產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)教材（第三版） 王俊豪第13章案例參考答案

第13章電信產(chǎn)業(yè)的聯(lián)網(wǎng)管制結(jié)合本案例，請討論下面問題：1．電信產(chǎn)業(yè)中原有企業(yè)為什么不愿與新企業(yè)聯(lián)網(wǎng)？2．為什么說聯(lián)網(wǎng)管制是電信產(chǎn)業(yè)管制的一個核心問題？3．請?zhí)岢雎?lián)網(wǎng)管制的基本思路與主要政策措施。1．電信產(chǎn)業(yè)中原有企業(yè)為什么不愿與新企業(yè)聯(lián)網(wǎng)？答：在一個獨家壟斷經(jīng)營的通信網(wǎng)絡(luò)中，各局部網(wǎng)之間的聯(lián)系是企業(yè)組織內(nèi)部的事，不存在收費價格等聯(lián)網(wǎng)的條件問題。而如果各網(wǎng)絡(luò)所有者之間的競爭是一種完全競爭，企業(yè)為了使盡可能多的消費者能通過本企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)而獲得服務(wù)，從而擴大企業(yè)的市場覆蓋面，它們會出于互利而自動產(chǎn)生實行聯(lián)網(wǎng)的刺激。但是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)市場上的競爭是一種不完全競爭，即某個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)具有市場壟斷地位的情況下，企業(yè)之間就不能自動實行聯(lián)網(wǎng)。因為具有壟斷優(yōu)勢的企業(yè)為了保持其市場壟斷地位，它只希望通過自身的網(wǎng)絡(luò)向本企業(yè)的顧客提供服務(wù)。而且，壟斷企業(yè)完全有能力通過拒絕與其他競爭企業(yè)聯(lián)網(wǎng)而排斥競爭者。2．為什么說聯(lián)網(wǎng)管制是電信產(chǎn)業(yè)管制的一個核心問題？答：聯(lián)網(wǎng)管制在電信產(chǎn)業(yè)中具有典型性，它是政府管制的一項核心內(nèi)容。新企業(yè)進入壟斷性產(chǎn)業(yè)后，與產(chǎn)業(yè)內(nèi)原有主導(dǎo)性企業(yè)之間的競爭效果關(guān)鍵性地決定于企業(yè)之間的聯(lián)網(wǎng)條件。已經(jīng)建立了龐大網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)性企業(yè)完全有能力通過拒絕與其他競爭企業(yè)聯(lián)網(wǎng)而排斥競爭者?；蛘咄ㄟ^制定盡可能高的聯(lián)網(wǎng)成本價格而使競爭者望而卻步。因此，聯(lián)網(wǎng)條件的決定權(quán)不能掌握在主導(dǎo)性企業(yè)手中，而應(yīng)當(dāng)納入政府管制的范圍。由此，聯(lián)網(wǎng)管制是電信產(chǎn)業(yè)管制的一個核心問題。3．請?zhí)岢雎?lián)網(wǎng)管制的基本思路與主要政策措施。答：政府聯(lián)網(wǎng)管制的基本思路是，通過制定有關(guān)聯(lián)網(wǎng)管制價格和聯(lián)網(wǎng)條件，從政策上保證有關(guān)企業(yè)有同等權(quán)利，并以合理的價格使用網(wǎng)絡(luò)，從網(wǎng)絡(luò)成為壟斷性產(chǎn)業(yè)的公共通道。具體來說，政府管制者可以采取的主要政策措施如下：（1）明確各個電信公司的聯(lián)網(wǎng)義務(wù)和權(quán)利。包括：在總體上要求每個電信公司必須直接或間接地與其它電信公司的設(shè)施或設(shè)備實行聯(lián)網(wǎng)。原有本地電話公司收到某電信公司提出的聯(lián)網(wǎng)要求后，有權(quán)與對方進行談判并簽訂具有約束力的協(xié)議。任何電信公司若要求將其設(shè)備或設(shè)施與原有本地電話公司的通信網(wǎng)絡(luò)進行互聯(lián)，則該本地電話公司必須為提出要求的電信企業(yè)提供符合下列用途的聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。（2）明確管制者對聯(lián)網(wǎng)的管制權(quán)限。包括：對《電信法