防治水應急預案及現(xiàn)場處置方案

防治水應急預案及現(xiàn)場處治方案第一節(jié)水災事故應急救援預案1、為了保證井下連隊重大水災事故應急救援的快速、高效、有序進行，最大限度地減輕連隊重大水災事故造成的職工人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本預案。2、引用標準/文件《平安生產(chǎn)法》《煤礦平安規(guī)程》3、適用范圍本預案適用于我礦井下各生產(chǎn)工作地點、運輸工作場所。4、危險程度分析我礦是以煤炭生產(chǎn)為主的大型企業(yè)，水災事故是連隊煤炭生產(chǎn)的五大災禍之一，水災事故主要是在煤礦井下探放水、開辟、掘進、采煤等作業(yè)進程中發(fā)生的事故。一般分為巖（煤）層含水層出水、老窯區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積水滲入、小窯透水或經(jīng)過導水構造導入等幾種類型。主要是因探放水工作失誤、地表塌陷不實、小煤窯濫采亂挖、越層越界開采等造成。5、水災事故預兆采掘工作面或其它地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、頂板淋水加大、頂板來壓或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等。探水鉆鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫，來壓或鉆孔中的水壓、水量突然增大、以及有頂鉆異常時。煤層變潮濕、松軟；煤幫出現(xiàn)滴水、淋水現(xiàn)象，且淋水由小變大；有時煤幫出現(xiàn)鐵銹色水跡。有時可聽到水的“嘶嘶”聲。工作面氣溫降低，或出現(xiàn)霧氣或硫化氫氣味。礦壓增大，發(fā)生片幫，冒頂及底板鼓起。6、工作原那么受困人員和應急救援人員的平安優(yōu)先防止事故擴大優(yōu)先負責事故善后處理工作。3礦井水害事故現(xiàn)場應急處治(1)現(xiàn)場帶班長、跟班科長要立即組織人員按避水路線進行平安撤離到達新鮮風流中。(2)撤離前，在確保平安的前提下，應設法將撤退行動路線和目的地告知調(diào)度室，到達目的地后再報調(diào)度室。(3)在條件允許的情況下，必需迅速撤往上水平，防止進入突水點附近及獨頭巷道。(4)假設逆水流行進時，應靠近巷道一側，抓牢支架或其他固定物體，盡快避開壓力水頭和瀉水主流，并且注意防止被水中滾動的砰石和木料撞傷。(5)在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的鮮明標志，以提示救援人員的注意。(6)撤退時，如因冒頂或積水造成巷道堵塞，可尋找其他平安通道撤出。(7)在唯一的出口被封堵無法撤退時，應在現(xiàn)場管理人員或有經(jīng)驗的老師傅帶著下進行災區(qū)避災，以等待救援人員的營救，嚴禁盲目潛水等冒險行為。4考前須知現(xiàn)場搶救考前須知(1)應在可能的情況下，迅速觀察和判斷突水地點，突水種類及涌水程度。加強關于氣體檢測。如是老空水涌出，使所在地點的有毒氣體濃度增高時，救援人員應立即佩帶好自救裝備，在未確定所在地點的空氣成分能否保證人員的生命平安時，禁止任何人隨意摘掉自救器的口具和鼻夾。(2)突水初期，在保證自身平安的前提下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速組織搶救工作。如突水地點周圍巖堅硬、涌水量不大，可組織力量，就地取材進行加固，盡快堵住出水點。(3)在涌水兇猛、頂幫松散的情況下，絕不可強行封堵出水口，以免引起作業(yè)地點大面積突水，造成人員傷亡，擴大災情。(4)必需注意：井下發(fā)生突水事故后，絕不允許任何人任何借口在不佩帶防護器具的情況下冒險時入災區(qū)，嚴防有毒氣體中毒和污染物傷害身體?，F(xiàn)場組織人員撤離考前須知(1)撤離前，應設法將撤退的行動路線和目的地告知應急救援指揮部值班室。(2)在不能迅速撤至地面時，在條件允許的情況下，應迅速撤往突水地點以上的水平，盡快防止進入突水點附近及下方的獨頭巷道。(3)行進中，應靠巷道一側，抓牢支架和其他固體，盡快避開壓力水頭和瀉水主流，并且注意防止被水中滾動的肝石和木料撞傷。(4)如因突水后損壞了巷道中的照明和指揮牌，迷失了行進的方向時，遇險人員應朝有風流經(jīng)過的上山巷道方向撤退。(5)在撤退沿途和經(jīng)過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的鮮明標志，以提示救援人員的注意。6.3保護環(huán)境優(yōu)先7、應急救援組織機構及職責、值班礦長、生產(chǎn)系統(tǒng)值班科長、后勤值班科長、調(diào)度值班主任、生產(chǎn)系統(tǒng)一切單位、后勤相關科室。應急救援組織機構及職責我礦成立重大水災事故應急救援指揮部，指揮部設在調(diào)度室?？傊笓]：劉翠副總指揮：張志明、郭建民、張海昌成員：平安科、生產(chǎn)科、通風科、機電科、供應科、工會、保衛(wèi)科、礦辦公室負責人職責7.221指揮部職責重大事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定是否啟動應急預案；批準現(xiàn)場搶救方案；根據(jù)事態(tài)開展決定是否請求外部救援；協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通信、后勤等工作；運輸連隊的應急救援演練。應急總指揮由礦長擔任其職責是：負責組織應急救援預案和實施工作：負責指揮、調(diào)度各事故應急處治專業(yè)小組參加應急救援行動；負責發(fā)布啟動或解除應急救援行動的信息；開設現(xiàn)場指揮機構；向當?shù)卣蛳谰茸o隊通報應急救援行動方案；并且提出要求支援幫助的具體事宜。