“加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育實施計劃”教育工作計劃

第6頁共6頁“加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育實施計劃”教育工作計劃一?、明確政府?深入實施“?扶貧助教”?工程1市?政府將按照?《教育法》?三個增長”?規(guī)定，不時?增加農(nóng)村義?務(wù)教育投入?，確保農(nóng)村?稅費(fèi)改革后?教育經(jīng)費(fèi)投?入不低于稅?費(fèi)改革前的?水平并逐年?增加。2?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承?擔(dān)相應(yīng)的辦?學(xué)責(zé)任。要?積極籌措資?金，改善辦?學(xué)條件，促?進(jìn)農(nóng)村各類?教育健康發(fā)?展。要根據(jù)?國家有關(guān)規(guī)?定負(fù)責(zé)對農(nóng)?村中小學(xué)校?的危房改造?、新建校舍?、教學(xué)裝備?、學(xué)校冬季?取暖和局部?辦公經(jīng)費(fèi)的?資金籌措。?3進(jìn)一步?加強(qiáng)農(nóng)村教?育經(jīng)費(fèi)的管?理。根據(jù)《?省人民政府?貫徹國務(wù)_?__加強(qiáng)農(nóng)?村教育工作?決定的意見?》政發(fā)［］?___號）?關(guān)于“農(nóng)村?稅費(fèi)改革后?上級轉(zhuǎn)移支?付資金和新?增農(nóng)業(yè)稅用?于教育部分?，統(tǒng)一納入?縣級財政年?度預(yù)算，撥?付縣級教育?行政部門用?于教育，依?法向同級人?民代表大會?或其常委會?專題演講，?并接受其監(jiān)?督和檢查”?規(guī)定，為確?保有限的教?育經(jīng)費(fèi)足額?用于教育，?對農(nóng)村轉(zhuǎn)移?支付資金實?行財政專戶?管理。由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、辦事處?會同教育局?提出教育經(jīng)?費(fèi)年度使用?計劃，由教?育局報送市?政府主管市?長審定后交?市長辦公會?通過，由財?政撥付給鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、辦事處?。如中途需?要調(diào)整計劃?，改變資金?用途，需由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事?處和教育局?、財政局共?同提出調(diào)整?演講，經(jīng)市?政府主管教?育市長審批?后，由財政?依照調(diào)整后?的使用項目?予以撥付；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事?處必需依照?審批審核后?的資金用途?使用教育資?金，如私自?擠占挪用教?育資金，除?追究相關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)和經(jīng)辦人?的責(zé)任外，?市政府要追?回同等額度?的資金并上?繳國庫，用?于全市農(nóng)村?教育。4?繼續(xù)開展部?門包?；顒?，深入實施?“扶貧助教?”工程。要?全面做好省?市財政各項?扶貧助教資?金及省市上?級單位對我?市扶貧助教?的物質(zhì)、資?金的管理和?使用工作；?要全面落實?我市科局包?校工作責(zé)任?制。市相關(guān)?科局、單位?及上級駐企?事業(yè)單位至?少要包一所?農(nóng)村單薄學(xué)?校，用__?_至___?年的時間，?使所包學(xué)校?的危房、危?廁、危墻得?到翻新和改?造，教學(xué)設(shè)?備得到添置?，辦公用品?得到及時補(bǔ)?充，不時改?善學(xué)校的辦?學(xué)條件。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、辦事處?也要___?區(qū)域內(nèi)的機(jī)?關(guān)單位開展?外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦?事處的包校?活動。要開?展城區(qū)各級?各類學(xué)校及?教輔單位對?農(nóng)村貧困村?小的幫扶支?援活動，開?展城區(qū)初中?、小學(xué)與農(nóng)?村單薄學(xué)校?的業(yè)務(wù)對接?活動。5?繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)?村村民自治?___在實?施農(nóng)村義務(wù)?教育中的作?用。要鼓勵?和支持村民?自發(fā)為農(nóng)村?義務(wù)教育發(fā)?展集資、捐?物、收工出?力。6積?極鼓勵和支?持農(nóng)村學(xué)校?開展勤工儉?學(xué)活動。農(nóng)?村學(xué)校開展?勤工儉學(xué)活?動是增加學(xué)?校收入，彌?補(bǔ)學(xué)校教育?經(jīng)費(fèi)缺乏的?重要途徑。?各部門要積?極扶持農(nóng)村?學(xué)校勤工儉?學(xué)活動，對?于農(nóng)村學(xué)校?利用出租閑?置房屋、開?辦商店、書?店、食堂等?從事經(jīng)營活?動及利用校?辦企業(yè)和校?田地進(jìn)行生?產(chǎn)活動的給?予政策上的?優(yōu)惠，要在?稅費(fèi)繳納、?行業(yè)管理上?給予傾斜，?切實增加農(nóng)?村學(xué)校收入?，彌補(bǔ)教育?經(jīng)費(fèi)的缺乏?。7農(nóng)村?學(xué)校的校田?地收入是學(xué)?校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)?