控制職能-第講課件

-1-第十三講第9章控制職能1-1-第十三講第9章控制職能1推薦一本書《怎樣說話與演講》林語堂著，第一版1920年出版該書在闡述有關(guān)說話與演講藝術(shù)方面，有許多精到的見解和釋意，如說話怎樣給人好印象，怎樣讓人接納你的主張，怎樣規(guī)勸和拒絕別人而不致傷害對方；演講要怎樣引起的眾的興趣，怎樣讓人信服你的觀點，怎樣注意演講的環(huán)境、氣氛，達(dá)到好的效果等等，至今讓我們受益甚多。2推薦一本書《怎樣說話與演講》2本章重點：控制的含義、類型與基本過程；控制工作的基本要求；ABC分類法、PDCA循環(huán)。常見幾種控制技術(shù)與方法2023/1/73本章重點：2023/1/73管理的目的是有效得實現(xiàn)組織的目標(biāo)，計劃工作是為了確定這個目標(biāo)，組織和領(lǐng)導(dǎo)工作則是通過合理配置、利用各種資源來實現(xiàn)這個目標(biāo)。然而，現(xiàn)實生活中，由于環(huán)境不斷變化或是工作不努力，我們的行動狀態(tài)經(jīng)常會與目標(biāo)出現(xiàn)偏差甚至是南轅北轍。我們不能任由行動偏離目標(biāo)，否則永遠(yuǎn)無法達(dá)到勝利的彼岸，而要達(dá)到勝利的彼岸，就必須隨時發(fā)現(xiàn)并糾正這種偏差，這就需要控制工作。2023/1/74管理的目的是有效得實現(xiàn)組織的目標(biāo)，計劃工作是為了確定這個目標(biāo)本講教學(xué)內(nèi)容及重點第一節(jié)

控制與控制的基本類型一、控制的含義二、控制的目的和重要性三、控制的基本類型第二節(jié)

控制的基本要求和基本過程一、控制的基本要求二、控制的基本過程2023/1/75本講教學(xué)內(nèi)容及重點第一節(jié)

控制與控制的基本類型2023/1第一節(jié)

控制與控制的基本類型一、控制的含義控制就是按照計劃和目標(biāo)的要求來監(jiān)控、衡量各項工作，糾正各種偏差，以確保計劃和目標(biāo)實現(xiàn)（或者說以確保行動按計劃進行）的活動過程?？刂频那疤崾怯媱?。

2023/1/76第一節(jié)

控制與控制的基本類型一、控制的含義2023/1/7

（一）控制的目的“維持現(xiàn)狀”：通過控制工作，隨時將計劃的執(zhí)行結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進行比較，若發(fā)有超過計劃容許范圍的偏差時，則及時采取必要的糾正措施，以實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)?！按蚱片F(xiàn)狀”：通過控制工作，及時根據(jù)內(nèi)、外部環(huán)境變化對組織提出新的要求提出新的計劃和目標(biāo)。二、控制的目的和作用2023/1/77（一）控制的目的二、控制的目的和作用2023/1/77（二）控制的作用任何組織、任何活動都需要進行控制?？刂乒ぷ骶推鹬鴪?zhí)行和完成計劃的保障作用以及在管理控制中產(chǎn)生新的劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)的作用。控制工作與其他三個職能緊密地結(jié)合一起，使管理過程形成了一個相對封閉的系統(tǒng)。2023/1/78（二）控制的作用任何組織、任何活動都需要進行控制。2023減輕環(huán)境不確定性對組織活動的影響使復(fù)雜的組織活動能夠協(xié)調(diào)一致地運作避免和減少管理失誤造成的損失2023/1/79減輕環(huán)境不確定性對組織活動的影響2023/1/79討論：“管理就是控制、控制就是管理”這一觀點說明了控制在管理活動中的重要性。管理離不開控制，但管理不僅僅是控制，它還包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等工作，這同時也說明控制工作并不等于管理活動的全部，控制工作和計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等工作一起使整個管理活動形成一個相對封閉的系統(tǒng)。僅有控制，而沒有其他幾項職能，管理實際上就失去了意義。2023/1/710討論：“管理就是控制、控制就是管理”這一觀點說明了控制在管理三、控制的基本類型

根據(jù)控制信息獲取的方式和時點不同而將管理控制劃分為三種類型：前饋控制（預(yù)先控制、事先控制）現(xiàn)場控制（同期控制、過程控制）反饋控制（事后控制、成果控制）2023/1/711三、控制的基本類型2023/1/711控制職能_第講課件12（一）預(yù)先控制

1、定義：也叫前饋控制或事前控制或事先控制，它是在某項工作開始之前進行的控制，即根據(jù)以前的經(jīng)驗教訓(xùn)或科學(xué)分析，在工作開始之前，對工作中可能產(chǎn)生的偏差進行預(yù)測和估計并采取防范措施，以保證計劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、示例：原材料入庫檢驗、入學(xué)教育、崗前培訓(xùn)等。2023/1/713（一）預(yù)先控制2023/1/7133、目的：防患于未然——將可能的事故消除于產(chǎn)生之前。4、判斷標(biāo)志：提前防范。5、優(yōu)點與缺陷：優(yōu)點：可以防患于未然，避免出現(xiàn)損失；對事不對人，不易造成正面沖突，易于被員工接受。缺陷：必須投入較大的精力和資源去獲取及時而準(zhǔn)確的信息，因而較難辦到。2023/1/7143、目的：防患于未然——將可能的事故消除于產(chǎn)生之前。202（二）現(xiàn)場控制

1、定義：也叫同期控制或事中控制、過程控制、即時控制，它是管理者對正在進行的活動給予指導(dǎo)與監(jiān)督，以保證活動按規(guī)定的政策、程序和方法進行。2、示例：現(xiàn)場抽檢、巡檢、抽查，課堂點名，現(xiàn)場巡視等。2023/1/715（二）現(xiàn)場控制2023/1/7153、目的：及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。4、判斷標(biāo)志：親臨現(xiàn)場或抽查檢查。

5、優(yōu)點與缺陷：優(yōu)點：可以提高工作人員的工作能力和自我控制能力，減少事后控制可能造成的損失。缺陷：不能及時發(fā)現(xiàn)問題就無法進行現(xiàn)場控制；易引起控制者和被控制者之間的對立從而影響控制效果。2023/1/7163、目的：及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。2023/1/71（三）事后控制

1、定義：也叫反饋控制、成果控制。是在工作結(jié)束或行為發(fā)生之后進行的控制。事后控制把注意力主要集中在工作結(jié)果上，通過對工作結(jié)果進行測量比較和分析，查明原因，采取措施，進而矯正今后的行動。2、示例：“亡羊補牢”，成品出廠檢驗，期末考試，年終考評，違紀(jì)處理等。2023/1/717（三）事后控制2023/1/7173、目的：避免已發(fā)生的不良后果繼續(xù)發(fā)展或防止其再度發(fā)生。4、判斷標(biāo)志：防止再犯。5、優(yōu)點與缺陷優(yōu)點：及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)問題，為下一步工作創(chuàng)造條件。缺陷：對已經(jīng)發(fā)生的偏差及危害無補償作用。2023/1/7183、目的：避免已發(fā)生的不良后果繼續(xù)發(fā)展或防止其再度發(fā)生。20當(dāng)知道夏季將出現(xiàn)持續(xù)高溫時，冷飲廠可適當(dāng)增加冷飲原料的儲備；為了保證員工能適應(yīng)新的環(huán)境，對新進組織的員工進行崗前培訓(xùn)；入庫前的原材料的驗收和出廠前的產(chǎn)品質(zhì)量檢查；大學(xué)新生的入學(xué)教育；教師在課堂上的點名、提問和期末考試。