成員職責：生產(chǎn)科：負責提供連隊相關的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術資料，協(xié)助事故單位生產(chǎn)部門制定方案和技術指導工作。平安科：負責監(jiān)督事故搶救方案和平安措施的落實，組織或協(xié)助關于事故的調(diào)查工作。調(diào)度室：負責按搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險和救援行動，聽從總指揮命令負責向臨近礦山救護隊求救聯(lián)絡。供應科：負責保證事故連隊應急救援所需材料和設備。機電科：負責搶險救災設備、材料及配備的儲藏，負責為事故連隊提供排水設施及配件。通風科：負責連隊通風工作，協(xié)助礦通風部門為搶救事故地點提供通風保證。礦醫(yī)療室：負責組織醫(yī)護人員關于受傷人員進行急救。保衛(wèi)科：負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，總工程師負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。723.2我礦各專業(yè)組協(xié)助現(xiàn)場指揮部進行現(xiàn)場搶救工作?，F(xiàn)場應急指揮由生產(chǎn)礦長擔任，其職責是：全權負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮工作；負責即時向總指揮部報告現(xiàn)場搶救援工作情況；保證現(xiàn)場搶救行動與指揮部的指揮和各保證系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)；進行事故的現(xiàn)場評估，并且提出搶險救援的相關方案報應急救援總指揮部，確定搶險救援方案；參與事故調(diào)查處理工作；負責事故現(xiàn)場搶險救援工作的總結。8、預防與預警危險源監(jiān)控針關于水患災難與透水風險因素要嚴格堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘，先治后采”的防治水原那么，打鉆放水時必需制定探放水設計及平安、措施，標明鉆孔位置、方位、角度及超前距離；在施工和打鉆進程中，發(fā)現(xiàn)有透水預兆時要立即停滯動作，但不得拔出鉆桿，情況危急必需發(fā)出警報，撤出一切受威脅地區(qū)的人員，采取措施進行處理。預警行動各單位當班負責人在生產(chǎn)作業(yè)進程中要隨時觀察現(xiàn)場環(huán)境，當發(fā)現(xiàn)有水災預兆時，要立即打通知調(diào)度室（：6905122）并且同時組織現(xiàn)場人員自救。信息報告與通知發(fā)生事故時當班負責人要迅速通知井上調(diào)度員（：），并且同時通知井下受威脅區(qū)域人員（回采工作面：）。調(diào)度員在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害人員的情況詳細了解清，并且迅速通知值班礦長。信息上報礦長接到事故報告后，根據(jù)事故嚴重程度決定通知當?shù)仄桨脖O(jiān)察部門。9、應急響應接警連隊發(fā)生水災事故后，當班班長必需立即向調(diào)度室匯報，匯報內(nèi)容囊括事故時間、地點、范圍、程度等。同時指定專職人員組織職工按避水災線路撤退。調(diào)度員接到井下報告后，要立即向調(diào)度室主任和值班礦長匯報，并且根據(jù)班長匯報情況。迅速通知受水害威脅區(qū)域的其它工作面人員撤離(由當班班長、平安員、瓦斯員、跟班人員迅速組織人員撤退)，進行避災，同時要立即通知變電所人員迅速切斷水害威脅區(qū)域工作面的電源。值班礦長接到報告后要立即向應急救援指揮部匯報。響應分級水災事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為IV、川、II、I級四級響應。IV級：一般水災事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；III級：較大水災事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；II級：重大水災事故，是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接損失的事故；(4)I級：特別重大水災事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。應急啟動總指揮決定啟動井下水災事故應急預案后，立即向應急救援指揮中心下達啟動預案命令。應急救援指揮中心接到總指揮命令后，依照《山西煤銷集團四明山煤業(yè)2011年度重大水災事故應急救援預案》中的“水災事故通知順序圖”，通知指揮部成員到達調(diào)度室待命。3指揮部成員到達應急救援指揮中心后，依照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。救援行動救援工作由礦長負責統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長要迅速組織人員開展救災工作。井下發(fā)生水災后，要在礦山救護隊及醫(yī)護人員未到達之前，指揮部應組織其他工作面迅速撤人，依照水災事故路線，迅速撤離工作面，當遇到無法撤退時，要到地勢高的地方等候營救。救護隊到礦山后，首先應組織人員進行偵察工作，準確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通風、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。搶險指揮部要根據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及平安技術措施，組織搶救。救護人員在搶救遇險人員時，應判斷遇險人員的位置、涌水量、受水淹沒程度、巷道損壞和通風情況。