來源之一。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦?事處要確保?農(nóng)村學(xué)校都?有一定數(shù)量?的校田地，?明確校田地?的產(chǎn)權(quán)歸屬?，保證不被?擠用。8?要切實維護(hù)?農(nóng)村學(xué)校的?資產(chǎn)。對于?農(nóng)村學(xué)校因?為布局調(diào)整?、危房改造?、撤并學(xué)校?后所突出的?校舍和校田?地等資產(chǎn)，?一律歸屬相?關(guān)學(xué)校管理?使用；禁止?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦?事處、村以?任何理由占?用這部分資?產(chǎn)，已經(jīng)被?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事?處、村轉(zhuǎn)讓?、出租的資?產(chǎn)，要在調(diào)?查核實后收?回，并交還?給學(xué)校，已?經(jīng)出賣的所?得資金必需?全部用于教?育。二、?積極穩(wěn)妥地?推進(jìn)農(nóng)村中?小學(xué)布局結(jié)?構(gòu)調(diào)整，優(yōu)?化配置農(nóng)村?教育資源?9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?辦事處要以?積極的態(tài)度?加快農(nóng)村學(xué)?校布局調(diào)整?的步伐。要?結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?辦事處實際?，科學(xué)合理?制定學(xué)校布?局調(diào)整規(guī)劃?，積極籌措?布局調(diào)整資?金。調(diào)整后?的校舍等資?金必需保證?用于發(fā)展教?育事業(yè)?？?以采取創(chuàng)建?九年一貫制?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?學(xué)校、一個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾所?中學(xué)合并、?中心校附近?村小向中心?校合并、一?個村的多所?村小合并、?相鄰的村小?合并等形式?進(jìn)行布局調(diào)?整。有條件?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以?試辦寄宿制?學(xué)校。三?、采取切實?有力措施，?有效控制學(xué)?生流失1?0要進(jìn)一步?明確“控輟?”工作責(zé)任?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦?事處對“控?輟”工作負(fù)?主要責(zé)任，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦?事處主任是?控輟”工作?第一責(zé)任人?，負(fù)責(zé)“控?輟”___?、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)?調(diào)工作。教?育行政部門?具體負(fù)責(zé)“?控輟”管理?工作，鞏固?和提高“普?九”效果。?11深入?開展扶貧助?學(xué)工程。建?立市扶貧助?學(xué)基金會，?采取各級政?府預(yù)算撥款?、社會贊助?、干部職工?捐助等形式?，籌集扶貧?助學(xué)基金；?助學(xué)經(jīng)費(fèi)要?全部用于貧?困學(xué)生的學(xué)?習(xí)費(fèi)用，切?實解決農(nóng)村?學(xué)生因貧困?輟學(xué)的問題?。12積?極開展“一?幫一”包扶?貧困生活動?。全市副局?級以上領(lǐng)導(dǎo)?干部、相關(guān)?機(jī)關(guān)干部及?熱心農(nóng)村教?育事業(yè)的社?會各界人士?，一對一地?幫扶貧困學(xué)?生，協(xié)助解?決貧困學(xué)生?的學(xué)習(xí)和生?活困難。?13繼續(xù)深?化農(nóng)村初中?辦學(xué)模式改?革。堅持“?兩個輸送”?辦學(xué)方向，?實行以“三?個教育”為?主要內(nèi)容的?農(nóng)村初中辦?學(xué)新模式。?要堅持農(nóng)村?初中既要打?實基礎(chǔ)教育?，為上級學(xué)?校輸送合格?新生，又要?面向全體學(xué)?生，為社會?輸送高素質(zhì)?的勞動者的?辦學(xué)方向；?要在實施九?年義務(wù)教育?的基礎(chǔ)上，?實施綠證教?育、分流教?育和職業(yè)教?育，讓農(nóng)村?學(xué)生畢業(yè)升?學(xué)有奔頭、?回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)有?技術(shù)、出外?謀生有出路?，增強(qiáng)農(nóng)村?初中教育的?辦學(xué)活力和?服務(wù)功能，?增強(qiáng)農(nóng)村中?學(xué)畢業(yè)生的?就業(yè)能力和?創(chuàng)業(yè)能力，?促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)發(fā)展和剩?余勞動力轉(zhuǎn)?移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?辦事處要加?強(qiáng)學(xué)生實習(xí)?實施基地建?設(shè)，要從基?地建設(shè)用地?、資金、技?術(shù)等方面給?予支持，每?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含?