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文檔簡介
案例解析——成都水廠BOT項(xiàng)目案例解析——成都水廠BOT項(xiàng)目主要內(nèi)容一背景介紹二成都BOT項(xiàng)目描述三項(xiàng)目融資的參與者與角色分析四項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)五項(xiàng)目融資的法律及合同關(guān)系結(jié)構(gòu)六項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析主要內(nèi)容一背景介紹二成都BOT項(xiàng)目描述三項(xiàng)目融資的參與者與角一.背景介紹1基礎(chǔ)設(shè)施的滯后與中國城市化進(jìn)行的加速推動(dòng)2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金與資金短缺3政府考慮新的融資模式以及將競爭機(jī)制引入傳統(tǒng)行業(yè)推動(dòng)市政公用領(lǐng)域的改革一.背景介紹1基礎(chǔ)設(shè)施的滯后與中國城市化進(jìn)行的加速推動(dòng)2基礎(chǔ)二.成都BOT項(xiàng)目描述
成都BOT項(xiàng)目嚴(yán)格遵循國際標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目的運(yùn)行可分為多個(gè)階段,即項(xiàng)目的確定和擬定、招標(biāo)、選標(biāo)、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營和移交。二.成都BOT項(xiàng)目描述成都BOT項(xiàng)目嚴(yán)格遵循二.成都BOT項(xiàng)目描述1、項(xiàng)目的確定和擬定
該供水設(shè)施主要建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)80萬立方米/日的取水工程,46萬立方米/日凈水廠工程和27千米輸水管道工程。
二.成都BOT項(xiàng)目描述1、項(xiàng)目的確定和擬定二.成都BOT項(xiàng)目描述2、招標(biāo)
1997年9月,成都水廠BOT項(xiàng)目正式公開進(jìn)行國際性招標(biāo)。經(jīng)對(duì)投標(biāo)的33家國外公司或公司聯(lián)合體進(jìn)行資格預(yù)審后,最終選定了其中競爭力最強(qiáng)的法國威望迪水務(wù)集團(tuán)——日本丸紅株式會(huì)社聯(lián)合體作為項(xiàng)目中標(biāo)單位。二.成都BOT項(xiàng)目描述2、招標(biāo)1997年9月,成都二.成都BOT項(xiàng)目描述3、簽約與融資
1999年8月,法國通用水務(wù)集團(tuán)——日本丸紅株式會(huì)社聯(lián)合體與成都市政府最終簽訂該項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。通過融資,在沒有中央或地方政府的財(cái)政支持下,該項(xiàng)目獲得1.06億美元運(yùn)作資金。二.成都BOT項(xiàng)目描述3、簽約與融資199二.成都BOT項(xiàng)目描述4、項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)由成立的項(xiàng)目公司作為主體進(jìn)行,經(jīng)過2年的建設(shè),水廠最終按期并在預(yù)算之內(nèi)完成建設(shè)。二.成都BOT項(xiàng)目描述4、項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)二.成都BOT項(xiàng)目描述5、項(xiàng)目運(yùn)營
項(xiàng)目建成到特許權(quán)協(xié)議期滿,項(xiàng)目公司按照項(xiàng)目協(xié)定的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)定的條件來運(yùn)營項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營期間,應(yīng)按照協(xié)定要求對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。二.成都BOT項(xiàng)目描述5、項(xiàng)目運(yùn)營項(xiàng)目建二.成都BOT項(xiàng)目描述6、項(xiàng)目的移交
成都BOT項(xiàng)目中有一個(gè)特殊之處,那就是27公里的輸水管線部分將于完工后提前移交給政府,而其他的水廠設(shè)施都將于2017年運(yùn)營期滿后,再無償移交給成都市政府。二.成都BOT項(xiàng)目描述6、項(xiàng)目的移交成都BO三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析
在成都自來水六廠BOT項(xiàng)目融資中,主要參與者包括:1.項(xiàng)目發(fā)起人2.項(xiàng)目公司3.貸款人4.項(xiàng)目承建商5.項(xiàng)目設(shè)備/原材料供應(yīng)者6.項(xiàng)目產(chǎn)品的購買者7.顧問8.保險(xiǎn)公司9.東道國政府三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析在成都自來水六三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析1、項(xiàng)目發(fā)起人:在成都水六廠BOT項(xiàng)目中,項(xiàng)目發(fā)起人為世界500強(qiáng)企業(yè)法國威望迪水務(wù)集團(tuán)和日本丸紅公司。2、項(xiàng)目公司:在此案例中,項(xiàng)目公司為新設(shè)立的通用水務(wù)一丸紅供水有限公司。
3.貸款人:由于該項(xiàng)目設(shè)立于亞洲金融風(fēng)暴之后,為分散風(fēng)險(xiǎn),貸款采用銀團(tuán)貸款模式。三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析1、項(xiàng)目發(fā)起人:在成都三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析