提問：以下各種控制分別屬于什么類型？2023/1/719當(dāng)知道夏季將出現(xiàn)持續(xù)高溫時，冷飲廠可適當(dāng)增加冷飲原料的儲備；討論：控制是事后的，計劃是事先的。在開始某件工作之前需要計劃，但并不表示計劃工作就是事前的，因為在工作進行過程中，由于環(huán)境的不確定性，管理者還需要也必須根據(jù)環(huán)境的變化隨時調(diào)整或完善原來的計劃?？刂剖潜ＷC實際行動與計劃、與目標(biāo)保持一致的活動過程，它有事前、事中、事后三種類型，也就是說，控制工作貫穿于工作的全過程，因此不能說控制工作是事后的。2023/1/720討論：控制是事后的，計劃是事先的。在開始某件工作之前需要計劃第二節(jié)

控制的基本要求和基本過程一、控制的基本要求二、控制的基本過程2023/1/721第二節(jié)

控制的基本要求和基本過程2023/1/721一、控制的基本要求（一）控制要反映計劃的要求控制的目的是為了實現(xiàn)計劃，計劃是控制所采用的衡量標(biāo)準(zhǔn)的原始依據(jù)——計劃是控制的前提：

（1）沒有計劃，就無所謂控制；（2）計劃是控制的總標(biāo)準(zhǔn)；（3）計劃具有多樣性，控制標(biāo)準(zhǔn)和手段也應(yīng)該多樣化。2023/1/722一、控制的基本要求（一）控制要反映計劃的要求2023/1/7（二）控制應(yīng)突出重點在控制過程中要抓住重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵因素進行控制，而不是“眉毛胡子一把抓”。

2023/1/723（二）控制應(yīng)突出重點2023/1/723ABC分類法ABC分類法即是由意大利經(jīng)濟學(xué)家巴雷托首先提出的，故又稱巴雷托分析法。該分析方法的核心思想是在決定一個事物的眾多因素中分清主次，識別出少數(shù)的但對事物起決定作用的關(guān)鍵因素和多數(shù)的但對事物影響較少的次要因素，從而有區(qū)別地確定管理方式的一種分析方法。由于它把被分析的對象分成A、B、C三類，所以稱為ABC分析法。1963年，德魯克將這一方法推廣到全部社會現(xiàn)象，使ABC法成為企業(yè)提高效益的普遍應(yīng)用的管理方法。2023/1/724ABC分類法ABC分類法即是由意大利經(jīng)濟學(xué)家巴雷托首先提出的（三）控制要及時準(zhǔn)確在控制過程中要迅速地發(fā)現(xiàn)問題并及時采取糾正措施準(zhǔn)確地（有針對地）解決問題,以免錯過糾偏的最好時機。2023/1/7252023/1/725（四）控制要有靈活性

在控制過程中要盡可能制定多種應(yīng)付變化的方案和留有一定的后備力量，并采用多種控制手段來達(dá)到控制的目的，以便于靈活地適應(yīng)各種變化。（五）控制要經(jīng)濟可行、尊重客觀事實

進行控制時必須做到經(jīng)濟上合理（最少的投入，換取最大的回報），技術(shù)上可行，不能想當(dāng)然。2023/1/726（四）控制要有靈活性2023/1/726二、控制的基本過程

不管何種類型的控制，一般都包括三個基本步驟：

確定控制標(biāo)準(zhǔn)——對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效——糾正偏差。2023/1/727二、控制的基本過程2023/1/727（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是衡量實際工作或預(yù)期工作成果的尺度。計劃和目標(biāo)是控制的總的標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)有定量標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)字化）和定性標(biāo)準(zhǔn)（描述性）兩類。2023/1/728（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)2023/1/728許多產(chǎn)品的生產(chǎn)與檢測都會執(zhí)行一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我國，許多標(biāo)準(zhǔn)都有一些約定俗成表示符號，如國際標(biāo)準(zhǔn)ISO，國家標(biāo)準(zhǔn)GB，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HB，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB等。葡萄酒GB/T15037-1994表示的1994年國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)號為15037的推薦標(biāo)準(zhǔn)（意即企業(yè)生產(chǎn)檢測葡萄酒可以執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，也可以不執(zhí)行）；2008年1月1日起GB15037-2006代替了GB/T15037-1994，葡萄酒生產(chǎn)檢測標(biāo)準(zhǔn)由推薦標(biāo)準(zhǔn)變成了強制標(biāo)準(zhǔn)（只要是該種產(chǎn)品就必須執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)）。2023/1/729許多產(chǎn)品的生產(chǎn)與檢測都會執(zhí)行一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我國，許多標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的主要問題：

（1）標(biāo)準(zhǔn)的制定要依據(jù)總的計劃和目標(biāo)，不能“另起爐灶”，與總計劃和目標(biāo)相違背。（2）標(biāo)準(zhǔn)盡可能量化，減少感情色彩和印象成份。但不能為了量化而量化。（3）標(biāo)準(zhǔn)要事先公布于眾，而且要讓相關(guān)人員清楚地知道標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)涵，做到公開，明確，以避免將來出現(xiàn)“不知道、不清楚、不執(zhí)行”的事情發(fā)生。（4）標(biāo)準(zhǔn)要合理而且是能達(dá)到的。如果標(biāo)準(zhǔn)太高或太低，就起不到激勵作用。2023/1/730確定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的主要問題：2023/1/730（二）對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效

對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效是指控制過程中將實際工作情況與預(yù)先確定好的控制標(biāo)準(zhǔn)進行比較，找出實際業(yè)績與控制標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，以便于找出組織目標(biāo)和計劃在實施過程中的問題，對實際工作做出正確的評估。

2023/1/731（二）對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效2023/1/7311、衡量工作成效的目的（1）比較全面確切地了解實際工作進展情況，掌握計劃的執(zhí)行進度以及相關(guān)信息。（2）找出實際工作成效與控制標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，以便于找出組織目標(biāo)和計劃在實施過程的問題，為糾正偏差和改進工作提供依據(jù)。（3）為管理者評價和獎勵下屬提供依據(jù)。2023/1/7321、衡量工作成效的目的（1）比較全面確切地了解實際工作進展情2、衡量工作成效應(yīng)注意的一些問題嚴(yán)格按照制定好的控制標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作成效。同一問題同一標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少因人因時因地而變化的情況。

確定可接受的偏差范圍。在一些情況下，實際工作與標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)有些偏差是正常的，所以，在衡量過程中，要確定可接受的偏差范圍（大小和方向），如果偏差超過這個范圍，就應(yīng)該引起管理者的注意。

