京內(nèi)資源整合的必要性

機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）

京內(nèi)資源整合2004年8月從國資委的宏觀政策、微觀政策和未來政策來看，中央企業(yè)對下屬企業(yè)進(jìn)行整合、重組、加強(qiáng)管理和控制是大勢所趨宏觀政策微觀政策未來政策國資委明確表示希望二級以下企業(yè)適當(dāng)整合，減少層次，實現(xiàn)規(guī)模效益?！蛾P(guān)于推動中央企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關(guān)問題的指導(dǎo)意見

》中，對所屬企業(yè)中經(jīng)營業(yè)務(wù)雷同、存在不必要競爭的企業(yè)，可通過合并等方式整合，推進(jìn)所屬企業(yè)的專業(yè)化，實現(xiàn)規(guī)模效益。國資委下屬國企目前正在進(jìn)行大規(guī)模重組和整合。６月２８日，國資委發(fā)布國資函（２００４）１０４號《關(guān)于中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項的通報》，只保留五家房地產(chǎn)企業(yè)，預(yù)示著隸屬于國資委１９１家企業(yè)旗下的房地產(chǎn)公司的總量達(dá)１８００億資金，即將面臨一場大規(guī)模重組。另外，國資委下屬的旅游企業(yè)也將面臨大規(guī)模重組和整合未來國資委要進(jìn)行的出資人到位管理，需要對下屬企業(yè)加強(qiáng)控制和管理。

國資委副主任邵寧在近期的“觀察家年會“上說,近年來,國有企業(yè)改革推進(jìn)步伐很快,但由于國有資產(chǎn)出資人不到位,因而改革中還存在不同程度的缺陷。加強(qiáng)國資監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的改建,使國有出資人盡快到位十分重要。從機(jī)械院集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略來看，機(jī)械院中短期以歸束型技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)為依托，近期應(yīng)重點發(fā)展橫向和縱向一體化業(yè)務(wù)，未來應(yīng)加大規(guī)?；a(chǎn)品業(yè)務(wù)大類業(yè)務(wù)定位圖業(yè)務(wù)類別以難規(guī)?；癁橹鞯臍w束技術(shù)掃描業(yè)務(wù)時間一體化業(yè)務(wù)易規(guī)模化產(chǎn)品業(yè)務(wù)中短期中長期而發(fā)展一體化業(yè)務(wù)需要創(chuàng)造一系列必要條件一體化業(yè)務(wù)關(guān)鍵成功因素較大的規(guī)模和資金實力

強(qiáng)大的綜合技術(shù)優(yōu)勢較高的資源使用效率優(yōu)勢相對集中的突破點相應(yīng)，在中短期機(jī)械院應(yīng)由當(dāng)前的發(fā)散型技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)向歸束型技術(shù)掃描業(yè)務(wù)過渡θ大，Υ短，υ慢Υθ1υΥθυθ2θ3θ，Υ，υY=f(θ,r,υ)發(fā)散型技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)歸束型技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)并將現(xiàn)有分散的平臺和資源進(jìn)行整合和共享整合掃描平臺Υυθ現(xiàn)狀ΥθΥθΥθ二級單位1二級單位2二級單位3集團(tuán)整體由集團(tuán)戰(zhàn)略部門為主的職能部門對各二級公司的掃描業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)和監(jiān)控根據(jù)集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略，在京內(nèi)應(yīng)通過整合產(chǎn)業(yè)資源和平臺，創(chuàng)造一體化業(yè)務(wù)發(fā)展的有力條件京內(nèi)平臺

和資源整合將優(yōu)勢資源和業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行有機(jī)整合，形成強(qiáng)大的整體力量，提高競爭實力和抗風(fēng)險能力將跨領(lǐng)域，跨門類的技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行集中管理和共享，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成強(qiáng)大綜合技術(shù)優(yōu)勢，并借以派生和培養(yǎng)新的技術(shù)驅(qū)動力量統(tǒng)一將產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行調(diào)配和協(xié)調(diào)，有效提高資源共享度和資源使用效率，減低分?jǐn)偝杀荆鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力通過將優(yōu)勢資源相對集中，形成一體化業(yè)務(wù)發(fā)展的突破點和領(lǐng)跑者，最終形成集團(tuán)一體化業(yè)務(wù)的共同發(fā)展京內(nèi)資源整合的主要目的是打造橫向一體化業(yè)務(wù)牽頭企業(yè)，帶動集團(tuán)一體化業(yè)務(wù)的共同發(fā)展