4、項(xiàng)目承建商:在本項(xiàng)目中,分包商主要由三個(gè)公司承擔(dān):OTV技術(shù)公司,SADE管道公司和西寶建設(shè)公司。5、項(xiàng)目設(shè)備/原材料供應(yīng)者:由于整個(gè)項(xiàng)目采用了ERP的交鑰匙工程,所以設(shè)備和原材料完全由分包公司提供。6、項(xiàng)目產(chǎn)品的購買者:項(xiàng)目產(chǎn)品購買者是成都市政府指定的成都市自來水公司購買。三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析
7、顧問:成都市政府聘請(qǐng)國際法律專家——挪威前司法部長埃森教授在內(nèi)的各種專家對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行把關(guān),保障項(xiàng)目的合理性。
8、保險(xiǎn)公司:當(dāng)對(duì)借款人或項(xiàng)目發(fā)起人的追索權(quán)是有限的情況下,項(xiàng)目的一個(gè)重要安全保證是用保險(xiǎn)權(quán)益做擔(dān)保。9、東道國政府:成都市政府表現(xiàn)了極大的誠信,它成為保障項(xiàng)目的良好運(yùn)作的基石。
三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析7、顧問:成都市政府四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)1、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)分析
項(xiàng)目融資的資金結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面的內(nèi)容:1、權(quán)益:負(fù)債比;2、短期資金和長期資金的安排;3、股本和債務(wù)資金的來源和種類(渠道、幣種、利率結(jié)構(gòu))。四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)1、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)分析四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)2、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)
四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)2、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
3、項(xiàng)目融資的還款擔(dān)保結(jié)構(gòu)
成都BOT項(xiàng)目擔(dān)保做法:①與政府所屬的成都市自來水公司簽訂長期購買合同,實(shí)行“或取或付”的方式做為還款的擔(dān)保。②與貸款銀行簽訂了一系列的質(zhì)押和抵押合同。
四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)3、項(xiàng)目融資的還款擔(dān)四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
4、成都BOT項(xiàng)目融資資金評(píng)估四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)4、成都BOT項(xiàng)目融四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
5、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣評(píng)估
優(yōu)點(diǎn):①最大限度利用社會(huì)資本,減輕了政府資金壓力②合理利用財(cái)務(wù)杠桿③投資人高超的財(cái)技,為項(xiàng)目財(cái)務(wù)提供保障
缺點(diǎn):①融資成本過高②融資結(jié)構(gòu)和渠道過于單一四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)5、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣評(píng)五.項(xiàng)目融資的法律及合同關(guān)系結(jié)構(gòu)五.項(xiàng)目融資的法律及合同關(guān)系結(jié)構(gòu)六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞椒治龊驮u(píng)估在成都項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偡譃閮蓚€(gè)層面,項(xiàng)目公司與借款人的風(fēng)險(xiǎn)劃分,項(xiàng)目公司與政府的風(fēng)險(xiǎn)劃分。
六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞椒治龊驮u(píng)估在成六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析借款人項(xiàng)目融資的安全性來自兩個(gè)方面,一方面來自項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度;另一方面來自項(xiàng)目之外的各種直接或間接擔(dān)保。
六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析借款人六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析成都市政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):①項(xiàng)目公司產(chǎn)品銷售的風(fēng)險(xiǎn):通過《購水協(xié)議》實(shí)現(xiàn),采用“或取或付”條件購買項(xiàng)目公司的最低制水量。②承擔(dān)政治和法律風(fēng)險(xiǎn):戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;政府部門對(duì)水廠實(shí)施的沒收、征用、充公或國有化;任何政府部門實(shí)施的禁運(yùn)、進(jìn)口限制或配額限制;法律變更對(duì)項(xiàng)目公司產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響等。