2023/1/7332、衡量工作成效應(yīng)注意的一些問題2023/1/7332023/1/7342023/1/734（三）糾正偏差

通過衡量工作成效發(fā)現(xiàn)實施過程中出現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時，及時分析問題（偏差）產(chǎn)生的原因，提出解決問題的對策。2023/1/735（三）糾正偏差2023/1/7351、對偏差及其原因進行分析：（1）偏差。實際情況與計劃或標(biāo)準(zhǔn)之間的差距；（2）分析偏差、找出原因：首先判斷偏差的嚴(yán)重程度，判斷其是否會對組織活動的效率和效果產(chǎn)生影響；其次要探討導(dǎo)致偏差產(chǎn)生的主次原因（魚刺圖）。2023/1/7361、對偏差及其原因進行分析：2023/1/736偏差產(chǎn)生的原因主要有兩類：一是計劃執(zhí)行過程中的工作失誤（人為因素，可以控制）；二是原有計劃不周（非人為因素，不可控）。體現(xiàn)在兩個方面：（1）原先的計劃或標(biāo)準(zhǔn)制定的不切合實際；（2）由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到的變化，原來被認(rèn)為是正確的計劃或標(biāo)準(zhǔn)不再適應(yīng)新形勢的需要。2023/1/737偏差產(chǎn)生的原因主要有兩類：2023/1/7372、有針對性地采取糾偏措施：（1）對于因工作失誤造成的問題，控制的辦法主要是“糾偏”，即通過加強管理和監(jiān)督（如改進工作方法、改進組織和領(lǐng)導(dǎo)工作、改進人事工作），確保工作與目標(biāo)的接近或吻合；（2）若目標(biāo)不切合實際，或是組織運行環(huán)境出現(xiàn)了重大變化，致使目標(biāo)失去客觀的依據(jù)，控制的辦法主要是“調(diào)適”，即按照實際情況修改標(biāo)準(zhǔn)或重新制定新的標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/7382、有針對性地采取糾偏措施：2023/1/7383、糾正偏差過程中應(yīng)注意的一些問題：（1）不要輕易地更改計劃尤其是降低標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)目標(biāo)沒有實現(xiàn)時，大部分人首先想到的是責(zé)備標(biāo)準(zhǔn)而不是反省自己的工作。在修改標(biāo)準(zhǔn)的問題上應(yīng)該慎之又慎，除非原有計劃和控制標(biāo)準(zhǔn)的制定是草草率率的或是導(dǎo)致偏差的原因是無法控制的，除了修改標(biāo)準(zhǔn)之外別無他法，否則就不要輕易修改標(biāo)準(zhǔn)。如果你認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實的，就應(yīng)該堅持標(biāo)準(zhǔn)，向別人解釋你的觀點，找出真正的原因并提出改進措施，使期望變?yōu)楝F(xiàn)實。

2023/1/7393、糾正偏差過程中應(yīng)注意的一些問題：2023/1/739（2）對事不對人；糾偏的目的在于找出原因，解決問題防止再偏。因此，如果有人出了差錯，千萬不要抱怨這個人有問題，而應(yīng)該是找出問題，解決問題。當(dāng)一個人在同一個地方出現(xiàn)兩次以上同樣的差錯，或者兩個以上不同的人在同一個地方出現(xiàn)同一差錯，那一定不是人有問題，而是讓他們出差錯的“路”有問題。此時，作為問題的管理者，最重要的工作不是管人——要求他們不要重犯錯誤，而是修“路”。這就是對事不對人。2023/1/740（2）對事不對人；2023/1/740（3）要有針對性。針對原因糾偏，主要原因重點對待。一定要在確定偏差產(chǎn)生的真正原因之后再針對原因采取糾偏措施，做到有的放矢、“打蛇打七寸”。2023/1/741（3）要有針對性。2023/1/7412023/1/7422023/1/742控制的基本過程：

在總的計劃和目標(biāo)的指導(dǎo)下確定控制標(biāo)準(zhǔn)，然后對照標(biāo)準(zhǔn)衡量實際工作成效，如果實際工作與標(biāo)準(zhǔn)之間沒有偏差，那工作就繼續(xù)下去；如果發(fā)現(xiàn)有偏差，那就先分析偏差產(chǎn)生的原因。如果偏差是由于工作失誤造成的，那就通過加強管理和監(jiān)督來糾正偏差，使得工作按照計劃和目標(biāo)的要求繼續(xù)進行下去；如果偏差是由于原有計劃或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不當(dāng)而導(dǎo)致的或是由于內(nèi)外部環(huán)境的變化而產(chǎn)生的，并且其他措施都被證明無效，則考慮對原有的計劃或標(biāo)準(zhǔn)加以調(diào)整或修改，并按照新的計劃或標(biāo)準(zhǔn)開始新一輪控制。通過每一次循環(huán)，使偏差不斷縮小，以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。2023/1/743控制的基本過程：在總的計劃和目標(biāo)的指導(dǎo)下確定控制發(fā)生在你身邊的“控制過程”——空調(diào)你想把室內(nèi)溫度“控制”在25℃，于是，你把溫度指示表的指針設(shè)定在25℃（內(nèi)定偏差為±1℃），并打開開關(guān)，這就是“確定控制標(biāo)準(zhǔn)”。接下來的工作是由空調(diào)來為你完成的。一開始，空調(diào)內(nèi)的溫度計檢測到室內(nèi)溫度為28℃，與25℃相比偏高，空調(diào)馬上進入工作狀態(tài)，不斷對室內(nèi)制冷?？照{(diào)內(nèi)部具有室溫感應(yīng)器，感應(yīng)器獲得的溫度信息與事先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進行比較，這就是“對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效”。當(dāng)感應(yīng)到室溫已被制冷到一定溫度，比如25.1℃時，壓縮機就會自動停止制冷——“跳閘”；當(dāng)溫度感應(yīng)器“觀察”到室溫又上升到一定溫度，即高于25℃，比如26℃時，壓縮機又會自動重新“開閘”運轉(zhuǎn)。壓縮機通過“跳閘”或“開閘”來“糾正偏差”。正是通過如此反復(fù)的控制過程，空調(diào)才使得室溫控制在25℃左右。2023/1/744發(fā)生在你身邊的“控制過程”——空調(diào)你想把室內(nèi)溫度“控制”在2重點回顧什么是控制？簡述控制的基本過程。舉例說明控制的基本類型有哪些？控制的基本要求有哪些？簡述ABC分類法。2023/1/745重點回顧什么是控制？簡述控制的基本過程。2023/1/745第三節(jié)控制的重點對象和方法