時間自動化、機(jī)電所和機(jī)科股份整合后，更容易承接橫向一體化業(yè)務(wù)（系統(tǒng)集成），同時可以通過自身實力帶動京外相關(guān)單位的業(yè)務(wù)，從而促進(jìn)集團(tuán)橫向一體化業(yè)務(wù)的發(fā)展新機(jī)科發(fā)展

（由自動化、機(jī)電所、機(jī)科股份組成）一體化業(yè)務(wù)

京外相關(guān)

研究所1一體化業(yè)務(wù)

京外相關(guān)

研究所2一體化業(yè)務(wù)

京外相關(guān)

研究所3由新機(jī)科發(fā)展?fàn)款^的橫向一體化業(yè)務(wù)模式另外，京內(nèi)整合也有利業(yè)務(wù)互補(bǔ)，在統(tǒng)一的公司管理下，自動化業(yè)務(wù)可以通過機(jī)電設(shè)備來擴(kuò)展其技術(shù)載體，增加產(chǎn)品種類；而機(jī)電所可以利用原自動化所較高的自控技術(shù)來提高自身產(chǎn)品的技術(shù)含量兩所的業(yè)務(wù)互補(bǔ)性

時間自動化所機(jī)電所技術(shù)載體擴(kuò)展自控水平提高兩所的業(yè)務(wù)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性京內(nèi)資源整合可能面對的主要問題與對策序號面對的主要問題整合對策1整體銷售額下降各所的業(yè)務(wù)主體在三級，穩(wěn)定住三級，總體業(yè)務(wù)就不會有太大的下滑，同時集團(tuán)預(yù)先列支相應(yīng)的改制成本，加大對機(jī)科股份的扶持力度，幫助股份公司度過整合的過渡期2骨干員工流失目前維系骨干員工主要是毛利分成政策、良好的事業(yè)發(fā)展平臺和情感，本次改制不涉及毛利分成制度，搭建更為廣闊的事業(yè)發(fā)展平臺和更為良好的事業(yè)預(yù)期，不會造成骨干員工流失3核心企業(yè)的定位和運(yùn)作股份公司的定位將是橫向一體化業(yè)務(wù)的牽頭企業(yè)和集團(tuán)京內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)資源平臺，以前股份公司運(yùn)作受到跨區(qū)域的影響，未來的機(jī)科股份運(yùn)作將基于北京地區(qū)進(jìn)行，避免了上述風(fēng)險4核心企業(yè)的主業(yè)主業(yè)將是橫向一體化業(yè)務(wù)5品牌流失通過母子品牌的設(shè)計，使下屬企業(yè)在進(jìn)入機(jī)科股份后仍然可以使用和維護(hù)原有品牌6客戶的流失關(guān)鍵客戶的維系主要在骨干員工，留住主要關(guān)鍵員工，客戶的流失將不會大面積發(fā)生京內(nèi)資源整合可能面對的其他問題與對策序號面對的問題整合對策1文化融合京內(nèi)各所基本都是典型的院所文化，具有基本相似性，具備文化融合的基礎(chǔ)2信息共享實現(xiàn)京內(nèi)資源整合將實現(xiàn)京內(nèi)技術(shù)、市場、人才等各個方面的信息共享3職能合并新建企業(yè)將實現(xiàn)職能的合并，為此會產(chǎn)生富余人員，這些人員將通過集團(tuán)進(jìn)行安排4房產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營帶來的風(fēng)險物業(yè)公司的服務(wù)收費(fèi)按照內(nèi)部協(xié)議價確定，以不增加產(chǎn)業(yè)部門的成本為原則5干部安置隨著集團(tuán)的快速發(fā)展和改革，將為轉(zhuǎn)崗干