排水進程中要切斷水害區(qū)電源、保持通風，加強關于有毒有害氣體的檢測，并且注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生，搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即關于受傷、受困人員進行搶救。在搶險救災期間設備物資由指揮部統(tǒng)一調(diào)用。9A8醫(yī)療救護組要關于受傷人員進行緊急醫(yī)療救治，醫(yī)療救護無法救治時，應即時將傷者轉(zhuǎn)院治療。擴大應急災情較大或救護人員有困難時，我礦指揮部可向外求援，啟動上一級預案。如果受傷人員傷勢嚴重或受傷人員較多，本礦醫(yī)療室無法進行搶救時，必需立即撥打高平市120急救進行救護。如水災嚴重，本礦無能力進行補救時，必需立即撥打高平市救護隊5224148進行救護。在應急搶險救援進程中，要根據(jù)需要發(fā)動、調(diào)動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地，有關部門和個人應當給予支持、配合并且提供便利條件，任何部門和個人不得拖延、阻止和拒絕。應急恢復發(fā)生事故嚴重時，除應急啟動外、救援行動、擴大應急外，必需保護好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。應急救援工作結束后，礦平安科必需協(xié)助上級平安部門，認真進行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。應急結束同時具備以下條件時，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)應急救援實際情況宣布事故應急救援結束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已經(jīng)消除，（3）受傷人員基本得到救治，（4）緊急疏散人員恢復正常生活。應急救援結束后，調(diào)度室要組織有關人員關于應急預案進行總結評審，必要時進行修訂。10、信息發(fā)布應急結束后，信息科、行政辦要負責關于事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結果進行報道。.后期處治應急結束后，事故單位負責人要關于影響環(huán)境污染的物品進行徹底清理。應急救援指揮部責成專人地事故情況進行有效說明，消除疑慮，由各單位負責人正常組織生產(chǎn)。勞資科、工會等部門要關于受害人員進行合法合理賠償。應急救援指揮中心負責關于現(xiàn)場應急救援搶險能力和應急預案的操作性進行分析和評估，必要時提出進行預案修訂。12、保證措施.預案執(zhí)行保證1各單位在危險源辨識、風險因素評判的基礎上，關于辨識出的水害危險源，要嚴格執(zhí)行《2009年度山西煤銷集團四明山煤業(yè)郭莊井災禍預防與處理計劃》。關于難以控制或有可能造成嚴重后果的重大水害危險源，由總工程師組織制定《山西煤銷集團四明山煤業(yè)郭莊井水災事故應急救援預案》。礦屬各單位都必需認真貫徹學習《山西煤銷集團四明山煤業(yè)郭莊井水災事故應急救援預案》。每年必需組織一次應急演練，并且且保證演練質(zhì)量，讓一切員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。3各單位一切作業(yè)場所和必要地點都必需裝有通往調(diào)度室的，并且且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向調(diào)度室報告。4調(diào)度室值班人員在接到事故報告后，要立即向值班礦長和本單位負責人報告，迅速進行分析判斷，同時向礦長匯報。5礦長根據(jù)事故嚴重程度，要立即召集有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，關于事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和平安措施，在總公司成員未到達之前，先按我礦平安事故應急救援預案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。通信與信息保證監(jiān)控中心要制定應急通信支持保證措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞即時。礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。調(diào)度室要公布應急匯報，并且根據(jù)職務及任職人員的變動情況即時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放在礦屬各單位。應急隊伍保證地面各生產(chǎn)連隊井下扶助連隊要加強應急預案的培訓學習，保證在應急情況下能夠即時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。礦應急救護隊要加強訓練，保證在事故發(fā)生后，能夠快速趕到事故現(xiàn)場，積極參與事故搶救。礦醫(yī)療室要制定應急醫(yī)療保證措施，保證我礦在各種應急情況下能即時有效地救治各種受傷人員。保衛(wèi)科要制定治定管制和交通管制措施，關于進入事故現(xiàn)場人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩帶統(tǒng)一鮮明標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。平安科要關于重大事故搶救搶險進程進行監(jiān)督，把好平安關。各單位必需無條件服從總指揮部的命令，一切參加搶救的人員必需積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，關于搶救中出現(xiàn)的失誤部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法部機關，依法追究刑事責任。