梧州學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部

第五章尊重社會公德維護(hù)公共秩序主講人：羊展文

教學(xué)內(nèi)容：

一、社會生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范三、公共生活中的法律規(guī)范

教學(xué)重點(diǎn)：

1．公共生活需要公共秩序。2．社會公德及其特點(diǎn)。

3．社會公德的實(shí)踐與養(yǎng)成。

4．公共生活與法律規(guī)范。

教學(xué)難點(diǎn)：

1、社會公德和國民公德或公民道德這兩個(gè)概念的區(qū)別問題。2、關(guān)于正確認(rèn)識和處理公共生活規(guī)范意識培養(yǎng)中的矛盾問題。

教學(xué)目的：認(rèn)識公共生活和公共秩序基本特點(diǎn)和要求，了解人類維護(hù)公共生活秩序的兩種基本手段：道德和法律；并在此基礎(chǔ)上自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，遵守社會公德，養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣；自覺增強(qiáng)法律意識，遵守法律規(guī)范，做維護(hù)社會公共秩序的模范。

社會生活的三大領(lǐng)域及相應(yīng)的三大道德領(lǐng)域：公共生活、職業(yè)生活、家庭生活，與之相對應(yīng)的道德領(lǐng)域分別是社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。本章討論的社會公德，就是調(diào)節(jié)人們在公共生活中的行為的規(guī)范。

社會生活的三大領(lǐng)域及相關(guān)的道德領(lǐng)域

→公共生活→社會公德社會生活→職業(yè)生活→職業(yè)道德

→家庭生活→家庭美德課程導(dǎo)入:不文明行為“排行榜”不久前，北京市結(jié)合奧運(yùn)人文主題進(jìn)行了建國以來最大規(guī)模的社會公德現(xiàn)狀調(diào)查。與此同時(shí)，全國很多地方也進(jìn)行了類似的調(diào)查和討論，一時(shí)間社會公德話題又成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)人最深惡痛絕的不文明行為，主要集中在交通出行、旅館觀光、環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施這四個(gè)方面。不久前，北京市發(fā)生了這樣一起慘劇，一位過馬路的人已經(jīng)按動了人行道的交通指示燈，一輛疾馳而來的寶馬車卻連踩一腳剎車的意思都沒有，撞人后，汽車駕駛員駕車逃逸。北京天壇公園著名的回音壁現(xiàn)在是傷痕累累，在長城上不時(shí)可以看到“某人到此一游”的痕跡。一位專門負(fù)責(zé)帶隊(duì)出境游的領(lǐng)隊(duì)說，在國外許多景點(diǎn)都在顯眼的位置標(biāo)識有中文提示語，比如“便后沖水、請排隊(duì)”等等，每當(dāng)看到這些，他總是感到既氣憤又慚愧?，F(xiàn)在養(yǎng)寵物的人越來越多，這本來無可厚非。但是一些寵物主人不清便，成了令人深惡痛絕的老大難問題。為此，有的城市甚至出臺了“寵物隨地大小便，主人不清理，最高罰款五百元”的規(guī)定。盡管我們每天都在提醒大家不要亂扔垃圾，但是亂扔垃圾這種現(xiàn)象仍然頑強(qiáng)地存在我們生活之中。一位屢遭打擊的居民自己拍攝下來的畫面中，一袋垃圾正在做著拋物運(yùn)動，一袋袋垃圾從天而降，樓下居民叫苦不迭。在一些地方還時(shí)常見到這樣的畫面，不管是白天還是晚上，有的人有了內(nèi)急，竟然本著“就近”的原則，先痛快了再說，他倒是痛快了，別人呢？

國家在公共衛(wèi)生間等公共設(shè)施上的投入不斷增加，而同時(shí)也不得不面對公共設(shè)施不斷遭受破壞的現(xiàn)狀。在公共設(shè)施上亂涂、亂畫，讓很多管理部門感到頭疼，對于這種行為現(xiàn)在似乎是無計(jì)可施。北京市海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心四隊(duì)隊(duì)長王寶平說：小廣告給他們工作帶來了很大困難。廁所墻上不能有小廣告，粉刷只能是哪有就刷一塊，結(jié)果公廁就成了五顏六色的大花臉了。一間干凈、便利的一類公共衛(wèi)生間，而就在這里成了有專門24小時(shí)打掃管理的地方，還有人鉆空子，讓管理人員防不勝防。典型的一個(gè)是，蹲這兒以后無聊地拿煙頭燙那個(gè)隔斷板，燙門板。雖然現(xiàn)在手機(jī)普及率很高，但是公共電話的便利仍然不可取代。然而公共電話在街頭閃亮登場以后，卻時(shí)常面臨被毀壞的厄運(yùn)。

