3第三講-中國(guó)檢察制度及檢察官制度(含中國(guó)偵查制度)

第三講中國(guó)檢察制度及檢察官制度（含偵查制度）第一部分中國(guó)檢察制度及檢察官制度第一節(jié)中國(guó)檢察制度概述一、中國(guó)檢察制度的概念檢察制度，是指國(guó)家設(shè)立人民檢察院代表國(guó)家檢控違法犯罪并實(shí)施法律監(jiān)督的制度。＊中國(guó)古代的御史制度是檢察制度的萌芽。＊西方國(guó)家現(xiàn)代檢察制度的共同特征：檢察機(jī)關(guān)多數(shù)隸屬于行政機(jī)關(guān)的司法行政部門；檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)主要是刑事訴訟。其次節(jié)中國(guó)的檢察機(jī)關(guān)

《憲法》第一百二十九條中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。第一百三十條中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等特地人民檢察院。第一百三十一條人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。第一百三十二條最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和特地人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。第一百三十三條最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。中國(guó)的檢察機(jī)關(guān)體系圖示全國(guó)人大及其常委會(huì)最高人民檢察院省級(jí)人大及其常委會(huì)市縣級(jí)人大及其常委會(huì)省級(jí)人民檢察院市縣級(jí)人民檢察院解放軍軍事檢察院下級(jí)軍事檢察院中心軍委第三節(jié)中國(guó)的檢察官一、檢察官的條件和任免二、檢察官的義務(wù)和權(quán)利三、檢察官的考核和培訓(xùn)四、檢察官的獎(jiǎng)懲和懲戒五、檢察官的保障與退休＊《中華人民共和國(guó)檢察官法》相關(guān)規(guī)定＊最高人民檢察院檢察長(zhǎng)＊檢察官職業(yè)道德規(guī)范(2002)忠誠(chéng)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，忠于事實(shí)和法律，忠于人民檢察事業(yè)，恪盡職守，樂(lè)于奉獻(xiàn)。公正崇尚法治，客觀求實(shí)，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，堅(jiān)持法律面前人人同等，自覺維護(hù)程序公正和實(shí)體公正。清廉模范遵遵遵守法律律紀(jì)，保持清正廉潔，淡泊名利，不徇私情，自尊自重，接受監(jiān)督。嚴(yán)明嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，剛正不阿，敢于監(jiān)督，勇于糾錯(cuò)，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。資料：專題檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（試行）（2009年）檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范（試行）（2010年）第四節(jié)中國(guó)檢察的主要制度一、自行偵查制度二、人民監(jiān)督員制度三、立案監(jiān)督制度四、偵查監(jiān)督制度五、公訴制度六、審判監(jiān)督制度七、刑罰執(zhí)行和監(jiān)所監(jiān)督制度第五節(jié)中國(guó)檢察制度的改革與完善我國(guó)檢察制度中存在的突出問(wèn)題以及如何解決該問(wèn)題？一、中國(guó)檢察制度存在的主要問(wèn)題：1、法律監(jiān)督職能的發(fā)揮還不盡如人意。2、現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制不利于檢察權(quán)的獨(dú)立行使。3、現(xiàn)行的檢察人員監(jiān)督管理體制不夠科學(xué)。二、中國(guó)檢察制度的改革與完善1、在遵循訴訟規(guī)律的前提下進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的法律監(jiān)督職能。2、完善職務(wù)犯罪偵查的監(jiān)督制約機(jī)制。3、完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事和行政訴訟的法律監(jiān)督。＊檢察機(jī)關(guān)可以提起公益民事訴訟嗎？4、完善檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制，增加法律監(jiān)督的組織保障。資料：香港廉政公署30年，一部反腐的經(jīng)典教材；挑戰(zhàn)陳水扁的檢察官；美國(guó)的獨(dú)立檢察官制度。5、完善檢察人員管理體制和檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障體制。視頻資料《經(jīng)濟(jì)法眼》_20120309_我是檢察官——司法的力氣本章結(jié)束。＊檢察機(jī)關(guān)可以提起公益民事訴訟嗎？第一，檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟應(yīng)遵循與維護(hù)公共利益目的相適應(yīng)的原則。其次，檢察機(jī)關(guān)可以提起訴訟的案件的范圍應(yīng)當(dāng)限于以下：（1）公害事務(wù)。公害事務(wù)也就是通常所說(shuō)的干脆造成不特定的多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)損害的事務(wù)。人們當(dāng)前埋怨最多的主要是環(huán)境污染問(wèn)題。此類事務(wù)的特點(diǎn)是：受害方一般是弱小的個(gè)體，而加害方則是擁有強(qiáng)大實(shí)力的公司、企業(yè)集團(tuán)等，雙方力氣對(duì)比懸殊。（2）嚴(yán)峻影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的經(jīng)濟(jì)案件。如檢察機(jī)關(guān)為維護(hù)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序而對(duì)實(shí)行壟斷的企業(yè)提起訴訟等。2006年3月起全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像其次部分中國(guó)偵查制度第一節(jié)中國(guó)偵查制度概述其次節(jié)中國(guó)的偵查機(jī)關(guān)第三節(jié)中國(guó)偵查的任務(wù)與原則第四節(jié)中國(guó)偵查的程序（略）第五節(jié)中國(guó)偵查制度的改革與完善第一節(jié)中國(guó)偵查制度概述

