ISO環(huán)境管理體系4

ISO14000環(huán)境管理體系講座中層干部（科長與車間主任）的應知應會

環(huán)境與環(huán)境問題的基本知識；我國環(huán)境保護法律、法規(guī)的基本框架和重要法律ISO14001環(huán)境管理標準中5個板塊及17個要素的基本內(nèi)容和相互關系；公司的環(huán)境方針及含義；本部門的重要環(huán)境因素和相應的管理方案；本單位和本部門的環(huán)境指標；本崗位在體系中的職責；體系運行中涉及本部門運行控制、應急準備與響應的基本工作程序；體系運行中涉及本部門的監(jiān)控內(nèi)容。一、環(huán)境保護的基本知識1、環(huán)境和環(huán)境問題環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

環(huán)境是一個有機整體，并保持著一定的動態(tài)平衡。自然資源是環(huán)境的重要組成部分，是人類生存發(fā)展不可缺少的。環(huán)境問題是指由于自然或人為活動使環(huán)境發(fā)生變化，從而帶來不利于人類的結果。

環(huán)境問題按照形成的原因，分為兩類：由自然力引起的原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題）；由人類活動引起的次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題）。環(huán)境問題又可以分為環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞兩類。

全球性環(huán)境問題：酸雨：指PH值小于5.6的天然降水，酸雨最集中的地區(qū)是歐洲、北美和中國。我國酸雨區(qū)主要分布于長江以南、青藏高原以東地區(qū)及四川盆地。據(jù)1994年對77個城市的統(tǒng)計，降水PH年均值低于5.6的占到了48.1％（1995年環(huán)境公報）。溫室效應與氣候變化：大氣層中的某些微量組分（CO2、CH4、N2O、CFC）變化，使大氣增溫。產(chǎn)生的影響主要是全球氣候變暖。臭氧層破壞：臭氧層被大量損耗后，吸收紫外輻射的能力大大減弱，導致到達地球表面的紫外線B明顯增加，對人體健康、陸生植物、水生生態(tài)系統(tǒng)、生物化學循環(huán)、材料、以及對流層大氣組成和空氣質(zhì)量等方面的影響。此外，還有淡水資源缺乏與水污染、生物多樣性喪失、海洋污染和危險廢物越境轉(zhuǎn)移。我國的環(huán)境問題

我國以城市為中心的環(huán)境污染不斷加劇，并正在向農(nóng)村蔓延。森林減少、沙漠擴大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態(tài)破壞問題也日趨嚴重。2、環(huán)境污染及可持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物或污染因素，進入環(huán)境的量，超過環(huán)境容量或環(huán)境自凈能力時，就會導致環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)環(huán)境污染。可持續(xù)發(fā)展:是滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是一種發(fā)展方式，包括兩個重要的概念：促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展；改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式?？沙掷m(xù)發(fā)展包括兩點含義：一是“需要”，即發(fā)展必須滿足世界上所有人的基本需求，并不斷提高生活質(zhì)量；二是“限制”，即對環(huán)境滿足當前和將來的需求的能力加以限制，維護對自然資源的持續(xù)利用。對可持續(xù)發(fā)展的積極響應——ISO14000環(huán)境管理系列標準。3、環(huán)境保護法律法規(guī)

⑴環(huán)境保護法環(huán)境保護法是指調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關系，保護人民健康，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

⑵環(huán)境保護法律、法規(guī)體系《中華人民共和國憲法》中有關環(huán)境保護方面的規(guī)定；基本法：《中華人民共和國環(huán)境保護法》；環(huán)境保護單行法；環(huán)境保護行政法規(guī)；環(huán)境保護地方性法規(guī)；環(huán)境標準；其他部門法中關于環(huán)境保護的法律規(guī)范；我國政府簽定的國際環(huán)境保護公約。⑶環(huán)境法律制度環(huán)境影響評價制度。三同時制度。征收排污費制度限期治理制度。排污申報登記制度。環(huán)境保護許可證制度。⑷環(huán)境標準體系環(huán)境質(zhì)量標準；污染物排放標準；環(huán)境基礎標準；樣品標準；方法標準；國家環(huán)?？偩謽藴?；企業(yè)執(zhí)行標準及要素：企業(yè)有無地方排放標準有無行業(yè)排放標準國家綜合排放標準級別質(zhì)量標準時間段檢測點濃度和總量指標四要素：二、ISO14000系列標準概況1、我國實施ISO14000環(huán)境管理體系的進程