③原水和電力供應(yīng)不足風(fēng)險(xiǎn):由于不能歸因于項(xiàng)目公司原因引起的供水工程供電中斷;由于不能歸因于項(xiàng)目公司原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析成都市政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):①項(xiàng)目六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):①還貸風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險(xiǎn),其中包括:貨物運(yùn)輸、由貨物運(yùn)輸導(dǎo)致的完工延遲,建筑安裝工程,財(cái)產(chǎn)及機(jī)器故障損害及有關(guān)的第三者責(zé)任。②承擔(dān)政治和法律風(fēng)險(xiǎn):戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;政府部門對(duì)水廠實(shí)施的沒收、征用、充公或國有化;任何政府部門實(shí)施的禁運(yùn)、進(jìn)口限制或配額限制;法律變更對(duì)項(xiàng)目公司產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響等。六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):①還貸風(fēng)謝謝觀賞!謝謝觀賞!案例解析——成都水廠BOT項(xiàng)目案例解析——成都水廠BOT項(xiàng)目主要內(nèi)容一背景介紹二成都BOT項(xiàng)目描述三項(xiàng)目融資的參與者與角色分析四項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)五項(xiàng)目融資的法律及合同關(guān)系結(jié)構(gòu)六項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析主要內(nèi)容一背景介紹二成都BOT項(xiàng)目描述三項(xiàng)目融資的參與者與角一.背景介紹1基礎(chǔ)設(shè)施的滯后與中國城市化進(jìn)行的加速推動(dòng)2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金與資金短缺3政府考慮新的融資模式以及將競爭機(jī)制引入傳統(tǒng)行業(yè)推動(dòng)市政公用領(lǐng)域的改革一.背景介紹1基礎(chǔ)設(shè)施的滯后與中國城市化進(jìn)行的加速推動(dòng)2基礎(chǔ)二.成都BOT項(xiàng)目描述
成都BOT項(xiàng)目嚴(yán)格遵循國際標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目的運(yùn)行可分為多個(gè)階段,即項(xiàng)目的確定和擬定、招標(biāo)、選標(biāo)、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營和移交。二.成都BOT項(xiàng)目描述成都BOT項(xiàng)目嚴(yán)格遵循二.成都BOT項(xiàng)目描述1、項(xiàng)目的確定和擬定
該供水設(shè)施主要建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)80萬立方米/日的取水工程,46萬立方米/日凈水廠工程和27千米輸水管道工程。
二.成都BOT項(xiàng)目描述1、項(xiàng)目的確定和擬定二.成都BOT項(xiàng)目描述2、招標(biāo)
1997年9月,成都水廠BOT項(xiàng)目正式公開進(jìn)行國際性招標(biāo)。經(jīng)對(duì)投標(biāo)的33家國外公司或公司聯(lián)合體進(jìn)行資格預(yù)審后,最終選定了其中競爭力最強(qiáng)的法國威望迪水務(wù)集團(tuán)——日本丸紅株式會(huì)社聯(lián)合體作為項(xiàng)目中標(biāo)單位。二.成都BOT項(xiàng)目描述2、招標(biāo)1997年9月,成都二.成都BOT項(xiàng)目描述3、簽約與融資
1999年8月,法國通用水務(wù)集團(tuán)——日本丸紅株式會(huì)社聯(lián)合體與成都市政府最終簽訂該項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。通過融資,在沒有中央或地方政府的財(cái)政支持下,該項(xiàng)目獲得1.06億美元運(yùn)作資金。二.成都BOT項(xiàng)目描述3、簽約與融資199二.成都BOT項(xiàng)目描述4、項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)由成立的項(xiàng)目公司作為主體進(jìn)行,經(jīng)過2年的建設(shè),水廠最終按期并在預(yù)算之內(nèi)完成建設(shè)。二.成都BOT項(xiàng)目描述4、項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)二.成都BOT項(xiàng)目描述5、項(xiàng)目運(yùn)營
項(xiàng)目建成到特許權(quán)協(xié)議期滿,項(xiàng)目公司按照項(xiàng)目協(xié)定的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)定的條件來運(yùn)營項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營期間,應(yīng)按照協(xié)定要求對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。二.成都BOT項(xiàng)目描述5、項(xiàng)目運(yùn)營項(xiàng)目建二.成都BOT項(xiàng)目描述6、項(xiàng)目的移交
成都BOT項(xiàng)目中有一個(gè)特殊之處,那就是27公里的輸水管線部分將于完工后提前移交給政府,而其他的水廠設(shè)施都將于2017年運(yùn)營期滿后,再無償移交給成都市政府。二.成都BOT項(xiàng)目描述6、項(xiàng)目的移交成都BO三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析