和其他行為相比，偷盜井蓋最為可惡。北京市市政工程管理處養(yǎng)護(hù)部的張書運(yùn)告訴記者，他們管理的16萬個(gè)井蓋和算子中，去年就丟失了一萬多個(gè)。井蓋的丟失和損壞，對市民的生活和出行安全都產(chǎn)生了不良影響。中國是有著5000年歷史的文明古國，現(xiàn)在正在建設(shè)現(xiàn)代化的文明強(qiáng)國。但一些人的行為距離文明還有一定的差距。其實(shí)我們身邊這樣的現(xiàn)象并不少見，我們也應(yīng)該在自律的同時(shí)，提醒身邊的人“從現(xiàn)在做起，遠(yuǎn)離陋習(xí)，走進(jìn)文明”。

第一節(jié)公共生活與公共秩序一、公共生活及其特點(diǎn)二、公共生活需要公共秩序三、維護(hù)公共秩序的基本手段一、公共生活及其特點(diǎn)1.公共生活與私人生活：人類生活中互相對應(yīng)的兩個(gè)方面。*私人生活的領(lǐng)域是家庭和個(gè)人活動。具有：封閉性和隱秘性的特點(diǎn)。*公共生活的領(lǐng)域是社會公共場所。具有：社會性、公共性及與他人和社會整體的關(guān)聯(lián)性。2.當(dāng)代公共生活擴(kuò)展的促進(jìn)因素從根本上說是：社會生產(chǎn)力的發(fā)展。具體：（1）現(xiàn)代交通工具的發(fā)展。（2）現(xiàn)代傳媒手段的普及和推廣。（3）現(xiàn)代通訊工具特別是互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)展。3.當(dāng)代公共生活的特征（1）活動范圍的廣泛性（2）交往對象的復(fù)查性（3）活動方式的多樣性二、公共生活需要公共秩序1.公共秩序的定義和涉及的范圍（1）定義：公共秩序是由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)。（2）當(dāng)代公共生活秩序涉及的范圍：工作秩序、教學(xué)秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、娛樂秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。一個(gè)留學(xué)生的日記

不見隨地吐痰，沒有亂停亂放，德國良好的公共秩序不靠別人監(jiān)管，就是靠大眾那份公德心。

良好的公共秩序讓這里一切井井有條，生活中一個(gè)又一個(gè)細(xì)節(jié)都在表述著公德心的作用。法蘭克福機(jī)場是歐洲最大的機(jī)場之一，每年上千萬的乘客在這里落腳。在這個(gè)繁忙的機(jī)場里有一處僻靜的地方，那里提供免費(fèi)咖啡。既然是免費(fèi)，自然一切都是自助。行色匆匆的旅客來這里自己沖杯咖啡，抖擻精神繼續(xù)上路?？Х茸郎戏浅８蓛簦韧昕Х鹊娜硕紩杂X收拾干凈，以方便下一個(gè)人使用。我路過的時(shí)候正好一位旅客弄撒了糖罐，他甚至借用了清潔工的拖布把地面擦拭干凈。

來德國三周了，幾乎沒看到過隨地吐痰的現(xiàn)象。一天趕去火車站，前面一中年男子使勁咳嗽了幾下，我下意識地躲遠(yuǎn)幾步，沒想到人家掏出一張餐巾紙，吐完之后仔細(xì)地包好，看看周圍沒有垃圾箱，很自然地放進(jìn)了自己的口袋。保持公共場合的衛(wèi)生，德國人已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣。不僅僅在公共場合，據(jù)說私人聚會上，德國人擦拭臟東西的紙巾都要自己帶走。

