能源儲備調(diào)峰工程實施方案

能源儲備調(diào)峰工程實施方案適應新型電力系統(tǒng)發(fā)展需要，統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定供應，加快電網(wǎng)設施升級和智能調(diào)度運行水平提升，建成“送受并舉、東西互濟、智能高效”的堅強電網(wǎng)，打造全國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)樞紐。推進天然氣主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，打造全國天然氣管網(wǎng)樞紐。提升煤炭儲配能力，打造“兩湖一江”煤炭物流樞紐。形成基地（庫）+地方政府、企業(yè)共建的“1+N”多維綜合能源儲備體系，提升能源運行調(diào)節(jié)和風險防范能力。建設集約高效能源輸送儲備體系1.建設堅強智能電網(wǎng)。建成交直流互備的特高壓電網(wǎng)。建成陜北-湖北±800千伏特高壓直流輸電工程、金上-湖北±800千伏特高壓直流輸電工程，加快荊門-武漢等特高壓交流環(huán)網(wǎng)、黃石1000千伏特高壓交流輸變電工程建設。到2025年，建成1000千伏特高壓變電站3座、變電容量2100萬千伏安，±800千伏特高壓直流換流站2座、容量1600萬千瓦。提升城市供電能力。圍繞外電疏散、三峽留存、電源接入、斷面卡口、網(wǎng)間聯(lián)絡，建設一批500千伏、220千伏主網(wǎng)工程，形成鄂東負荷中心（武漢、黃石、黃岡、孝感、咸寧）、鄂西北（襄陽、十堰、隨州、神農(nóng)架）和鄂中西（宜昌、荊州、荊門、恩施、仙桃、潛江、天門）分區(qū)分片的保供體系，服務“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。圍繞工業(yè)園區(qū)和重大項目用電需求、城市老舊小區(qū)改造、分布式電源廣泛接入、電動汽車和數(shù)據(jù)中心等新型負荷發(fā)展需求，推進城市配電網(wǎng)改造升級。武漢市建成世界一流城市電網(wǎng)，襄陽、宜昌城市電網(wǎng)達到國內(nèi)同等城市先進水平，其他城市電網(wǎng)供電水平明顯提升。新增變電容量6000萬千伏安、各電壓等級線路7000公里以上。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)。進一步優(yōu)化農(nóng)村配電網(wǎng)網(wǎng)架結構，提升配電自動化水平，實現(xiàn)配電通信網(wǎng)全覆蓋，加快老舊設備更新，全面解決“卡脖子”“低電壓”等突出問題，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活供電服務質(zhì)量，為農(nóng)村新能源汽車、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村現(xiàn)代物流等新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興提供堅強電力保障。到2025年，全省農(nóng)村配電網(wǎng)達到中部省份領先水平，供電可靠率達到99.915%，綜合電壓合格率達到99.85%，農(nóng)村居民戶均配變?nèi)萘窟_到2.8千伏安以上。加強電網(wǎng)運行調(diào)度和新能源消納能力建設。按照分層分區(qū)、安全高效原則，推進主網(wǎng)架向“合理分區(qū)、柔性互聯(lián)、安全可控、開放互濟”的形態(tài)轉變，配電網(wǎng)向交直流混合柔性電網(wǎng)+智能微電網(wǎng)等多種形式協(xié)同發(fā)展。全面推動新型電力技術應用和運行模式創(chuàng)新，優(yōu)化電網(wǎng)安穩(wěn)控制系統(tǒng)配置，提升電壓、頻率調(diào)節(jié)支撐能力，發(fā)展柔性直流輸電，全面提升電網(wǎng)開放接入、靈活控制和抗擾動能力。統(tǒng)籌一次網(wǎng)架、設備和通信網(wǎng)，提升電網(wǎng)資源配置能力和智能化水平，提升新能源并網(wǎng)友好性，推動調(diào)度運行智能化扁平化。推動電網(wǎng)更好適應大規(guī)模高比例新能源發(fā)展，增強電網(wǎng)就地平衡能力，大力發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。2.完善油氣輸送通道。推進天然氣管網(wǎng)建設與互聯(lián)互通。加快建設西氣東輸三線中段、川氣東送二線湖北段等國家主干天然氣管道，推進內(nèi)河LNG船舶運輸和LNG罐箱多式聯(lián)運，構建“四縱三橫一通道”天然氣輸送體系，匯集西氣東輸、川氣東送、南氣北調(diào)、海氣進江資源，形成四方來氣的供應格局。推進省內(nèi)支線、聯(lián)絡線和儲氣設施接入城市管網(wǎng)管道建設。加快管網(wǎng)向偏遠地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。新增天然氣管網(wǎng)里程1300公里。推動天然氣管網(wǎng)等基礎設施向第三方市場主體公平開放。