在成都自來水六廠BOT項(xiàng)目融資中,主要參與者包括:1.項(xiàng)目發(fā)起人2.項(xiàng)目公司3.貸款人4.項(xiàng)目承建商5.項(xiàng)目設(shè)備/原材料供應(yīng)者6.項(xiàng)目產(chǎn)品的購買者7.顧問8.保險(xiǎn)公司9.東道國政府三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析在成都自來水六三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析1、項(xiàng)目發(fā)起人:在成都水六廠BOT項(xiàng)目中,項(xiàng)目發(fā)起人為世界500強(qiáng)企業(yè)法國威望迪水務(wù)集團(tuán)和日本丸紅公司。2、項(xiàng)目公司:在此案例中,項(xiàng)目公司為新設(shè)立的通用水務(wù)一丸紅供水有限公司。
3.貸款人:由于該項(xiàng)目設(shè)立于亞洲金融風(fēng)暴之后,為分散風(fēng)險(xiǎn),貸款采用銀團(tuán)貸款模式。三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析1、項(xiàng)目發(fā)起人:在成都三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析
4、項(xiàng)目承建商:在本項(xiàng)目中,分包商主要由三個(gè)公司承擔(dān):OTV技術(shù)公司,SADE管道公司和西寶建設(shè)公司。5、項(xiàng)目設(shè)備/原材料供應(yīng)者:由于整個(gè)項(xiàng)目采用了ERP的交鑰匙工程,所以設(shè)備和原材料完全由分包公司提供。6、項(xiàng)目產(chǎn)品的購買者:項(xiàng)目產(chǎn)品購買者是成都市政府指定的成都市自來水公司購買。三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析
7、顧問:成都市政府聘請(qǐng)國際法律專家——挪威前司法部長埃森教授在內(nèi)的各種專家對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行把關(guān),保障項(xiàng)目的合理性。
8、保險(xiǎn)公司:當(dāng)對(duì)借款人或項(xiàng)目發(fā)起人的追索權(quán)是有限的情況下,項(xiàng)目的一個(gè)重要安全保證是用保險(xiǎn)權(quán)益做擔(dān)保。9、東道國政府:成都市政府表現(xiàn)了極大的誠信,它成為保障項(xiàng)目的良好運(yùn)作的基石。
三.項(xiàng)目融資的參與者與角色分析7、顧問:成都市政府四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)1、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)分析
項(xiàng)目融資的資金結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面的內(nèi)容:1、權(quán)益:負(fù)債比;2、短期資金和長期資金的安排;3、股本和債務(wù)資金的來源和種類(渠道、幣種、利率結(jié)構(gòu))。四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)1、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)分析四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)2、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)
四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)2、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
3、項(xiàng)目融資的還款擔(dān)保結(jié)構(gòu)
成都BOT項(xiàng)目擔(dān)保做法:①與政府所屬的成都市自來水公司簽訂長期購買合同,實(shí)行“或取或付”的方式做為還款的擔(dān)保。②與貸款銀行簽訂了一系列的質(zhì)押和抵押合同。
四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)3、項(xiàng)目融資的還款擔(dān)四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
4、成都BOT項(xiàng)目融資資金評(píng)估四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)4、成都BOT項(xiàng)目融四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
5、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣評(píng)估
優(yōu)點(diǎn):①最大限度利用社會(huì)資本,減輕了政府資金壓力②合理利用財(cái)務(wù)杠桿③投資人高超的財(cái)技,為項(xiàng)目財(cái)務(wù)提供保障
缺點(diǎn):①融資成本過高②融資結(jié)構(gòu)和渠道過于單一四.項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)5、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣評(píng)五.項(xiàng)目融資的法律及合同關(guān)系結(jié)構(gòu)五.項(xiàng)目融資的法律及合同關(guān)系結(jié)構(gòu)六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞椒治龊驮u(píng)估在成都項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偡譃閮蓚€(gè)層面,項(xiàng)目公司與借款人的風(fēng)險(xiǎn)劃分,項(xiàng)目公司與政府的風(fēng)險(xiǎn)劃分。
六.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞椒治龊驮u(píng)估
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