促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃

第5頁共5頁促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃一指導(dǎo)思?想以科學(xué)?發(fā)展觀為統(tǒng)?領(lǐng)，按照“?重在持續(xù)重?在提升重在?統(tǒng)籌重在為?民”的總體?要求，從農(nóng)?村實際和旅?游市場需求?出發(fā)，堅持?“政府推動?農(nóng)民自愿社?會聯(lián)動多方?投入市場運?作”的工作?方式，依照?“以點帶面?逐步推進全?面發(fā)展”三?步走的總體?思路，不斷?完善農(nóng)業(yè)與?鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，豐?富休閑農(nóng)業(yè)?鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)?品，優(yōu)化休?閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村?旅游環(huán)境，?促進各地休?閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村?旅游向特色?化市場化產(chǎn)?業(yè)化方向發(fā)?展，形成以?旅強農(nóng)以農(nóng)?促旅農(nóng)旅結(jié)?合城鄉(xiāng)互動?的旅游新格?局。二目?標任務(wù)用?___年時?間，通過實?施“百村萬?戶”工程，?舉全市之力?，全力扶持?___個特?色旅游村，?使之成為特?色鮮明功能?完善交通便?利服務(wù)配套?環(huán)境優(yōu)美受?廣大旅游者?歡迎的觀光?游覽度假休?閑型鄉(xiāng)村旅?游產(chǎn)品基地?，帶動和促?進全市鄉(xiāng)村?旅游發(fā)展。?扶持百村農(nóng)?民開辦農(nóng)家?樂，把鄉(xiāng)村?旅游業(yè)培育?發(fā)展成為繁?榮和壯大我?市農(nóng)村經(jīng)濟?的特色優(yōu)勢?產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民?致富新的增?長點，市民?消費新的興?奮點，新農(nóng)?村建設(shè)的支?撐點。三?工作內(nèi)容?（一）特色?百村選擇。?將選擇__?_個有名氣?有特色有依?托有基礎(chǔ)的?自然村作為?扶持對象，?接受大型企?業(yè)的直接扶?持，接受相?關(guān)市直部門?的政策和資?金傾斜。?（二）策劃?規(guī)劃引領(lǐng)。?結(jié)合我市鄉(xiāng)?村旅游發(fā)展?實際，按照?“規(guī)劃先行?因地制宜突?出特色”的?原則，對列?入“百村萬?戶”工程的?特色旅游村?進行策劃或?規(guī)劃提升，?避免盲目建?設(shè)。（三?）基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)。重點?實施“六個?一”工程，?即：一條連?接交通干道?主要景區(qū)公?路到鄉(xiāng)村旅?游點的道路?，一套完善?的形象導(dǎo)識?系統(tǒng)（包括?標牌標識解?說詞等），?一個游客服?務(wù)中心，一?定數(shù)量的停?車位，一定?數(shù)量的旅游?廁所和污水?處理設(shè)施，?一定規(guī)模的?住宿餐飲購?物設(shè)施等。?（四）鄉(xiāng)?村旅游商品?開發(fā)。__?_引導(dǎo)和培?訓(xùn)農(nóng)民依托?當(dāng)?shù)刭Y源，?設(shè)計開發(fā)和?銷售有地方?特色的農(nóng)副?產(chǎn)品手工藝?品旅游紀念?品等旅游商?品，形成“?一村一品”?“一家一藝?”。扶持“?公司+農(nóng)戶?”等多種經(jīng)?營方式，完?善休閑農(nóng)業(yè)?