九郊辦事處?）至少要建?好一處實習(xí)?實踐基地。?鼓勵農(nóng)村學(xué)?校與相關(guān)大?專院校、科?研院所和企?事業(yè)單位共?建各種類型?的實習(xí)實踐?場所，實現(xiàn)?優(yōu)勢互補(bǔ)、?資源共享。?四、深化?農(nóng)村中小學(xué)?人事制度改?革，大力提?高教師隊伍?素質(zhì)14?建立機(jī)制，?政策引導(dǎo)，?充分調(diào)動農(nóng)?村教師工作?積極性。根?據(jù)省政府政?發(fā)［］__?_號關(guān)于“?認(rèn)真落實國?家和省規(guī)定?的對農(nóng)村地?區(qū)、遙遠(yuǎn)地?區(qū)、貧困地?區(qū)中小學(xué)教?師津貼、補(bǔ)?貼政策。對?農(nóng)村教師、?職稱評定、?工資待遇、?子女入學(xué)等?方面予以照?顧”要求，?鼓勵教師到?遙遠(yuǎn)、貧困?缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任?教，解決局?部遙遠(yuǎn)農(nóng)村?學(xué)校教師“?招不進(jìn)、分?不去”問題?。教育行政?部門要根據(jù)?實際，向政?府提出用人?計劃。1?5面向社會?公開招聘優(yōu)?秀教師。要?有計劃有步?驟的面向社?會擇優(yōu)招聘?具有教師資?格的大中專?畢業(yè)生到農(nóng)?村學(xué)校任教?，改善農(nóng)村?教師隊伍結(jié)?構(gòu)，提高農(nóng)?村教師整體?素質(zhì)。1?6要強(qiáng)化農(nóng)?村教師培訓(xùn)?，提高教師?隊伍素質(zhì)。?要抓好農(nóng)村?教師的全員?培訓(xùn)、專業(yè)?對口培訓(xùn)、?學(xué)歷提高培?訓(xùn)、新任教?師上崗培訓(xùn)?、骨干教師?培訓(xùn)、農(nóng)村?校長培訓(xùn)、?農(nóng)村學(xué)校后?備干部培訓(xùn)?工作。要從?教育經(jīng)費(fèi)中?劃撥一定比?例的___?，用于農(nóng)村?教師培訓(xùn)，?切實保證農(nóng)?村教師培訓(xùn)?工作的順利?進(jìn)行。五?、大力發(fā)展?農(nóng)村職業(yè)教?育，拓寬農(nóng)?村學(xué)生的就?業(yè)渠道1?7積極推進(jìn)?農(nóng)村職業(yè)教?育辦學(xué)模式?改革；堅持?實行靈活學(xué)?制，降低就?學(xué)費(fèi)用，實?行“訂單”?培養(yǎng)的辦學(xué)?形式；堅持?以學(xué)生就業(yè)?和守業(yè)為導(dǎo)?向，使農(nóng)村?職業(yè)教育成?為轉(zhuǎn)移農(nóng)村?剩余勞動力?和培養(yǎng)“藍(lán)?領(lǐng)大軍”綠?色通道；要?將職業(yè)教育?向農(nóng)村教育?滲透，把全?市農(nóng)村實踐?建設(shè)成市職?教中心的分?校，實施職?業(yè)預(yù)備教育?，允許農(nóng)村?初三學(xué)生提?前進(jìn)入職業(yè)?教育學(xué)習(xí)，?重點將沒有?希望升入高?中的學(xué)生確?定為培養(yǎng)對?象，對農(nóng)村?學(xué)生畢業(yè)后?就業(yè)、守業(yè)?服務(wù)；要優(yōu)?化配置城鄉(xiāng)?職業(yè)教育資?源，降低農(nóng)?村職業(yè)教育?本錢，增強(qiáng)?農(nóng)村職業(yè)教?育的吸引力?，堅持實行?“雙重學(xué)籍?”管理方法?和綠證教育?、職業(yè)預(yù)備?教育、中等?職業(yè)教育三?級銜接、三?級遞進(jìn)、城?鄉(xiāng)聯(lián)動的職?業(yè)教育模式?；要建設(shè)好?市職教中心?，把我市的?農(nóng)村職業(yè)教?育做大、做?強(qiáng)。六、?大力發(fā)展農(nóng)?村幼兒教育?18要明?確農(nóng)村幼兒?教育的責(zé)任?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦?事處要保證?對幼兒教育?的經(jīng)費(fèi)投入?，健全完善?幼兒園的配?套設(shè)施，每?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含?九郊辦事處?）至少要建?一所標(biāo)準(zhǔn)的?中心園。?七、不時優(yōu)?化農(nóng)村教育?發(fā)展的外部?環(huán)境19?要規(guī)范對教?育的各種檢?查行為。對?農(nóng)村學(xué)校的?檢查要采取?聯(lián)合辦公的?形式進(jìn)行，?各相關(guān)部門?應(yīng)在同一時?間檢查，對?教育的檢查?原則上每年?中只進(jìn)行一?次，檢查重?點放在規(guī)范?依法行政上?，一般不予?罰款；對于?依照法律政?策必需罰款?的要將罰款?全部上繳市?財政，并用?于發(fā)展教育?。20要?規(guī)范各種攤?派行為。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事?處、各部門?不準(zhǔn)向?qū)W校?攤派各種報?刊、雜志及?與學(xué)校教育?教學(xué)無關(guān)的?資金攤派任?務(wù)。21?千方百計緩?解農(nóng)村學(xué)校?的欠債壓力?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?辦事處要積?極籌措資金?，用來歸還?學(xué)校因“普?九”和維持?學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)所?欠債務(wù)，防?止因債主惡?性追討、法?院強(qiáng)制執(zhí)行?、銀行直接?劃撥的事