身穿黃色馬甲的交通協(xié)管員是國內(nèi)街頭的特色，他們主要職責(zé)就是制止行人違反交通規(guī)則。不過在德國街頭，從來都看不見這樣的人。大路口的交通秩序就不用說了，小路口只要碰到紅燈，行人一律停下等候。

——轉(zhuǎn)引自一個(gè)留學(xué)生的日記2.維持公共秩序的意義（1）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件。

平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會是人類共同的美好意愿。安定有序是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要前提和重要特征。如果人們在公共生活中各行其是，隨心所欲，社會就處于混亂狀態(tài)。一個(gè)沒有公共秩序和公共行為規(guī)則的社會是無法發(fā)展的。2.維持公共秩序的意義（1）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件。（2）有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提。（3）有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證。（4）有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。墨西哥11月5日騷亂（2）有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提隨著社會生活公共領(lǐng)域的擴(kuò)大，生產(chǎn)活動與日常生活日益交融，公共生活是否有序?qū)?jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生了直接的影響。只有有序的公共生活才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展制假販假、坑蒙拐騙、三角債務(wù)、侵犯產(chǎn)權(quán)等等現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙和破壞經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（3）有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證。（4）有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。公民在社會生活中的文明程度和秩序意識是社會精神文明的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代化也包括人的思想意識的現(xiàn)代化和文明化，這是構(gòu)建和諧社會的必然要求。不愛護(hù)公共設(shè)施、不維護(hù)公共衛(wèi)生、不遵守交通秩序、不養(yǎng)成遵守公共秩序的習(xí)慣，這樣的社會就不是一個(gè)文明的社會，就會拖住社會進(jìn)步的后腿。

在精神文明程度的建設(shè)方面，接觸現(xiàn)代生產(chǎn)力越早的國家做得較好一些，較遲的需要多做出努力，我們國家是接觸稍晚一些的國家，和現(xiàn)代生產(chǎn)力、現(xiàn)代生活習(xí)俗相適應(yīng)的精神文明習(xí)慣需要抓緊建立。在911事件中逃生的人們非常有秩序道德的大廈

“9·11”事件中，雙子大樓轟然倒坍，但道德與友愛的雙子大廈卻卓然挺立。

美國世貿(mào)大廈被撞時(shí)，一位坐在輪椅上的婦女正在第86層上。在當(dāng)時(shí)的情況下，像她這樣一個(gè)靠輪椅行走的人，要從這么高的樓層中逃脫出來，成功率幾乎為零?？伤蛊孥E般地毫發(fā)無損地逃出來了。一位并不相識的逃生者，硬是將她和輪椅從86層一直扛到5層才被人群沖散。

在危難時(shí)刻，雖然樓梯里擠滿了人，但是卻緊張而有序。當(dāng)樓上開始有擔(dān)架抬下來時(shí)，大家又主動讓出一條通道，讓傷員先走。接著，在大樓里工作的盲人帶著導(dǎo)盲犬下樓來，大家也紛紛讓路。消防隊(duì)員背著沉重的消防器材向上沖，盡管大家都很干渴，但人們還是把自己僅有的一點(diǎn)水拿給他們喝……危難中，真情傳遞，讓人們感受到了道德的力量。雖然世貿(mào)大廈倒塌了，但是，危難中，人們用至愛真情建起了一座道德與友愛的大廈，這座大廈，是無上崇高的，是任何恐怖主義者也摧毀不了的。

——據(jù)龍人：《道德的大廈》，《生活時(shí)報(bào)））2001年

11月

6日改編

胡錦濤同志指出：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！?/p>

三、維護(hù)公共秩序的基本手段1.基本手段：道德、法律在原始社會，原始人主要以圖騰崇拜、禁忌、風(fēng)俗等形式作為共同生活中必須遵守的規(guī)則。進(jìn)入階級社會以后，道德和法律逐漸成為建立和維護(hù)社會秩序的兩種基本手段。2.公共生活中的道德和法律的關(guān)系

(1)目標(biāo)一致都是通過規(guī)范人們的行為來維護(hù)公共生活中的秩序，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)發(fā)揮作用的方式不同道德：強(qiáng)調(diào)自律，通過道德教育、道德修養(yǎng)提高人的道德意識，達(dá)到自己管住自己；作用范圍更廣泛。法律：強(qiáng)調(diào)他律，強(qiáng)制性規(guī)范少數(shù)越出規(guī)范的人。(3)二者互為補(bǔ)充、相輔相成道德需要法律支撐；法律以道德建設(shè)為重要條件，道德是法律的補(bǔ)充。第二節(jié)