與鄉(xiāng)村旅游?商品生產(chǎn)和?銷售體系，?培育具有地?方知識產(chǎn)權(quán)?的鄉(xiāng)村旅游?品牌。（?五）宣傳促?銷。利用各?種新聞媒體?，定期不定?期宣傳“百?村萬戶”工?程進展情況?，重點推介?我市休閑農(nóng)?業(yè)與鄉(xiāng)村旅?游產(chǎn)品，提?高市場知名?度和影響力?。積極探索?休閑農(nóng)業(yè)與?鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)?絡(luò)預(yù)訂服務(wù)?，鼓勵旅行?社和有條件?的各類旅游?集散中心，?開展針對休?閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)?村旅游的市?場銷售和網(wǎng)?絡(luò)促銷，對?___一定?數(shù)量游客進?行休閑農(nóng)業(yè)?與鄉(xiāng)村游的?旅行社進行?獎勵。（?六）人才培?訓(xùn)。依托各?類人才培訓(xùn)?機構(gòu)，通過?送教上門辦?培訓(xùn)班結(jié)對?幫扶等方式?，加強對鄉(xiāng)?村黨政干部?旅游經(jīng)營戶?和從業(yè)者的?培訓(xùn)。結(jié)合?農(nóng)村遠程教?育文化站及?科技輔導(dǎo)站?等，開展休?閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)?村旅游服務(wù)?培訓(xùn)，提升?鄉(xiāng)村旅游服?務(wù)質(zhì)量。要?把特色旅游?村及其所在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政?干部休閑農(nóng)?業(yè)與鄉(xiāng)村旅?游經(jīng)營戶和?從業(yè)者全部?培訓(xùn)一遍。?（七）休?閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)?村旅游示范?點建設(shè)。按?照國家有關(guān)?標準，開展?全市休閑農(nóng)?業(yè)與鄉(xiāng)村旅?游示范點建?設(shè)，培育一?批發(fā)展產(chǎn)業(yè)?化經(jīng)營特色?化管理規(guī)范?化產(chǎn)品品牌?化服務(wù)標準?化的休閑農(nóng)?業(yè)與鄉(xiāng)村旅?游示范點，?進一步加強?休閑農(nóng)業(yè)與?鄉(xiāng)村旅游的?規(guī)范化建設(shè)?，強化示范?作用，全面?提升我市休?閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)?村旅游管理?與服務(wù)水平?。（八）?星級“農(nóng)家?樂”創(chuàng)建。?依據(jù)或制訂?星級農(nóng)家樂?等級標準，?規(guī)范“農(nóng)家?樂”等級評?定和標準化?管理，提升?“農(nóng)家樂”?的經(jīng)營水平?和服務(wù)質(zhì)量?。按照“成?熟一批，評?定一批”的?原則，將農(nóng)?家樂星級評?定工作全面?推廣。通過?強化管理逐?步規(guī)范，實?現(xiàn)我市休閑?農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村?旅游更好更?快發(fā)展。?四職責(zé)分工?此次“百?村萬戶”旅?游富民工程?，由市旅游?局市農(nóng)業(yè)局?市林業(yè)局市?工商聯(lián)牽頭?___，由?市直其他有?關(guān)部門積極?配合全力支?持，由大型?國企民企具?體實施。各?單位的職責(zé)?分工如下：?（一）由?市縣兩級旅?游農(nóng)業(yè)林業(yè)?行政管理部?門負責(zé)“百?村萬戶”前?期考察特色?村推薦幫扶?聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)?業(yè)務(wù)指導(dǎo)工?