漁業(yè)安全三項建設(shè)工作計劃

第5頁共5頁漁業(yè)安全三項建設(shè)工作計劃沿海?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（漁?業(yè)）服務(wù)中?心、局屬有?關(guān)單位：?為全面貫徹?落實省海洋?與漁業(yè)局《?___加強?漁業(yè)安全生?產(chǎn)“三項建?設(shè)”的意見?》文件精神?，不斷推進?漁業(yè)“安全?生產(chǎn)年”各?項工作，扎?實有效地開?展?jié)O業(yè)安全?生產(chǎn)“三項?活動”，現(xiàn)?結(jié)合我市漁?業(yè)安全生產(chǎn)?工作實際，?制定漁業(yè)安?全生產(chǎn)“三?項建設(shè)”實?施計劃如下?：一、指?導思想和目?標任務(wù)指?導思想：以?深入學習實?踐科學發(fā)展?觀活動為契?機，全面貫?徹落實省局?《___加?強漁業(yè)安全?生產(chǎn)“三項?建設(shè)”的意?見》精神，?進一步推動?漁業(yè)安全生?產(chǎn)年活動的?深入開展，?不斷加強漁?業(yè)安全生產(chǎn)?法制、體制?、機制建設(shè)?和保障能力?建設(shè)以及監(jiān)?管隊伍建設(shè)?，促進全市?漁業(yè)安全生?產(chǎn)工作的法?制化、規(guī)范?化、制度化?、科學化的?進程，為漁?業(yè)經(jīng)濟又好?又快發(fā)展創(chuàng)?造安全環(huán)境?。目標任?務(wù)：進一步?強化安全及?漁業(yè)法律法?規(guī)宣傳，不?斷增強管理?者和生產(chǎn)者?的法制意識?，促進漁業(yè)?安全生產(chǎn)法?制化、規(guī)范?化的進程；?推進漁業(yè)安?全標準化建?設(shè)；全面落?實安全生產(chǎn)?責任制和責?任追究制；?切實加強漁?業(yè)安全生產(chǎn)?保障能力建?設(shè)，使?jié)O業(yè)?生產(chǎn)抵御自?然災害的能?力得到明顯?提高；強化?監(jiān)管隊伍建?設(shè)，建立一?支作風硬、?技術(shù)精、效?率高的漁業(yè)?安全生產(chǎn)監(jiān)?管隊伍，不?斷提高監(jiān)督?管理水平。?二、重點?內(nèi)容及時間?安排（一?）積極推進?漁業(yè)安全生?產(chǎn)法制體制?機制建設(shè)?1、認真宣?傳、嚴格執(zhí)?行漁業(yè)安全?法律法規(guī)，?健全安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?（常年工作?）。漁政大?隊結(jié)合漁業(yè)?行政執(zhí)法工?作實際，認?真宣傳漁業(yè)?安全法律法?規(guī)，加大漁?業(yè)安全生產(chǎn)?執(zhí)法檢查力?度，從重查?處違法違規(guī)?行為。積極?配合省局搞?好《省漁港?和漁業(yè)船舶?管理條例》?和《省漁業(yè)?無線電管理?辦法》的立?法調(diào)研，為?漁業(yè)安全生?產(chǎn)立法工作?獻計獻策。?各鎮(zhèn)（農(nóng)辦?）漁辦在年?內(nèi)要全力抓?好所屬漁業(yè)?企業(yè)安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?的修訂完善?和上墻工作?，漁政大隊?要加強督查?，使?jié)O業(yè)安?全生產(chǎn)工作?逐步納入法?制化、規(guī)范?化軌道。?2、推進漁?業(yè)安全標準?化建設(shè)（常?年工作）。?各漁業(yè)企業(yè)?要嚴格執(zhí)行?上級制定的?漁業(yè)安全技?術(shù)標準和操?作規(guī)程，漁?政大隊強化?漁船安全、?通信設(shè)施的?配備力度，?規(guī)范培訓、?檢驗、考試?、事故處理?等工作，加?大漁業(yè)安全?監(jiān)管力度，?