1996年9月和10月國際標準化組織發(fā)布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南等5項標準，并預留了100個標準號。我國于當年12月就將等同轉(zhuǎn)化為國家標準，它們分別是：GB/T24001-1996idtlSO14001:1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004:1996環(huán)境管理體系原則、體系及支撐技術通用指南GB/T24010-1996idtISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則GB/T24011-1996idtISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核GB/T24012-l996idtISO14012:1996環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格準則世界各國通通過認證的的單位：1999年年9月前：：8000多家;2000年年11月前前：22600多家家;我國通過認認證的單位位：1999年年：256家（第25位）;2000年年：500余家（第第15位））;企業(yè)實施環(huán)環(huán)境管理體體系的成效效：增強了企業(yè)業(yè)員工的環(huán)環(huán)境意識；；提高了遵紀紀守法的自自覺性；增強了企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟效效益，提高高了市場競競爭能力；；提高了企業(yè)業(yè)的社會形形象；改善了企業(yè)業(yè)的管理。。2、GB/T24001-ISO14001:1996標準概概況ISO14001是是ISO14000系列標準準中唯一的的規(guī)范性標標準，它規(guī)定了對對環(huán)境管理理體系的要要求。ISO14001標標準包括：：引言、范范圍、引用用標準、定定義、環(huán)境境管理體系系要求和附附錄Ａ規(guī)范范的使用指指南、附錄錄Ｂ文獻目目錄、附錄錄cISO14001與ISO9001的聯(lián)系系等內(nèi)容。。ISO14001環(huán)環(huán)境管理體體系的要素素：功能板塊管理要素4.2.環(huán)境方針4.2.環(huán)境方針4.3.規(guī)劃（策劃）4.3.1.環(huán)境因素、4.3.2.法律與其他要求、4.3.3.目標和指標、4.3.4.環(huán)境管理方案4.4.實施和運行4.4.1.組織結構和職責、4.4.2.培訓、意識與能力、4.4.3.信息交流、4.4.4.環(huán)境管理體系文件編制、4.4.5.文件管理、4.4.6.運行控制、4.4.7.應急準備和響應4.5.檢查和糾正措施4.5.1.監(jiān)測、4.5.2.不符合、糾正與預防措施、4.5.3.記錄、4.5.4.環(huán)境管理體系審核4.6.管理評審4.6.管理評審3、各要素素間邏輯關關系4.2環(huán)境境方針4.3.1環(huán)境因素素4.3.2法律與其其它要求4.3.3目標和指指標4.3.4環(huán)境管理理方案4.4.6運行控制制4.6.7應急準備備和響應4.5.1監(jiān)測4.4.1機構和職職責4.2.2培訓、意意識與能力力4.4.3信息交流流4.4.4體系文件件編寫4.4.5文件管理理4.6管理理評審4.5.3記錄4.5.2不符合、、糾正與預預防措施4.5.4環(huán)境管理理體系審核核環(huán)境因素是是環(huán)境管理理體系的管管理核心體系的三個個輸入之一一；主干線上第第一要素；；體現(xiàn)了三個個承諾。環(huán)境因素目標和指標標環(huán)境管理方方案運行控制應急準備和和響應監(jiān)督與監(jiān)測測不符合、糾糾正與預防防措施環(huán)境管理體體系具有實實現(xiàn)遵守法法律法規(guī)要要求的承諾諾的功能直接涉及法法律法規(guī)要要求的要素素有5個：：4.2環(huán)境境方針中有有遵守法律律法規(guī)要求求的承諾4.3.2法律與其其他要求中中有信息渠渠道，為體體系運行提提供依據(jù)4.3.3目標和指指標中有依依據(jù)法規(guī)要要求來制訂訂，通過方方案來符合合法規(guī)要求求4.4.5文件管理理中要求對對法規(guī)文件件作出專門門規(guī)定4.5.1監(jiān)督與監(jiān)監(jiān)測有定期期評價、采采取糾正和和預防措施施環(huán)境管理體體系的監(jiān)控控系統(tǒng)對體體系運行的的保障環(huán)境管理體體系是一個個管理上科科學、理論論上嚴謹、、系統(tǒng)性強強的管理體體系，具有有自我調(diào)節(jié)節(jié)、自我完完善的功能能。要素