公共生活中的道德規(guī)范

教學(xué)內(nèi)容：

一、社會公德及其特點(diǎn)二、社會公德的主要內(nèi)容

三、社會公德的實(shí)踐養(yǎng)成四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求教學(xué)重點(diǎn)：

1、社會公德的主要內(nèi)容。

2、社會公德的實(shí)踐與養(yǎng)成。

你會打手機(jī)嗎？

一、社會公德及其特點(diǎn)（一）社會公德的定義及內(nèi)涵社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的最基本的道德準(zhǔn)則。社會公德“涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系”。如何理解這個(gè)定義？從道德的領(lǐng)域和層次來進(jìn)行理解（二）社會公德的基本特征1、繼承性人類公共生活規(guī)則，是自人類社會產(chǎn)生以來，隨著共同生活的發(fā)展，逐漸積累起來和流傳下來的，它反映了人類維持公共生活秩序的愿望和要求。表現(xiàn)為約定俗成的民風(fēng)民俗和傳統(tǒng)習(xí)慣。

2、基礎(chǔ)性社會公德是社會道德體系中最基礎(chǔ)的、最低的層次。一個(gè)人如果連最起碼的社會公德都不能自覺地遵守,很難想象他能建設(shè)家庭美德,遵守職業(yè)道德,更不能想象他能自覺遵守社會主義道德和共產(chǎn)主義道德。

3、廣泛性社會公德從適用范圍來看是最為廣泛的，每個(gè)社會成員，無論何種身份、職業(yè)和地位，都要遵守社會公德。

4、簡明性正因?yàn)樯鐣碌倪m用范圍是針對一切人的，所以它在內(nèi)容上必須是能夠?yàn)樗腥死斫?、接受的，不需要更多說明就能明了它的要求。

二、社會公德的主要內(nèi)容

2001年9月20日中共中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，共8個(gè)部分，40條，8000多字，以江總書記關(guān)于依法治國和以德治國緊密結(jié)合的重要思想為指導(dǎo)，提出了“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字的基本道德規(guī)范，這是在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范基礎(chǔ)上概括出來的，是每一個(gè)公民都應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，是新時(shí)期加強(qiáng)公民道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。其中在社會公德方面提出“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”這五個(gè)內(nèi)容。

１.文明禮貌

禮貌是人類共處的金鑰匙。

——松蘇內(nèi)吉禮貌使有禮貌的人喜悅，也使那些受人以禮貌相待的人們喜悅。——孟德斯鳩一個(gè)人的禮貌就是一面照出它的肖像的鏡子——歌德社會公德的主要內(nèi)容２.助人為樂

2006年3月26日，“2005·感動?xùn)|城”首屆十大公德人物名單揭曉，北京77歲的退休干部謝亮榜上有名。謝亮義務(wù)指路15年，風(fēng)雨無阻，被人譽(yù)為“指路大王”。謝大爺十幾年義務(wù)指路感動了很多人，有許多志愿者自愿加入了謝大爺?shù)闹嘎沸》株?duì)。而風(fēng)雨無阻的十幾年也給謝大爺帶來了不少的喜怒哀樂。３.愛護(hù)公物公共財(cái)物是勞動人們血汗的結(jié)晶，是社會發(fā)展、改善社會成員物質(zhì)生活和精神生活的基礎(chǔ)，愛護(hù)公共財(cái)物是愛護(hù)社會主義的物質(zhì)財(cái)富。愛護(hù)公共財(cái)物，既是尊重勞動、尊重勞動人民的表現(xiàn)，更是維護(hù)社會整體利益的必然要求４.保護(hù)環(huán)境