作。（二?）由市工商?聯(lián)各縣（區(qū)?）政府各開?發(fā)區(qū)（新區(qū)?）管委會負?責(zé)推薦提供?大型國有企?業(yè)民營企業(yè)?___，跟?蹤落實推薦?的幫扶單位?的幫扶情況?。百家?guī)头?單位安排如?（三）旅?游林業(yè)農(nóng)業(yè)?水利財政稅?務(wù)工商衛(wèi)生?環(huán)保消防金?融土地等市?直相關(guān)部門?要根據(jù)各自?職責(zé)分工，?在資金與政?策上對幫扶?村進行傾斜?。要把休閑?農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村?旅游項目建?設(shè)與各種支?農(nóng)資金有機?結(jié)合起來，?對符合條件?的幫扶村給?予優(yōu)先支持?。要出臺對?幫扶村的各?項優(yōu)惠政策?，加大對幫?扶村的扶持?力度，促進?幫扶村的快?速發(fā)展。?五工作步驟?（一）_?__領(lǐng)導(dǎo)。?市委市政府?成立“百村?萬戶”旅游?富民工程領(lǐng)?導(dǎo)小組，負?責(zé)休閑農(nóng)業(yè)?鄉(xiāng)村旅游發(fā)?展過程中重?大問題的決?策和鄉(xiāng)村旅?游富民工程?中涉及全局?性政策性問?題的協(xié)調(diào)處?置。辦公?室設(shè)在市旅?游局，負責(zé)?日常事務(wù)工?作。各縣?區(qū)各幫扶單?位也要成立?專門的幫扶?領(lǐng)導(dǎo)小組，?要出臺方案?，制定項目?推進表，扎?實推進，確?保工作有成?效，不流于?形式。（?二）調(diào)查摸?底。市縣兩?級旅游與農(nóng)?業(yè)行政管理?部門要做好?特色百村的?前期調(diào)查摸?底工作，要?選擇有較大?旅游開發(fā)價?值有利于進?一步策劃打?造的自然村?進行幫扶，?使幫扶工作?能夠順利開?展，取得成?績。市工商?聯(lián)各縣（區(qū)?）政府各開?發(fā)區(qū)（新區(qū)?）管委會對?參加幫扶的?大型國有企?業(yè)民營企業(yè)?要進行調(diào)查?摸底，要選?擇推薦有影?響力有實力?有愛心的企?業(yè)對幫扶村?進行幫扶，?使幫扶工作?真正落到實?處。（三?）策劃規(guī)劃?。各幫扶單?位要深入幫?扶村，了解?熟悉幫扶村?情況，并根?據(jù)幫扶村的?實際情況特?點特色及旅?游市場需求?策劃幫扶村?的發(fā)展，請?專業(yè)的設(shè)計?單位對幫扶?村進行規(guī)劃?提升，避免?盲目建設(shè)。?可按幫扶村?發(fā)展的不同?進程進行幫?扶規(guī)劃。對?條件不是很?成熟的幫扶?村先進行幫?扶幫助，幫?助其完善基?礎(chǔ)設(shè)施，加?強員工培訓(xùn)?，營造良好?的接待環(huán)境?；對條件已?成熟的幫扶?村進行提升?改造，開發(fā)?旅游商品，?創(chuàng)建旅游品?牌，創(chuàng)建良?好的發(fā)展環(huán)?境。（四?）典型引領(lǐng)?。旅游與農(nóng)?業(yè)部門要注?意挖掘典型?，對幫扶過?程中涌現(xiàn)的?典型先進事?跡優(yōu)秀幫扶?單位的經(jīng)驗?做法進行總?結(jié)并推廣，?以鞏固農(nóng)家?樂休閑旅游?試點村的建?設(shè)成果。通?過以點帶面?的做法，積?極宣傳幫扶?經(jīng)驗，大力?發(fā)展休閑農(nóng)?業(yè)與鄉(xiāng)村旅?游，引導(dǎo)和?帶動其他幫?扶單位，共?同發(fā)展富民?工程。（?五）宣傳推?廣。在實施?過程中，宣?傳部門要大?力跟進宣傳?報導(dǎo)，要對?幫扶過程中?的特點亮點?進行宣傳報?導(dǎo)，對幫扶?過程中的典?型先進事跡?優(yōu)秀幫扶單?位的經(jīng)驗做?法進行總結(jié)?并推廣，以?鞏固農(nóng)家樂?休閑旅游試?點村的建設(shè)?成果，通過?以點帶面的?做法，積極?宣傳幫扶經(jīng)?驗，大力發(fā)?展休閑農(nóng)業(yè)