監(jiān)測內(nèi)容

人員

頻次

解決方式

深度

4.5.1

環(huán)境績效、目標指標、運行控制、檢測設備、守法情況

一部工作人員

例行

隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決問題

對比符合性

4.5.4

環(huán)境管理體系

內(nèi)審員

定期

集中發(fā)現(xiàn)問題，集中解決問題

符合性審核

4.6

環(huán)境管理體系

最高管理者

定期

集中解決管理層無法解決的問題

持續(xù)適用性、充分性、有效性

三、公司環(huán)環(huán)境管理體體系簡介1、公司環(huán)境方方針是：遵守國家環(huán)環(huán)保法規(guī)，，預防污染染持續(xù)改進進，節(jié)能降耗減減污增效，，樹立東風風環(huán)保品牌牌。含義如下：：遵守國家和和地方有關關環(huán)境保護護的法律、、法規(guī)及其其它要求。。建立、實施施環(huán)境管理理體系，實實現(xiàn)對可能能產(chǎn)生環(huán)境境影響的活活動進行全全過程控制制。堅持可持續(xù)續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略略，推行清清潔生產(chǎn)，，預防污染染、持續(xù)改改進，實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)環(huán)境保護的的同步發(fā)展展，達到節(jié)節(jié)能降耗、、減污增效效的目的。。開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)綠色清潔潔汽車產(chǎn)品品，樹立東東風汽車環(huán)環(huán)保品牌，，領先國內(nèi)內(nèi)汽車行業(yè)業(yè)。2、東風汽汽車公司十十堰地區(qū)環(huán)環(huán)境管理體體系組織機機構最高管理者者環(huán)環(huán)境第一一責任人環(huán)境管理者者代表環(huán)環(huán)境境主管推進部門推推進部部門職能部門職職能部部門體系單位體體系單單位3、公司司環(huán)境管管理體系系文件管理手冊冊程序文件件（系統(tǒng)統(tǒng)程序12、操操作程序序17））作業(yè)性文文件（管管理制度度、作業(yè)業(yè)指導書書、環(huán)境境記錄））4、公司司環(huán)境目目標和指指標——生產(chǎn)產(chǎn)過程污污染排放放類環(huán)境境目標與與指標：：——汽車車產(chǎn)品污污染排放放類環(huán)境境目標——能源源消耗控控制類環(huán)環(huán)境目標標5、公司司適合的的環(huán)境法法律、法法規(guī)與其其他要求求公司適合合的環(huán)境境法律、、法規(guī)與與其他要要求共計計131個，，其中：：——國際際公約4個個——法律律9個個——法規(guī)規(guī)及規(guī)范范性文件件56個——環(huán)境境標準23個個——產(chǎn)品品設計標標準29個個——其他他標準10個個四、公司環(huán)境境管理體體系的基基本規(guī)定定1、培訓訓、意識識與能力力環(huán)境培訓訓的層次次：領導干部部、中層層干部（（科長與與車間主主任）、、重要環(huán)環(huán)境位人人員、一一般職工工（含新新入廠職職工）。。環(huán)境培訓訓：崗前培訓訓、崗位位培訓、、專業(yè)培培訓。環(huán)境培訓訓的記錄錄：培訓部門門對環(huán)境境培訓應應有完整整的記錄錄，包括括各種培培訓班開開班審批批表、教教學大綱綱、教員員名冊、、學員名名冊、考考勤表、、成績、、結業(yè)報報表、繼繼續(xù)教育育學分通通知單等等，并負負責原始始記錄的的保存。。2、信息息交流內(nèi)部信息息：正常常信息和和異常信信息正常信息息主要包包括：公司環(huán)境境方針、、目標、、指標、、投資計計劃和環(huán)環(huán)境管理理方案的的下達及及有關信信息反饋饋、環(huán)境境因素和和重要環(huán)環(huán)境因素素的調(diào)查查和更新新；環(huán)境管理理體系運運行中產(chǎn)產(chǎn)生的信信息；法律及其其它要求求的傳遞遞和更新新信息等等。異常信息息主要包包括：日常監(jiān)測測和測量量發(fā)現(xiàn)的的不符合合信息；；環(huán)境管理理體系內(nèi)內(nèi)部審核核發(fā)現(xiàn)的的不符合合信息；；環(huán)境目標標、指標標及環(huán)境境管理方方案未按按時完成成或發(fā)生生變化；；事故或緊緊急情況況信息；；管理評審審中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不符符合情況況。