沙塵暴愈演愈烈：20世紀(jì)六十年代8次，七十年代13次，八十年代14次，九十年代20多次，02年3月的一次波及140多萬平方公里。由于生產(chǎn)和生活空間的不斷擴(kuò)大，科技的進(jìn)步，人口的增加，自然環(huán)境遭到了不同程度的破壞，人類的生態(tài)環(huán)境受到了前所未有的威脅。我國環(huán)境問題主要：人口日益增多，耕地面積不斷減少，水土流失、草原沙漠化，洪澇、干旱等自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。缺水、大氣污染、酸雨危害和工業(yè)污染的問題也日益突出。

５.遵紀(jì)守法自覺遵守紀(jì)律以及法律規(guī)范是社會公德的最基本的要求，是維護(hù)公共生活秩序的重要條件。在社會生活中，人們?yōu)榱隧樌剡M(jìn)行社會活動，就必須自覺遵守紀(jì)律和法律。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解公共生活領(lǐng)域中的各項(xiàng)法律法規(guī)，熟知校紀(jì)校規(guī)，自覺遵守有關(guān)的紀(jì)律和法律。

三、社會公德的實(shí)踐與養(yǎng)成

（一）我國當(dāng)前社會公德的基本現(xiàn)狀1、社會公德取得了巨大的成就新中國成立以來，尤其是改革開放以來，人們在公共社會生活領(lǐng)域的文明程度和秩序意識有了很大的提高，這是中華民族走向文明和進(jìn)步的體現(xiàn)。通過開展希望工程、自愿者服務(wù)、百城萬店無假貨、學(xué)雷鋒等活動搭建社會公德建設(shè)的良好載體，使人們通過親身參與和體驗(yàn)增強(qiáng)了踐行社會公德的自覺性2、改革開放以來，人們在公共社會生活領(lǐng)域的文明程度和秩序意識有了很大的提高，這是中華民族走向文明和進(jìn)步的體現(xiàn)。但是公共生活中依然可見一些公德缺失的不文明現(xiàn)象。

《無極》毀天池是對社會公德的漠視和挑戰(zhàn)由于《無極》劇組在香格里拉拍攝時(shí)搭建的“海棠金舍”景點(diǎn)損壞了當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和生態(tài)環(huán)境，香格里拉縣于二○○六年四月開始拆除“海棠金舍”，目前已拆除完畢。當(dāng)?shù)卣畬⑦M(jìn)行植草等工作，以盡量恢復(fù)天池周邊的景觀和植被。

2006年5月12日新華社發(fā)右圖上是《無極》劇組在云南省香格里拉縣“碧沽天池”邊搭建的“海棠金舍”（三月二十七日攝）。下圖是云南省香格里拉縣拆除“海棠金舍”后“碧沽天池”的景觀（五月十一日攝）。校園中最反感的不文明現(xiàn)象:

1.打飯、取錢時(shí)不排隊(duì)、插隊(duì)

2.不愛護(hù)公共衛(wèi)生

3.不尊重他人，特別是不尊重老師、后勤工作人員

4.隨地吐痰、不講個(gè)人衛(wèi)生

5.公交車上不給老弱病殘讓座

6.在宿舍里打擾別人休息

7.在自習(xí)室不關(guān)手機(jī)鈴聲、大聲說話、吃東西等

8.上公共廁所不沖水

9.不愛護(hù)學(xué)校公共設(shè)施、踐踏草坪

10.在自習(xí)室、食堂占座

11.一味地與他人攀比

12.情侶不分場合摟摟抱抱3、當(dāng)代大學(xué)生已成為我國傳播社會公德意識和踐行公德規(guī)范的重要力量。

如果一個(gè)學(xué)生掌握了各種專業(yè)知識，并且學(xué)有成就，有較大的學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Γ狈ψ鳛橐粋€(gè)正常社會人和合格社會人員起碼的素質(zhì)與規(guī)范，不但對社會可能沒有什么較大的貢獻(xiàn)，而且將最終有損于社會，被社會淘汰，因此，加強(qiáng)現(xiàn)階段大學(xué)生社會公德教育具有內(nèi)在的必然性與現(xiàn)實(shí)的緊迫性。大學(xué)生是社會整體文化素質(zhì)水平較高的青年群體，社會對大學(xué)生公德的修養(yǎng)和實(shí)踐水平有更高的期望與要求。同學(xué)們一定要把這些期望化為提高自身修養(yǎng)的強(qiáng)大動力，努力培養(yǎng)自己的公德意識，樹立遵守公德的良好形象，爭做踐行社會公德的模范，以實(shí)際行動推動全社會的公德建設(shè)。