一、控制的重點對象

統(tǒng)計表明，人員、財務(wù)、產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量（包括作業(yè)活動）、安全、信息和組織的總體績效經(jīng)常是許多管理者努力控制的重點對象，這些，也就是控制的內(nèi)容。管理者應(yīng)從不同的方面對這些內(nèi)容同時進行控制。2023/1/746第三節(jié)控制的重點對象和方法一、控制的重點對象2023/（一）人員任何一個組織的主體都是人；任何管理者都需要也必須通過他人（下屬）來實現(xiàn)組織目標(biāo)。員工的工作態(tài)度、工作能力、工作質(zhì)量等決定著產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。對人員進行控制的方法不是禁錮，而是：現(xiàn)場觀察指導(dǎo)、激勵、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度、績效評價、環(huán)境或輿論約束等。重點要加強對監(jiān)控人員的監(jiān)督——監(jiān)督別人的人也要接受別人的監(jiān)督。2023/1/747（一）人員任何一個組織的主體都是人；任何管理者都需要也必須通（二）財務(wù)企業(yè)的本質(zhì)是追求利潤最大化，非營利性組織也存在節(jié)約成本、提高效率的問題，通過財務(wù)控制（比如成本預(yù)算、收支報告等）有利于管理者掌握資金運轉(zhuǎn)情況。2023/1/748（二）財務(wù)企業(yè)的本質(zhì)是追求利潤最大化，非營利性組織也存在節(jié)約（三）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量質(zhì)量是企業(yè)的生命線，只有提高合格率，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，企業(yè)才能得到消費者的認(rèn)可，才能生存。樹立全面質(zhì)量管理觀——全員參與（從上到下每一個員工都重視質(zhì)量，對自己的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)）、全過程管理（從產(chǎn)品設(shè)計、購買原材料開始，到中間的生產(chǎn)或服務(wù)過程，直至售后服務(wù)，都要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)）。ISO9000是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）所屬的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會TC176制定并頒布的關(guān)于質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/749（三）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量質(zhì)量是企業(yè)的生命線，只有提高合格率，生產(chǎn)什么是PDCA循環(huán)？PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家戴明提出的一個全面質(zhì)量管理的基本方法，也叫“戴明環(huán)”。PDCA指的是全面質(zhì)量管理反復(fù)經(jīng)歷的計劃（plan）、實施（do）、檢查（check）、處理（action）四個階段的簡稱。2023/1/750什么是PDCA循環(huán)？PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家戴明提出的計劃階段相當(dāng)于控制的第一步（計劃并制定控制標(biāo)準(zhǔn)）；實施和檢查階段相當(dāng)于控制的第二步（按計劃和標(biāo)準(zhǔn)衡量實際工作成效）；處理階段相當(dāng)于控制的第三步（找出偏差的原因，并糾正偏差，為下一個控制過程的開始提供依據(jù)）。通過這四個階段的反復(fù)循環(huán)，產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量就不斷地提高。2023/1/751計劃階段相當(dāng)于控制的第一步（計劃并制定控制標(biāo)準(zhǔn)）；2023/PDCA循環(huán)的過程就是人們在認(rèn)識問題和解決問題中不斷螺旋式上升的過程，管理者要善于將PDCA循環(huán)應(yīng)用于其他的管理工作中去。2023/1/752PDCA循環(huán)的過程就是人們在認(rèn)識問題和解決問題中不斷螺旋式上（四）安全包括人身安全、財產(chǎn)安全、資料安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全等多方面。安全是穩(wěn)定人心、正常開展組織工作的基礎(chǔ)和前提。ISO14000——環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境安全）OHSAS18001——企業(yè)成員的職業(yè)安全。

2023/1/753（四）安全包括人身安全、財產(chǎn)安全、資料安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安（五）信息信息社會，離開了有效的信息，管理者是不可能做出正確的決策的。信息控制全過程應(yīng)該包括信息的收集（輸入）；整理、分析（處理）；利用（輸出）。管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用極大了方便了信息控制。2023/1/754（五）信息信息社會，離開了有效的信息，管理者是不可能做出正確（六）組織績效前面所有的工作，目的只有一個——提高組織的績效。衡量組織績效的標(biāo)準(zhǔn)有：效率（收入/支出）、產(chǎn)量、銷售額、利潤、出勤率等等。學(xué)校的績效——報到率、升學(xué)率、及格率等等。要綜合運用各種指標(biāo)來衡量組織績效。2023/1/755（六）組織績效前面所有的工作，目的只有一個——提高組織的績效二、常見的控制技術(shù)與方法（一）預(yù)算控制1、預(yù)算的定義

預(yù)算是指以數(shù)字形式表示的計劃，多數(shù)預(yù)算是指財務(wù)預(yù)算，即用財務(wù)數(shù)字表明的組織未來經(jīng)濟活動的成本費用和總收入、凈收益等。2023/1/756二、常見的控制技術(shù)與方法（一）預(yù)算控制2023/1/7562、預(yù)算的類型（1）剛性預(yù)算與彈性預(yù)算。（2）零基預(yù)算與滾動預(yù)算。（2）收入預(yù)算和支出預(yù)算。（3）總預(yù)算與部門預(yù)算。2023/1/7572、預(yù)算的類型2023/1/7573、預(yù)算的特點（1）計劃性——預(yù)算本身就是一種計劃方法或者說是計劃形式，是一種特殊的計劃，規(guī)定了一定時期內(nèi)組織的總目標(biāo)以及各部門的具體目標(biāo)。（2）可比性——數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，可對組織不同部門以及同一部門不同時期的績效進行比較。（3）可控性——預(yù)算是未來需要達(dá)到的工作指標(biāo)數(shù)值，也是組織中涉及收入支出活動的一種數(shù)量化標(biāo)準(zhǔn)，易于衡量和找到偏差。

因此，制定預(yù)算構(gòu)成控制的第一步，即制定控制標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/7583、預(yù)算的特點2023/1/7584、預(yù)算控制的概念預(yù)算控制是根據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入和支出標(biāo)準(zhǔn)來檢查和監(jiān)督各種活動或各個部門的活動，以保證各種活動或各個部門在完成既定目標(biāo)、實現(xiàn)利潤的過程中對資源的合理利用，從而使費用支出受到嚴(yán)格有效的約束。2023/1/7594、預(yù)算控制的概念預(yù)算控制是根據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入和支出標(biāo)準(zhǔn)來檢預(yù)算控制的優(yōu)點在于便于考核、控制和比較；預(yù)算控制的局限性在于：對于不能用貨幣計量的業(yè)務(wù)活動，難以進行預(yù)算控制；容易出現(xiàn)虛報預(yù)算的現(xiàn)象；過于具體的預(yù)算可能會束縛決策者的行動。2023/1/760預(yù)算控制的優(yōu)點在于便于考核、控制和比較；2023/1/760（二）審計控制審計是對反映企業(yè)資金運動過程及其結(jié)果的會計記錄及財務(wù)報表進行審核、鑒定，以判斷其真實性和可靠性，從而為控制和決策提供依據(jù)。包括內(nèi)部審計和外部審計。2023/1/761（二）審計控制審計是對反映企業(yè)資金運動過程及其結(jié)果的會計記錄1.外部審計外部審計是由外部機構(gòu)（如國家審計機關(guān)、會計事務(wù)所）選派的審計人員對企業(yè)財務(wù)報表及其反映的財務(wù)狀況進行獨立的評估。

外部審計包括國家審計和社會審計。國家審計的主體是審計署以及各省、市、自治區(qū)、縣設(shè)立的審計機關(guān)；社會審計的主體是注冊會計師。2023/1/7621.外部審計2023/1/762外部審計的優(yōu)點是審計人員與管理當(dāng)局不存在行政上的依附關(guān)系，不需要看企業(yè)經(jīng)理的眼色行事，只需對國家、社會和法律負(fù)責(zé)，因而可以保證審計的獨立性和公正性，結(jié)果相對真實性和準(zhǔn)確。2023/1/763外部審計的優(yōu)點是審計人員與管理當(dāng)局不存在行政上的依附關(guān)系，不2、內(nèi)部審計內(nèi)部審計是指由部門、單位內(nèi)部的審計機構(gòu)或財務(wù)部門的專職審計人員對本單位及所屬單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性的獨立監(jiān)督和評價行為，目的是促進加強經(jīng)濟管理和經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計的主體是單位設(shè)立的內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T。