壓減供氣輸配環(huán)節(jié)，取消沒有實質(zhì)性管道投入的“背靠背”接收站。加快輸油管道建設。推進三峽翻壩運輸成品油管道建設，緩解三峽水運壓力。加快監(jiān)利—潛江輸油管道建設，推進魏荊原油管道升級改造工程實施，提高油品供應保障能力。新增輸油管道里程200公里。3.增強能源儲備調(diào)節(jié)能力。提升電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力。對全省大型煤電機組全面實施靈活性改造，挖掘潛力參與深度調(diào)峰，原則上新建煤電機組全部具備靈活調(diào)節(jié)能力。在氣源有保障、氣價可承受、調(diào)峰需求大的負荷中心，適度布局天然氣調(diào)峰機組，積極探索氣電與新能源發(fā)電融合發(fā)展。有序推進規(guī)劃內(nèi)抽水蓄能電站建設，開工建設羅田平坦原、通山大幕山等5個以上抽水蓄能電站，利用現(xiàn)有梯級水電站規(guī)劃布局一批抽水蓄能電站。在落實生態(tài)保護要求基礎上，建立抽水蓄能電站站址資源目錄，做好站址保護。結合風電和光伏發(fā)電出力特性、電網(wǎng)接入和消納條件，推進一批風光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化項目。推動儲能技術應用，建設一批集中式儲能電站，引導電源側、電網(wǎng)側和用戶側儲能建設，鼓勵社會資本投資儲能設施。加快油氣儲備能力建設。堅持規(guī)?；⒓s化建設運營原則，鼓勵各類主體投資建設儲氣設施，加快構建以地下鹽穴儲氣庫、沿江LNG儲運站和大中型LNG儲罐為主，地方小型應急儲氣設施為輔，管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的儲氣體系。制定落實儲氣能力建設實施方案，重點推進潛江地下鹽穴儲氣庫，武漢白滸山和黃岡等地LNG儲氣庫建設，形成潛江、武漢、黃岡三大儲氣基地。組織各地及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)加強與省內(nèi)外重點儲氣設施合作，優(yōu)先依托屬地及周邊“大庫大站”履行儲氣責任，支持不具備建設條件的地方和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)以租賃、購買方式完成儲氣能力建設目標任務，到2025年全省儲氣能力達到6.5億立方米。按照國家要求，落實地方政府成品油儲備和企業(yè)社會責任石油儲備。加快煤炭儲備能力建設。推進“浩吉鐵路+長江水運”煤炭輸送體系建設，建設以荊州江陵為重點的集交易、存儲、混配、物流等功能于一體的大型煤炭儲配基地，打造輻射“兩湖一江”的煤炭物流樞紐。支持重點用煤企業(yè)改擴建現(xiàn)有儲煤場地，支持有條件的企業(yè)參與社會責任儲備，到2025年煤炭儲備能力達到1600萬噸，政府可調(diào)度社會責任儲備能力基本滿足應急需求。建設智慧融合能源科技創(chuàng)新體系加快推動能源技術革命，補短板、鍛長板，持續(xù)提升能源創(chuàng)新能力和技術水平，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的能源科技創(chuàng)新體系，積極發(fā)展智慧能源、數(shù)字能源，培育能源新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。1.提升能源科技創(chuàng)新能力。加強能源科技創(chuàng)新平臺建設。把握能源技術變革方向，以公共創(chuàng)新平臺和各類創(chuàng)新機構為引領支撐，建設產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新機制，推動綠色低碳技術研發(fā)、成果轉化和推廣應用。支持煤炭清潔低碳發(fā)電、新能源接入、海洋核動力等國家能源技術研發(fā)中心發(fā)展。培育一批智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、儲能技術等前沿科技創(chuàng)新機構，壯大一批發(fā)電技術、油氣鉆采與煉化技術、智能裝備與智能制造技術等能源基礎工業(yè)創(chuàng)新機構。依托國家和省級工程（技術）研究中心、實驗室和武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、中國地質(zhì)大學、長江大學等院校，提升研發(fā)和技術裝備水平，引進培養(yǎng)一批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，加大能源科技人才培養(yǎng)和政策支持力度，激發(fā)各類主體技術創(chuàng)新活力。加快重點領域科技攻關。推動新能源技術裝備突破，研發(fā)高效新型太陽能電池、逆變器及系統(tǒng)集成設備，積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電、熱利用裝備。推動新型儲能技術裝備創(chuàng)新和示范應用，積極研制成套電池裝備，支持全釩液流電池儲能裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和應用示范。開展壓縮空氣儲能、飛輪儲能等機械儲能和其它化學儲能技術攻關。