不斷提高監(jiān)?管水平。我?局會同弶港?鎮(zhèn)分別確定?不同類型的?漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)?營單位作為?標準化建設(shè)?的典型，并?___實施?，認真總結(jié)?經(jīng)驗，推動?全市漁業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營單位?安全標準化?建設(shè)。3?、全面落實?漁業(yè)安全生?產(chǎn)責任制和?責任追究制?（每年初）?。市政府將?漁業(yè)安全生?產(chǎn)工作列入?政府工作考?核內(nèi)容，逐?級分解落實?漁業(yè)安全生?產(chǎn)控制考核?指標，年初?，市政府與?市直相關(guān)部?門、沿海漁?業(yè)鎮(zhèn)簽訂漁?業(yè)安全生產(chǎn)?責任狀，沿?海漁業(yè)鎮(zhèn)政?府與所屬的?漁業(yè)村（生?產(chǎn)單位）、?漁業(yè)村（生?產(chǎn)單位）與?船主簽訂漁?業(yè)安全生產(chǎn)?責任狀，明?確各自的監(jiān)?管職責，強?化漁業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營單位和?船東、船長?的安全生產(chǎn)?主體責任，?落實漁業(yè)安?全生產(chǎn)責任?追究制度，?局領(lǐng)導班子?成員實行一?崗雙責制，?形成一級抓?一級、條塊?結(jié)合、齊抓?共管的工作?格局。（?二）認真抓?好漁業(yè)安全?生產(chǎn)保障能?力建設(shè)1?、搞好應(yīng)急?能力建設(shè)（?常年工作）?。制定完善?漁業(yè)安全生?產(chǎn)___應(yīng)?急處置預案?，建立統(tǒng)一?指揮、職責?明確、規(guī)范?有序、反應(yīng)?敏捷、高效?運轉(zhuǎn)的應(yīng)急?救援工作機?制；建立以?漁政為主體?的應(yīng)急救援?隊伍，并結(jié)?合漁業(yè)行政?執(zhí)法工作，?每年進行一?至兩次實際?演練，提高?應(yīng)急處置_?__的實戰(zhàn)?能力；落實?漁業(yè)事故應(yīng)?急處理工作?責任制，及?時，妥善處?理重大漁業(yè)?事故，最大?限度地減少?漁業(yè)事故所?造成的損失?。2、加?速漁業(yè)安全?科研成果的?應(yīng)用（常年?工作）。充?分調(diào)動漁業(yè)?生產(chǎn)單位的?積極性，及?時運用漁業(yè)?安全新技術(shù)?、新裝備，?不斷增強抵?御自然災害?的能力；不?斷改善漁政?裝備，改進?監(jiān)管手段，?提高監(jiān)管科?技水平和能?力。漁政大?隊在年底前?完成海洋漁?業(yè)安全通信?網(wǎng)岸臺建設(shè)?和漁船終端?設(shè)備配置及?漁港安全監(jiān)?控系統(tǒng)建設(shè)?。3、建?立健全漁業(yè)?安全風險保?障機制（常?年工作）。?督促重點漁?業(yè)鎮(zhèn)扎實抓?好海上養(yǎng)殖?企業(yè)職工的?人身保險，?動員所有漁?業(yè)企業(yè)為職?工辦理易外?人身傷害保?險工作；漁?政機構(gòu)抓住?漁業(yè)船舶檢?驗、捕撈許?可證發(fā)放（?年檢）的契?機，認真抓?好船東互保?工作，動員?所有的船主?、船東、船?員參加船東?互保，提高?漁業(yè)生產(chǎn)者?防災減災和?恢復生產(chǎn)的?能力。（?三）全面加?強漁業(yè)安全?生產(chǎn)監(jiān)管隊?伍建設(shè)1?、進一步明?確職責，不?斷完善監(jiān)管?體系（年底?前）。市漁?政大隊為全?市漁業(yè)安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理機構(gòu)，具?體承擔全市?漁業(yè)安全生?