2023/1/7642、內(nèi)部審計2023/1/764內(nèi)部審計為經(jīng)營控制提供了大量的有用信息，其作用主要表現(xiàn)在三個方面：提供了檢查現(xiàn)有控制程序和方法能否有效地保證達(dá)成既定目標(biāo)和執(zhí)行既定政策的手段；促使公司政策符合實際，工作程序更加合理，作業(yè)方法被正確掌握，從而更有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)；有助于推行分權(quán)化管理。2023/1/765內(nèi)部審計為經(jīng)營控制提供了大量的有用信息，其（三）成本控制成本是指生產(chǎn)和銷售一定數(shù)量的產(chǎn)品（或提供一定的服務(wù)）所支出的各種耗費之和。成本控制就是指以成本（各種生產(chǎn)或服務(wù)的成本開支）作為控制的手段，通過成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本分析來降低成本并達(dá)到對經(jīng)濟活動實施有效控制的目的的一系列管理活動與過程。2023/1/766（三）成本控制成本是指生產(chǎn)和銷售一定數(shù)量的產(chǎn)品（或提供一定的成本控制本質(zhì)是要實現(xiàn)企業(yè)整體的成本控制目標(biāo)，促使各個部門在明確成本責(zé)任的基礎(chǔ)上采取一系列旨在增強管理者成本意識、提高成本效率的管理措施。成本控制的關(guān)鍵是“成本控制者”。即通過成本控制者履行自身的成本控制職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的成本計劃。因此，“成本控制者”首先要具有較強的成本意識；其次要明確責(zé)任；三是要有履行職責(zé)所必須的權(quán)利。2023/1/767成本控制本質(zhì)是要實現(xiàn)企業(yè)整體的成本控制目標(biāo)，促使各個部門在明（四）親自觀察控制獲得第一手的信息。發(fā)現(xiàn)被埋沒的人才，并從下屬的建議中獲得不少啟發(fā)和靈感。激勵下屬，有利于創(chuàng)造一種良好的組織氣氛。有可能被下屬認(rèn)為是對他們工作的一種干涉和不信任，或者是看作不能充分授權(quán)的一種表現(xiàn)。2023/1/768（四）親自觀察控制獲得第一手的信息。2023/1/768（五）報告分析控制報告分析控制方法是利用第二手資料對活動結(jié)果進行分析，衡量實際工作成效并采取相應(yīng)的糾偏措施的控制方法。報告是用來向負(fù)責(zé)實施計劃的主管人員全面地、系統(tǒng)地闡述計劃的進展情況、存在的問題及原因、已經(jīng)采取了哪些措施、收到了什么效果、預(yù)計可能出現(xiàn)的問題等情況的一種重要方式。2023/1/769（五）報告分析控制報告分析控制方法是利用第二手資料對活動結(jié)果（六）人員行為控制方法人員行為控制并不是限制人員的行為，而是希望員工能按照組織所期望的方式去工作。常用方式有：配備合適的人員；培訓(xùn)；績效評估；合理的報酬設(shè)定明確具體的目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)化（包括規(guī)章制度）；直接監(jiān)督；建設(shè)組織文化。2023/1/770（六）人員行為控制方法人員行為控制并不是限制人員的主要內(nèi)容回顧簡述PDCA循環(huán)。對大多數(shù)組織而言，需要重點控制的內(nèi)容有那些？2023/1/771主要內(nèi)容回顧簡述PDCA循環(huán)。2023/1/771本章小結(jié)

1、控制就是按照計劃的要求來監(jiān)控、衡量各項工作，糾正各種偏差，以確保計劃和目標(biāo)的實現(xiàn)的活動過程。2、控制有三種基本類型：預(yù)先控制；現(xiàn)場控制；事后控制。3、各種類型的控制，一般都包括確定控制標(biāo)準(zhǔn)、對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效、糾正偏差三個步驟。4、控制工作常常集中在以下幾個方面：人員、財務(wù)、產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、安全、信息和組織的總體績效。2023/1/772本章小結(jié)1、控制就是按照計劃的要求來監(jiān)控、衡量各項工作，糾-73-第十三講第9章控制職能73-1-第十三講第9章控制職能1推薦一本書《怎樣說話與演講》林語堂著，第一版1920年出版該書在闡述有關(guān)說話與演講藝術(shù)方面，有許多精到的見解和釋意，如說話怎樣給人好印象，怎樣讓人接納你的主張，怎樣規(guī)勸和拒絕別人而不致傷害對方；演講要怎樣引起的眾的興趣，怎樣讓人信服你的觀點，怎樣注意演講的環(huán)境、氣氛，達(dá)到好的效果等等，至今讓我們受益甚多。74推薦一本書《怎樣說話與演講》2本章重點：控制的含義、類型與基本過程；控制工作的基本要求；ABC分類法、PDCA循環(huán)。常見幾種控制技術(shù)與方法2023/1/775本章重點：2023/1/73管理的目的是有效得實現(xiàn)組織的目標(biāo)，計劃工作是為了確定這個目標(biāo)，組織和領(lǐng)導(dǎo)工作則是通過合理配置、利用各種資源來實現(xiàn)這個目標(biāo)。然而，現(xiàn)實生活中，由于環(huán)境不斷變化或是工作不努力，我們的行動狀態(tài)經(jīng)常會與目標(biāo)出現(xiàn)偏差甚至是南轅北轍。我們不能任由行動偏離目標(biāo)，否則永遠(yuǎn)無法達(dá)到勝利的彼岸，而要達(dá)到勝利的彼岸，就必須隨時發(fā)現(xiàn)并糾正這種偏差，這就需要控制工作。2023/1/776管理的目的是有效得實現(xiàn)組織的目標(biāo)，計劃工作是為了確定這個目標(biāo)本講教學(xué)內(nèi)容及重點第一節(jié)

控制與控制的基本類型一、控制的含義二、控制的目的和重要性三、控制的基本類型第二節(jié)

控制的基本要求和基本過程一、控制的基本要求二、控制的基本過程2023/1/777本講教學(xué)內(nèi)容及重點第一節(jié)

控制與控制的基本類型2023/1第一節(jié)

控制與控制的基本類型一、控制的含義控制就是按照計劃和目標(biāo)的要求來監(jiān)控、衡量各項工作，糾正各種偏差，以確保計劃和目標(biāo)實現(xiàn)（或者說以確保行動按計劃進行）的活動過程?？刂频那疤崾怯媱潯?/p>

2023/1/778第一節(jié)

控制與控制的基本類型一、控制的含義2023/1/7

（一）控制的目的“維持現(xiàn)狀”：通過控制工作，隨時將計劃的執(zhí)行結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進行比較，若發(fā)有超過計劃容許范圍的偏差時，則及時采取必要的糾正措施，以實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)?！按蚱片F(xiàn)狀”：通過控制工作，及時根據(jù)內(nèi)、外部環(huán)境變化對組織提出新的要求提出新的計劃和目標(biāo)。二、控制的目的和作用2023/1/779（一）控制的目的二、控制的目的和作用2023/1/77（二）控制的作用任何組織、任何活動都需要進行控制。控制工作就起著執(zhí)行和完成計劃的保障作用以及在管理控制中產(chǎn)生新的劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)的作用?？刂乒ぷ髋c其他三個職能緊密地結(jié)合一起，使管理過程形成了一個相對封閉的系統(tǒng)。2023/1/780（二）控制的作用任何組織、任何活動都需要進行控制。2023減輕環(huán)境不確定性對組織活動的影響使復(fù)雜的組織活動能夠協(xié)調(diào)一致地運作避免和減少管理失誤造成的損失2023/1/781減輕環(huán)境不確定性對組織活動的影響2023/1/79討論：“管理就是控制、控制就是管理”這一觀點說明了控制在管理活動中的重要性。管理離不開控制，但管理不僅僅是控制，它還包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等工作，這同時也說明控制工作并不等于管理活動的全部，控制工作和計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等工作一起使整個管理活動形成一個相對封閉的系統(tǒng)。僅有控制，而沒有其他幾項職能，管理實際上就失去了意義。2023/1/782討論：“管理就是控制、控制就是管理”這一觀點說明了控制在管理三、控制的基本類型