（二）在實(shí)踐中增強(qiáng)社會公德意識，踐行社會公德規(guī)范1、應(yīng)當(dāng)積極參與各種社會活動，在實(shí)踐中培養(yǎng)公德意識和責(zé)任意識。2、應(yīng)當(dāng)從小事做起，從小節(jié)改起，帶頭踐行社會公德規(guī)范。

湯一介老先生曾親身經(jīng)歷過這么一件事：開往北大的公交車，上車時(shí)已沒有空座位，這時(shí)旁邊一小伙子很快把座位讓了出來，湯先生在表示感謝的同時(shí)，表揚(yáng)小伙子是好樣的；這時(shí)坐在旁邊的兩個(gè)年輕人說話了：“不用說了，他是韓國人，聽不懂的”。當(dāng)車到達(dá)北大時(shí)，看到湯先生一起下車，這兩位年輕人說話了：“你是北大的啊，怎么不早說，要不我們就給你讓座了?！?/p>

由首都各大媒體聯(lián)合主辦的2005年度“三農(nóng)人物”推介活動不久前揭曉。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2003級學(xué)生李強(qiáng)榮膺2005年度“三農(nóng)人物”行列，是獲獎?wù)咧形ㄒ坏脑谛４髮W(xué)生?！叭r(nóng)人物”推介活動組委會評價(jià)李強(qiáng)的獲獎理由是──從象牙之塔的課堂，到村野之家的土炕，他走了一條不同尋常的青春之路，他交出了一份與眾不同的課堂作業(yè)。憂勞興國，逸豫亡身！有思想，有毅力，有追求，有志不在年高！四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求（一）網(wǎng)絡(luò)成為重要的信息平臺與交流工具

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第21次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，截止2007年12月31日，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到2.1億人，半年新增4800萬。寬帶網(wǎng)民數(shù)1.63億人，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到5040萬人。目前中國網(wǎng)民僅以500萬人之差次于美國，居世界第二，CNNIC預(yù)計(jì)在2008年初中國將成為全球網(wǎng)民規(guī)模最大的國家。數(shù)字娛樂成為中國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的重心

CNNIC調(diào)查顯示，娛樂已經(jīng)成為我國互聯(lián)網(wǎng)最重要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，前七類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的使用率排序依次是：網(wǎng)絡(luò)音樂(86.6%)>即時(shí)通信(81.4%)>網(wǎng)絡(luò)影視(76.9%)>網(wǎng)絡(luò)新聞(73.6%)>搜索引擎(72.4%)>網(wǎng)絡(luò)游戲(59.3%)>電子郵件(56.5%)，體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)娛樂作用的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等排名明顯靠前，94.2%的網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)的娛樂功能給出了正面評價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，使用網(wǎng)絡(luò)音樂的網(wǎng)民高達(dá)1.81億，使用即時(shí)通信的網(wǎng)民高達(dá)1.7億，而網(wǎng)絡(luò)新聞、電子郵件等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用落在其后，其中“電子郵件”在2007年之前一直位居中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的應(yīng)用率最高的榜首。互聯(lián)網(wǎng)娛樂功能成為網(wǎng)民快速增長的拉動因素之一。CNNIC于1997年開始實(shí)施中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，并從1998年起每半年公布一次統(tǒng)計(jì)報(bào)告，目前已完成了二十一次調(diào)查。（二）當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)活動中存在的問題課堂討論：你在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)遇到過哪些不良現(xiàn)象的侵?jǐn)_？

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)活動中存在的諸多問題，已經(jīng)對社會公共生活秩序和公共安全產(chǎn)生了極大的危害。