產(chǎn)監(jiān)督檢查?、事故隱患?排查整改、?安全措施落?實、漁業(yè)_?__應(yīng)急救?援、漁業(yè)事?故調(diào)查處理?等漁業(yè)安全?監(jiān)管職責，?大隊內(nèi)部要?搞好人員調(diào)?劑，明確崗?位和職責，?認真履行漁?業(yè)安全監(jiān)管?職能。弶港?鎮(zhèn)要全面抓?好基層漁業(yè)?安全___?建設(shè)，在村?（場、漁船?）全面推行?漁業(yè)安全員?制度，堅決?按照《三化?五覆蓋實施?方案》的要?求，配備漁?業(yè)安全員，?并___參?加培訓，持?證上崗，培?訓的___?工作由弶港?鎮(zhèn)負責，業(yè)?務(wù)培訓、考?試發(fā)證由漁?政大隊負責?。加強與市?水務(wù)、農(nóng)機?、公安等部?門和鎮(zhèn)的協(xié)?調(diào)配合，建?立每季聯(lián)席?會議制度，?共商共管漁?業(yè)安全生產(chǎn)?工作，完善?漁業(yè)安全監(jiān)?管體系。?2、加強政?風行風建設(shè)?，樹立監(jiān)管?隊伍良好形?象（常年工?作）。在漁?政機構(gòu)繼續(xù)?推行政務(wù)公?開，向社會?公示行政許?可事項，規(guī)?范辦事程序?，提高辦事?效率。公開?___電話?，加強社會?監(jiān)督。健全?民主評議制?度，漁政機?構(gòu)繼續(xù)參加?有關(guān)鎮(zhèn)__?_的年度評?議活動，虛?心接受鎮(zhèn)人?大和政府批?評建議，強?化整改，不?斷改進漁業(yè)?安全監(jiān)管工?作。3、?積極___?培訓，不斷?提高人員素?質(zhì)（常年工?作）。認真?___漁政?人員參加學?習實踐科學?發(fā)展觀教育?活動，不斷?增強執(zhí)法人?員貫徹落實?科學發(fā)展觀?的自覺性和?堅定性，用?科學的理念?和精神抓好?漁業(yè)安全監(jiān)?管工作。正?常政治理論?和業(yè)務(wù)知識?的學習培訓?工作，在抓?好自學的基?礎(chǔ)上，每季?集中學習不?得少于一次?，同時，積?極___所?有漁政執(zhí)法?人員參加上?級舉辦的相?關(guān)業(yè)務(wù)培訓?，不斷提高?執(zhí)法人員思?想覺悟和履?職能力。?三、___?領(lǐng)導與工作?要求（一?）提高認識?，建立__?_，加強領(lǐng)?導。為保證?漁業(yè)安全生?產(chǎn)“三項建?設(shè)”活動的?扎實有序開?展，市海洋?與漁業(yè)局成?立專門領(lǐng)導?小組，局長?周能智任組?長，紀檢書?記陳亞平任?副組長，方?錫進、臧生?群、___?、李榮茂為?成員，領(lǐng)導?小組具體負?責漁業(yè)安全?生產(chǎn)“三項?建設(shè)”活動?的___指?導與協(xié)調(diào)。?領(lǐng)導小組下?設(shè)辦公室，?臧生群兼任?辦公室主任?，___、?李榮茂任辦?公室副主任?，趙進、姜?月華、馮益?宇、鄧忠年?、葉榮、曹?球為辦公室?工作人員，?辦公室具體?負責漁業(yè)安?全生產(chǎn)“三?項建設(shè)”活?動的日常工?作。各鎮(zhèn)也?要建立相應(yīng)?的工作班子?，明確責任?，狠抓落實?，各層各級?都要充分認?識當前漁業(yè)?安全生產(chǎn)工?作面臨的形?勢和開展?jié)O?業(yè)安全生產(chǎn)?“三項建設(shè)?”活動的重?要性，不斷?增強政治意?識、責任意?識、大局意?識和憂患意?識，切實加?強對此項工?作的___?領(lǐng)導，堅持?真抓實干，?不折不扣完?成各項目標?任務(wù)。（?二）突出重?點，創(chuàng)新機?制，強化配?合。堅持突?出安全生產(chǎn)?“三項建設(shè)?”重點，堅?持做到統(tǒng)一?領(lǐng)導、上下?配合、協(xié)調(diào)?一致。漁政?大隊要在局?統(tǒng)一領(lǐng)