單位負責人如有變動，由接替人履行職責。應急物資裝備保證供應科要做好應急物資裝備保證準備，保證我礦水災事故搶救搶險中有充足的材料和設備（囊括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各中專用設備等）。供應科的搶救物資、設備要按規(guī)那么配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)那么進行更新，不得隨意挪用。供應科在接到救援后，要迅速召集本單位有關人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。應急經(jīng)費保證財務科長要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。財務科必需要保證在礦發(fā)生重大事故時有足夠的應急救援資金，必需保證能夠配備必要的應急物資和裝備。13、其它發(fā)生重大水災事故時，本預案與《山西煤銷集團四明山煤業(yè)郭莊井2009年度平安生產(chǎn)災難事故應急救援綜合預案》一并且執(zhí)行。調(diào)度室及相關搶救單位要做好搶救記錄，并且按應急預案要求進行評審。第二節(jié)礦井水害事故現(xiàn)場應急處治方案1、事故特征礦井水害事故危險性分析及可能發(fā)生的水害類型根據(jù)水源不同，可將礦井水害分為地表水害、地窯水害、孔隙水水害、裂隙水水害及巖溶水水害。發(fā)生礦井水害需具備的條件為：有水源、有透水通道、失控。礦井突水預兆：掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水。事故可能出現(xiàn)的季節(jié)礦井水害事故與季節(jié)關系較大。在雨季、汛期、地表降水增加，含水層水源得到補充,水壓加大，礦井水害在這個季節(jié)的發(fā)生相關于較多。2、應急組織與職責救援組織機構及職責總指揮：劉翠副總指揮：張志明郭建民張海昌成員：平安科、生產(chǎn)科、通風科、機電科、供應科、工會、保衛(wèi)科、調(diào)度室、礦辦公室負責人職責：負責搶險的全面工作，完備應急救援方案，發(fā)布搶險救援命令，根據(jù)搶險需要合理配置人、財、物資源，組織搶險救援工作。核實遇險、遇險人員，匯報和通報事故有關情況，向上級救援機構發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。接受上級有關部門的指導，配合有關部門進行事故調(diào)查處理工作。組織新聞發(fā)布會向媒體公布準確信息。搶險救援指揮部下設現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保證組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組。(1)現(xiàn)場搶救組職責：依照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況，有危機周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援進程資料?？偨Y應急救援經(jīng)驗教訓L完成指揮部賦予的其它工作任務。(2)現(xiàn)場保衛(wèi)組：職責：維持礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關場所，維持交通秩序，杜絕無關人員進入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進行。完成指揮部賦予的其它工作任務。(3)生活與后勤物資保證組職責：負責組織搶險救援所需要各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌措。保證有關搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。晚場指揮部賦予的其他工作任務。(4)事故善后處理組職責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況通知其遇難者親屬。安排遇難親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬適宜，負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其他任務。(5)醫(yī)療救援組職責：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)消毒防疾，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生，完成指揮部賦予的其他工作任務。搶險救援人員責任崗位制(1)總指揮根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶救救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部批準的應急救援方案，負責具體的應急處理措施的擬定。聯(lián)系救援相關適宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。(2)副總指揮協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。(3)各有關副礦長根據(jù)搶險救援方案組織所需人員即使調(diào)集救援所需要的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。(4)調(diào)度室和值班員職責即時準確上報事故情況，傳達總指揮部命令。了解并且記錄事故發(fā)生的時間和起點，災難情況和救援情況，整理搶險救援命令，工程進度等有關救援信息。核實和統(tǒng)計災