根據(jù)控制信息獲取的方式和時點不同而將管理控制劃分為三種類型：前饋控制（預(yù)先控制、事先控制）現(xiàn)場控制（同期控制、過程控制）反饋控制（事后控制、成果控制）2023/1/783三、控制的基本類型2023/1/711控制職能_第講課件84（一）預(yù)先控制

1、定義：也叫前饋控制或事前控制或事先控制，它是在某項工作開始之前進行的控制，即根據(jù)以前的經(jīng)驗教訓(xùn)或科學(xué)分析，在工作開始之前，對工作中可能產(chǎn)生的偏差進行預(yù)測和估計并采取防范措施，以保證計劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、示例：原材料入庫檢驗、入學(xué)教育、崗前培訓(xùn)等。2023/1/785（一）預(yù)先控制2023/1/7133、目的：防患于未然——將可能的事故消除于產(chǎn)生之前。4、判斷標(biāo)志：提前防范。5、優(yōu)點與缺陷：優(yōu)點：可以防患于未然，避免出現(xiàn)損失；對事不對人，不易造成正面沖突，易于被員工接受。缺陷：必須投入較大的精力和資源去獲取及時而準(zhǔn)確的信息，因而較難辦到。2023/1/7863、目的：防患于未然——將可能的事故消除于產(chǎn)生之前。202（二）現(xiàn)場控制

1、定義：也叫同期控制或事中控制、過程控制、即時控制，它是管理者對正在進行的活動給予指導(dǎo)與監(jiān)督，以保證活動按規(guī)定的政策、程序和方法進行。2、示例：現(xiàn)場抽檢、巡檢、抽查，課堂點名，現(xiàn)場巡視等。2023/1/787（二）現(xiàn)場控制2023/1/7153、目的：及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。4、判斷標(biāo)志：親臨現(xiàn)場或抽查檢查。

5、優(yōu)點與缺陷：優(yōu)點：可以提高工作人員的工作能力和自我控制能力，減少事后控制可能造成的損失。缺陷：不能及時發(fā)現(xiàn)問題就無法進行現(xiàn)場控制；易引起控制者和被控制者之間的對立從而影響控制效果。2023/1/7883、目的：及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。2023/1/71（三）事后控制

1、定義：也叫反饋控制、成果控制。是在工作結(jié)束或行為發(fā)生之后進行的控制。事后控制把注意力主要集中在工作結(jié)果上，通過對工作結(jié)果進行測量比較和分析，查明原因，采取措施，進而矯正今后的行動。2、示例：“亡羊補牢”，成品出廠檢驗，期末考試，年終考評，違紀(jì)處理等。2023/1/789（三）事后控制2023/1/7173、目的：避免已發(fā)生的不良后果繼續(xù)發(fā)展或防止其再度發(fā)生。4、判斷標(biāo)志：防止再犯。5、優(yōu)點與缺陷優(yōu)點：及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)問題，為下一步工作創(chuàng)造條件。缺陷：對已經(jīng)發(fā)生的偏差及危害無補償作用。2023/1/7903、目的：避免已發(fā)生的不良后果繼續(xù)發(fā)展或防止其再度發(fā)生。20當(dāng)知道夏季將出現(xiàn)持續(xù)高溫時，冷飲廠可適當(dāng)增加冷飲原料的儲備；為了保證員工能適應(yīng)新的環(huán)境，對新進組織的員工進行崗前培訓(xùn)；入庫前的原材料的驗收和出廠前的產(chǎn)品質(zhì)量檢查；大學(xué)新生的入學(xué)教育；教師在課堂上的點名、提問和期末考試。

提問：以下各種控制分別屬于什么類型？2023/1/791當(dāng)知道夏季將出現(xiàn)持續(xù)高溫時，冷飲廠可適當(dāng)增加冷飲原料的儲備；討論：控制是事后的，計劃是事先的。在開始某件工作之前需要計劃，但并不表示計劃工作就是事前的，因為在工作進行過程中，由于環(huán)境的不確定性，管理者還需要也必須根據(jù)環(huán)境的變化隨時調(diào)整或完善原來的計劃?？刂剖潜ＷC實際行動與計劃、與目標(biāo)保持一致的活動過程，它有事前、事中、事后三種類型，也就是說，控制工作貫穿于工作的全過程，因此不能說控制工作是事后的。2023/1/792討論：控制是事后的，計劃是事先的。在開始某件工作之前需要計劃第二節(jié)

控制的基本要求和基本過程一、控制的基本要求二、控制的基本過程2023/1/793第二節(jié)

控制的基本要求和基本過程2023/1/721一、控制的基本要求（一）控制要反映計劃的要求控制的目的是為了實現(xiàn)計劃，計劃是控制所采用的衡量標(biāo)準(zhǔn)的原始依據(jù)——計劃是控制的前提：

（1）沒有計劃，就無所謂控制；（2）計劃是控制的總標(biāo)準(zhǔn)；（3）計劃具有多樣性，控制標(biāo)準(zhǔn)和手段也應(yīng)該多樣化。2023/1/794一、控制的基本要求（一）控制要反映計劃的要求2023/1/7（二）控制應(yīng)突出重點在控制過程中要抓住重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵因素進行控制，而不是“眉毛胡子一把抓”。

2023/1/795（二）控制應(yīng)突出重點2023/1/723ABC分類法ABC分類法即是由意大利經(jīng)濟學(xué)家巴雷托首先提出的，故又稱巴雷托分析法。該分析方法的核心思想是在決定一個事物的眾多因素中分清主次，識別出少數(shù)的但對事物起決定作用的關(guān)鍵因素和多數(shù)的但對事物影響較少的次要因素，從而有區(qū)別地確定管理方式的一種分析方法。由于它把被分析的對象分成A、B、C三類，所以稱為ABC分析法。1963年，德魯克將這一方法推廣到全部社會現(xiàn)象，使ABC法成為企業(yè)提高效益的普遍應(yīng)用的管理方法。2023/1/796ABC分類法ABC分類法即是由意大利經(jīng)濟學(xué)家巴雷托首先提出的（三）控制要及時準(zhǔn)確在控制過程中要迅速地發(fā)現(xiàn)問題并及時采取糾正措施準(zhǔn)確地（有針對地）解決問題,以免錯過糾偏的最好時機。2023/1/7972023/1/725（四）控制要有靈活性

在控制過程中要盡可能制定多種應(yīng)付變化的方案和留有一定的后備力量，并采用多種控制手段來達(dá)到控制的目的，以便于靈活地適應(yīng)各種變化。（五）控制要經(jīng)濟可行、尊重客觀事實

進行控制時必須做到經(jīng)濟上合理（最少的投入，換取最大的回報），技術(shù)上可行，不能想當(dāng)然。2023/1/798（四）控制要有靈活性2023/1/726二、控制的基本過程