大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生活中的公德自律（1）正確使用網(wǎng)絡(luò)工具。（2）健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往。（3）自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)。（4）養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神。（三）建立健全網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范由于網(wǎng)絡(luò)行為的私人性和隱蔽性，它對人們的自律性有了更高的要求，要求人們具有更高的道德境界。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)做網(wǎng)絡(luò)道德的提倡者和實(shí)際遵循者。豐富多采的網(wǎng)絡(luò)世界，為廣大青少年益智廣識提供了前所未有的便利條件。不過面對良莠不齊，泥沙俱下的網(wǎng)上咨訊，年輕一代的辨別和自律能力就顯得尤其重要了。為增強(qiáng)青少年自覺抵御網(wǎng)上不良信息的意識，2001年11月團(tuán)中央、教育部、文化部、國務(wù)院新聞辦、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)、全國少工委、中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會向全社會發(fā)布了《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。公約內(nèi)容如下：本節(jié)教學(xué)小結(jié)

社會公德涵蓋社會生活的方方面面，每個(gè)人每一天的生活都會涉及到社會公德。大學(xué)生要從點(diǎn)滴細(xì)微的身邊小事做起，培養(yǎng)社會公德意識，做自覺遵守社會公德的模范。

課后作業(yè)思考題：

1、大學(xué)生應(yīng)如何增強(qiáng)社會公德意識？

2、在大學(xué)校園里有哪些不文明現(xiàn)象？你認(rèn)為如何才能改變這些現(xiàn)象？

3、你在上網(wǎng)時(shí)遇到過哪些不良行為，它們給你帶來哪些困擾？

4、請寫一份：“我的網(wǎng)絡(luò)道德準(zhǔn)則”，闡述自己的觀點(diǎn)。

1.馬克思：《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》。2.《中華人民共和國勞動法》。3.《中華人民共和國婚姻法》4.《中華人民共和國勞動合同法》5.《2007理論熱點(diǎn)面對面》，學(xué)習(xí)出版社、人民教育出版社2007年出版。推薦閱讀第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范一、公共生活與法律規(guī)范道德與法律是保證公共社會生活得以穩(wěn)定和諧發(fā)展的兩種不可或缺的重要調(diào)控手段。道德通過社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和人們的內(nèi)心信念等方式發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為一種自律的調(diào)控手段。法律依靠國家強(qiáng)制力對破壞公共生活秩序的行為進(jìn)行制裁來彰現(xiàn)其維護(hù)公共生活秩序的作用，為一種他律的方式。由此可見，道德與法律是調(diào)控社會公共生活秩序的重要行為規(guī)范。法的作用1.法的規(guī)范作用（微觀層面）指引作用預(yù)測作用評價(jià)作用教育作用強(qiáng)制作用2.法的社會作用（宏觀層面）經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)法的作用：它是法律對人的行為以及最終對社會關(guān)系所發(fā)生的影響，它是國家權(quán)力運(yùn)行和國家意志實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn)。二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》《治安管理處罰法》是新頒布的一部法律，于2006年3月1日施行，針對1987年治安管理處罰條例施行以來，社會治安管理方面出現(xiàn)的一些新情況、新問題，新法主要在6個(gè)方面做出修改，在維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，防止權(quán)力濫用方面將發(fā)揮更大作用。1.《治安管理處罰法》立法目的第一，依法對違反社會治安管理行為的制裁，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第二，依法規(guī)定治安管理處罰的原則、種類、處罰的程序以及執(zhí)法監(jiān)督等制度，約束治安管理處罰主體的治安管理處罰行為在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。第三，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。2、基本原則：（1）治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。（2）實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。（3）辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。3、主要內(nèi)容（1）違反治安管理行為：擾亂公共秩序；妨害公共安全；侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利；妨害社會管理，情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為（共有四類110多種）。（2）治安管理處罰種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)逐出境。（3）治安管理處罰程序：調(diào)查程序；決定程序；執(zhí)行程序。（4）治安管理處罰的執(zhí)法監(jiān)督：執(zhí)法人員必須遵守的行為規(guī)范以及必須禁止的行為。對執(zhí)法情況進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利和辦法73種238種，主要有：揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；投放虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為；違法舉辦大型活動的行為；強(qiáng)迫他人勞動的行為；發(fā)送信息干擾他人正常生活的行為；偷窺、偷拍，竊聽、散布他人隱私的行為；猥褻他人的行為；強(qiáng)迫交易的行為；拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為；偽造、變造或者買賣公文、證件、證明文件、印章的行為；違反房屋出租管理規(guī)定的行為；違法承接典當(dāng)物品的行為；非法收購國家禁止收購的物品的行為；在公共場所拉客招嫖的行為；傳播淫穢信息的行為等等。（二）《集會游行示威法》

