結(jié)合2、我國(guó)采用的選舉方式

在長(zhǎng)途汽車上，幾位農(nóng)村婦女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興致勃勃地講“誰(shuí)誰(shuí)為拉選票昨天給俺家里又送來(lái)一只不銹鋼盆”，另一個(gè)哈哈大笑道“俺廚房里光是不銹鋼鍋就有好幾個(gè)，全是咱們村那幾個(gè)想當(dāng)官的老爺們比著送的，管他選誰(shuí)不選誰(shuí)呢，先收下再說(shuō)”。你一言我一語(yǔ)，分明是“三個(gè)女人一臺(tái)戲”。但其他乘客聽(tīng)在耳里，卻亂在心頭。

如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)上述現(xiàn)象?閱讀思考提示（1）選民的公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。（2）選民的政治參與能力還有待加強(qiáng)。小恩小惠亂選舉選舉的形式在隨著經(jīng)濟(jì)，政治尤其是公民民主意識(shí)的提高在不斷變化人民

人民的意愿當(dāng)家作主國(guó)家事務(wù)人大代表選舉地位代表體現(xiàn)管理選舉珍惜自己的權(quán)利（1）選民參與選舉的態(tài)度和能力是影響選舉的效果的重要因素；（2）是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感重要尺度。（3）怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。1.公民要珍惜自己的選舉權(quán)利的原因三、珍惜自己的選舉權(quán)利2.公民珍惜自己選舉權(quán)利的要求（1）公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利。（2）要積極參加選舉，增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)。（3）要出于公心，以人民利益為重，理性思考、審慎投票。在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度是（）A、是否直接參與了國(guó)家事務(wù)的管理B、是否直接參與了社會(huì)事務(wù)的管理C、是否向國(guó)家機(jī)關(guān)提出建議以及被采納的多少D、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)D知識(shí)應(yīng)用課堂小結(jié)民主選舉選舉方式的選擇珍惜自己的選舉權(quán)利1.直接選舉和間接選舉（選民）2.等額選舉和差額選舉（候選人）3.選舉方式選擇的制約因素4.我國(guó)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式意義如何行使重要因素重要尺度體現(xiàn)

明確意義，增強(qiáng)意識(shí)，積極參與理性思考、判斷,審慎投票請(qǐng)同學(xué)們思考下列問(wèn)題:(1)漫畫(huà)反映了什么現(xiàn)象?(2)漫畫(huà)反映的是什么選舉方式?這種選舉方式有何特點(diǎn)?(3)有人認(rèn)為,自己的一票對(duì)誰(shuí)當(dāng)選沒(méi)有什么影響,因此認(rèn)為選與不選一個(gè)樣,選誰(shuí)都一樣。你怎樣看待這種觀點(diǎn)?拓展引申(1)漫畫(huà)反映了選舉過(guò)程中的拉選票和賄賂選民的現(xiàn)象。(2)漫畫(huà)反映的是差額選舉的方式。特點(diǎn):差額選舉在候選人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng),為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,有助于選民了解候選人,但如果不加以有效規(guī)范,容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。思路參考(3)上述觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。是否積極參加選舉,認(rèn)真行使這一權(quán)利,是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。我們要批判那種“選舉與我無(wú)關(guān)”“選誰(shuí)都可以”的想法,這是公民意識(shí)和主人翁意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。因此,公民要不斷提高自身修養(yǎng),培養(yǎng)政治參與能力,行使好自己的選舉權(quán)利,在理性思考和判斷的基礎(chǔ)上,審慎投出自己神圣的一票。例1下列選舉方式中屬于間接選舉的有A.某班同學(xué)投票選舉自己的班長(zhǎng)B.某村村民投票選舉村民委員會(huì)主任C.某鎮(zhèn)各位代表對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人進(jìn)行無(wú)記名投票D.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投票選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表

答案為C

例2：我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉方式是A直接選舉和差額選舉B間接選舉和等額選舉C直接選舉和等額選舉D間接選舉和差額選舉答案為A課堂鞏固例3：新華網(wǎng)載文強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主的原則，使縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。縣鄉(xiāng)從大代表之所以要實(shí)行直接選舉，是因?yàn)锳它可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性B它會(huì)在一定程度上限制選民的自由選擇C它使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)D它容易導(dǎo)致虛假宣傳答案為C例4、省2013年的村民委員會(huì)選舉中，有的實(shí)行確定候選人的差額選舉，有的實(shí)行“海選”（不確定候選人的選舉）。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在①節(jié)約選舉成本②減少選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)③有利于選民意愿的集中

④有利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A、①②

B、②③

C、①④

D、③④【答案】D例5：目前，我國(guó)各級(jí)人大代表實(shí)行普遍的差額選舉，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開(kāi)展競(jìng)選。這種競(jìng)選方式的優(yōu)點(diǎn)是A.可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性

B.有助于選民了解候選人C.使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)

D.容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況答案

BD例7、(2013·浙江卷·32題)2012年6月，中組部舉辦推薦全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的網(wǎng)上投票活動(dòng)，短短十天收到的選票就超過(guò)4300萬(wàn)張。這表明()①我國(guó)民眾對(duì)政治參與具有巨大熱情②我國(guó)政治越來(lái)越走向娛樂(lè)化大眾化③網(wǎng)絡(luò)是一種擴(kuò)大政治民主的新載體④我國(guó)公民基本政治權(quán)利不斷擴(kuò)大A．①④B.②③C.①③D.②④答案：C。1．我國(guó)的人大代表的選舉實(shí)行差額選舉，這種選舉方式（）①可能會(huì)導(dǎo)致虛假宣傳，夸大候選人能力②有助于選民了解候選人③為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地④限制了選民表達(dá)自己的意愿A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④A2．中國(guó)新的《選舉法》作了修改，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表