不管何種類型的控制，一般都包括三個基本步驟：

確定控制標(biāo)準(zhǔn)——對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效——糾正偏差。2023/1/799二、控制的基本過程2023/1/727（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是衡量實際工作或預(yù)期工作成果的尺度。計劃和目標(biāo)是控制的總的標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)有定量標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)字化）和定性標(biāo)準(zhǔn)（描述性）兩類。2023/1/7100（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)2023/1/728許多產(chǎn)品的生產(chǎn)與檢測都會執(zhí)行一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我國，許多標(biāo)準(zhǔn)都有一些約定俗成表示符號，如國際標(biāo)準(zhǔn)ISO，國家標(biāo)準(zhǔn)GB，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HB，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB等。葡萄酒GB/T15037-1994表示的1994年國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)號為15037的推薦標(biāo)準(zhǔn)（意即企業(yè)生產(chǎn)檢測葡萄酒可以執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，也可以不執(zhí)行）；2008年1月1日起GB15037-2006代替了GB/T15037-1994，葡萄酒生產(chǎn)檢測標(biāo)準(zhǔn)由推薦標(biāo)準(zhǔn)變成了強制標(biāo)準(zhǔn)（只要是該種產(chǎn)品就必須執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)）。2023/1/7101許多產(chǎn)品的生產(chǎn)與檢測都會執(zhí)行一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我國，許多標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的主要問題：

（1）標(biāo)準(zhǔn)的制定要依據(jù)總的計劃和目標(biāo)，不能“另起爐灶”，與總計劃和目標(biāo)相違背。（2）標(biāo)準(zhǔn)盡可能量化，減少感情色彩和印象成份。但不能為了量化而量化。（3）標(biāo)準(zhǔn)要事先公布于眾，而且要讓相關(guān)人員清楚地知道標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)涵，做到公開，明確，以避免將來出現(xiàn)“不知道、不清楚、不執(zhí)行”的事情發(fā)生。（4）標(biāo)準(zhǔn)要合理而且是能達(dá)到的。如果標(biāo)準(zhǔn)太高或太低，就起不到激勵作用。2023/1/7102確定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的主要問題：2023/1/730（二）對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效

對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效是指控制過程中將實際工作情況與預(yù)先確定好的控制標(biāo)準(zhǔn)進行比較，找出實際業(yè)績與控制標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，以便于找出組織目標(biāo)和計劃在實施過程中的問題，對實際工作做出正確的評估。

2023/1/7103（二）對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效2023/1/7311、衡量工作成效的目的（1）比較全面確切地了解實際工作進展情況，掌握計劃的執(zhí)行進度以及相關(guān)信息。（2）找出實際工作成效與控制標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，以便于找出組織目標(biāo)和計劃在實施過程的問題，為糾正偏差和改進工作提供依據(jù)。（3）為管理者評價和獎勵下屬提供依據(jù)。2023/1/71041、衡量工作成效的目的（1）比較全面確切地了解實際工作進展情2、衡量工作成效應(yīng)注意的一些問題嚴(yán)格按照制定好的控制標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作成效。同一問題同一標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少因人因時因地而變化的情況。

確定可接受的偏差范圍。在一些情況下，實際工作與標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)有些偏差是正常的，所以，在衡量過程中，要確定可接受的偏差范圍（大小和方向），如果偏差超過這個范圍，就應(yīng)該引起管理者的注意。

2023/1/71052、衡量工作成效應(yīng)注意的一些問題2023/1/7332023/1/71062023/1/734（三）糾正偏差

通過衡量工作成效發(fā)現(xiàn)實施過程中出現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時，及時分析問題（偏差）產(chǎn)生的原因，提出解決問題的對策。2023/1/7107（三）糾正偏差2023/1/7351、對偏差及其原因進行分析：（1）偏差。實際情況與計劃或標(biāo)準(zhǔn)之間的差距；（2）分析偏差、找出原因：首先判斷偏差的嚴(yán)重程度，判斷其是否會對組織活動的效率和效果產(chǎn)生影響；其次要探討導(dǎo)致偏差產(chǎn)生的主次原因（魚刺圖）。2023/1/71081、對偏差及其原因進行分析：2023/1/736偏差產(chǎn)生的原因主要有兩類：一是計劃執(zhí)行過程中的工作失誤（人為因素，可以控制）；二是原有計劃不周（非人為因素，不可控）。體現(xiàn)在兩個方面：（1）原先的計劃或標(biāo)準(zhǔn)制定的不切合實際；（2）由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到的變化，原來被認(rèn)為是正確的計劃或標(biāo)準(zhǔn)不再適應(yīng)新形勢的需要。2023/1/7109偏差產(chǎn)生的原因主要有兩類：2023/1/7372、有針對性地采取糾偏措施：（1）對于因工作失誤造成的問題，控制的辦法主要是“糾偏”，即通過加強管理和監(jiān)督（如改進工作方法、改進組織和領(lǐng)導(dǎo)工作、改進人事工作），確保工作與目標(biāo)的接近或吻合；（2）若目標(biāo)不切合實際，或是組織運行環(huán)境出現(xiàn)了重大變化，致使目標(biāo)失去客觀的依據(jù)，控制的辦法主要是“調(diào)適”，即按照實際情況修改標(biāo)準(zhǔn)或重新制定新的標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/71102、有針對性地采取糾偏措施：2023/1/7383、糾正偏差過程中應(yīng)注意的一些問題：（1）不要輕易地更改計劃尤其是降低標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)目標(biāo)沒有實現(xiàn)時，大部分人首先想到的是責(zé)備標(biāo)準(zhǔn)而不是反省自己的工作。在修改標(biāo)準(zhǔn)的問題上應(yīng)該慎之又慎，除非原有計劃和控制標(biāo)準(zhǔn)的制定是草草率率的或是導(dǎo)致偏差的原因是無法控制的，除了修改標(biāo)準(zhǔn)之外別無他法，否則就不要輕易修改標(biāo)準(zhǔn)。如果你認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實的，就應(yīng)該堅持標(biāo)準(zhǔn)，向別人解釋你的觀點，找出真正的原因并提出改進措施，使期望變?yōu)楝F(xiàn)實。

2023/1/71113、糾正偏差過程中應(yīng)注意的一些問題：2023/1/739（2）對事不對人；糾偏的目的在于找出原因，解決問題防止再偏。因此，如果有人出了差錯，千萬不要抱怨這個人有問題，而應(yīng)該是找出問題，解決問題。當(dāng)一個人在同一個地方出現(xiàn)兩次以上同樣的差錯，或者兩個以上不同的人在同一個地方出現(xiàn)同一差錯，那一定不是人有問題，而是讓他們出差錯的“路”有問題。此時，作為問題的管理者，最重要的工作不是管人——要求他們不要重犯錯誤，而是修“路”。這就是對事不對人。2023/1/7112（2）對事不對人；2023/1/740（3）要有針對性。針對原因糾偏，主要原因重點對待。一定要在確定偏差產(chǎn)生的真正原因之后再針對原因采取糾偏措施，做到有的放矢、“打蛇打七寸”。2023/1/7113（3）要有針對性。2023/1/7412023/1/71142023/1/742控制的基本過程：