1989年10月31日七屆人大常委會第十一次會議通過，共5章36條。1、目的：在維護(hù)社會安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會、游行、示威的權(quán)利和自由。2、基本原則：政府依法保障原則；權(quán)利義務(wù)一致原則；和平進(jìn)行原則。3、主要內(nèi)容

（1）適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會、游行、示威，均適用于本法。（2）集會游行示威的條件依法申請并獲得許可。必須有負(fù)責(zé)人。不予許可的情況：反對憲法確定基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的。4.我國公民行使集會、游行、示威權(quán)利的條件（1）組織與時(shí)間要具備負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人在集會、游行、示威行為進(jìn)行前的5日向主管機(jī)關(guān)提出書面申請，獲得許可后方可進(jìn)行；如果集會、游行、示威行為是臨時(shí)的，則行為負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；（2）申請與許可受理申請的主體：集會、游行、示威行為地的市、縣公安局、城市公安分局；集會、游行、示威行為經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的，為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。（3）地域限制集會、游行、示威行為人只能在其居住地享有該項(xiàng)權(quán)利。（4）禁止性規(guī)定（5）主管機(jī)關(guān)的保障（6）在主管機(jī)關(guān)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行（三）《環(huán)境保護(hù)法》1989年12月26日七屆人大常委會第十一次會議通過，共6章47條。1、目的：保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。2、基本原則：

（1）是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。（2）是預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則。（3）是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則。3、主要內(nèi)容

（1）何謂環(huán)境

影響人類社會生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。（2）一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。（3）我國環(huán)境管理基本制度環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、限期治理制度、排污申報(bào)登記制度、許可證制度、排污收費(fèi)制度

重大的環(huán)境污染事件人民網(wǎng)北京：2005年11月23日訊記者王京報(bào)道：國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào)，受中國石油吉林石化公司爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件，吉林、黑龍江省人民政府啟動了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取措施確保群眾飲水安全。假如沒有環(huán)評這道關(guān)

國家環(huán)保總局通報(bào)了投資1123億元的82個(gè)嚴(yán)重違反環(huán)評和“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目，據(jù)介紹，在剛剛過去的2006年，國家環(huán)保總局嚴(yán)把環(huán)評關(guān)，停批緩批對環(huán)境有影響的項(xiàng)目163個(gè)，投資額達(dá)7700多億元，其中50％以上是鋼鐵、火電、石化等高耗能、高污染項(xiàng)目。7700多億元，如此巨大的數(shù)額令人不禁感到后怕。倘這些高耗能、重污染項(xiàng)目當(dāng)真上馬，后果將是什么樣子？

（四）《道路交通安全法》

中國交通事故死亡人數(shù)居世界第一。2005年全世界交通事故死亡人數(shù)為50萬人。其中，中國交通事故死亡人數(shù)為10.4萬人；2005年交通事故死亡人數(shù)印度、美國、俄羅斯分別為8.6萬人、4萬人和2.6萬人。中國的道路交通事故死亡人數(shù)在全國總死亡人數(shù)中居第7位，而全世界的道路交通事故死亡人數(shù)在總死亡人數(shù)中居第10位；建國50年來，我國的交通事故基本是隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步上升的。至99年底，死亡人數(shù)已超過8.4萬人（美國約為3.9萬），萬車死亡人數(shù)是發(fā)達(dá)國家6～18倍，成為世界交通事故死亡人數(shù)最多的國家。汽車與交通安全已成為公眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)之一。而西方發(fā)達(dá)國家從90年代以來，交通事故死亡人數(shù)一直下降。因駕駛員行為的改善，公路和車輛設(shè)計(jì)優(yōu)化以及交通法規(guī)的完善，這種趨勢還將持續(xù)保持下去。據(jù)預(yù)測，至2020年中國、印度、巴西和印度尼西亞等國的機(jī)動車數(shù)量將翻番，全球交通事故死亡人數(shù)將達(dá)200萬。同發(fā)達(dá)國家相比，我國交通安全形勢極其嚴(yán)峻。所以全社會公民自覺遵守《道路交通安全法》是降低交通事故的重要因