外部信息息主要包包括：有關法律律、法規(guī)規(guī)、政府府文件等等政策性性信息；；從各種媒媒介獲得得的管理理經(jīng)驗、、治理技技術和其其它信息息；外部供應應方、協(xié)協(xié)作配套套方及外外來施工工方等相相關方信信息；外部相關關方各種種抱怨等等。3、運行行控制原輔材料料的采購購保管和和發(fā)放；；能源管理理；機動車輛輛運輸；；排放污染染物申報報登記；；大氣、水水、噪聲聲、固體體廢棄物物污染防防治；環(huán)境治理理設備；；原輔材料料消耗；；化學危險險品與易易燃易爆爆品；建設項目目環(huán)境管管理；環(huán)境保護護投資項項目管理理；產(chǎn)品與工工藝環(huán)境境管理；；綜合利用用；供方與承承包方環(huán)環(huán)境行為為管理；；產(chǎn)品銷售售與服務務相關方方環(huán)境行行為。⑴能源管管理合理調(diào)配配水、電電、汽的的生產(chǎn)與與使用，，提高均均衡率，，推廣節(jié)能能經(jīng)驗，，嚴格執(zhí)執(zhí)行安全全、經(jīng)濟濟、合理理用能的的相關法法規(guī)及相相關規(guī)定定。防止跑、、冒、滴滴、漏，，做好用用能設備備管理、、監(jiān)察及及維護工工作。⑵大氣、、水、噪噪聲污染染防治管管理推進清潔潔生產(chǎn)對廢氣、、廢水及及影響廠廠界的各各類噪聲聲要有治治理措施施，確保保排放達達標。各單位對對本單位位的廢氣氣、廢水水、影響響廠界噪噪聲排放放作業(yè)崗崗位制訂訂作業(yè)指指導書（（管理制制度、或或操作規(guī)規(guī)程）。。作業(yè)人人員接受受培訓，，嚴格按按作業(yè)指指導書的的要求進進行操作作。⑶固體廢廢棄物污污染防治治管理固體廢棄棄物實行行集中管管理、分分類收集集、統(tǒng)一一處置，，并有記記錄一般可回回收固體體廢棄物物應設置明顯顯標志、、統(tǒng)一收收集、并并按類別別進行再再生利用用。一般不可可回收固固體廢棄棄物分別匯集集在指定定的容器器或地點點，設置置明顯標標志，做做好防揚揚散、防防流失的的措施，，并按規(guī)規(guī)定送工工業(yè)或生生活垃圾圾處理場場所統(tǒng)一一處置危險固體體廢棄物物由公司司統(tǒng)一、、集中處理理、處置置。⑷環(huán)境治治理設備備管理兩證：《《環(huán)境保保護設備備驗收合合格證》》或《環(huán)環(huán)境保護護設備運運行合格格證》設備發(fā)生生故障時時，操作作人員必必須及時時采取防防治措施施，停止止或限量量排放污污染物，，預計停停機時間間超過4小時的的，必須須將故障障信息上上報載重重車公司司生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營部。。⑸化學危危險品、、易燃易易爆品管管理公司所用用化學危危險品、、易燃易易爆品主主要有：：酒精、、汽油、、柴油、、煤油、、油漆、、香蕉水水、二甲甲苯、丙丙烷、鉻鉻酐、硫硫酸、鹽鹽酸、氫氫氧化鈉鈉等人員必須須經(jīng)過專專業(yè)培訓訓，具備備崗位作作業(yè)和應應急準備備與響應應的基本本知識安全數(shù)據(jù)據(jù)表或有有關材料料的性能能說明。。必須遵守守各項安安全生產(chǎn)產(chǎn)制度和和作業(yè)指指導書，，掌握正正確使用用方法和和事故應應急措施施。4、應急急準備和和響應緊急和異異常情況況有：壓壓力容容器爆炸炸、化化學危險險品泄漏漏、易易燃易爆爆品燃燒燒（火災災）與爆爆炸、洪洪災、、污染染物意外外排放、、砂壩壩、渣壩壩意外事事故。緊急和異常情情況（事故））發(fā)生后，各各單位按照管管理制度和作作業(yè)指導書的的規(guī)定，立即即采取有效措措施，控制事事故漫延，減減輕環(huán)境危害害。同時，通通知公司保衛(wèi)衛(wèi)部和載重車車公司生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營部。事故調(diào)查。調(diào)調(diào)查完畢后，，發(fā)布《不符符合項報告》》、《保衛(wèi)部部隱患整改通通知書》。責責任單位完成成整改后，分分別驗證。5、不符合、、糾正與預防防措施內(nèi)容：內(nèi)審審過程中出現(xiàn)現(xiàn)的不符合、、日常監(jiān)測測和測量中出出現(xiàn)的不符合合、內(nèi)外相相關方的抱怨怨、環(huán)境目目標與指標的的不符合、第第三方審核