支持智能電動汽車充電樁、充電站等技術裝備發(fā)展。聚焦核能利用與檢測裝備、煤炭清潔高效綜合利用、頁巖氣勘探開發(fā)、碳捕捉等重點領域，加大產(chǎn)業(yè)關鍵技術、共性技術和前沿性技術研發(fā)攻關，推動能源技術與新材料和先進制造技術深度融合，形成一批自主知識產(chǎn)權成果。積極探索氫能開發(fā)利用。聚焦制氫、儲運、加注、燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，推動基礎前沿和共性關鍵技術和裝備研發(fā)。鼓勵質(zhì)子交換膜燃料電池、固體氧化物燃料電池發(fā)電及分布式能源系統(tǒng)技術攻關，建設可再生能源綠電制氫、工業(yè)尾氣制氫、大規(guī)模氫氣提純、儲供氫關鍵設備等氫源供應及配套裝備制造項目，加快氫能在交通運輸、工業(yè)、儲能調(diào)峰、分布式供能等領域應用，規(guī)劃加氫站等配套氫能供應基礎設施建設。2.壯大能源裝備產(chǎn)業(yè)。圍繞能源裝備產(chǎn)業(yè)補鏈固鏈強鏈，通過頭部企業(yè)引領、鏈條延伸、上下聯(lián)動、集群共進，發(fā)揮優(yōu)勢、補強短板，加強配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造發(fā)電裝備、智能電網(wǎng)及輸配電裝備、新能源裝備、油氣鉆采與加工裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、儲能等六大產(chǎn)業(yè)鏈條。推動發(fā)電設備升級創(chuàng)新，支持效率提升、污染排放控制、高水頭水電等電站配套技術裝備發(fā)展。推動智能電網(wǎng)與輸配電設備提質(zhì)升級，發(fā)展特高壓輸電設備，柔性直流輸電系統(tǒng)裝備，智能變電站、配電網(wǎng)、微電網(wǎng)成套設備。強化油氣鉆采與加工裝備優(yōu)勢，推動鉆井、采油、油氣集輸工程裝備自動化、智能化發(fā)展。加強首臺（套）重大技術裝備示范應用。在武漢、襄陽、宜昌、荊州等地區(qū)打造能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，能源裝備產(chǎn)業(yè)年主營收入達到2000億元，年主營收入過50億元、10億元企業(yè)分別達到5、30家。3.推動智慧能源發(fā)展。加快推進能源全領域、全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展，實施能源生產(chǎn)和利用設施智能化改造，推進能源監(jiān)測、調(diào)度和管理智能化。推廣新能源云應用，加快智能電網(wǎng)發(fā)展，積極推進智能變電站、智能調(diào)度系統(tǒng)建設，擴大智能電表、智能氣表等智能計量設施、智能信息系統(tǒng)、智能用能設施應用范圍，提高電網(wǎng)與發(fā)電側、需求側交互響應能力。推進能源產(chǎn)業(yè)與5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術深度融合，加快能源基礎設施數(shù)字化、智能化建設。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、管道基礎設施協(xié)同發(fā)展，加強能源運輸保障。推動電網(wǎng)、燃氣網(wǎng)、熱力網(wǎng)與交通網(wǎng)的柔性互動和配合調(diào)控，促進基礎設施協(xié)同優(yōu)化運行和多種能源融合發(fā)展，構建能源生產(chǎn)、輸送、使用和多種能源、儲能體系協(xié)調(diào)互補的智慧能源系統(tǒng)。鼓勵在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、大型公用設施和商務區(qū)等建設多能互補、高效存儲、智能協(xié)調(diào)的綜合能源服務站，發(fā)展新能源數(shù)字化運營系統(tǒng)、綠色數(shù)據(jù)中心等能源互聯(lián)網(wǎng)和智慧用能新模式，打造主體多元化、領域多樣化、服務專業(yè)化的綜合能源服務新業(yè)態(tài)。能源儲備調(diào)峰工程以應對資源區(qū)域性時段性短缺風險和保持全省能源供需動態(tài)平衡為目標，加強能源儲備調(diào)峰能力建設，增強系統(tǒng)保障能力。落實“地方政府不低于保障行政區(qū)域3天日均消費量、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)不低于年用氣量5%”儲氣能力建設目標。完成地方政府成品油儲備和企業(yè)社會責任石油儲備任務。健全以企業(yè)社會責任儲備為主體，地方政府儲備為補充的煤炭儲備體系，嚴格落實最低庫存制度，確保儲煤基地、電廠存煤量保持在合理水平。按照需求側有序用電最大負荷20%左右和發(fā)電側最大發(fā)電負荷10%左右的目標，加強電力調(diào)峰和應急能力建設。推進先進儲能技術應用。提高需求側響應能力，充分挖掘需求側調(diào)節(jié)資源。建立充分發(fā)揮市場主體作用的調(diào)峰運行管理機制，完善交易和價格形成機制，鼓勵電力市場各類主體主動參與系統(tǒng)調(diào)