在總的計劃和目標(biāo)的指導(dǎo)下確定控制標(biāo)準(zhǔn)，然后對照標(biāo)準(zhǔn)衡量實際工作成效，如果實際工作與標(biāo)準(zhǔn)之間沒有偏差，那工作就繼續(xù)下去；如果發(fā)現(xiàn)有偏差，那就先分析偏差產(chǎn)生的原因。如果偏差是由于工作失誤造成的，那就通過加強管理和監(jiān)督來糾正偏差，使得工作按照計劃和目標(biāo)的要求繼續(xù)進行下去；如果偏差是由于原有計劃或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不當(dāng)而導(dǎo)致的或是由于內(nèi)外部環(huán)境的變化而產(chǎn)生的，并且其他措施都被證明無效，則考慮對原有的計劃或標(biāo)準(zhǔn)加以調(diào)整或修改，并按照新的計劃或標(biāo)準(zhǔn)開始新一輪控制。通過每一次循環(huán)，使偏差不斷縮小，以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。2023/1/7115控制的基本過程：在總的計劃和目標(biāo)的指導(dǎo)下確定控制發(fā)生在你身邊的“控制過程”——空調(diào)你想把室內(nèi)溫度“控制”在25℃，于是，你把溫度指示表的指針設(shè)定在25℃（內(nèi)定偏差為±1℃），并打開開關(guān)，這就是“確定控制標(biāo)準(zhǔn)”。接下來的工作是由空調(diào)來為你完成的。一開始，空調(diào)內(nèi)的溫度計檢測到室內(nèi)溫度為28℃，與25℃相比偏高，空調(diào)馬上進入工作狀態(tài)，不斷對室內(nèi)制冷?？照{(diào)內(nèi)部具有室溫感應(yīng)器，感應(yīng)器獲得的溫度信息與事先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進行比較，這就是“對照標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效”。當(dāng)感應(yīng)到室溫已被制冷到一定溫度，比如25.1℃時，壓縮機就會自動停止制冷——“跳閘”；當(dāng)溫度感應(yīng)器“觀察”到室溫又上升到一定溫度，即高于25℃，比如26℃時，壓縮機又會自動重新“開閘”運轉(zhuǎn)。壓縮機通過“跳閘”或“開閘”來“糾正偏差”。正是通過如此反復(fù)的控制過程，空調(diào)才使得室溫控制在25℃左右。2023/1/7116發(fā)生在你身邊的“控制過程”——空調(diào)你想把室內(nèi)溫度“控制”在2重點回顧什么是控制？簡述控制的基本過程。舉例說明控制的基本類型有哪些？控制的基本要求有哪些？簡述ABC分類法。2023/1/7117重點回顧什么是控制？簡述控制的基本過程。2023/1/745第三節(jié)控制的重點對象和方法

一、控制的重點對象

統(tǒng)計表明，人員、財務(wù)、產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量（包括作業(yè)活動）、安全、信息和組織的總體績效經(jīng)常是許多管理者努力控制的重點對象，這些，也就是控制的內(nèi)容。管理者應(yīng)從不同的方面對這些內(nèi)容同時進行控制。2023/1/7118第三節(jié)控制的重點對象和方法一、控制的重點對象2023/（一）人員任何一個組織的主體都是人；任何管理者都需要也必須通過他人（下屬）來實現(xiàn)組織目標(biāo)。員工的工作態(tài)度、工作能力、工作質(zhì)量等決定著產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。對人員進行控制的方法不是禁錮，而是：現(xiàn)場觀察指導(dǎo)、激勵、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度、績效評價、環(huán)境或輿論約束等。重點要加強對監(jiān)控人員的監(jiān)督——監(jiān)督別人的人也要接受別人的監(jiān)督。2023/1/7119（一）人員任何一個組織的主體都是人；任何管理者都需要也必須通（二）財務(wù)企業(yè)的本質(zhì)是追求利潤最大化，非營利性組織也存在節(jié)約成本、提高效率的問題，通過財務(wù)控制（比如成本預(yù)算、收支報告等）有利于管理者掌握資金運轉(zhuǎn)情況。2023/1/7120（二）財務(wù)企業(yè)的本質(zhì)是追求利潤最大化，非營利性組織也存在節(jié)約（三）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量質(zhì)量是企業(yè)的生命線，只有提高合格率，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，企業(yè)才能得到消費者的認(rèn)可，才能生存。樹立全面質(zhì)量管理觀——全員參與（從上到下每一個員工都重視質(zhì)量，對自己的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)）、全過程管理（從產(chǎn)品設(shè)計、購買原材料開始，到中間的生產(chǎn)或服務(wù)過程，直至售后服務(wù)，都要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)）。ISO9000是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）所屬的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會TC176制定并頒布的關(guān)于質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/7121（三）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量質(zhì)量是企業(yè)的生命線，只有提高合格率，生產(chǎn)什么是PDCA循環(huán)？PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家戴明提出的一個全面質(zhì)量管理的基本方法，也叫“戴明環(huán)”。PDCA指的是全面質(zhì)量管理反復(fù)經(jīng)歷的計劃（plan）、實施（do）、檢查（check）、處理（action）四個階段的簡稱。2023/1/7122什么是PDCA循環(huán)？PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家戴明提出的計劃階段相當(dāng)于控制的第一步（計劃并制定控制標(biāo)準(zhǔn)）；實施和檢查階段相當(dāng)于控制的第二步（按計劃和標(biāo)準(zhǔn)衡量實際工作成效）；處理階段相當(dāng)于控制的第三步（找出偏差的原因，并糾正偏差，為下一個控制過程的開始提供依據(jù)）。通過這四個階段的反復(fù)循環(huán)，產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量就不斷地提高。2023/1/7123計劃階段相當(dāng)于控制的第一步（計劃并制定控制標(biāo)準(zhǔn)）；2023/PDCA循環(huán)的過程就是人們在認(rèn)識問題和解決問題中不斷螺旋式上升的過程，管理者要善于將PDCA循環(huán)應(yīng)用于其他的管理工作中去。2023/1/7124PDCA循環(huán)的過程就是人們在認(rèn)識問題和解決問題中不斷螺旋式上（四）安全包括人身安全、財產(chǎn)安全、資料安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全等多方面。安全是穩(wěn)定人心、正常開展組織工作的基礎(chǔ)和前提。ISO14000——環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境安全）OHSAS18001——企業(yè)成員的職業(yè)安全。

2023/1/7125（四）安全包括人身安全、財產(chǎn)安全、資料安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安（五）信息信息社會，離開了有效的信息，管理者是不可能做出正確的決策的。信息控制全過程應(yīng)該包括信息的收集（輸入）；整理、分析（處理）；利用（輸出）。管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用極大了方便了信息控制。2023/1/7126（五）信息信息社會，離開了有效的信息，管理者是不可能做出正確（六）組織績效前面所有的工作，目的只有一個——提高組織的績效。衡量組織績效的標(biāo)準(zhǔn)有：效率（收入/支出）、產(chǎn)量、銷售額、利潤、出勤率等等。學(xué)校的績效——報到率、升學(xué)率、及格率等等。要綜合運用各種指標(biāo)來衡量組織績效。2023/1/7127（六）組織績效前面所有的工作，目的只有一個——提高組織的績效二、常見的控制技術(shù)與方法（一）預(yù)算控制1、預(yù)算的定義

預(yù)算是指以數(shù)字形式表示的計劃，多數(shù)預(yù)算是指財務(wù)預(yù)算，即用財務(wù)數(shù)字表明的組織未來經(jīng)濟活動的成本費用和總收入、凈收益等。2023/1/7128二、常見的控制技術(shù)與方法（一）預(yù)算控制2023/1/7562、預(yù)算的類型（1）剛性預(yù)算與彈性預(yù)算。（2）零基預(yù)算與滾動預(yù)算。（2）收入預(yù)算和支出預(yù)算。（3）總預(yù)算與部門預(yù)算。2023/1/71292、預(yù)算的類型2023/1/7573、預(yù)算的特點（1）計劃性——預(yù)算本身就是一種計劃方法或者說是計劃形式，是一種特殊的計劃，規(guī)定了一定時期內(nèi)組織的總目標(biāo)以及各部門的具體目標(biāo)。（2）可比性——數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，可對組織不同部門以及同一部門不同時期的績效進行比較。（3）可控性——預(yù)