一、偵查制度的概念偵查制度，是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中依照法律進(jìn)行特地調(diào)查工作和實(shí)施強(qiáng)制性措施的法律制度。三、中國(guó)偵查制度的特征1、偵查手段廣泛、多樣，包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中依照法律進(jìn)行的各項(xiàng)特地調(diào)查工作和實(shí)行的各種強(qiáng)制性措施。2、偵查手段的適用條件相對(duì)寬松，強(qiáng)制性偵查手段的運(yùn)用很少受到限制。3、犯罪嫌疑人沒有緘默權(quán)。4、確立了偵查監(jiān)督制度。5、確立了律師介入偵查的制度。其次節(jié)中國(guó)的偵查機(jī)關(guān)

一、公安機(jī)關(guān)二、人民檢察院三、國(guó)家平安機(jī)關(guān)四、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄五、走私犯罪偵查機(jī)關(guān)中國(guó)的偵查機(jī)關(guān)體系國(guó)家平安部鐵道部、交通部、民航總局、國(guó)家林業(yè)局的公安局和海關(guān)總署緝私局鐵道部、交通部、民航總局、國(guó)家林業(yè)局和海關(guān)總署貪污賄賂案件和職務(wù)犯罪案件國(guó)務(wù)院最高人民檢察院中心軍委危害國(guó)家平安刑事案件特定刑事案件軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件軍隊(duì)保衛(wèi)部門國(guó)家平安部偵查機(jī)關(guān)檢察院偵查機(jī)關(guān)司法部監(jiān)獄內(nèi)部發(fā)生的刑事案件監(jiān)獄公安部一般刑事案件公安機(jī)關(guān)偵查機(jī)關(guān)第五節(jié)中國(guó)偵查制度的改革與完善我國(guó)偵查制度中存在的最突出問(wèn)題以及如何解決該問(wèn)題？佘祥林殺妻冤案看點(diǎn)佘祥林，1994年因涉嫌殺死妻子張?jiān)谟穸恍淌戮辛簟?994年和1995年兩次被判“死刑”，后因證據(jù)不足發(fā)回重審。1998年6月15日，被京山縣法院以有意殺人罪判處有期徒刑15年，剝奪政治權(quán)利5年。2005年3月28日，曾被認(rèn)定被佘祥林殺害的張?jiān)谟裢蝗粴w來(lái)。29日荊門市中級(jí)法院裁定撤銷原審判決，發(fā)回京山縣法院重新審判。同年4月13日，京山縣法院審判佘祥林無(wú)罪?！顿芟榱衷┌傅膫刹殄e(cuò)誤剖析》一、中國(guó)偵查制度存在的問(wèn)題1、偵查機(jī)關(guān)享有的權(quán)力過(guò)于浩大，缺乏有效的監(jiān)督和制約。2、犯罪嫌疑人的訴訟主體地位沒有保障，擔(dān)當(dāng)著被迫自證其罪的義務(wù)。3、辯護(hù)律師在偵查階段參與的范圍和發(fā)揮的作用極為有限。4、訴訟參與人缺少有效的救濟(jì)手段，在偵查機(jī)關(guān)侵?jǐn)_其合法權(quán)益時(shí)幾乎無(wú)能為力。5、沒有明確程序違法的法律后果，沒有確立相應(yīng)的程序違法制裁機(jī)制。二、中國(guó)偵查制度的改革與完善1、改革現(xiàn)行刑事偵查體制，規(guī)范和限制偵查權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)偵查的